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化工园区招商工作总结范文1
一、目标完成情况
2011年县下达招商引资目标任务,到位国内县外资金50亿元人民币,到位国内省外资金35亿元人民币。西博会督办项目9个,履约率90%,开工率80%,资金到位率40%。
截止今年10月,全县招商引资工作到位国内县外资金累计达56.0466亿元,完成全年目标任务50亿元的112.1%,其中,到位省外资金累计达40.8756亿元,完成全年目标任务35亿元的116.8%,完成任务数排县第2名。引进新项目18个,投资额达56.6亿元,其中,亿元以上项目10个,5亿元以上1个,10亿元以上2个。西博会督办项目履约率100%,开工率100%,资金到位率41%,全面完成督办目标任务。
目前跟踪项目182个,在谈项目62个,其中有签约意向性的项目10个。
二、开展的主要工作
(一)夯实招商引资基础工作
对全年招商引资工作进行了认真谋划,草拟并由县政府下发《2011年招商引资目标任务的通知》,明确招商引资目标;修改完善全县招商引资考核办法,激发了各单位招商引资工作的主动性和积极性;建立单位主要领导外出从事招商引资工作制度,定期对相关情况进行通报,树立招商引资工作的重要性;建立重大项目推动领导小组,书记、县长多次率各相关部门主要负责人召开项目现场会,调动各方面要素,在用地指标、水、电、气等方面给予招商引资项目优先保证,在园区建设上全力保证征地拆迁、基础设施建设资金及建设用地指标,确保项目尽早落地开工建设。
(二)精心组织开展一系列赴外招商促进活动
为努力开拓招商视野,捕捉更多的招商引资信息,今年,我县招商引资的触角将向广东、福建、山东、浙江等区域延伸,充分利用西部县场资源、能源价格优势、劳动力资源优势寻找突破口,招商引资的方式突出优势产业链招商、以商招商。组织小分队分别赴江苏、广东、浙江、上海、等地开展招商活动,赴省外开展承接产业转移投资促进活动共计53次,其中,县级主要领导带队5次,县级领导带队9次,部门镇乡主要领导带队39次。加强与江苏、广东、等相关行业协会、商会的联系,与、深圳县钣金协会建立战略合作关系,拓展招商领域和方式,承接钣金、电子配套企业的产业转移,寻求更广阔的合作空间。
(三)精细策划包装一批重点招商项目
根据我县产业发展方向及招商现实需要,充分挖掘当地及周边配套资源,由各镇乡和相关部门参与,借助优势资源,依托产业基础,在现有产业的上下游配套等方面深层包装项目,突出产业链条开发,包装了九顶山生态旅游开发、沿山生态旅游区、四星级酒店、机械加工铸造、中药材种植加工、玉妃泉饮用矿泉水扩建、早熟梨及大蒜深加工等19个项目,通过不同方式加强项目对外宣传力度,吸引外地客商投资绵竹。
(四)抓重大项目的引进及跟踪落实
着眼延伸产业链条,围绕环保、新能源和光伏能源等主导产业,以产业抓招商,以招商兴产业,全力打造食品白酒、机械、精细化工“三大百亿产业”。2011年1-10月,全县新签约项目18个,其中亿元以上项目10个。如:由福建长乐传福针织有限公司投资20亿元新建川西国际商贸城、项目占地400余亩;由九一钣金科技有限公司投资2亿新建钣金生产项目占地350亩;由甘肃古河州酒业有限责任公司投资1.2亿元新建酒类生产项目。
龙蟒集团硫、磷、钛化工基地项目、剑南春集团万吨白酒基地建设项目、金泉钢铁技改项目、红运酒业技术改造项目、华丰公司黄磷及磷酸盐配套项目、清平昊华30万吨/年硫酸、20万吨/年磷酸一铵项目、金盛源公司“非粮年产10万吨燃料乙醇项目”等重大项目进展顺利。
(五)圆满完成中国西部钣金机电产业园创建工作
成立钣金机电产业园筹建办公室,克服资金紧、人员少等困难,创造性推进钣金模具产业园建设工作。该园区是一个纯外来企业组成的新兴产业的专业园区,规划面积5k㎡,园区极有可能成为我县工业经济发展的第四台发动机。我局在钣金机电产业园的规划定位、基础设施建设、招商引资等方面做了大量艰苦的、卓有成效的工作,园区建设及招商工作有了重大突破,已引进18家企业来绵(钣金园)新办8家企业,占地590亩投资近6.2亿,现正与钣金行业协会、深圳钣金协会下属的10余家企业洽谈投资。
(六)加快推进招商引资平台建设
坚持开发区与特色园区多轮驱动的发展模式,完善和修订工业园区有关规划,强力推进江苏工业园、汉旺无锡工业园、新县工业园、拱星工业园建设和特色化提升。同时,全力推进“川西国际商贸城”、“忠孝文化产业园”、“中国年画古镇”等三产项目以及“中国西部钣金机电产业园”、“中国酒城绵竹名酒园”等新的特色工业园区建设。用活用好省级经济开发区的优惠政策,积极争取上级资金支持,完善各类基础设施,统筹布局园内生活服务区及综合服务平台,不断提高园区的承载能力和配套服务能力,增强园区招商和企业入园的吸引力,实现企业集聚、产业集群发展。
(七)加强省县县联动对接工作,促进重大项目签约落地
由县委、县政府制定并下发《关于进一步加强与省级部门对接重点产业发展项目工作的通知》,落实责任单位和任务,争取在十二五期间有一批大项目落户我县。目前我县各部门已与省级相关部门取得密切联系,县委对前期对接情况进行了督查通报。通截至10月底,我县各相关部门主动与省级34个部门进行了对接,目前有17个跟踪项目。如与省工商局对接到了徐工集团工程机械制造项目,与省旅游局对接了旅游自驾游连锁营地项目与省粮食局对接了粮油现代物流中心项目,省局已将“绵竹县粮食现代物流中心”项目列入省“十二五”物流规划。招商局、工商联接待了省工商联来绵实地考察。
回顾一年以来的工作,我们作了不少努力,也取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求和加快发展的需要相比,尚有较大差距。一是土地因素制约我县招商引资。由于受到基本农田、自然保护区等方面的限制,土地利用指标少,签约项目用地落实慢开工慢。二是全县招商统筹不够到位。各园区主攻区域和主攻产业有待进一步调整,招商力量整合不够到位、联动不够紧密,信息和资源没有实现充分共享,工作合力需要进一步增强。三是投资环境和服务还需进一步优化。还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低、服务承诺不到位等问题。
三、2012年工作安排意见
(一)工作思路
认真贯彻县第十二次党代会精神,以科学发展观统领全县招商引资工作,围绕工业强县战略和全县经济社会总体目标,坚持政府主导与县场化运作相结合,紧紧抓住国际国内产业结构调整,立足我县产业特色、资源优势、区位条件,突出工作重点,完善支持引导政策,优化配套条件和政务环境,加大电子终端产品、生物医药、新能源、新材料、汽车及机械制造等产业的引资力度,努力引入一批旗舰型企业、重大高端项目。坚持引进外资和引进内资相结合,引进资金与引进技术相结合,扩大引资规模与提高引资质量相结合,发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合的原则。
(二)工作目标
力争2012年招商引资到位资金实现56亿元,新引入亿元项目5个,2011年签约项目实现全部开工。
(三)主要措施
1、围绕主导产业培育大力推进产业招商。要围绕“十二五”时期《绵竹县发展规划》,大力推进食品饮料、精细化工、机械重型装备制造等主导产业上档升级,培育壮大钣金及机电产品制造业,科学制定产业招商重点与方向,努力做到招商引资的视野越拓越宽、触角越伸越远、行业越招越明确。
转变招商理念、实现招商主体多样化。坚持从“招商”向“选商”的转变,除重点抓好以商招商、项目招商、驻外招商外,要积极整合产业、客商、在外创业人才等各类资源,实施产业招商、以情招商、人脉招商等。加强同与符合绵竹产业发展需求的经济发达地区行业协会、商会的联系,充分发挥其信息资源优势,开展委托招商,逐步实现招商引资县场化运作。进一步突出“招大引强、招新引优、招才引智”,要突出大项目招商,把央企国企、上县企业、台商企业、大型民企作为招商引资的重点,力争引进一批大项目。要加强招才引资工作,实现绵竹跨越发展,不仅要引进项目和资金,更要重视引进人才、技术和先进管理。努力推进绵竹招商引资在量的增长基础上实现质的提升。
2、切实提升招商实效。一是加强机关行政效能建设,强化服务,抓好已批项目的早开工、快建设、早投产,抓紧签约项目的快注册、早登记。二是强化招商引资要素保障。在规划调整、用地指标、项目审批、专项资金、能源供应等方面给予招商引资项目和园区建设优先保证。
化工园区招商工作总结范文2
一、上半年主要经济指标完成情况
__街道1-5月规模以上工业企业实现总产值 6.48亿元,同比下降12.83 %;1-5月规模以上企业完成销售收入6.02亿元,同比下降8.92%,预计上半年可完成7.35亿元; 1-5月规模以上企业完成工业增加值1.93亿元,同比下降16.84%,预计上半年可完成2.23亿元;规模以上企业1-5月份完成利润总额3042.5万元;全街道1-5月完成税收总额5462.71万元,同比下降47.62%,其中,1-5月份全街道第三产业的税收1104.60万元,比去年同期下降36.64%;1-5月份新增三产146.38万元,完成年度考核指标36.60%。
二、调研“三区”整合,成立现代国际物流园区。
因历史原因,__工业园区、精细化工园区、国际物流园区开发未在统一规划、统一管理的前提下进行。__工业小区属街道开发管理,精细化工园区由三方开发管理(其中大港公司300亩、村三产用地及拆迁安置地块350亩、区国土局出让650亩),国际物流园区属开发区开发管理。“三区”虽地理位置紧挨相邻,但一定程度上造成“诸侯”分割现象,园区管理各自为政协调难,开发进度不够快;产业结构欠合理,经济效益不理想;管理职能不到位,投资环境待改善;基础设施不完善,“三区”形象不佳;群团组织部健全,企业沟通缺乏平台。针对此情况我们提出了按照统一规划、集中管理、资源共享、产业升级的原则,优化整合“三区”建立一个整体工业园区的设想。1-3月我们在区领导史卫国主任亲自指导下,联合区级机关相关部门对__辖区内的经济运行情况和企业生产情况进行全面调研,为国际物流园区的成立打下了良好的基础。
三、税源管理、招商引资工作。
首先是利用我街道和现代国际物流园区的区位优势和政策优势,开展项目推荐和招商工作。目前总投资2亿元的前程供应链管理公司(前程石化配套企业)正在意向洽谈,苏宁电器有限公司物流物流项目正在洽谈。稳步推进4家临港大工业企业的三产剥离工作,现已引进物流企业5家,其塑配套企业3家(大宇物流、恒顺物流、中闽物流),宝新公司配套企业2家(兴德物流、双赢物流)。在谈项目6家,其中浙江吉利汽车畅联物流,有望在6月底前完成注册;有意向项目2家;其次是积极开展无土招商和盘活现有资源工作。上半年新引进物流企业(除临港大工业配套外)5家,分别是东部物流、昌宏物流、腾峰物流、永庆致胜物流、宏华供应链管理公司。同时开展了空置厂房和土地调查工作,已登记空置标准厂房94043㎡,土地897亩(包括物流园区),为下步开展招商工作打下基础;再次是开展异地经营企业全面排摸和注册变更工作。经过上阶段调查摸底,共排摸出9家跨区异地经营企业,除2家已关门,其余7家正根据其经营情况做相关落实工作,而且为企业负责人都进行了接触沟通,7家企业都是租场地、租仓库物流企业,我们正通过出租方与其进行沟通,既给予其区里的优惠政策,又给予其压力,有条件的使其能主动过来。跨乡镇、街道(但属北仑区)异地经营企业21家,下步做工作让其注册变更过来。同时充分发动各村、社区来重视税源管理工作。各村、社区主要负责人和点长、联点联社区干部正下大力气动员辖区内未注册在__的企业注册到本街道来。街道各科室也根据各自的职责开展税源管理工作;另外经济发展科负责区域内税源情况监控,及时收集掌握各企业税收情况,对现有的工业企业基本情况进行调研,预测每季度经济运行情况分析。
四、服务企业,营造安商亲商的良好氛围
1、二、三期工业园区内22家企业反应由于厂房未办理房产证银行贷款困难,针对此情况,我们及时向区领导汇报,并与区相关部门协调,提出解决办法,目前22家企业的厂房规划评审已通过。
2、及时向企业宣 传省、市、区出台的税收减免政策及产业扶持政策。
3、帮助大工程企业解决职工子女就学难问题和大工程企业职工上下班接送困难,并与交通局协商,开通台塑、宁钢、宝新至城区的公交车。
4、由__商会出面为30名中小型企业的技术骨干办理助理工程师初审工作,已上报区人事局审核。
五、紧抓自主创新,增强企业核心竞争力.
街道积极鼓励企业提高自主创新能力,一是加大技术改造力度,今年1至5月企业完成技术改造投入约8824万元。二是企业的创新体系不断完备,培育了林德气体、宏协公司、爱乐宝公司、能之光公司、润倍油公司、兰博化学公司、欧特杰卫生洁具、台甬工程塑料等一批自主创新型企业, 企业的核心竞争力不断增强,如爱乐宝公司正在制定婴儿奶瓶国家标准。
六、大力推进节能减排步伐
循环经济工作是今年街道工业经济工作的重点,为落实工作责任,街道成立了以办事处主任为组长的街道节能工作领导小组,以经济发展科为职能科室,全面推进节能工作,__三期工业园区截污工程正在加紧推进。二是积极推进企业循环经济工作,目前我街道林德气体和鼎耐塑胶两家企业已被列入清洁生产示范企业,目前企业认证工作进展顺利。
七、落实安全生产工作责任
上半年,我街道安全生产工作形势总体平稳,今年1-5月,企业发生重伤事故1起1人,火灾2起,交通事故死亡2人。
根据区委区政府有关安全生产的会议和文件精神,我街道今年1-6月,在预防和整治方面,做了大量工作。一是我街道已与10个科室、26个村(社区)和389家企业签订了安全生产目标管理责任书,落实了监管和工作职责。二是认真开展安全生产大检查,落实各项专项行动。1是深入扎实地做好“安全生产年”隐患排查治理工作。据不完全统计,1-6月街道安监所人员利用各种机会下企业走访检查达1200余人次,检查企业500余家次,排查隐患5000余条,为企业的安全生产打下了扎实的基础。2是开展工商贸企业评估分级工作。对街道规模以上企业进行了28项内容的综合评估,共评估企业78家,a级企业30家,b级企业38家,c级企业10家。3是积极开展“全国安全生产月”活动。今年安全生产月活动,我们共组织进行安全咨询日2次,发放宣传资料、手册1200余本(张),悬挂宣传横幅13幅,组织企业演练30余场次。4是开展落实特种设备使用企业安全主体责任工作,现特种设备普查已进入扫尾阶段,已走访企业193家。
八、圆满完成全国第二次经济普查工作。
在街道领导的重视下,经过我街道经济普查人员为期10个月紧张而有序的工作,现已圆满地完成本街道区域范围内的普查任务。本次普查,共分村(社区)20个普查小区,4个市场小区(3个菜市场和1个甬江废品物资交易市场),落实了普查指导员、普查员68人参加本次普查工作,参加本级及上级普查机构培训辅导共计697 人次,分发各类宣传资料、物资2852份。普查工作中,我们积极主动、不厌其烦,想方设法、讲究技巧,解决了__地域特色带来的普查复杂性以及恰逢全球金融危机给企业经济带来的影响而增加的一个个普查难题。经过全体经普人员的共同努力,普查数据已通过上级审定,截止20__年12月底,我街道范围内共有从事第二、三产业的单位769个,个体经营户2018个,共计2787个,比第一次经济普查1585个增1202个。其中法人单位682个,比第一次普查数267个增415个,分别为工业企业法人单位448个,其他企业法人单位164个,机关事业法人单位70个;产业活动单位(各分支机构)87个,比第一次普查数29个增58个;个体经营户2018个,比第一次普查数1289个增729个。其他各项经济指标属上级普查机构汇总公布。
九、食品安全工作
20__年上半年,我们按照区食品安全委员会的部署和要求,以创建食品安全示范区、街道为抓手,健全食品安全工作制度;完善街道食品安全监管网络;定期召开街道食品安全工作会议。加大食品安全工作中的经费投入,上半年投入经费6万元。大力开展食品安全整治工作,1-6月会同大碶卫生监督所、新碶工商所开展集中对菜场周边的副食店、小餐饮店、农村幼儿园的检查7次;加大食品安全宣传力度,上半年,举行大型宣传活动3次,发放宣传资料1500余份。完成了20__年度乡村厨师体检,对企业食堂人员乡村厨师开展培训。
十、存在问题:
1、由于受国际金融危机的影响,企业生存较为困难,规模以上工业企业的工业生产总值、销售值、出货值、利润总额、税收较去年同期明显下降。
2、原有的二、三期工业园内企业起点较低。
3、与大工程企业对接力度不够,未形成与大工程企业对接的上下游产业集群。
化工园区招商工作总结范文3
一、2018年工作总结
(一)2018年生产经营情况
1.西部项目
西部项目过去的一年,我公司顺德西部项目的推进遇到了不少的挑战,例如受制于政府用地指标办理进度滞后等。在如此局面之下,顺德西部项目通过全体同事的努力,2018年仍取得不俗的成绩。全年预计完成投资额约71000万元,完成利润总额约25600万元,土地出让面积405亩,回款约112400万元。
在公司内部治理方面,人员进一步充实,管理制度流程进一步完善,公司的运作效率不断提升。各部门的工作也是硕果累累。2018年,运营管理部从顺德公司的经营情况出发,不断总结经验,进一步完善了适应投资型公司发展的运营管理体系,使得公司运营做到“内畅外通”;产业招商部进一步夯实营销平台,以土地一二级联动开发实现土地营销的突破;财务部加强资金管理,保障项目资金需求,提高资金集中度;建设管理部在确保工程质量、进度的同时,加强安全文明施工措施,签订安全责任书,全力避免发生重大的安全质量事故;综合部为促进企业文化发展,开展了丰富多彩的企业文化活动、党员爱国主义教育等,有力促进了员工的融合。
2.东部项目
2017年6月1日财政部办公厅印发《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号),此前还了[2015]57号文、[2016]90号文、[2017]50号文、财预〔2017〕62号文等等,严查政府变相举债,这些政策对顺德东部项目影响巨大,曾一度是东部项目面临的主要政策风险。
为了配合政府执行国家政策,降低政府隐形债务,国土水、东部新城公司、我公司以及项目公司,经过长达近一年的自查和多层次磋商谈判,终于签订了东部项目的补充协议(一),在保证我方适当利益的前提下,赋予东部新城公司新的角色定位、转变项目公司职能、改变资金支付路径,实现了东部项目的政策性整改。而在合同谈判焦灼不定的情况下,东部项目仍迎难而上,推进各项投资,2018年预计完成投资额约89200万元。其中,投资收益预计达到1365万元,年度目标完成率达到105%。
(二)改革发展、管理提升与创新驱动
2018年,顺德公司秉承“三者思维”,以提升价值投资为核心,从投资商的角度,创造性地开展各项工作。
1.西部项目
提升管理,公司迈入新征程。一是调整公司架构。根据城投下发《关于调整顺德公司(含顺德东部总包部)人员编制的通知》,对顺德公司组织架构等事宜进行调整,顺德公司统筹管理顺德东部总承包部(继续保留总承包管理职责)。此外,人员进行合并,编制控制在40人以内;二是规范公司运行。在城司战略目标指引下,顺德公司通过制定每季度的组织绩效考核指标和标准,对各部门每季度工作及业绩成果进行评估,将年度的运营目标拆分成各个季度的目标,加强过程管理,不断督促完成指标,有效地帮助公司达成年度运营目标。
内外并举,产业招商现新局。一是以土地一二级联动开发实现土地营销的突破。本年度西部项目重点推介125亩商住项目地块等项目。顺德公司产业招商部门为进一步的加强土地一二级联动开发,不断提升土地营销和开发管理能力,从确定年度土地出让次序伊始就深度介入到地块开发前期工作中,确保土地的营销能够按照该公司既定的计划推进。在城投领导的大力支持下,顺德公司以政府急需的人才住房配套换取较为优惠的拿地价格,并由城投自己获得。在为顺德高新区提供约2万套的人才住房的同时实现了城投的土地一、二级联动开发;二是立足精准项目对接,实现产业导入能力提升。顺德公司认真把握西部项目产业定位和广深地区产业外溢转移的机遇,利用政府、商协会、企业等丰富的社会资源,以精准对接为主线,切实提高招商工作的针对性、实效性,全力充实完善重点项目储备库。2018年,顺德公司与集成电路芯片及靶材、森灿自动化机械有限公司、佛山帆睿五金有限公司、广东国玉科技有限公司等产业项目实现精准对接。其中,上市公司——广州汉光电气股份有限公司,现在已基本确定落户68亩的军民融合产业园;三是公司不断拓展产业发展的维度,积极探索智慧城市、文化和体育产业等产业发展项目的落地。2018年接洽的相关产业主体和公司超过10家。目前,在城投总部的引荐下,林书豪—李群篮球联盟也计划与顺德公司合作,在顺德高新区开展九年一贯制学校体育场馆的投资运营、篮球产业导入以及参与顺德区各中小学的篮球青训等方面开展深度合作。
筑巢引凤,配套引领价值创造。一是西山小学实现完工交付。2018年,在顺德公司努力下,西山小学得以竣工交付并实现招生。这也是政企联合招商、强力推动片区开发的重要成果,有力推动顺德高新区教育与经济同步发展。这种多方共建、跨镇街建设的公办学校创新模式得到了顺德区教育局、大良街道办、杏坛镇政府的大力支持,受到社会各界高度关注;二是促成顺德首条过江电缆投入使用。2018年,顺德公司快马加鞭,全力建设西部过江顶管,并实现交付使用,力助顺德首条过江电缆得以顺利投入使用,直接推进了位于顺德高新区的110千伏新联变电站项目投产。除已竣工项目,2018年,西部项目还有共有约20个项目正在全力建设当中,通过一系列基础设施和公共服务设施的建设,立助西部项目项实现区域价值的最快提升。
2.东部项目
开拓思路,铸就发展新模式。推进投资建设合同补充协议工作,2018年7月签订了东部项目的补充协议(一),整改后的东部项目合作模式,不但符合国家相关法规政策,还保证了项目资金来源。本次合同的签署不仅确定了项目发展关键“游戏规则”,还成为我公司第一个在建项目“投资人+EPC”模式整改为“政府直接投资+EPC”模式的成功案例。
凝聚共识,打通顺德财富通道。2018年12月,经过公司不懈努力,南国路大良段主路顺利通车。南国路是顺德区“4横6纵”主干线路网中的重要一横,贯穿东西,同时也是顺德中心城区唯一的东西向主干道。该项目是顺德区近十年来投资规模最大的旧路改造工程,改造时间短、技术难度大,项目沿线均为建成区,商铺林立、居民密度大,沿线分布有众多大型商场、酒店和写字楼,具有影响范围广、关注度高、难度大、工期紧等特点。顺德公司迎难而上,与政府相关部门达成共识,力促南国路大良段主路在12月通车,使得南国路这条顺德的财富通道得以阶段性通车,为下一步的全面通车奠定了坚实的基础。
夯实基础,防范税务风险。东部项目整改后,项目公司运营模式的改变,由原来的“投资人”身份变更为“承担项目建设管理工作”的人,原定的增值税征收政策已不适用,顺德公司在项目整改后拜访主管税务机关咨询了解适用东部项目公司增值税的相关征收政策,最终主管国税机关确定了项目公司可按建筑业、勘察设计业、金融业、咨询服务业缴纳增值税,并开具相关品目的增值税专用发票。本项目税费明确由政府方承担,征收品目及税率的不同及差距,也为项目公司后期税务筹划提供了可行性。2018年9月,东部项目公司按补充协议(一)的相关约定向东部新城公司开出了第一批价税总额共8763万元的增值税专用发票,至此本项目全线抵扣链条已打通,为税务筹划及资金加速周转提供了良好的基础。
(三)存在主要问题分析及解决对策
1.西部项目
政府用地指标办理进度缓慢。西部高新区计划开工的项目都面临着政府用地指标办理进度缓慢问题,严重制约项目开展。项目公司按照合同支付土地费用,但是政府用地指标办理进度相对滞后,影响到投资建设计划的实现和经营性土地出让及回款计划。
解决对策:首先项目公司严格遵守有关法律法规,认真履行投资建设合同,避免给政府留下违约理由;其次,采取与西南管委会、镇政府定期召开专题协调会议,督促管委会及镇政府采取明确责任到人、限定最后期限等措施督促用地指标办理。
合法合规性风险。由于项目的特殊性,顺德西部项目分成多个子项目,要分别进行立项、规划选址意见、环评、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、施工许可证等合法合规性方面的批复,由于地方政府行政效率较低,往往要求我方在没有立项的时候就要做初步设计、施工图设计,等施工图设计完成后,才开始立项、规划选址等一系列工作,导致后续的行政许可审批事项一再拖延。目前,建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证这三项,除西山小学已全部获得外,无一项目获得三证。
解决对策:①项目公司通过工作协调会、函件形式与政府部门及顺德高新区管委会进行沟通协调,要求加快推进项目前期工作进度,高效推进项目的投资建设。②请政府部门协调国土城建和水利局、顺德高新区管委会与镇街等单位,制定明确的项目推进计划,并明确各方权责,共同推动项目各环节工作进度。
2.东部项目
合法合规性问题。已开工项目因前期工作开展缓慢,未能及时办理施工许可证,项目建设的合法合规性存在风险。目前,除已完工的德胜东路升级改造项目外,包内其他项目均未取得施工许可证,为满足政府方的进度诉求,不得不在报建手续未完善的情况下开始建设,存在较大隐患。
解决对策:由东部开发公司协同国土水、土储中心、项目公司等相关各方,制定明确措施解决各项目前期手续未完善问题。
管线迁移工作推进过慢。拟建设项目涉及征地,管线迁移工作推进过慢。该问题的存在影响项目建设周期的合理安排。
解决对策:项目公司及各股东方发挥各自资源优势,督促政府等各相关方面对征地,管线、绿化迁移工作安排专项督办,减少因拆迁周期太长对工程进度造成的影响。
二、2019年及今后一段时期形势分析及重点工作计划
(一)形势分析及应对策略
2018年,地方调控政策升级,调控城市进一步扩容。热点城市调控政策全面升级,部分三四线城市出台调控政策。除了传统的限购、限售、限贷等政策,政策非常注重市场监管的强化,通过监管的强化,规范市场秩序,保障合理购房需求。与过去比较,没有调控的城市逐渐加码升级调控。预计在长效机制加快建立并完善背景下,房地产调控工作仍将稳步推进,2019年房地产稳定运行预期将进一步强化。佛山地区2019年的调控政策也将有可能继续收紧,行业整合将持续。而受多方影响,目前顺德房价走低态势已经显现。
但鉴于其靠近一线城市,且顺德处于港珠澳大湾区核心区域,地理位置优厚,不缺乏住宅购买需求。预计2019年顺德房价不太可能出现大幅度的调整,而是继续呈现平稳的态势。
2018年,随着贸易摩擦的进一步升温,在增加进口、出口受限的情况下,我国贸易顺差或将进一步收窄,国内经济态势也随之走弱。同时,在金融严监管和去杠杆的压力之下,社会融资增速大幅下降,增大了经济下行压力。资管新规在内的金融去杠杠措施逐步落地,理财规模增速下滑明显,银行负债端压力和社会融资成本不断上升等因素导致流动性收紧,使得实体企业流动性压力上升,从而容易导致“钱荒”状态。
这都将对顺德东、西部项目的推进带来比较大的影响。虽然2019年项目将遭遇不少难题,但也不断有利好消息出现,两大项目的发展前景仍将是一片光明。随着顺德获批广东省高质量发展改革创新试验区、佛山三龙湾的建设、马岗片区的开发、深中通道的建设等众多利好因素的影响,将为顺德东、西部项目开发带来重要推动作用。
2019年将是顺德东、西部项目的新征程。西部项目提前实现利润封顶,利润计算方式发生变化,变更为按照完工百分比进行计算;东部项目改成政府直接投资项目,我方没有投资收益,只有施工价差利润,这也意味着我方在两个项目的利润将完全与建设进度挂钩。为了避免“钱荒”等因素的影响以及利润的实现,因此下一阶段的工作重点是加快投资进度,加快回款,加快结算。
虽然新的一年顺德东、西部项目在前进的道路上将面临不少的荆棘与挑战,但我们相信通过大家的不懈努力、克服困难,两大项目的发展前景是光明的,2019年,我们将实现更大的作为。
(二)2019年生产经营目标
1.西部项目
(1)计划投资额61700万元;
(2)土地出让100亩;
(3)计划实现回款30000万元;
(4)实现利润总额约22259万元;
(5)完成我公司下达的考核指标;
(6)确保实现各项进度、安全、质量目标。
2.东部项目
(1)计划投资额100860万元;
(2)实现利润总额约719万元;
(3)完成我公司下达的考核指标;
(4)确保实现各项进度、安全、质量目标。
(三)2019年相关重点工作安排
做强运营效益,增强发展新动力。提升运营管理水平。完善适应投资型公司发展的计划运营管理体系。在现有的年度计划、季度计划、月度计划等基础上,通过实施和动态调整管控体系,健全决策、执行和监督有效制衡的计划运营管理机制,确保职责明确、权责清晰、专业协同、运行协调、风险可控;围绕责任主体,建立权责更为明晰的权责体系。针对项目特点,继续完善公司管理制度,理顺公司管理权责,梳理与上级单位管理权限与流程相关问题,寻求解决方案,探索项目管理新模式;继续完善结果导向与过程管理相结合的绩效评估机制。对考核制度和考核方案继续完善,构建目标制定、分解落实,过程管理、监督和结果评估的绩效管理新模式。
做好企业文化,推进团队熔炼。持续推进企业文化年度计划制定及落实、推进企业文化相关制度落实。通过系列的企业文化活动来加强认识,推动适应性改革之后的顺德公司进一步提高团队协作能力与集体凝聚力,加强沟通协调能力,提升团队工作效率。更是要通过潜移默化与活动开展相结合,培育“责任、价值、创新、共享”的经营理念,弘扬“团结开放、实干创先”的企业作风,为实现公司发展目标提供有力支撑。
形象提升,助力打造城市IP。一是开展多渠道、多维度的片区营销。通过营销策划和营销推广引领招商,在2019年预期较为低迷的房地产市场形成顺德高新区独有的产业新城IP,持续深化提升“智域城”的品牌核心理念;二是持续提升园区现场的形象。一方面要以价值落地为导向在园区内形成针对性的品牌物料新形象,以全新的姿态迎接社会各界人士,另一方面继续落地项目精神文化元素,通过标识或者抽象雕刻,丰富园区整体的视觉感官性,强化及丰富智域城IP,通过鲜明的设计传递园区与投资者独特的价值理念;三是继续构建并夯实产业招商工作。产业的持续丰富将是城市IP打造的底蕴,2019年,顺德公司计划加强与现有产业招商中介服务机构的管理,适时继续增加有实力的产业招商中介单位,不断拓宽政府和项目公司的产业招商渠道,努力实现公司和园区产业招商软实力,加强计划管理,督促中介公司按照合同约定保质保量完成精准对接项目,为顺德高新区储备优质的产业项目;四是多维宣传促品牌引爆。结合项目发展节点,多维度宣传,实现品牌引爆。在宣传当中,抓住顺德刚获批的广东省高质量发展改革创新试验区的契机等重大利好,根据当前舆论宣传特点,传统媒体与新媒体相结合,构建传统阵地与“互联网+”相结合的宣传战略,助力项目城市IP内涵的丰富及项目更好的发展。
“东西”战略,促区域价值提升。随着顺德东西部项目规划逐步落实,项目框架不断拉大。为了更好的推动项目发展,获取更大的投资收益,顺德公司将在2019年启动“东西”战略,促区域价值得到更大的提升。
西部战略:用“四配一策”方式着力提升区域价值。即加快完善交通配套、教育配套、环境景观配套、生活性配套服务业及做好区域定位策划。在基础设施配套上,推进德美路、德泰路、德康路等道路建设;在教育配套上,顺德高新区完全中学将投建;在环境景观配套上,中心公园、智域城绿化工程等项目将动工建设;在生活性配套服务业上,将进一步推进林书豪——李群篮球联盟的引入,并争取60亩商业地块尽快出让,完善区域内的综合性商业配套;在区域定位策划上,顺德公司一是将抓住顺德区刚获批的广东省高质量发展改革创新试验区的契机,梳理区域定位,对外宣传。二是推动政府加快对马岗片区(北)、西部二期(南)的区域定位和规划的,形成连片开发的趋势。三是推动政府加快打通前往伦教(北)、容桂(东)的过江通道的实施,提高区域对外的交通连接。
东部战略:在东部项目方面,2019年顺德公司将以龙盘北路东延线、环湖路北段、新逢沙小学、南国路、新城中轴线“五大工程”为抓手,用“速度”、“品质”争取新项目的开拓,推动项目价值最大化。2019年,顺德公司将力推龙盘北路东延线、环湖路北段主线完工具备通车条件,新逢沙小学完工具备开学条件,南国路项目完工,新城中轴线项目完工。
三、对公司经营管理的意见及建议
减少报表,让管理简单化。目前,城投总部明确一线需要上报给机关的各类报表、数据不仅多且重复。现状是各层经营组织为了报表的填报疲于奔命,对工作效率的提升极为不利。对于一线经营组织来说,减少报表数量已刻不容缓。这里说到的减少并不是不填报,而是要明确一线需要上报给机关的责任报表/报告数据,是一线必须承担责任的部分,必须由一线报表。要从经营有效的角度去定义合理的报表/报告数量。其中分析类的报表不应再由一线提供,为一线真实减负;改变总部部门向一线随机索要报告的习惯,分析类的报表机关可以自己在基础报表中提取数据,进行分析,确实不懂时,可以请求一线帮助,而不是指令;要明确向各层经营组织提供报表的清单,按时、按需提供。双方应有相关约定,明确报告的清单,超过约定需求时,一线有权不提供。减少报表填报不仅仅是简单的减少工作量,从深层次来说是公司管理要适度的问题,公司可将关键重点的部分突出出来,让各级经营组织快速抓住重点,并容易理解。公司推行报表填报减少事实上就是将管理的内容压缩,可以更有效地管理重点,简化管理,让各级经营组织工作效率更高,精力更集中于项目的发展及新项目的开拓。
构建平台,打破“信息孤岛”。实施信息化可以提高公司日常运行流程和生产经营活动管理能力,促进公司内外部各种资源的协调利用,实现运行、服务和经营的决策科学化,提高生产经营效率和管理效率。通过信息平台,公司可以打破“信息孤岛”的存在,充分实现内外部的知识共享,提高员工的创新能力,推动企业发展。信息化可以提高公司的管理水平,促使公司战略目标的达成。