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贫困职工申请补助的申请书范文1
贫困生档案原则上每年确定一次，如遇特殊情况可不受时间限制随时可以申请。被列入贫困生的同学必须接受同学和教师们的监督，若发现有弄虚作假行为，立即取消其贫困生资格。更多申请书范本点击“贫困申请书”查看。
学校贫困学生申请书范本1尊敬的学校领导，老师：
我叫x，是x学院x级电子商务x班的学生，家住湖北省x市x镇x村，那里是个空气清新毫无污染的地方，可是那里无论是经济还是交通都是那样的落后，对我而言，出生于贫困的农村再加上家庭状况的不景气，只有好好读书冲破现状才是唯一的出路。
我们一家四口人，父母是地道的农民，爷爷在很早就已经病故，留下奶奶一个人，而奶奶现在也是重病瘫痪在床，不能动，吃喝等都需要有人在旁边照顾，生活完全不能自理。母亲则一边照顾奶奶，一边操持家务，再加上母亲也是体弱多病，所以全家的经济来源就靠父亲一人辛苦种田和农闲之时出门给人帮下工。
我们家地势较低，夏季多雨时厨房还会被淹没，而每到下雨，家里的盆啊桶的都要被水滴的丁冬的响，父亲开玩笑却满是无奈的地说：
外面下大雨，屋里下小雨，家还演奏着交响曲。可是我听着心里酸酸的。
进入大学深造后，家庭生活负担进一步加重，经济上更是雪上加霜。所以在进入大学以后，我都一直坚持在课余时间做兼职来赚取自己的生活费以减轻父母的压力。
我平时生活习惯良好，无不良嗜好，团结同学，乐于助人，学习成绩优秀，为了能够更好的完成自己的学业，也为了减轻家庭的生活负担，故备此文学校领导，老师，证明本人家境贫困，特此申请校贫困生，恳请学校能够批准!
此致
敬礼!
申请人：haoword
__年__月__日
学校贫困学生申请书范本2尊敬的老师及各位领导：
我叫x，现年x岁，x市x县x镇x村人，因家庭经济困难，特申请贫困补助。
我出生在一个贫困农村家庭，我家有4口人，弟弟，爸妈和我。父母都在家务农，以种田为生。但是家里的生活是何其的艰难和不易只有我和爸妈知道，生活的辛酸和艰难长久地压在了这个家庭之上，因此我只能趁暑假和寒假去外地打工挣点钱来维系家用。然而我父亲的身体也一直不好，经常腰疼，需要定期地服药和看医生，而且平时不能干重活，这样一来家庭的生活更是举步维艰。我是多么希望父亲的身体能够早日康复，一家人健健康康，快快乐乐的。
我爸初中毕业，我妈是文盲，因为没什么文化，他们只能呆在农村种地为生。我好不容易考上了大学，所以爸妈都希望我好好学习，学习更多的文化知识，以后找份好点的工作，希望我比他们生活得好些，摆脱贫困。爸爸经常鼓励我好好学习，碰到困难和失败不能灰心，一定要坚持和坚强，经常对我说“吃得苦中苦，方为人上人”。我一定会努力学习的，就算不为自己，为了爸妈我也得努力学习，因为爸妈对我从来没有放弃过，我更没有理由放弃自己了。无论大学的生活是怎样的，我都会坚强地走下去，用学到的知识回报国家回报社会。
我非常感谢国家和学校对我们贫困生的照顾和关爱，非常感激。
此致
敬礼!
申请人：haoword
__年__月__日
学校贫困学生申请书范本3尊敬的校领导：
您好!
我是x班学生，因家庭经济困难，特申请贫困生助学金。
我来自一个贫苦的家庭，父母凭借读书跳出了农门，好不容易在县城找到了一份稳定的工作，这几年由于单位效益不景气，父母的工资时常发不下来，再加上前几年靠带款刚买上房子，生活更是雪上加霜，我还有一个弟弟正在上高二也需要用钱，加上我上学高额的学费，使我们家庭难以承受，父母为了使家庭的生活水平好点，常常在外面搞兼职，早出晚归，望着父母那一天天瘦下的身躯，我看在眼里痛在心理。
买房时所贷x万元的房贷，随着时间的一天天流逝也快要到期了，父母怎么会不急呀，望着妈妈那有黑变白的头发，望着爸爸那魁梧的身躯越来月瘦弱，我恨自己不能长大，为父母排忧解难，减轻家庭负担。大学的生活对别人来说也许是轻松安逸，但对于我来说却不是，在我没有上大学之前，听以前高一级的同学说，大学的生活很轻松，不像高中那么忙，有许多闲暇的时间供自己安排，我当时很高兴，因为我可用我那闲暇的时间在外面做兼职，不但可以减轻父母的负担，也可以锻炼自己的能力，增加自己的社会阅历，丰富自己大学的生活。
当我走进大学校门，听说国家对贫困大学生有补助政策，非常希望能得到补助，减轻家庭负担，所以我申请了贫困补助。我们班的贫困生是比较多的，我想贫困也不是什么坏事，贫困能更磨练我们的意志。我是一名贫困生，我有自己的经历，我的经历使我认识到贫困不能给我们带来什么阻碍，我们的阻碍在我们心中，只有你克服了自己的贫困心理，你才能做的更好，”人穷志不穷”，‘穷且益坚”，这么一句古语已经告诉我们了，我想我自己不会被贫困击倒，而且会更加努力。来改变我们的现状，因为只有这样我们才能摆脱贫困，否则我们会一直贫困下去。
贫困不是我们的绊脚石，相反他是我们的动力。激发我们的斗志，使我们更加坚强、更加积极向上、生活的更快乐，因此我希望能够得到学院的补助，缓解一点经济压力。但如果有更需要的同学需要，请把补助留给他们，我会用今天的汗水浇注明天的辉煌，来回报我们的社会。
此致
敬礼!
申请人：haoword
__年__月__日
学校贫困学生申请书范本4尊敬的学校领导：
您好!
我是x班的x，因为家里条件的原因，来到__大学这里之后家里支撑我读书更加的有压力了，实在是不得已来申请助学金，我觉得自己是非荣幸的我能够来到x大学这里学习，这让我感觉非常的好，我知道助学金不是说申请就申请的，作为学生一定要在各个方面符合条件，而且不管是在学习当中还是在生活当中都应该表现的优秀的一点，这是我应该去做好的。
在学习当中我平时努力的学习，也对自己各方面有这客观的看待，学习当中我不敢有丝毫的马虎，所以我平时花在学习上的时间是比较多的，大学期间重要的还是专业知识，在这一点上面我是非常认真，专业知识方面我和周围的同学虚心的请教，每一次上课我认真的听讲，积极的回答问题，这对我是有很大的帮助的，在这个过程当中我非常的努力，每天在学习方面我也是时刻的提醒自己，要提高专业能力，当然我也非常的清楚在学校的学习还是不够的，作为一名大学生更多的时候还是应该花时间去做好的，自己在课外的时候还是认真的学习了很多，在这一点上面我更加愿意去做好自己分内的事情。
在生活当中，我也是保持着好的作风，好的素养，这让我感觉很有意义，在生活当中保持好的状态和作风，我现在我是坚持做好了很多事情，大学期间尊重老师，平时也和周围的同学相处的很好，对于这一点感觉是很有意义的，作为一名大学生我应该要保持足够多的信心，通过这样的方式我也是积累了很多经验，我知道一时的申请助学金不是长远目标，我还是应该努力的提高自己的学习能力，只有自己强大起来才能改变家里的条件，努力学习也是我现阶段应该做好的，我清楚一时到了自身能力在的不足，但是我也是在努力的争取能够得到学校的助学金名额，现阶段我也只能通过这样方式为家里减轻压力，虽然我是做出了很大的决定，在以后的学习当中我也一定会认真的去做好保持好心态。
以后我也一定会认真的去搞好学习，带头去做好分内的事情，我相信我是可以做好自己的本职工作的，在以后的学习当中我会坚持原则，做一名优秀大学生，若是能够获得学校的助学金名额，我一定不会辜负了，我会更加努力，只有自己努力才能够强大起来，才能够改变现状。
此致
敬礼!
申请人：haoword
__年__月__日
学校贫困学生申请书范本5尊敬的学院领导：
我是x，因家庭贫困特申请贫困助学金。
我家来自一个偏僻的农村，交通很不发达。父母是普普通通的农民。从小没接受过什么教育，全家的经济收入全靠几亩薄田和爸爸在外打工养活家。家有三个孩子，从小父母为了供我们上学拼命地在外面给人家卖苦力挣学费，生活地十分艰苦。父母知道上学的重要性，为了让我们将来能够出人头地，再苦再累也都值得。姐姐、弟弟在上初中的时候，不忍看见父母为了开学的学费到处借钱碰壁，先后都辍学了。只有我坚持了下来，我始终相信困难是暂时的，一切都会好起来的。
我要在这种环境下更加努力学习，改变家庭贫困的面貌，让父母过上好生活。但是，自从上大学以来，不但高昂的学费让家庭无法承担，而且父母当年为挣钱拼命打工现在也烙下了好多病，无法继续承担我的学费。体力也不胜当年。为了减少生活费的开支，我一边上学，一边在外面做兼职。但这点费用杯水车薪，仅能在生活上减少一点开支。眼看新学期又开始了。学费又成了我们头痛的事情。为了让父母少受点苦，为了我的学业能够继续下去，我希望学院给予贫困补助。
我来学院已经有一年多了，在这一年里，我对学院已经有一年了。我对学院产生了深厚的感情，通过第一学期品德课的教育。我懂得了感恩的心。学会了感恩，学会感恩学校，感恩父母。通过第二学期法律的教育，让我学会了守法、学法、懂法、用法。从纪律上也严格要求自己，严格遵守学校的规章制度。
一年来，在学习上，我一直勤奋努力，坚持自己永不放弃的原则。各科成绩都取得了比较优异。还在校外参加电脑班，学习电脑知识。通过了全国计算机等级证书。在思想上，尊敬老师，团结和帮助同学。积极配合老师的工作。参加学校的各项活动。我感谢学院。让我的梦想能从这里实现。
如果这次能够申请到贫困助学金。我会更加努力学习，不望学校的厚望。将来以优异的成绩回报学校回报父母。将来进入社会，踏上工作岗位，继续发扬学院的精神。
此致
敬礼!
申请人：haoword
贫困职工申请补助的申请书范文2
国家助学金由中央和地方政府共同出资设立，为了体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校家庭经济困难学生的关怀，主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支，下面是小编精心推荐的学校贫困补助申请书，仅供参考，欢迎阅读！
学校贫困补助申请书一尊敬的领导：
您好！
我是__班的___，现在已经高三了，在过去的两年里，我成熟了很多，也学会了很多的东西，在思想和能力上都有了很大的进步和提高。在生活方面让我懂得了现实生活的不易与艰辛，使我更加懂得珍惜现在这来之不易的学习机会！让我体会到了父母的良苦用心，使我学会了感恩父母，感恩社会！
我是来自__省__市_县的一个小农村里，家里一向都以耕种作为家里的主要收入，有两亩多的地，全靠父亲耕种和偶尔的在乡里做工来维持生计。家里有五口人，由父母抚养我和妹妹两个人的成长，现在家里还有一位60多岁的爷爷，身体欠佳。由于家庭经济较困难，我从初中起，就开始利用暑假在外面打零工，来赚取下年的生活费，以此来减少家里的经济负担。现在在高中也经常利用双休日做兼职，来贴补我在高中的生活费用，但是高中学费的昂贵，再加上现在妹妹也上了初中，家里的经济负担突然加重！光靠种农作物已不足够支撑家里的开支和我与妹妹的学费，再加上爷爷现在年迈多病，身体状况欠佳，行动不是很方便，使家里的经济状况更是雪上添霜！
今年，由于天气原因，大部分农作物被雨水淋淹，导致农作物大量减产，使本来就困难的家庭更是捉襟见肘，父亲为了我和妹妹的学费不得不外出务工，家庭的重担全部落在母亲一人身上，在家工作的这些日子我深深体会到了母亲的艰辛与不易，让我感受到了这么些年父母为了我姐妹二人所付出的一切，我很想帮助父母来减轻家里的经济负担，所以希望国家能够给与我帮助，帮助我能够顺利的完成学业。我会更加努力学习，努力学好科学文化知识，更加严格的要求自己，希望能在今后帮助家里解决经济负担，同时也能为我们社会和国家做一点我微薄的贡献。
以上是我的基本情况，望各位领导加以审核！
此致
敬礼！
申请人：
学校贫困补助申请书二尊敬的大学学校领导：
您好！
我叫___，今年考入本校 （院），就读于 专业。我来自河北省广宗县（国家级贫困县）的一个农村，家有4口人―父亲，母亲，我和妹妹。我父母都是农民，因没有文化，没有本钱，全家以务农种田为生，没有企副收入，且由于母亲常年多病，家里开支几乎由父亲一人承担，家中一直过着清苦贫困的生活。
但父亲为了让下一代有文化，有出息，改写家中历史，十几年来一直默默地劳苦耕作，给我们创造上学的条件和机会…… 从幼小的心灵开始，我感受到父亲和母亲的伟大―虽然他们是地道本分的农民。小学，初中，高中，我刻苦学习，努力奋斗，20__年8月的一天，（我接到了___大学的录取通知书，我双手捧到了父母面前，我们喜极而泣。我终于圆了大学梦！
但是，相比初中，高中，大学每年的学费成了天文数字。它远远超出了我们全家的总收入，这让我们全家高兴之余，也随之多了一份忧虑。几经周折，父母终于向亲戚朋友借来了我的学费，但我们却债台已筑。
为了顺利完成学业，我需要和希望得到学校经济上的帮助―兹申请贫困生助学金。
大学，我人生中新的起点。今后的四年大学生活中，我会刻苦学习，奋力拼搏，争取做一名德才兼备的优秀学生，将来成为一名国家的有用人才，回报国家，学校和父母。感谢你们！
申请人：
学校贫困补助申请书三尊敬的领导：
您好！
我是__初中__班学生___，我的家在___，家中有妈妈、爸爸、姊妹五人。我的所有的费用主要由我的爸爸和妈妈负责。妈妈的经济来源是种地。而爸爸仅仅靠为别人打临时工赚的一点微薄的收入，来支撑整个家的全部开支。加上爸妈的身体因长期的劳累也越来越差，光是医疗费用就花掉了家中大部分开支。
姊妹众多，没有办法维持生计，两个姐姐初中毕业就去打工了。我向来是个好强的人，凡事都不求人的，从小到大，尽管家里的大量负债，我都未向社会伸出求助之手。但是现在已经不同，我不能再困扰再封闭，我得好好地在社会里为自己为别人活下去，我已经长大了。开学时候攥着众多亲友帮忙凑齐的学费，才有机会来这里上学，接下来的两年为了我的学费父母含辛茹苦拼命劳作可是仍然杯水车薪，只好再次四处求借，如今不富裕的亲朋好友都已经竭尽全力了。
每当开学之初看见父母为我的学费发愁而唉声叹气，偷偷落泪的时候，每当看见父亲越来越佝偻的背影的时候我多想能够自食其力，能够让父母再为我的学费担心，减轻他们的负担.我不知道我欠他们多少，我只知道，用我的努力来打造他们后半生的幸福安乐是的回报。现如今，党和国家的政策是大力发展教育事业，这让我这样的学生看到了生活的希望。我满怀热血感谢党和国家对贫困学生的关心。
真诚希望领导给我一次机会，一解我求学之路的燃眉之急。若能够获得困难补助缴上学费落下我心口的大石，我将会在今后的学习生活中投入更多精力，来努力完成学业，争取优秀毕业，为班级为学校争光。通过自己的不断努力和不断汲取知识的方法来为将来打好坚实基础，为今后的工作作好储备。
特此申请，望予批准！
此致
敬礼！
申请人：
学校贫困补助申请书四尊敬的领导：
您好！
我是__班的___，因为家里条件的原因，来到__大学这里之后家里支撑我读书更加的有压力了，实在是不得已来申请助学金，我觉得自己是非荣幸的我能够来到__大学这里学习，这让我感觉非常的好，我知道助学金不是说申请就申请的，作为学生一定要在各个方面符合条件，而且不管是在学习当中还是在生活当中都应该表现的优秀的一点，这是我应该去做好的。
在学习当中我平时努力的学习，也对自己各方面有这客观的看待，学习当中我不敢有丝毫的马虎，所以我平时花在学习上的时间是比较多的，大学期间重要的还是专业知识，在这一点上面我是非常认真，专业知识方面我和周围的同学虚心的请教，每一次上课我认真的听讲，积极的回答问题，这对我是有很大的帮助的，在这个过程当中我非常的努力，每天在学习方面我也是时刻的提醒自己，要提高专业能力，当然我也非常的清楚在学校的学习还是不够的，作为一名大学生更多的时候还是应该花时间去做好的，自己在课外的时候还是认真的学习了很多，在这一点上面我更加愿意去做好自己分内的事情。
在生活当中，我也是保持着好的作风，好的素养，这让我感觉很有意义，在生活当中保持好的状态和作风，我现在我是坚持做好了很多事情，大学期间尊重老师，平时也和周围的同学相处的很好，对于这一点感觉是很有意义的，作为一名大学生我应该要保持足够多的信心，通过这样的方式我也是积累了很多经验，我知道一时的申请助学金不是长远目标，我还是应该努力的提高自己的学习能力，只有自己强大起来才能改变家里的条件，努力学习也是我现阶段应该做好的，我清楚一时到了自身能力在的不足，但是我也是在努力的争取能够得到学校的助学金名额，现阶段我也只能通过这样方式为家里减轻压力，虽然我是做出了很大的决定，在以后的学习当中我也一定会认真的去做好保持好心态。
以后我也一定会认真的去搞好学习，带头去做好分内的事情，我相信我是可以做好自己的本职工作的，在以后的学习当中我会坚持原则，做一名优秀大学生，若是能够获得学校的助学金名额，我一定不会辜负了，我会更加努力，只有自己努力才能够强大起来，才能够改变现状。
此致
敬礼！
申请人
学校贫困补助申请书五尊敬的领导：
您好！
我叫___，是__级__系__班的一名学生。我来自__省__市一个比较偏远的小县城，__县。三口之家主要以几亩农田的庄家收成作为家庭的经济来源。平时家里没有什么特别经济收入，大学期间的高额学费和生活费，使得本来困难的家里更加雪上加霜。以前家里就父亲一根支柱，可是在前几年他也倒了，为了给家里增加收入，他去矿里上班可不幸的是却被矿车撞到了上身，锁骨断了，虽然矿上给支付了大部分的医药费，但是还有其他的钱也令我们不堪重负，最重要的是父亲从此失去了劳动力，家里的收入断了，就连种地都成了问题。
近几年，母亲为家忙里忙外，也落下了以身的毛病，去年母亲还做了手术，家里的条件一年不如一年了。更当父母把省吃检用的钱把钱寄给我，他们希望我能过的好。父母只想让我好好学习，我只能用学习成绩来回报他们，每次向家里报告好成绩的时候，都可以感受到父母舒心的笑容，还有他们的嘱咐，让我再接再励！也许是父母们对与儿女的关爱，他们总是要我们不要太薄对自己，总是把东西留给我们，他们自己说“钱我们俩回努力去挣的，你尽管按你的需要去做你的事情吧！
只要你将来能够有所作为。每当我听到这句话，我都回感到镇镇心痛。一种欲摆无奈的心情。我只愿为他们减轻些。这几千元的助学金对我来说能解决家里的困难，以后的专升本还是为在学生活费等费用一再向学里要，我想给父母减轻一些负担。很小的时候，父母就教育我：学习的目的是为了将来可以对国家和社会贡献出自己的一份力量，同时也是你今后能够摆脱贫困的基础保障。所以需要的不仅是丰富的知识，更重要的是具备良好的社会责任感和个人道德修养。这种深深扎根在心中的观念使我力争成为一名全面发展的学生。
穷人的孩子早当家，为了让他们付出的能得到一丝儿安慰，我从小到大都在各方面严格要求自己，力求做到，让他们更加对我省心，也力求使自己成为他们的骄傲和安慰。在家里我主动承担大部分家务，在学校我刻苦努力。我的懂事赢得了邻里一致好评，我的努力受到了老师的夸奖和同学的进步，并于中考时以优异的成绩考上省重点，于高考时成为我们村这一年的本科生。生活的磨练打造了我的懂事，办事认真负责，学习刻苦努力，生活态度乐观向上，生活作风，习性优良。
这也使我在大学生活中颇有受益。大学虽说是一个全新的与社会接轨的舞台，学习不再是的胜券，它对我们有了更高的要求。但是由于我学习上，生活上，思想上的不断努力，积极进取，同时不断反思调整自己，在过去的两年中也小有收获。在生活上，我朴素节俭，严于律己，宽于待人，尊敬师长，并在平时积极和同学交流沟通、融洽和睦地相处。大学的学习生活，是我人生中一个极为重要的阶段，在这期间，我不与同学比吃穿，只比在大学学到了什么、学到了多少，在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。
另外由于家庭经济情况不好，所以自从在专科时期我就开始利用课余时间、节假日勤工俭学：在校外做过发单员、促销。虽然很多大学生都看不起这类的工作，但我认为它们不仅帮我减轻了父母的经济负担，也让我学习到许多课堂上学不到的东西，通过工作时与别人的互动、交流也使我的性格变得开朗多了，提高了我与人交往、为人处世的能力。本人在校期间品行良好，成绩优良，遵纪守法，无违法违纪行为，诚实守信，做事遵守。
此致
敬礼！
贫困职工申请补助的申请书范文3
爱心基金会成立申请书范文一
尊敬的民政局：
青年学生是祖国的未来、民族的希望，青年学生的受教育程度，对国家发展意义重大，目前在我省广大农村地区很多优秀的青年学生因家庭经济困难而缀学，这是对国家人力资源的极大浪费。我和几个企业家自愿、自筹资金，成立扶助贫困优秀学生完成学业的基金会，基金会的名称暂定河北省圆梦助学基金会。其喻意是：鼓励青年学生圆学业之梦、圆成才之梦、报效祖国、服务人民之意。
一、基金会的性质
河北省同圆梦助学基金会为非公募性基金会，注册基金200万元。
二、基金会发起
本基金会由郭建勇等企业家发起。
郭建勇 男 1975年6月2日出生，河北省衡水市故城县人，现任河北兴弘嘉纺织服装有限公司总裁一职。河北兴弘嘉纺织服装有限公司拥有固定资产5亿元，20xx年实现产值10亿元，税金4000余万元 。
基金会的原始基金来源于郭建勇出资200万元，其他发起人的出资金额正在协商之中，之后每年将从企业中筹集50万元以上，用于基金会后续资金的补充。
三、基金会宗旨
基金会宗旨：面向基层大众、帮扶贫优学子、播撒希望火种、收获社会和谐、宣传社会道义、传承中华美德。
四、基金会业务范围
(一)资助优秀的贫困中学生的学费、生活费补助;
(二)资助优秀的贫困大学生的学费、生活费补助;
(三)资助优秀贫困大学毕业生的创业经费。
五、基本程序：
(一)中学生：学校推荐---基金会工作人员现场考察(查看成绩单、家庭状况、面试)---初选名单---会务会确定;
(二)大学生：学校推荐---基金会工作人员现场考察(高考成绩、家庭状况、面试)---推荐名单(单体材料)---会务会研究确定;
(三)大学生创业资助：项目申请---家评审---理事会研究确定。
六、基金会地址
桃城区中华南大街281号尚城国际。
我们将严格按照国家法律法规和基金会章程的规定，办理基金会相关业务，希望贵处批准我的申请书。
此致
敬礼
申请人：
XX年XX月XX日
爱心基金会成立申请书范文二
尊敬的各位领导:
我是**学院的***班的***，我于20xx年10月在学校爱心献血车上献血，我觉得自己的血液能够延续他人的生命,真的是一件能让我为自己感到骄傲和快乐的事。
我来自**的一个农村，母亲照顾着家里的大小适宜，因常年的农活，腰椎间盘突出。父亲将近六十多岁，一直以来做着起早贪黑的包工队的工作，用微薄的收入来供给家里的支出。而且，又因为我报了双学位，更是加重了父亲的负担。自入大学以来，深刻感到父母的不易，大一时也是有做过很多次兼职。同时，学习也不敢落下，大一一年我的学业也在班里是第二名。
大一一年的成长，让我现在已经成为一名更合格的大学生了。
学习方面:学习态度认真端正，大一一年成绩在班里均为第二名，同时，我对本专业的学习进行了深入化的学习，考取了全国的市场营销经理助理的证书。而且，为了将自己的的素质进一步提高，参加了普通话等级的考试。终于，在我的刻苦努力下和同学们的支持下，我获得了“三号学生”的称号与“学习标兵”等荣誉称号，成为了同学们学习的榜样。
生活方面：大一上学期，本着师院“敬业奉献，为人师表”的校训，我参加了校里组织的“金牡丹义务家教”活动，将自己的周末奉献给了可爱的孩子们，促进他们的学习与成长，虽然失去了自己放松的时间，但我为自己感到骄傲。与此同时，参加了商学院的体育运动会中的100米赛跑，获得了第二名的成绩，这让我深深感觉到自己是班里的一员，能为班里争光，我感到非常的荣幸。
良好的人际关系帮助我在各方面取得了进步和提高，乐于助人乐于付出是我的处世原则。由于我待人坦诚，热心，能与同学们和睦融洽地相处，并深受他们的欢迎。身为寝室长我也注意到必须调解好室友之间的关系，及时为她们排忧解难，帮助那些需要帮助的人。
“只要人人都献出一份爱，世界将变成美好的人间”，这是传唱了无数遍的歌曲，我相信这种爱心传递的力量，也会一直去奉献我的爱心。
为此，我申请了爱心助学金，希望领导、老师们予以肯定。如果没被通过，也一样会努力的提高自己的综合素质，奉献自己的爱心。
申请人：
XX年XX月XX日
基金会的 定义
即面向公众募捐的 基金会，简称公募基金会。20xx年，中国颁布的《条例》中第三条对公募的定义，即面向公众募捐。对于公募性组织而言，资源获得来自于公众的志愿性捐赠，不具有财政机制的强制性和市场机制的交易性，而是公众的捐赠意愿来决定。公募基金会的公信力，概括而言，就是公募基金会公开说明组织所获各种资源的流向，以及说明各种运作是否有成效、是否符合组织宗旨及其社会承诺，用来证明其为可靠组织。
基金会的审批条件根据《基金会管理条例》(国务院令第400号)第八条规定，设立公募基金会，应当具备下列条件：
1、为特定的公益目的而设立;
2、全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必须为到账货币资金;
3、有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;
4、有固定的住所;
5、能够独立承担民事责任。
全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币。
基金会的类型划分
1、按照募捐范围划分
依据《基金会管理条例》规定，公募基金会分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。这主要是以基金会募捐的地域范围作为划分的标准。全国性的公募基金会，其募捐是不受限制的。地方性的公募基金会只能在其注册的省级行政区域内进行募捐。
贫困职工申请补助的申请书范文4
一、补助资金适用范围和对象
1.补助对象
项目执行期内，在持有经卫生行政部门颁发的“母婴保健技术服务执业许可证”及“医疗机构执业许可证”的县、镇乡两级医疗保健机构住院分娩的本县农村户口的孕产妇;城镇户口的特困户、下岗女职工、待业女工孕产妇持相关部门颁发的有关证明、证件，经县项目办审批后可进入项目管理。
有下列情形之一的不予救助：
(1)孕妇在未取得助产技术服务许可的机构中住院分娩的。
(2)住院时不能提供孕产妇保健手册，拒绝接受孕期保健系统管理和产前检查少于5次的。
(3)违反计划生育政策的孕产妇。
2.补助项目
(1)农村孕产妇住院分娩正常产(含会阴切开与缝合术);难产、阴道手术助产(含胎头吸引、产钳、臀位助产，臀位牵引术);剖宫产的住院医药费。
(2)农村孕产妇住院分娩并发症的救治费。
(3)贫特困孕产妇住院的交通费、生活补助费，交通费补助范围原则上限于建设等45个村委会的部分自然村中比较贫困的孕产妇(具体的自然村见附表8)，生活补助费补助范围原则上限于西山、建设、立坪、团结、胜利、文开、丰乐、温坡、永新、黄花坪、新坪、柴坝、大树、纸厂、牛桂丹、起胜、腊坪、大松坪、福和、福田、龙门、白草、庄上23个扶贫开发重点扶持村的特困孕产妇。
二、项目覆盖范围及执行期
项目覆盖全县所有镇乡、村(居)委会。项目执行期为2009年6月10日至2010年6月9日止。
三、补助资金管理
(一)县项目办负责农村孕产妇住院分娩补助和新农合补助的协调使用和资金的管理，对定点医疗机构采用资金预付制管理，轮转使用，孕产妇补助资金由县项目办先垫付一般乡镇卫生院1—3万元，中心卫生院3—5万元，县医院、县妇幼保健院各5万元，由单位申请，县项目办审批，12月底和项目到期清零。正常补助由定点医疗机构每月到县项目办报销一次;发生并发症的患者每季度到县项目办报销一次;发生交通费、生活补助费的到项目结束时一次到县项目办核销。为确保资金正常运转，各单位要建立资金管理专账、独立核算，做到专款专用，严禁挪用。
(二)住院分娩的费用，县项目办根据省项目办提出的“按农村孕产妇人数平均400元/人安排，在孕妇间调剂使用，并对特别贫困的孕产妇给予交通、生活补助”的要求，对贫困人口多的乡镇给予适当倾斜。住院分娩费用按补助资金的使用、限价及补偿标准执行，交通费、生活费补助由各定点医疗机构根据核定的费用，酌情对比较贫困的孕产妇给予一次性补助，超支不补，结余滚入下一项目周期使用(见表5、表6)。补助程序采用本人或家属提出申请，医疗机构科室负责人加注意见，单位负责人审批发放(转出县外的由转出单位加注意见，县项目办审批，县保健院支付)，实行三联单报销。
(三)助产机构住院分娩用药按照《云南省新型农村合作医疗基本用药目录(修订版)》(云卫发〔2008〕671号)执行，严禁超范围用药。
(四)列入项目补助的孕产妇不能安排在单人间或温馨病房，如孕产妇要求住单人间或温馨病房所发生的床位费和特需服务费用由个人承担，不纳入项目补助;危重症孕产妇的icu病房监护费(但不能发生普通病房费)和特护费纳入项目补助。
四、补助资金的使用、限价及补偿标准
农村孕产妇补助资金与新农合资金统筹使用，在我县新农合限价范围内和新农合资金补助的基础上，实行全额补助，超限价范围和新农合用药目录的由定点医疗机构自行负责，不得向住院孕产妇收取。发生严重并发症(如产科出血、妊娠期高血压疾病、妊娠合并心脏病、羊水栓塞等)的救治费用，超目录范围用药，由救治医疗机构提出申请，县项目办组织专家评审(专家由县项目办评审时抽调)，评审通过后，县项目办审批符合的，新农合报销以外的部分，费用在15000元以内的(含15000元)，在降消项目中给予全额补助，超过部分由个人承担;不符合的由救治单位承担。评审材料需由收治单位提交申请书和全病历原件(评审后归还原单位)、日处方清单，评审每季度进行一次。
项目到期后，如项目经费结余，县项目办可根据经费结余情况，补足定点医疗机构降消项目限价和新农合限价差部分;如补足经费不足则根据经费结余情况和各定点医疗机构收治孕产妇情况酌情补助。
在乡镇卫生院手术时，原则上剖宫产比例不能超过5%，并须在有条件的卫生院实施;在县级医疗机构剖宫产的比例不能超过20%。各医疗保健机构要严格执行剖宫产指针和项目方案要求的剖宫产率。
几种特殊情况的补助标准：
(1)边远山区农村(指西山乡、炼铁乡、乔后镇、茈碧湖镇的部分自然村，具体自然村由卫生院确定)孕产妇在周边邻近县市县级医疗保健机构或乡镇卫生院分娩的，按县内同级别医疗保健机构标准执行，由本镇乡卫生院负责补助。
(2)危重孕产妇经县项目办批准转县级以上医疗保健机构住院分娩的补助，由县妇幼保健院负责，符合补助的费用在新农合的报销基础上，给予全额补助。其转诊程序危急孕产妇可采取先转诊后补办审批手续，一般孕产妇应先审批后转诊，审批表用新农合审批表复印件。
(3)未参加新农合的农村孕产妇顺产补助300元，难产补助500元，剖宫产补助800元，贫特困孕产妇依次增加100元，由县妇幼保健院负责。
(4)贫特困孕产妇确定标准
人均年纯收入在668-926元的，为贫困孕产妇;
人均年纯收入在668元以下的，为特困孕产妇。
五、农村孕产妇住院分娩补助运作程序
(一)村医发现孕情，填写村级孕产妇情况登记台帐，建立围产保健手册，动员孕妇到乡(镇)卫生院进行产前检查，宣传有关知识和政策，动员分娩时住院分娩，帮助办理补助卡和住院手续。
(二)乡(镇)卫生院及其他定点助产机构负责核实对象，登记补助对象情况，完善围产保健手册，并造册、汇总、按户籍或居住地报县项目办，并办理发放住院分娩补助卡，同时向村医进行反馈。
乡(镇)卫生院及其他助产服务机构要设立醒目公示栏，公示农村孕产妇住院分娩基本服务项目、标准及限价政策。
(三)县项目办做好以下工作
1.印制云南省农村孕产妇住院分娩补助卡(附表1)。并统一编号、登记发放，并实行一人一号一卡管理。
2.规定医疗保健机构在接受孕产妇住院分娩时，须验证住院分娩补助卡和居民身份证;对持卡孕产妇住院分娩所发生的费用先行垫支，并填写由孕产妇本人或家属签名的云南省农村孕产妇住院分娩补助经费三联单(附表2)、身份证复印件报县项目办报帐。三联单第一联交产妇保存，第二、三联由医疗保健机构留作报账凭据。
3.审核后将经费回补提供至农村孕产妇住院分娩服务的医疗保健机构，并返回第二联单;保管好所有原始材料和单据备查。
贫困职工申请补助的申请书范文5
一、实行“四制”，严格考核，提高工作的执行力
针对队伍现状，结合各股室工作职能，制定出台了《财政工作综合量化考核办法》。把各项工作任务细化、分解到每一个人，分别明确各自的工作职责和任务。通过定期对各项工作任务完成情况进行考核，年终实行综合评价，有效调动了干职工的工作热情，提高了落实力和执行力。
（一）实行按月工作例会制。定期召开各层次会议，从局领导到每名普通职工互相沟通思想，通报工作进展情况，形成了工作、思想的良性互动。一是局党组每月初召开办公会议。对关系到全局发展的重要事项实行集体协商，对讨论通过形成共识的事项形成局党组纪要下发执行。二是机关股室和直属单位在每月底召开工作例会。每位职工按月填写《工作月报手册》，认真总结当月工作，提出下月工作计划和建议。三是对需要多个股室协调、参与的事项召开专题办公会议。明确各自工作职责，合理安排工作任务，达到互相配合、互相促进、共同完成工作的目的。
（二）实行定期督查督办制。成立了专门的督查小组，加强工作进展情况的督查督办，防止工作有布置无落实，有要求无结果，有目标无成效。一是对局党组办公会议纪要布置的工作进行了督办；二是对市委、市政府各类纪要中涉及财政部门落实的事项进行督办；三是对财政收入进度、资金拨付差错率、财政票据保管、资金的盘点等业务工作不定期地进行督查；四是对上级财政部门、党委政府主要领导交办的工作进行督办；五是定期对工作纪律、安全卫生、信息调研等工作进行督办。通过上述多层次、有重点、全方位的督查督办，加快了工作节奏，提高了工作效率。
（三）实行工作限时办结制。对服务单位和个人提出的属于财政部门职责范围的事项，承诺在规定的时间内答复或办理。一是部门经费请示报告实行限时办结。一般经费请示报告在2天内处理完毕，需要专题调查的经费请示报告在7天内处理完毕。二是公文实行限时办结。对需要与部门联合行文的公文，从收到之日起当天办理完毕。三是行政批事项实行限时办结。比如会计证的审验、银行账户的设立、收费项目的审核等事项按程序及时办理。四是对各级领导交办的事项实行限时办结。比如市委市政府主要领导和上级财政部门交办的工作在规定的第一时间办理。通过实行限时办结制，不仅促进了工作任务的完成，而且还转变了工作作风，树立了财政部门服务的新形象。
（四）实行工作考核综合评价制。围绕“主要工作是什么，具体工作由谁干，工作目标谁保证”的要求建立起财政工作量化考核机制。考核内容涵盖了工作的方方面面，包括基础工作、业务工作和督办工作。基础工作是每个人应掌握的基本技能和遵守的纪律，具体有服务态度、工作纪律、安全卫生、计算机管理等方面。业务工作是完成财政改革与管理的各项事务，具体有收入征管、资金拨付、债权回收、财务管理等方面。督办工作是按时完成各级、各部门交办的工作。整个工作量化考核实行百分制考核，由考核小组每季度对各项工作完成情况进行考核，对发现不合格的按考核标准扣分，并在全局范围内进行公布。在对各项工作进行考核的基础上，对股室和个人进行了综合评价，评价结果与经济奖励和评先表模挂钩。财政工作量化考核体系的建立，推动了岗位职责真正落实到位，促进了工作效率和质量的提高。
二、突出“四改”，强化服务，转变工作作风
在学习实践活动中，突出一个“改”字，在“改”字上下功夫，不断强化服务意识，提高办事效率。
（一）改“一事一议”为集中审批。过去教育部门各学校维修项目资金管理采取的是“分批审批、分批执行”的办法，许多项目到学校暑期结束还不能开工，影响了学校正常的教学秩序，给学校工作带来了不便。今年实行了“统筹规划、集中审批、分步实施”的办法，通过与教育部门提前策划，将需要实施的项目整理汇总，然后报请市政府集中审批。今年市政府一次就将当年校舍维修项目、设备购置项目审批完毕，此次集中审批共涉及28所中小学41个项目，集中审批资金869万余元。此项改革不仅简化了工作流程，而且确保了学校各项工程都能在暑期及时动工，开学前结束。
（二）改“等候指令”为及早谋划。由于上级调度资金的原因，有些资金分配到县（市）己经接近下半年，县（市）再分配到镇、到农户又要一段时间，这样就不能保证享受人员当年及时拿到资金，影响了国家政策的及时落实。比如贫困住宿生生活补助等资金，若等上级资金到账再发放，有的学生已经升入初中或高中，造成资金发放十分困难。今年上半年对全市六、九年级贫困寄宿生生活补助进行统计审核，采取本级财政资金先行垫付的办法，在6月份对全市1801名六年级和九年级即将毕业学生的生活补助予以了落实，共发放资金63万元，得到了社会的好评。
（三）改“唱独角戏”为部门联动。过去在专项资金的争取工作中，存在“坐、等、靠”的思想，认为专项资金的争取工作主要靠各主管部门自己去跑。通过学习实践活动，转变思想观念，掌握上级资金分配信息。通过当面拜访、电话沟通、个人联系等多种方式，及时准确地了解了省财政厅专项资金的有关信息。同时与各单位部门联动，形成合力，主动配合有关部门论证筛选项目,积极向上争取资金。
（四）改“被动整改”为主动服务。惠农补贴资金大多采取了“一折通”形式直接发放到户，但由于农村金融网点布局的原因，造成了部分农民取款不方便，每年有人大代表提出完善惠农补贴资金发放方式的建议，我们都及时进行了整改。但基本上是哪个地方提出来我们就对哪个地方完善，处于一种被动应付的状况。今年，我们对全市农村金融网点的布局情况进行了调查，按照方便就近的原则，让农民分别选择农行分理处、信用社、邮政储蓄所为惠农资金的发放银行，为农民提供了方便。
三、推行“四化”，规范管理，确保资金的绝对安全
在学习实践活动中，从抓制度建设入手，规范资金拨付流程，完善监管方式，保证资金的安全。
（一）资金管理制度化。相继出台了《市市级财政管理资金拨付控制制度》、《财政专户资金管理办法》、《行政事业单位银行账户审批程序》、《国库集中收付印鉴管理办法》等一系列规范性文件，对规范财政资金管理起到了制度上的保障。一是对单位银行账户的申报、审核、开户流程作出了具体规定。二是将预算内资金、预算外资金、财政专项资金和其他须经财政拨付资金全部纳入国库收付系统统一管理，实行集中审批拨付。三是对印鉴管理作出了严格要求，实行专人保管，各负其责。
（二）资金拨付程序化。树立按程序拨款的管理理念，规范财政资金拨付流程。分别对预算股、国库股、国库集中收付中心、支出股室的拨款时限、拨款权限作出界定，对不同性质的资金实行不同要求的拨付控制。在基本支出拨付控制方面，按年度时间进度拨付，确保单位和个人的基本支出得到保障。在项目资金拨付控制方面，实行先有指标后有支出的办法，按照核定的支出预算、项目进度拨付。在专项资金拨付控制方面，按照项目进度拨付，确保专款专用。
（三）资金传递网络化。通过加强网络建设，实现了机关股室之间、市财政与镇财政所之间、财政局与预算单位之间的联网，各项财务收支数据实现了网上传递。同时分对口单位、分部门创建财务人员QQ群，方便与服务单位及各股室内部的交流联系，通过群公告、群共享等途径，对资金拨付程序和制度的新变化，及时通知各单位，做好财政政策宣传与解答，实现与服务单位信息共享。
（四）资金监管常态化。在内部监督上，推行了资金拨付差错率考核，对机关股室、直属单位和财政所各项资金的盘点、印鉴的管理、票据的传递和保管不定期的进行考核、检查、督办。在外部监督上，制定年度监督检查计划，不定期对乡镇财政财务收支、单位部门预算执行、专项资金使用进行检查。同时与审计、监察等部门做好联动，及时查处挤占、截留、挪用专项资金等问题，达到规范财政财务管理的目的。
四、立足“四简”，优化程序，真正做到服务便民
（一）简化家电下乡补贴审核兑付程序。针对商家和农户反映的申报、审核程序复杂、费时较多等问题。将原来财政所审核、市财政局兑付”调整为“销售网点补贴审核，财政所直接兑付”，取消了镇财政所审核、市财政局兑付环节。对购买家电的农户实行购买申报一体化服务，农民在销售网点即可办理补贴申领手续，提出补贴申请后的10个工作日内即可领到补贴资金，并且本着让农民“少跑路”的原则，就近选择发放“一折通”的金融网点，真正方便人民。
（二）简化工资发放程序。通过安装新的工资统发软件，实行了新的工资统发模式。各单位只需要各按时录入工资数据，国库集中收付中心将工资数据从工资统发系统导入财政支付系统，并将数据发送到各银行。工资数据从录入、汇总到支付全部由系统自动处理，做到指标控制、工资支付数据生成、个人工资数据、银行接收电子数据一体化，实现了工资每月15日前直达个人账户。预算单位工资计划审批事项由过去“路上跑”、“天天跑”、“往返跑”改为“网上传”，“定时传”、“即时传”，大大提高了工作效率。
贫困职工申请补助的申请书范文6
本刊编辑按：为及时宣传国家关于中小学教师队伍建设的重要政策，沟通交流工作信息和动态，总结推广各地教师队伍建设好的做法和经验，由教育部师范教育司主办、中央教育科学研究所教师发展中心协办，自2008年9月起，特编撰《中小学教师队伍建设工作简报》。“简报”指出：推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。在教育发展新的历史起点上，必须将教师队伍建设摆在更为突出的战略位置。
为帮助广大中小学教师更好地掌握相关动态，我刊自2009年第4期开始，择要摘登该简报的相关内容，并由此形成一个具有权威性的、突出时代特征与要求的栏目――“教师队伍建设动态”，欢迎广大中小学教师予以积极关注。
一、加强教师专业培训。2004年开始，专门针对京效农村教师启动实施“绿色耕耘行动计划”，开展远郊区县乡镇以下学校骨干教师专项培训。2008年，首次在城区优质资源学校设立40个农村教师研修工作站，聘请238名市级以上骨干教师担任导师，将农村教师大规模请到城区优质教育资源校，提升远郊区县农村学校骨干教师的实际教学能力。2008年秋季开学，近500告农村中小学教师已进城进修。同时，已投入1.5亿元专项资金启动职业院校教师素质提高工程，重点建设10个左右专业性职业院校教师培训基地，重点支持50个左右专业创新团队，有计划地组织和资助2500名教师接受专业培训，选派500名教师到国外接受专业培训，提升职业院校办学水平和教学质量。
二、发动城镇教师支援农村教育工作。2005年以来，已有四批共计4000多名城镇教师到农村中小学全职支教。同时，发挥城区优质资源辐射引领作用，组织特级教师讲学团，赴远郊区县农村中小学讲学并结成师徒关系，教育教学专家定期“送教下乡”，建立城乡“手拉手”学校开展对口支持，组织一所高校对口支援一个远郊区县教育发展。
三、实施高等学校“人才强教计划”。该计划实施4年来，投入专项资金近5亿元，选拔拔尖创新人才100名，学术团队100个，中青年骨干教师1000名，每年选派骨干教师到国内知名高校或国外高校访学。通过实施该计划，一大批优秀人才脱颖而出，在重点学科、重点实验室建设、人才培养、科学研究等方面发挥了积极的作用。
四、切实提高农村中小学教师工资待遇。为进一步提高农村教师津贴补贴标准，增强农村边远地区学校对优秀骨干教师的吸引力，2008年北京市在清理津补贴的基础上核增中小学校绩效工资，农村中小学教师每月人均增加300元。其中，山区教师在核增300元的基础上每人每月再增加300元。
五、改善农村中小学教师生活条件。针对农村教师办公、住宿、伙食、医疗等方面问题突出的情况，北京市计划将农村教师办公条件的改善纳入农村初中建设工程和小学规范化工程实施，与农村中小学教学设施设备同步达标。设立专项经费改造农村中小学教师宿舍，妥善解决洗澡难、如厕难问题，改造教师食堂并给予一定的伙食补贴。关注教师身心健康，采取措施解决农村教师医疗卫生问题。
教育部重大课题“提高中小学教师队伍质量研究”进展顺利
为贯彻落实党的十七大对教育工作提出的新任务新要求，教育部党组决定就关系教育改革和发展战略与政策的若干重大课题开展专题研究，共设13个研究专题，师范司牵头负责其中的“提高中小学教师队伍质量研究”专项课题。该课题研究对于国家重大教育决策具有重要的战略意义。课题通过邀标方式确定了17个子课题研究团队。自正式启动以来，课题整体研究工作进展顺利。
―课题研究的指导思想与研究思路。课题研究以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和总书记在全国优秀教师代表座谈会上重要讲话精神，紧紧围绕建设德才兼备教师队伍的目标，切实加强教师队伍，尤其是加强农村教师队伍建设的政策研究，准确把握新时期、新阶段教师队伍建设新的特征和发展趋势；研究提出加强教师队伍建设，全面提高教师队伍质量和水平的新思路、新机制、新办法。
课题研究的总体思路是以提高教师队伍质量为核心，围绕教师队伍质量的现状、存在的问题及原因分析和对策建议三个方面，采取纵横结合的办法展开研究，重点突出加强农村教师队伍建设的研究。
――课题研究的主要内容。课题研究分17个子课题，主要围绕以下内容展开：提高中小学教师培养质量研究；提高中小学教师培训质量研究；提高中小学教师队伍质量人事政策研究；提高西部地区中小学教师队伍质量研究；提高中部地区中小学教师队伍质量研究；提高东部地区中小学教师队伍质量研究；提高农村中小学教师队伍质量研究；提高城市中小学教师队伍质量研究；中小学教师队伍建设国际比较研究等。
湖南省大力加强农村教师队伍建设
一、创新教师教育，为农村着力培养优秀教师
一是加强教师教育体系建设。2008tg8月，湖南省出台了《关于加强湖南省中小学(幼儿园)教师教育体系建设的意见》，明确了新形势下教师教育体系建设的总体目标、体系构架及政策措施。加大省市统筹力度，实行分级管理，整合优化现有师范教育资源，每个层次以一所省属师范院校为主体，科学配置和充分利用其他高校的师范教育资源，为农村补充高素质教师提供保障。
二是深化教师培养模式改革。根据新时期教师队伍特别是农村教师队伍建设的特点和基础教育课程改革的要求，优化课程结构，加强职业道德教育，强化实践环节，并采取顶岗实习等措施，强化师范生专业素养和实践能力的培养，努力提高师范教育质量。2008年，湖南省进行了师范生顶岗实习的试点工作，首批152名学生在农村小学的顶岗实习，收到了良好的效果。
三是免费定向培养农村教师。2006年，启动了“农村小学教师定向培养专项计划”。“十一五”期间省财政安排2个亿专项经费，为全省农村尤其是边远贫困地区农村乡镇以下小学免费定向培养五年制大专层次小学教师1万人。并逐年加大专项经费投入，扩大师范本科生免费定向培养规模，力争2015年前后全面实行农村中小学师资以本科师范院校为主免费定向培养。
二、强化教师培训，着力提高农村教师整体素质
一是强化农村中小学校长教师全员培训。
二是实施农村薄弱学科教师专项培训。
三是建好农村中小学教师培训平台。
四是保障农村教师培训经费投入。
三、完善体制机制，着力保障与稳定农村教师队伍
一是依法理顺教师管理体制。2004年，省政府发文重申，中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等管理职能统一归口到县级以上教育行政部门，并将教师管理体制落实情况列入对县级政府及其党政主要负责人教育实绩考核评估的重要内容。
二是完善落实农村教师扶持政策措施。针对湖南广大农村湖区、库区和山区人员分散、学校点多面广的实际，在执行国家编制标准的基础上，专门为农村学校安排了3％的附加编制，同时规定在校学生不足23人的教学点单独核定1名教师编制。
从1995年开始，连续五年每年按中小学教师总数增加2.5％的中级职务岗位职数，专项用于评聘乡镇以下中小学教师。2005年以来，凡在农村工作满20年、符合规定条件的乡镇以下教师可在3年内获得一次参评中小学中级职务的机会，凡没有中学高级教师的农村中学可至少允许1名符合条件教师申报中学高级教师任职资格。
三是建立健全对口帮扶的支教制度。多年来，组织经济较发达的长沙等6个市和8所高等院校对口扶持湘西自治州6个国家扶贫开发工作重点县，1136所欠发达地区学校与民族贫困地区的农村学校开展了结对支教，7400余名受援学校教师接受了支援学校的培训，累计选派340多名民族地区中小学校长到较发达地区学校挂职锻炼。还通过巡教、走教、特级教师讲学等多种形式开展支教活动。
四是建立完善农村教师激励机制。设立乡村优秀教师专项奖，从2003年开始，对在县城以下农村学校从教15年以上的优秀教师进行奖励，已累计奖励1300余人；在特级教师评选中，明确规定80％的申报指标用于教学一线教师，重点保证农村教师特别是农村义务教育阶段教师。2008年，评选出特级教师343人，其中，农村一线教师260人，占75.8％；依法保障和改善农村教师待遇，完善农村教师的住房、医疗、养老和失业保险等社会保障机制，为他们扎根农村、安心执教创造良好的环境。
农村中小学教师“在编不在岗”问题及其对策
张勇成
改革开放以来，特别自20世纪80年代“分级办学、分级管理”之后，农村中小学不断出现“流师”现象，“在编不在岗”的中小学教师逐年增多，农村学校出现了“编足人少”或“编超人缺”的怪现象。就以笔者所在镇为例，全镇在编教职工为218人，实际在岗只有152人，在编不在岗的中小学教师为66人。其中，擅自离岗从商6人，老校长退居二线后未上班6人，年老体弱离岗病休13人，县镇借用21人，男满58岁女满53岁离岗退养20人，全镇在编不在岗的中小学教师占到了在编教职工总数的30％。如果扩大考察范围，全县中小学教师在编不在岗人员的数字会非常惊人。据统计，有的教师离岗长达20年之久，有的教师离岗后，在社会上已成了有钱的老板，但他们的人员编制仍在学校保留着。甚至个别离岗教师在离岗期间，其工资福利待遇分文不少，导致“在编在岗”教师愤愤不平，认为‘上班的不如不上班的”“干的不如闲的”。同时，这也在社会上造成了负面影响。
一、农村中小学教师“在编不在岗”问题成因
农村学校在编不在岗的教师情况如此普遍，人数如此之多，其原因也是多种多样的。归纳起来，主要有6个方面。
1 市场经济利益驱动，求功近利
这类教师离岗时间大约在20世纪的80年代后期和90年代，当时有两种因素促使个别教师不辞而别。一是随着市场经济的不断搞活，社会上不断涌现出众多的专业户、暴发户、企业家、老板等，平时不那么显眼的人却成了百万富翁。对此，个别教师心理难以平衡，认为别人能干，我也能干，死守家门是不能发财的，于是自行跳出教门，涌入社会市场经济大潮之，中。二是当时地方政府拖欠教师工资的现象比较严重，农村中小学教师的工资既不能按月发放，也不能足额发放，特别是地方性的工资部分往往得不到落实，有的地方拖欠教师工资长达两年之久。教师工资得不到保障，直接影响了教师生活的质量。因此，个别教师滋生了求功近利的思想，不愿守穷，索性自找门路外出经商。
2 “下海”大潮影响，离岗尝试
一段时期，个别党政干部有官不做，纷纷“下海”经商。当时，新闻媒体也纷纷相继报道“下海”成功之道。此时，个别教师坐立不安，充满着幻想，立志“下海”尝试，充当“弄潮儿”。于是他们向单位递交了申请书，要求停薪保职，离岗从事勤工俭学工作。在单位无权批准的情况下，他们跟着党政干部的“感觉”走，自行“下海”，有的创办了=企业，有的做起生意，有的在外还立了足，发了财。
3 民办学校兴起，高薪诱惑
多元化发展教育的政策出台后，民办学校如雨后春笋般涌现出来。民办学校的创办需要大批的师资，在国家没有计划安排师资的情况下，这些学校则加大工资筹码以高薪来招聘教师。在金钱诱惑面前，个别教师动了心，来个“鸽子拣亮处飞”，离开了原单位，接受了民办学校的聘用。虽然原单位停发了他们的工资，但他们的人员编制仍然在学校保留着。
4 地方政府需要人才，直接调用
随着地方经济的不断发展，招商引资的力度不断加大，地方政府现有编制人员是不够用的，而人员的编制却很难增加。于是地方政府往往来个政府行为，在本镇学校里直接抽用教学人员。这些抽来的教学人员往往补充到党政办公室，有的抽到镇政府搞招商引资，有的委派到企业里抓管理，甚至个别教师被调用到政府当勤杂员。目前，笔者所在镇政府先后抽调了6名中小学教师到政府工作。这些被地方政府调用的教师，其工资福利待遇仍由学校发放。这些被调用到政府工作的教师，用在岗教师的话说，就是“吃的教育饭，干的政府事”。
5 年老体弱多病，政策限制
社会上有一种说法：“医生越老越值钱，教师越老越无用。”这种说法虽然不一定全面和准确，但在一定程度上客观存在着。众所周知，医生治病主要靠脑力和经验的积累，教师从教不仅要靠脑力和经验，而且还要有充沛的精力。教师随着年龄的增大，往往精力不足，且难以接受新生事物，教学方法容易显得机械呆板，难以提升教育教学的质量。所以大多数上了年纪的教师即使有工作热情，但也力不从心。由于退休年龄有政策的限制，在未达到退休年龄的情况下，一部分教师只得离岗休息，等待退休。据调查，一般来说，男满58岁、女满53岁的农村中小学教师基本上不再站讲台了。就以笔者所在的镇为例，因年老体弱多病而无法从教的教师共有33人，占全镇在编教职工总数的15.1％。
6 “农进城”愿望，变通借用
由于城乡教育的不均衡，农村中小学教师不仅工作辛苦，而且在政策上也得不到实惠；相比之下，城里教师待遇优厚，工作环境优越，子女就读方便。因此，农村个别教师不能安心农村教育工作，他们总希望进城从教，通过托人情，拉关系，不惜代价朝城里挤。在没有人员编制的情况下，县城学校往往采取变通形式，通过教育行政部门批准，来个“借用”，艮队员编制、工资待遇仍在原农村学校，而工作在县城学校。像笔者所在镇的学校中，目前有18名中小学教师通过教育行政手段“借用”在县直学校，其中时间最长者已达8年之久。
笔者认为，农村中小学教师“在编不在岗”的问
题，不单纯是教育自身问题，也是一个社会问题。究其根源，既有教育发展不均衡、城乡教育发展仍有较大差距的因素，也有市场经济利益的驱动、政策不够完善的因素；既有教师职业道德下滑、求功近利的思想在作怪的因素，也有人事管理不规范，有法不依、有章不循的因素。
二、农村中小教师“在编不在岗”问题解决策略
农村中小学校“在编不在岗”问题不仅挫伤了“在编在岗”教职工的工作积极性，而且在社会上产生了一定的负面影响，直接损害了教育的良好形象。那么，如何解决农村中小学教师“在编不在岗”的问题呢?笔者有如下建议。
1 全面登记，反复核实，合理分类
应以县为单位成立清理“在编不在岗”中小学教师工作领导小组，由县纪委、监察局牵头，会同教育、人事、财政等部门负责此项工作。在全县范围内对“在编不在岗”中小学教职工进行全面登记，着重登记离岗时间、原因、离岗期间原单位工资发放情况，以及离岗后现从事何种职业，等等。登记工作自下而上，做到一个不漏，一个不错。在基层学校全面登记的基础上，由县纪委牵头认真复核，并向社会公示，在核实公示无讹之后，由县清理“在编不在岗”中小学教师工作领导小组进行人员分类。可根据人员离岗的实际情况，分为擅自离岗、组织批准离岗、年老体弱无法工作离岗等多种类型，并根据不同类型拟订处理方案。
2 依法按规，区别类型，科学处理
在处理在编不在岗的中小学教职工过程中，既要坚持法律法规，又要讲究策略，注重人性化处理。对此，笔者有几点不成熟的想法。一是对于个别擅自离岗的教职工，应由教育行政部门发出书面通知，要求他们限期归队，如不愿归队的，由其本人提出书面申请，报请有关部门批准，予以辞职或辞聘；如果既不愿归队，又不愿办理有关手续的，应依据人事管理的有关规定予以辞退，并按工龄长短适当给予一次性的经济补助。二是对于借用到外系统的教职工，应本着从哪里来到哪里去的原则，限期归队，并由权威部门与借用单位做好协调工作，讲清教师属于专业人才，应对口使用，发展教育，乃是国家百年大计；如果借用单位确实需要，应通过人事管理部门予以移编。三是对于一些年老体弱多病的离岗教职工，应区别不同情况予以人性化的对待。对个别年老体弱能上班而不能上全班的教职工，应由学校分配其力所能及的工作；对个别身患绝症、精神病及传染疾病的教职工应放宽退休政策，批准提前退休或病退。四是对于“农进城”的借用教师，虽然在同一系统工作，但应理顺教育人事管理关系。如果借用单位有人员编制指标，应及时予以进编，达到人编合一；如果借用单位无人员编制指标的，应停止借用，予以退回原单位；如果不退回，原单位有权停发其工资，并报请上级有关部门批准予以辞职。
3 加强教育，建章立制，规范管理
