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乡镇新农村建设范文1
我镇是全国重点发展的乡镇，近年来，随着国家和省、市、区对三农的日益重视和农业投入力度的不断加大，特别是十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步完善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。而且由于合铜，合安，合铜黄高速公路都横穿我镇，已基本形成四纵四横的公路网络，因此我镇有着很好的发展机遇，而我镇政府也趁如此好的机遇大力发展新农村建设，在实行了新农村建设以来，在改善农村人居环境、基础设施建设方面均取得了一定成效，特别是组织实施三清、三改、三通等一系列环境整治措施以来，村容村貌有了很大改变，青山绿水，沿河路绿树成萌，环境优美，公路畅通，是个人见人赞的好地方。目前为止，我镇已成为我县最重要的乡镇了。
早在两年前，我镇就科学设计了新农村建设规划蓝图，新农村建设起点在规划，怎样才能确保规划科学，便于实施操作，结合实际呢?对此，我镇有着一系列切合实际的规划：
3、先易后难，分步实施，整体推进 。新农村建设不可能一蹴而就，最有效的办法是办点示范，先易后难，最后攻坚，有的村已具新农村雏形，只要注意完善、加强，就可具规模，既具代表性，又具示范性，对条件基础稍差的村则注重从解决基础设施入手，尽快改善条件，分步推进新农村建设。相反的村则注重从改善群众最基本的生产、生活条件入手，创造条件，逐步推进新农村建设，力争通过五年的建设、发展，形成各具优势，各具规模的新农村格局。
4、充分体现民意，让群众参与新农村建设 。新农村是人民群众的新农村，他们日常生活中最缺、最盼、最急的事情他们自己最清楚，建什么样的新农村，他们最有发言权。因此，我镇在领导、主导新农村建设时，最重要的是充分听取、采纳他们的建议、意见，体现民意，让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现急在上头，冷在下头的尴尬局面，才能调动全体群众参与新农村建设的主动性、积极性和进取心，才能全镇上下拧成一股绳，加快新农村建设步伐。
当然，在建设新农村的过程中，我镇也不可避免的遇到很多难题，主要表现在以下方面：
(一)农村生产力低下
我镇的农业总体是还是粗放生产，产业化基本未形成，农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应，农户的收入来源主要是出外打工，农村劳动力大部分外流，留守的农民大都是老、弱、妇、幼。农民受教育程度偏低，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种田只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗工，严重制约了农民增收。
(二)人居环境整治力度有待加强
我镇在人居环境整治方面取得了明显成效，其他村村容村貌并未从根本上得到改变。由于各种因素，老百姓响应不积极，六改四普及难度大，农民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农民在思想上存在等、靠、要的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。虽成立了村民理事会，但理事会的作用没有得到充分发挥。改水、改厕、改栏工作进展缓慢。
(三)农村基础设施落后
由于财力制约，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足，农田水利设施薄弱，镇、村投入资金有限;
(四)社会各项事业有待进一步加强
我乡的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。农民缺乏最基本的文化活动，等赌博活动有抬头的趋势。农村弱势群体保障体系薄弱。
然而，不论遇到何种困难，我镇在党的正确领导下，定会朝着预定的目标迈进，那就是：
1、农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。
2、农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出有文化、懂技术、会经营的高素质的新型农民。
3、村镇文明化：积极推进农村的四改(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境;推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况;改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
4、保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。
乡镇新农村建设范文2
我代表__镇党委政府将__镇新农村建设档案工作开展情况汇报如下，不妥之处请批评指正。
为社会主义新农村建设服务是农业和农村档案工作的主题和长期任务。在加强社会新农村建设档案管理过程中，__镇围绕“搞好服务”，“积极引导”，“逐步推进”的工作原则，扎实有效地开展了社会主义新农村建设档案工作，做了一些工作，取得了显著成效。
一、领导重视，部门配合，齐抓共管
农村档案工作是一项系统工程，做好农村档案工作需要各有关部门的密切配合，通力合作。我镇在抓新农村建设档案工作的过程中，始终注意与涉农部门的联系与沟通，做好协调工作，共同推动全镇新农村建设档案工作向前发展。镇党委、政府高度重视支持新农村建设档案工作，为深入贯彻国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的实施意见》，研究进一步加强我镇新农村建设档案工作，镇政府专门研究出台了《__镇关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，并召开全镇农村档案工作会。安排部署了我镇农村档案工作，明确了我镇下一步做好村级档案工作的目标任务和原则，要求各涉农部门、村要在党委政府的领导下加强协调配合，依法加强对农村档案工作的分类指导、监督、检查，形成合力，齐抓共管，共同推进新农村建设档案工作。
二、积极调研，创新机制
（一）积极开展调研活动，全面掌握农村档案情况
新农村建设档案工作是在之前的农业和农村档案工作基础上的继承和发展，农业和农村的档案工作一直以来都处于档案工作的薄弱环节。为做好新农村建设档案工作，认真贯彻“档案工作全面融入，服务第一要务”的指导思想，从06年开始，我镇曾多次组织相关人员对新农村建设档案工作进行调研活动，通过听取村级分管负责同志的情况介绍，现场实际查看档案室和档案资料，召开座谈会等形式，深入开展调研，全面掌握新农村建设档案工作开展情况。
（二）建立创新的工作机制，确保社会主义新农村建设档案工作顺利进行。
一是积极做好农村村务公开、农村科技、林权档案、农村低保档案等领域的档案工作，加强重点特色档案的管理，如服务农村经济发展的“富民档案”、反映农村面貌变化的“环境档案”、保障农民切身利益的“保障档案”、服务农村精神文明、政治文明的“和谐档案”等。二是加强行政推动作用，把档案工作纳入总体考核。将档案工作纳入社会主义新农村建设总体规划和实施方案及考核验收体系之中。三是坚持依法治档,加强社会主义新农村建设档案工作的规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、以及社会主义新农村建设档案工作的各项规定，建立完善有效的社会主义新农村建设档案工作的执法监督机制和保障措施，依法搞好社会主义新农村建设档案工作。尤其是加强村级档案的规范化管理，制定实施村级档案规范化标准和目标考核体系，以点带面推进村级档案管理的规范化、制度化和现代化，切实提高镇、村级档案管理水平。
三、强化职能，注重宣传，提高素质
（一）强化档案工作职能
结合近两年开展的档案管理模式改革，乡镇的档案管理工作有了较大进展。在开展新农村建设档案工作的过程中，我镇明确了要把新农村建设档案工作列入主要议事日程，做到有人抓，有人管，有人查。为规范村级档案管理，镇政府按年投入资金8.8万元，通过会计委派制度的实施，实行村财镇管村用，规范完善各村财务档案，健全了农业综合信息服务体系，为农民提供多种形式的文件、档案、信息服务，强化了镇档案工作职能。同时，镇政府为各村配齐了档案柜、档案盒等相关设备设施，督促各村做好档案管理工作，我镇13个村均建立了村级档案室，有条不紊地推动了新农村建设档案工作的持续开展。
（二）加强档案知识培训,提高农村档案人员素质
开展农村档案工作，发挥农村档案作用，提高农村档案人员素质至关重要。近年来，我镇加强了对农村档案人员的培训，通过举办培训班、现场培训、业务咨询等形式，共培训农村档案工作人员 多人次，农村档案人员的业务知识和实际操作能力进一步提高。同时，我镇还实行委派会计制，专门负责各村的会计档案。
（三）强化档案宣传，增强档案意识
做好农村档案工作，不仅要措施到位，宣传工作也必须到位。近年来，我镇结合新农村建设工作的实际，不断加强和改进档案宣传工作。宣传利用档案解决实际问题的典型事例，宣传违反档案法律法规造成严重后果的典型案例等。采取多种形式，利用张贴栏、横幅各种媒介，广开宣传渠道，提高镇、村两级干部职工的档案意识，推动新农村建设档案工作健康发展。
四、健全档案，服务基>，！
“管理民主”是新农村建设的重要内容之一。而要实现村务公开和民主管理，许多方面都离不开档案工作，村级村务档案，直接记录和服务百姓活动，关系到人民群众的根本利益，对农村基层政权和自治组织建设、农村社会管理、化解农村基层矛盾和维护农村稳定等方面发挥着重要的基础作用。在服务新农村建设的过程中，我镇在过去农业和农村档案工作已有的
乡镇新农村建设范文3
关键词：文化站；农村；文化建设
中图分类号：G249.2 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2012）12-0041-01
近年来，随着经济社会的发展进步，作为新农村建设的重要内容之一，农村的群众文化建设成为农村工作的重头戏。在物质条件得到基本满足之后，对精神生活的追求成了农村广大干部群众的新目标。人民群众的文化需求和文化消费正进入一个空前旺盛的时期，农村群众活动也在各地红红火火地开展起来。如何保障人民群众的文化权益，让广大群众能够享受文化盛宴是我国广大基层文化工作者在新时期的一个重要任务。
1.参与群众人数越来越多
当前的农村群众文化活动不再是一部分文艺爱好者的事情，而是成了大部分村民的共同需求。广大农民结合自己工作和生活过程的具体要求，形成了新的文化娱乐时间。特别是晚饭后，很多村民不再满足在家看电视，而是喜欢到户外锻炼，渴望和城里人一样享受夜生活。群众文化活动就成了广大村民喜爱的项目。具有代表性的项目如广场排舞从城市延伸到农村，就是一个最为典型的例子。
2.群众文化活动形式多样化
刚开始的时候，广大群众只是满足于一般的锻炼和娱乐要求。散散步、跳跳舞、聊聊天就满足。时间长了之后，就产生了新的审美要求。通过其他地方的经验介绍和学习，逐渐改变和提高自身的要求。形式也越来越多样化。比如这几年非常流行的广场文化、社区文化，常见的项目有排舞、腰鼓、秧歌、戏剧乐队等等，慢慢地从城市流行到广大农村，成了群众茶余饭后的主要文化娱乐方式。
3.群众活动经常化、正规化和规模化
在广大农村，在国家政策的指引下，很多地方的乡镇村干部转变了观念，加上文化部门的大力支持，各地的活动场地，活动设施等都有了明显的改善，人们的思想意识和审美观念也逐渐产生变化，对文化活动的认可度大大增加，越来越多的新人加入到队伍中来，慢慢地出现一些积极分子，承担组织者和指导者的角色。这样，群众活动就呈现正规化和规模化的特点。有些地方几乎天天有小活动，月月有大动作。
基层文化站要在农村群众文化建设中发挥作用，笔者认为必须做好下列几个方面的工作：
1.针对群众的需求，拓展文化发展的空间
据调查显示，前几年，乡镇文化站的主要工作，还是应付上级的需求，在当地党政部门和上级文化部门的安排下，配合经济和其他产业发展的需要，或者是文化部门的评比活动，花主要的时间和精力在几场演出活动和精品创作上，文化发展的空间比较狭窄。而近几年，农村群众文化建设的要求提高，原来的做法已经远远不够。很多地区的广大农民群众，逐渐从原来的封闭走向开放，从单一走向多元，从开始的文化享受到后来的积极参与。作为农村基层的文化工作者，各乡镇的文化员有义务把更多的时间瞄准基层广大社区和农村，把群众文化工作渗透到农村的每个角落，以乡镇文化站为根据地，坚持“文艺为人民服务，文艺为社会主义服务”的方向，牢牢把握“大众创造、全民参与、人人享受”的宗旨，为不同文化需求的社会群体搭建展示自我的平台，真正做到有听、有看、有写、有画、有学、有歌、有舞、有演、有说等“十有”文化娱乐活动，让更多的基层群众受益。
2.为“种文化”考虑，培养文艺活动的队伍
近几年，各地开展红红火火的送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡，各种“送文化”的形式不断涌现，农村文化也呈现出一派繁荣景象。但是不少地方也存在这样的问题，往往“送文化”的队伍一走，文化生活又恢复原来的老样子。基层文化站的人员有限，多则三五人，少则一两人，并且不少还兼着乡镇政府的其他工作。很少有时间和精力长期坚持在农村文化工作上。因此，乡镇文化站的广大干部有必要深入各地调查研究，制定完整的工作目标和工作方法，到广大农村挖掘文艺人才，建立更多的文艺活动队伍。现在的广大农村，村民的素质不断提高，“非转农”政策的实施使更多的大中专院校学生回归到农村搞建设，其中不乏文艺方面的人才。乡镇文化站可以以这批人为核心进行文艺扶持，定期或不定期开设辅导培训班，或者举办艺术交流研讨会，派专业人员和业务骨干为他们进行综合艺术辅导，帮助他们提高文艺表演水平和文化活动能力。然后由他们对农村的其他文艺爱好者及广大村民进行面对面的辅导。这样，文艺队伍不但数量增多，而且大多能够扎根在农村，以往的“送文化”变成了“种文化”。农村的广大群众不再是文化的享受者，而且成了文化的参与者，这样的文化生命力才能持久。而且，这些文化队伍建成之后，一旦需要，能够立即投入到各项文化活动中去，并且由于他们有亲身参与和体验的经历，积极性和创造性更高。
3.为文化建设的持续性考虑，打造文化服务的品牌
开展文化活动，不但需要拓展文化服务的空间和培养人才队伍，还需要品牌建设来支撑。文化建设和其他行业发展有共同之处，要昙花一现很容易，要站稳脚跟打持久战则有不小的难度。
因为没有品牌，发展的后续力就不足。文化建设要打持久战，也必须重视文化服务品牌建设。其中，通过文化团队建设，打造一批精品团队和精品项目是重要的方向。因为群众文化团队是文化活动开展的源泉和动力。成功的团队会为农村群众文化生活提供丰富的文艺节目，充足的文艺表演人才和高质量的文艺作品。
因此，乡镇文化站要急团队所急，想团队所想。首先各乡镇文化站可以根据群众需要，抓住社会热点和群众对文化生活的取向要求，抓住不同地方民间习俗的特点，充分挖掘和继承本地优秀文化，加强调查研究，做好品牌发展的定位；其次是在做好定位的基础上，调动广大群众的积极性，邀请省、市、县等高层次的文艺导师到乡下开设各类培训班，送文艺培训到农民门口，通过学习先进地区的经验和做法，推动文艺创新，提高文化团队的表演水准，达到出精品、创品牌的目的，为打造文艺精品提供人才支持；再次，要为文艺团队提供更多的表演舞台。遇到有高层次的表演机会，可以向发展良好的文化团队倾斜，使其在活动中继续提高，逐渐产生一定的知名度和影响力，形成品牌效应。
乡镇新农村建设范文4
一、强化精品意识，把环境做优
强化精品意识，注重生态环境，经济效益、社会效益与景观形象效果的和谐统一，努力营造适宜人居、创业和发展的良好环境。由于村民长期从事豆腐、千张加工，村内没有排污设施，导致污水横流、蚊蝇乱飞，道路泥泞，基础设施严重滞后，不仅影响了群众居住环境和生活水平，更制约了全村经济社会的发展，为此做好规划是改变“有新村无新貌”的重要抓手，首先编制了xx村庄总体规划，将原来173个住户点规划成21个改造扩建型村庄和2个新建型村庄，编制了《社会主义新农村xx生态家园建设详细规划》，在规划中突出了地域环境特色实现了“生产、生活、生态”的和谐统一。按照规划，先后投入300余万元，开展了“三建、八改一安”工作，“三建”：一建沼气池。利用人畜粪便产生沼气，为生产生活供热；二建垃圾中转站，处理生产、生活垃圾；三建卫生室，为群众提供就近医疗卫生服务。“八改”：一改道路规划建设了路直如线，路平如面，绿树成荫，小品如画的景观；二改：建灌溉渠，铺排污管，建污水处理池，建自来水无塔供水站，形成生产生活流进清水、流出水清的环保景观；三改院，在庭院内栽花种草，形成各具特色的庭院园林景观；四改厕，对厕所统一标准进行改造，达到墙贴砖，有水冲标准；五改乱浴，户户建标准浴室、卫生间；六改圈，对猪圈统一改造，使粪便自流到沼气池进行无害化处理，猪圈要求通风干燥，明亮卫生；七改厨，改用磁砖火灶、沼气灶头，屋内灶台、水池，厨柜布局合理、整洁卫生；八改电网、电话网、闭路电视，家家户户通电、通电话、通闭路电视、通宽带网、通无线广播，同时家家户户安装了太阳能。目前全村共修建水泥路13公里，基本实现了户户通水泥路，配套建设了一座人工污水湿地处理系统，建立了垃圾中转站，成立了专门的保洁队伍，对村内原有的水塘进行了综合整治，一口实行填埋建成了村标准篮球场和乒乓球场，共建成沼气池270座，安装太阳能700余户，在村庄建立了居民健身场地，在省民政厅的帮助下，投入30余万元，建立了农家书层和五保之家，不仅使广大村民有了健身和学习场所，同时使全村五保老人都住上了新房，生活环境得到了大大地改善。在基础设施建设项目方面，先后投入资金800万元，完成了5000亩的综合整治新修各类渠道3万7千多米，机耕桥5座，小型渡槽1座，机耕路12公里，道路林网25公里，封山育林3000亩，实现了田成方渠成网，路路通，林成行。好的环境，需要有好的管理制度，村里成立了环境综合治理管理工作委员会，用水户协会党小组等组织，成立了专门的保洁队伍；建立完善《xx新农村示范点环境卫生长期保洁管理工作办法》和《xx新农村示范保洁员工作职责》等各项规章制度，完善了村规民约，建立健全了管护资金筹措机制，建立了由组干部包干和村干部重点包户相结合的保洁责任制，管理人员奖惩制度明确了保洁员的保洁范围、保洁任务，工资待遇和考核办法，对管理中的问题通过公开栏公示，接受群众监督，从而有效地保障了各类公共设施的正常运行及维护。
二、强化发展意识，把经济做强
生活环境变了样，发展生产才是根本，立足村情，扶持壮大豆制品加工产业，大力发展农副产品加工，苗木花卉等产业，全村人均纯收入由2006年3560元增加到2009年5120元，户户家里有彩电，摩托车，65%的农户建起了小洋楼，有50多户群众还购买了小汽车，村里成立了豆制品加工协会和豆制品加工协会党小组，完善了市场—协会—农户之间的利益联动机制，协会帮助农户站稳xx的豆制品市场，还肥豆腐千张卖到了周边的英山、毛担厂、舒城等地，极大地提高了农户的收入，同时村两委通过招商引资引进了农产品加工厂，年加工各类水果蔬菜1500余吨，创办了2个板栗加工厂和2个竹制品加工厂和新型墙体建材厂，每年支付给村民工资近300余万元，同时促进了当地蔬菜、甘蔗等产业的发展，解决了农村剩余劳动力的就业问题。
三、强化主体意识，把责任落实
新农村建设，群众作为主体，在上级党委、政府的指导下，建设的成败很大程度上取决于农民及基层组织的积极性，主动性能否正确发挥，因此村两委成立了基层群众自治组织，xx生态家园建设管理委员会，调动农民的积极性和创造性，推行农民自我管理，自我服务的新机制，通过召开群众大会，村民代表会、党员座谈会和村民议事会，统一了群众的思想，加强了群众的主人翁责任感和使命感，引导广大村民积极参与村庄人居环境建设管理事务，使广大村民充分意识到村庄是我家，维护靠大家。
乡镇新农村建设范文5
关键词:农村建设 图书馆 社会主义精神文明 乡镇 产业结构调整 文化建设 和谐发展 精神动力
一、 营造读书氛围，提高农民素质
我国是一个农业大国，有八亿多人 口在农村农 民文化水平的高低 ，直接关系到社会主义新农村建设的进程。必须看 到，我国许多贫困乡镇 的农 民，文化程度都偏低 ，文盲和初 中以下文化人 口所占的比例很大。这不仅直接影响农村人 口的终生教育、知识创新与致富脱贫，而且制约着农村的产业结构调整与农民对竞争情报 、对称信息的需求。要改变这一落后状况 ，在成年人 中单纯依靠成人教育 ，显然不现实 ，也不太可能。作为基层文化活动的依托和载体，乡镇图书馆已被群众视为知识的大课堂、思想 的加油站 、精神的栖居园、孕育和催发文化创造的发祥地 ，是增进身心健康 ，调适社会关系的文化港湾。乡镇 图书馆既是农村中最基层的公共 图书馆 ，又是传播科学、文化、教育知识的重要阵地。它面向基层 ，无偿或者部分有偿地服务于社会大众 ，涉及到每个社会成员及其整个人生历程。它丰富的藏书，是农村的一个知识宝库 ，通过书刊流通，可以逐步培养一大批喜欢读书的读者群，进而在农村营造 出良好的读书氛围，发挥社会教育、情报 服务和文化娱乐的职能，开发读者智力 ，提高农 民文化素质。在信息化社会中，随着各类教育的开放与融合 ，乡镇 图书馆还将成为学校教育 、家庭教育及其他社会教育的技术支撑和有机组成部分 ，成为学校 以外 的社会教育 、继续教育的重要场所。此外，它还能为农村学生提供适合各个年龄阶段的自然科学和社会科学方面的书籍，如科技知识、天文、历史、地理 、动植物学 、英语电脑知识、科幻故事、侦探故事、幽默故事、人文故事和小说等书籍以及视听资料，有助于农村学生综合素质的提高，可以促进优秀人才的培养。
二、振兴农村经济。实施科教兴农
乡镇新农村建设范文6
1 严格保护耕地，特别是基本农田
在新一轮乡镇土地利用总体规划修编时，要把确保耕地总量基本稳定、基本农田面积不减少作为规划修编的前提。严格控制非农建设占用耕地，对于经批准占用耕地的非农建设也要压缩其建设用地规模，并且与开发复垦挂钩，实行“占一补一”原则。
2 严格控制非农建设用地扩张
目前，农村居民点建设普遍缺乏规划，布局杂乱松散，要逐渐对村庄进行规划治理，规划期内各村均不能再扩展居民点用地。要充分利用村内闲散地和旧宅基地，消灭空心村，挖掘内部潜力，提高居民点的集中利用程度，鼓励农民建楼房，充分利用低丘缓坡和四荒地，尽量不占或少占耕地。积极推进农村建设用地布局调整，逐步撤并小型村、整理空心村、缩减自然村、搬迁偏远村，进一步优化村庄布局。要加强农村环境建设，农村环境治理涉及大量的宅基地、基础设施用地、公益服务设施用地等，要充分挖掘现有的土地潜力，合理规划。
3 加强土地开发整理专项规划编制
土地利用要以保护和改善生态环境、防止水土流失、土地荒漠化、次生盐渍化为前提，要因地制宜。在一定耕地数量的基础上，通过耕地质量和生态环境的不断改善，逐步提高耕地产出能力，这才是完整意义上的耕地保护。土地开发整理要本着确保耕地占补平衡条件下，增加有效耕地面积，提高耕地质量，并正确处理好开发整理与生态环境保护的关系。
4 做好重点项目用地布局
