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后勤服务社会化管理范文1
关键词:医院后勤管理 服务社会化 效果
在医院的众多管理中，后勤管理占有重要的地位，是医院管理的重要组成部分。随着我国市场经济的发展，各行各业的经营管理都发生了重大的变革，作为医院管理重要组成部分的后勤管理也要向社会化推进。医院的后勤对于医院这个大环境来说，也相当于一个社会的微缩型，后勤工作有很多的特性，像服务社会性、服务对象的特殊性、后勤人员素质的差异性以及服务计划的多变性，这就要求在管理改革过程中要逐步去施行改革，不能急功近利，要稳扎稳打。
一、医院后勤管理的定义与现状
医院的后勤管理：对医院物资、总务、医疗设备、财务以及基础建设工作等的总称。医院后勤管理主要包括财经与总务两个管理方面。财经管理又分为财务管理与经济管理；总务管理包括设备、物资与生活服务等方面的管理。
医院后勤管理的工作，涉及部门繁多、工作复杂、内容范围广。随着市场经济与医学领域的各项技术的迅猛发展，传统的后勤管理模式已不能适应医院的发展。传统的后勤管理模式是将行政命令作为主要内容的管理模式，不能满足患者越来越高的要求，客观上要求传统的后勤管理模式必须做出便更与改革。
二、服务社会化
(一)服务社会化的概念
通过一体化的经营模式，不但要利用“龙头”产业在资金、技术与管理方面的优势，还要建立科技、信息等方面的机构，对生产前、生产中、生产后进行全程服务，
(二)后勤管理中加强服务社会化的重要性
1、医院改革客观要求了加强服务社会化
目前我国医院的后勤管理工作中还存在着很多的缺点与弊端，在多方面因素的影响之下，医院的后勤工作中一般采用的是供给形式的物品供应形式，人们早已对这种“供”与“领”的服务型的关系形成了习惯。导致很多医院出现了许多问题，例如体制的落后，严重浪费，反正不是自己出钱而是医院出，从而导致了后勤管理的服务项目变得越来越多，从而导致了后勤管理部门的工作人员越来越多，人浮于事。
因此，对于医院来说，要发展就要改革，其改革方向就是后勤服务的社会化，医院后勤管理社会化就是大势所趋，医院要提高工作效益，就要减少开销成本，将闲置的人力资源进行精减，以解决资源的浪费。将服务社会化模式应用于医院的后勤管理的工作中，可以更有效紧密地结合各个要素。
2、后勤管理服务社会化保障了医院建设
医院后勤社会化改变了传统的后勤管理模式，精简了医院闲置的后勤人员，大大节省了医院的成本开销，对于医院的建设与长久发展具有保障性。将一些必需的但是工作量又很小的工作进行委托外包，对于医院的建设有更明显的优势。
在医院后勤管理工作中，应用服务社会化模式，不但可以将后勤人员进行分流，将经济项目进行独立核算，减少医院的成本开销，更加能够调动工作人员的工作热情与积极性，既保证了工作的质量，又减少了开销成本，为医院的发展与建设提供了保障。
3、后勤管理服务社会化另物业管理更具专业化
相对于其他行业的物业管理，医院的物业管理有它的特殊性，医院业务管理是将医院作为服务的对象，医院业务管理的特殊性制约了服务的提供要符合医院及医疗相关的规定，这就对服务的内容与质量的要求会更高、更严格、更高标准，从一定方面来讲，医院后勤管理中施行服务社会化，能够减轻医院的后勤负担。
三、服务社会化模式在医院后前管理工作中的应用与效果
服务社会化模式在后勤管理工作中的应用实施有其必然性，尤其是对医院管理的改革具有重要的作用与意义。本部分笔者将对其应用与效果进行如下的分析与论述。
(一)管理制度的加强
1、应用
一套规范完整的后勤管理制度，是医院后勤管理工作顺利进行的保证。因此，这就要求医院在日常工作中，要不断对后勤管理制度进行改革与完善，明确各个工作的岗位职责，规范工作内容与操作流程，并要时时对后勤工作的运行情况进行全方位了解与掌握。建立规章制度之后，要紧抓落实与执行的情况。严格要求后勤人员对规章制度进行学习，以培养员工的制度执行的自觉性。建立一套完整的管理制度，能够保证医院后后勤的各项工作顺利进行。任何工作的进行都要有制度进行约束，都要按照制度来完成，那么制度的完善与否对于工作的顺利进行就显得至关重要。
2、效果
管理制度的加强，使医院一切的工作得进行更加顺利有保证，使医院更好的全方面了解医院后勤工作的状况，增加了员工管理制度的执行自觉性，落实了员工的工作内容与岗位责任制，更加又能利于医院在当前竞争比较残酷的社会中更好更快发展。
(二)将信息化管理应用到后勤管理中
1、应用
在现代这个全球都已进入信息化的时代，信息化管理已经不是新鲜的名词。管理的信息化，可以使管理更加方便、快捷，利用信息技术与计算机技术对企业或者机关机构进行管理，对传统管理模式进行改革，使医院在同行中的企业竞争力增强，实现医院价值的最大化。对医院的各个部门进行系统的考察，对能够施行信息化管理的部门施行改革，保证医院服务质量的前提下，缩短医院工作流程。
2、效果
近几年我国在医院管理改革的进程中取得了很高的成就，成功引进先进的服务管理体系，加快发展管理的信息化进程。将信息化管理应用到医院的后勤管理中，使医院的后勤管理，跟上了时展的脚步，方便了后勤管理工作的进行与开展，使后勤管理更加快捷、方便化。
(三)提高后勤管理人员的服务意识
1、应用
医院要进行后勤管理的改革，这就对后勤管理人员提出了更高的要求。所以，要对后勤管理人员进行培训，增强管理人员的服务意识，提高管理人员的素质。为了确保医院工作的后勤保障，要为员工制定一个明确的服务标准与制度，并要求员工严格执行，要对员工的工作进行监督，设立服务监督部门，以提供高质量服务为目标，增强后勤管理人员的整体服务意识。
2、效果
后勤管理人员的服务意识明显提高，见物不见人的思想几乎被杜绝，使后勤管理人员的思想能够与时俱进，适应了发展的需要，形成了一支高素质、高服务意识的医院后勤管理人员的队伍，保证了医院管理改革的进一步进行。
四、结束语
医院后勤管理，对于医院的整体工作的顺利进行有着相当重要的作用，而社会服务化的应用，推进了医院管理的改革。本文，作者通过对医院后勤管理及服务社会化的相关介绍，并对医院后勤管理中服务社会化的应用与效果进行了论述，我国医院后勤工作的管理还有很多不成熟的地方，这就需要所有医学相关人士共同努力探索。
参考文献：
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[4]刘志连,王晓蓉,王育珊.医院后勤精细化管理的SWOT分析 [J]. 医院管理论坛. 2011（04）
后勤服务社会化管理范文2
关键词：医院后勤；服务体系；
中图分类号：C93文献标识码： A
一、医院后勤社会化发展趋势
医院后勤服务社会化是与国家政治经济体制改革紧密相连的一项系统工程、由于我国地域辽阔、经济发展部平衡，医院大小不同，这就决定了各地医院后勤服务社会化的特殊性，因此不能用一刀切的方法进行改革，应因地制宜，稳步推进。医院后勤社会化将呈现以下几种多样化的发展趋势。
（一）现有的医院后勤服务体系从医院行政建制中剥离
过去我国医院后勤保障和服务体系实际上是计划经济时代的产物，是形式上的事业运作，实质上的企业行为，随着我国加入WTO，就必须与国际接轨，按照市场经济规律办事。根据国务院办公厅《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》文件精神的要求，医院后勤服务社会化的内涵式医院后勤服务体系将从医院行政建制中剥离，通过改革现行的医院后勤管理体制，实行后勤管理职能与服务职能分离，通过改革现行的管理体制，运行机制和进行市场竞争，在产权清晰、确立法人主题地位的基础上，将医院原来的“大而全”自我封闭的后勤部门，逐步改造成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营服务实体，与医院挂钩，纳入社会化综合服务体系，实现后勤服务的企业化、产业化、社会化的动态发展。
因此，医院后勤服务社会化实施以后，各医院对于后勤占用的医院资源，使用的医院资产，医院应采用无偿划拨或有偿使用等方式交给后勤实体使用，对供水、供电、供暖等后勤基础设施的维修给予一定的资金帮助，使后勤实体在社会化初期能够较快的集聚财力、增强实力，为以后的发展打下坚实的基础。
（二）医院后勤服务社会化的呈现产业化发展趋势
长期以来，医院后勤一直定义为公益性、福利性医疗卫生事业。这是因为医院需要大量的药品、试剂、医疗器械，卫生材料及后勤物资，其本身具有很大的市场优势。多年卫生产业工作实践说明，医院后勤服务要实现社会化，必须走产业化道路，完成事业转型向产业型的转变。
(三)医院后勤社会化将呈强强联合形成规模效益的发展趋势
医院后勤走向市场, 现有的状况还难以参与市场竞争。因为赢得生存和发展空间的最终决定因素是规模和实力, 这就需要树立大生产大市场和大后勤的观念。医院后勤应该积极探索一切有利于提高后勤保障水平、竞争能力的组织形式和经营方式, 逐步建立产业化、专业化 集约化的保障型公益型服务体系, 与第三产业接轨, 增强医院后勤保障能力, 培育和发展一些跨部门跨单位的后勤服务中心或集团, 立足社会, 提高医院后勤整体保障水平和市场竞争能力。党的十六大后, 公有制实现方式的多样化, 为医院后勤发展指明了方向, 作为三产的一部分, 医院后勤产业化走势已越来越清晰, 也为扩大规模，壮大实力提供了难得的机遇。利用这一时机, 应大力推进医院后勤服务中心或集团的组建。在组建过程中应倡导两种模式: 一是倡导组建跨医院的区域性集约化的实体; 二是倡导
组建跨区域的专业化、集约化的实体。还应鼓励三种形式: 一是鼓励医院间联合； 二是鼓励医院和社会联合, 引进社会先进的后勤服务技术科学管理经验和社会资金; 三是鼓励将后勤项目委托给社会上服务好质量优、信誉高、价格合理的专业服务公司。毫无疑问, 经过职能分离的医院后勤, 通过跨部门、跨行业、跨地区、跨所有制的改组、改造、联合兼并股份制合作等多种形式, 形成有较强竞争力的医院后勤服务中心和集团。
二、战略目标原则和保障机制
医院后勤改革应该在“整体部署,分步实施因地制宜稳定发展” 的发展战略的指导下, 确定医院后勤改革的战略目标原则和保障机制。
(一)战略目标
以“三个代表” 重要思想为指导,建立起符合社会主义市场经济规律和适应现代化医院发展的后勤保障服务社会化新体制, 使之与卫生改革和医院持续性发展相适应。因此, 医院后勤改革的战略目标是最终实现三个转变: 一是后勤服务要从医院各自为政的“小而全” 转变为集约化专业化社会化的后勤服务. 二是医院后勤人员通过整体分离, 从“ 单位人” 转变为“社会人； . 三是医院办后勤服务转变为购买后勤服务，将医院后勤服务职能和人员从医院逐步分离到行业或社会从而根本改变医院办社会的旧模式，最终建立社会化经营多元开放、规范竞争、服务优质、成本合理、保障有力、病人和医护人员满意的新型医院后勤服务保障体系。
(二) 指导原则
1、高质量和高效率。通过组建后勤服务专业化实体或集团, 打破行政隶属关系， 整合后勤服务资源，转变运行机制；引人竞争机制, 营造规范有序的市场竞争氛围, 提高后勤服务质量，降低成本， 为病人和医务人员提供高效优质价格合理的后勤服务。
2、整体改革协调推进。坚持整体性原则， 全面系统地把握整个医院后勤社会化改革的发展趋势， 医院后勤服务社会化改革要与人事制度和分配制度改革相衔接，与发展卫生产业企业相结合，与加强国有资产管理相联系。
3、诚实守信。诚实守信既是企业在经营活动中应坚持的基本道德, 也是企业获得成功的根本。
(三)保障机制
1、向内挖潜打好基础。在社会第三产业还未完全触及到医院后勤服务之前， 将自己医院后勤队伍组织起来，练好内功，打好基础。
2、树立医院后勤服务形象。医院后勤在许多人的心目中工作粗糙技术含金低职工文化素质低, 只能在低层次上进行简单劳动。因此，后勤服务中心或集团应从小处着手，提高管理水平，提高职工的文化技术水平，向社会同行学习提高工作质量，改变过去“大老粗” 的形象。
3、立足本院，服务社会。首先，后勤服务中心或集团将自己的服务定位在医院内部，这是因为后勤服务中心或集团更熟悉本院的地理环境、管线布置，院舍结构， 更熟悉本院职工和病患者的需求情况, 在医院发展更有优势。其次， 后勤服务中心或集团将自己的发展方向定位在服务社会，这是因为后勤社会化改革的目的是为打破“一家一户办后勤, 家家后勤办社会” 的局面， 后勤服务中心或集团必须走出医院, 服务社会, 融人社会第三产业，参与社会竞争，到社会上接受考验。
三、应重点解决好的几个问题：
(一) 创新
一是观念更新。市场观念服务观念病员至上观念经济效益观念等原来比较陌生的东西、将逐步扎根到职工的思想意识中。二是体制创新。医院对后勤服务集团的管理， 将逐步从原来上下级关系的行政管理， 过度到甲乙方经济合同管理。后勤服务中心或集团内部，也将建立，与现代企业制度相符的内部管理体制。三是技术创新。这是后勤各项创新工作的核心。后勤服务中心或集团应努力提高自己工作的技术含量， 提高自己的形象，增强自己的市场竟争力。四是市场创新。因此， 后勤服务中心或集团在努力坚守医院后勤服务这块阵地外，还应积极拓展院外市场，积极参与社会竞争，这是后勤服务中心或集团自身发展和外部环境挑站的必然选择。
(二) 强化管理
一方面强化对现有后勤管理干部的在职学习和培训，着力培养一批适应市场经济要求和事业发展的后勤管理专家， 技术专家， 服务专家，另一方面引进一些年富力强文化技术水平高、懂经营会管理、具有奉献精神的领导干部充实到后勤服务实体管理岗位中来。其次, 建立建全各项管理制度。管理制度具有导向性， 制定管理制度的目的是为了引导职工积极上进， 为企业的总体目标而努力， 将职工的责、权利和企业的总体目标有机结合起来，实现企业个人共同发展。因此， 如何建立科学的管理制度， 并保证落实到日常工作中去, 减少工作中的随意性，应是后勤实体各级管理者重点考虑解决的问题。
（三）人事工作
后勤服务社会化管理范文3
关键词：后勤服务 社会化改革 管理体制
前言
自改革开发以来，我国医疗卫生得到了快速发展。当前，医院所实行的后勤服务系统因存在成本费用较高、管理较困难等弊端已经不能够适应医院发展需求。尽管将市场经济的理念和运行模式引入到后勤服务的改革中，但是仍未真正改变整个体制。在新时期，要想更好地促进医院的发展，建立起后勤社会化的新体制是很重要的，而且医院后勤服务制度的改革是医疗行业体制改革的关键。
一、当前医院后勤社会化改革的现状
（一）管理体制的改革
近年来，很多医院都认识到加强对医院后勤社会化改革的重要性，而且开展对医院后勤服务的社会化改革。各院都认真号召：“后勤社会化改革要始终坚持以服务人民为根本，把病人的利益放在首位，努力提供全方位的服务，提供后勤部门在市场上的竞争力，从而从整体上推进我国医疗行业的改革和发展。”通常后勤服务的社会化改革是从两方面入手的，即对内服务和对外改革。具体来讲，对内服务就是努力为病人提供全方位的服务，加强科学管理，严格按照市场化标准提供优质的服务，从而将对内服务上升为社会化服务；对外改革是指要积极参与市场竞争中，不断扩大经营项目，让医院的后勤服务逐步向社会化方向发展，从而保证医院在激烈的市场竞争中得到生存和发展。
（二）管理制度的改革
对于医院病房区的保安工作、保洁等工作，都应该由社会上物业公司进行安排并管理的。在实际工作中，具体工作的开展及管理制度都是由物业公司负责的，从而就大大降低了医院的成本，同时也得到各科室的认可和支持。
二、医院后勤服务的社会化改革的方式
（一）经费预测，资产评估
在开展后勤服务社会化改革时，做好经费预算和资产评估的工作是基础和前提，在一定程度上决定了改革的成败。因此，医院各部门都应该严格按照市场的价格来对后勤改革各项目做好预算，并认真评估，从而提供出可靠性的参考依据。
（二）深入调查，选定项目
由于医院的后勤服务是由很多部门组成的，因此，医院要深入调查，制定出切实可行的项目，并对这些项目进行认真分析和探讨，选出有质量保证的后勤服务社会化项目。
（三）公开招标，选择对象
在后勤服务的社会化改革中，选择合作的对象也是重点内容。通常医院为了找到好的合作对象，多采用招标的方式进行，坚持公平公正的原则，择优录用。而且招标的透明度越高，越容易得到社会公正的支持和认可。除此以外，在招标过程中，还应该选择信誉较好、实力较强的公司，有意向合作的伙伴。
三、对医院后勤社会化改革的思考
近年来，很多医院为了更好地促进医院的发展，纷纷对医院开展后勤服务的社会化改革，一些医院的改革取得了良好的效果，但是由于改革在理论上和实践上存在一些不足，还需要我们进一步的完善。
（一）没有健全的法律法规做保障
如今，很多医院在开展后勤服务的社会化改革的时候还都是凭借着社会上其他医院改革的经验实行的，虽然这些成功经验有值得我们借鉴的地方，但是每个医院的状况是不同的，在进行改革的时候还应该结合自身的实际情况进行，而不是盲目按照经验实施改革。因此，在实际的改革缺乏规则和法律的保障。
（二）各自工作职能的转变
对医院后勤进行社会化改革后，理论上意味着经济和人事与医院没有直接的关系，然而实际上，他们之间还存在密不可分的关系。两者之间的分离和联系是由医院对后勤介入管理的程度决定的。通常医院主要是从事医疗和科研的工作，而后勤则是提供服务性质的工作。要实现医院和后勤职能的转变，做好自身的工作是前提，而且在工作中要明确自己的职责。此外，医院和后勤之间组合独立，从而实现后勤社会化。
（三）“两权分离”要经过实践的检验
一般而言，对医院后勤服务的社会化改革的重点在于“两权分离”，然而在实际工作中，医院和后勤的工作是不容易分离的，因此，要综合全面地看待这个问题。在进行后勤服务社会化改革的时候，要想提高医疗水平，为病人提供全方位的服务，对医院和后勤做出分离是很有必要的，将后勤工作从医院工作中分离出来，促进后期部门的改革。此外，国家实施对后勤工作的改革的宏观调控也是有必要的。
四、结语
为了让医院在激烈的市场竞争中得到生存和发展，对医院后勤服务的社会化改革迫在眉睫。在医疗行业改革中，医院后勤服务社会化改革处于重要地位，由于当前还未形成健全的理论和模式，还需要我们进一步解决在改革中遇到的问题。
参考文献：
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[2]叶炯贤，蔡志明.《探索全方位的医院后勤社会化新模式》[J].中国医院，2001,5（6）；57-60
后勤服务社会化管理范文4
为推进市属高校的改革和发展,充分利用社会资源,加快高校后勤服务设施建设,进一步提高后勤服务质量和管理水平,减轻高校日益沉重的后勤服务负担,使高校能集中力量搞好教育教学,提高教育质量和办学效益,根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》(〔*〕1号)和省政府《关于推进高校后勤服务社会化的若干规定》(浙政发〔〕291号)的精神,现就推进我市市属高校后勤社会化改革提出如下意见:一、高校后勤社会化改革的主要目的是实现高等学校后勤管理模式与运行机制的根本转变。主要任务是将现有高校后勤服务范围内的食堂、住宿、通信、水电、修建、医疗及其他后勤服务等从学校行政管理体系中剥离出来,实行企业化经营,社会化运作。同时,依靠和充分利用社会力量及资金新建、改造后勤服务设施,不断提高后勤服务的水平和质量。
二、市属高校后勤社会化改革的目标是:到*年底之前,市属高校现有后勤服务经营人员、相应资产及操作运行,成建制地从学校行政管理系统中分离出来,组建自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤服务实体。并进一步改革成为投资主体多元化的企业。新建学生宿舍及后勤服务设施,均应按照后勤服务社会化的模式进行,其资金投入应坚持主要依靠并充分利用社会力量和资金的方针。市政府将区别情况,给予必要的政策和经费支持。到*年底前后,基本完成市属高校后勤社会化改革,建立起与社会主义市场经济体制和高等教育发展相适应、政府指导扶持、社会广泛参与、学生能够承受、学校有效监督的新型的高校后勤保障体系。
三、根据市属高校的实际情况,对高校后勤服务社会化进行分别规划。进入省高教科研城的市属高校,其后勤服务纳入该高教科研城后勤服务社会化的总体范畴,进行统一规划与建设。其他市属高校,可以校为单位建立后勤服务实体,采取独资、合资、合作、股份制等多种形式,独立兴办或参与兴办后勤服务实体,条件具备时,可以成立高校后勤服务集团。在经营方式上,可采取连锁经营、直达供货、制等现代流通方式,以不断提高服务质量,增强市场竞争力。
四、学校现有后勤服务的资产和人员要有计划、有步骤地通过改组改制组建独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展的后勤服务企业,要按照《公司法》等国家有关法律法规和《浙江省行政事业单位国有经营性资产转为经营性资产管理暂行办法》等规定,进行清产核资、资产评估、产权界定、办理产权划转手续和工商登记,确保国有资产的保值和不流失。
五、改制后的学校后勤服务企业实行全员劳动合同制和岗位效益工资制,并按规定办理职工的医疗、养老等社会保险。学校原有后勤服务人员,原则上都要安排到后勤服务企业,工龄连续计算,保留档案工资,也可自主重新择业。在改革实施过程中,距法定退休年龄不满5年(含5年)的原有后勤服务人员,可申请提前退休。经批准提前一年以上退休的,从批准之月起,增加一级职务工资,已离退休的人员包括提前退休人员,由原所在学校管理。
六、高校后勤服务收费由原来的行政性收费转为按经营服务收费,并实行优质服务、优价收费的制度。学生住宿费要根据不同的住宿条件适当拉开收费档次,在省、市物价部门确定的基准价格及其浮动幅度内,由后勤服务实体与学校协商确定住宿收费标准。民办学校可进一步放宽价格浮动幅度。学校要继续完善奖学金、困难补助和勤工俭学制度,银行要积极发放贷学金,确保家庭经济困难的学生获得必要的后勤服务,顺利完成学业。后勤服务企业也要积极吸纳学生勤工助学。
七、市属高校后勤社会化改革的重点是抓好学生宿舍、食堂等学生生活后勤设施建设和服务。要通过在学校土地上建学生宿舍、在校外建学生公寓、租用和改造适用空房等途径,切实解决高校学生的住宿困难,改善住宿条件。后勤服务实体和其它社会企业利用学校土地的,与学校以合同形式约定经营年限,并依法办理建设及用地手续。学校的土地和后勤服务设施可以股权投资的形式,投入后勤服务企业并享受股权收益。在校外征用土地兴建学生公寓及食堂等配套设施,所征用的土地可实行行政划拨,或低于同类商品房用地价格协议出让,并免交城市建设配套费。市有关部门将每年组织检查,对征用土地改变用地性质的,将追缴有关规费。对学生宿舍和食堂等生活后勤服务设施,要实行社会化的新机制经营,加强管理,做到优质服务,学生满意。
八、市属高校需新建学生宿舍及其他后勤服务设施,由省或市的教育行政部门提出意见,会同有关部门审批。
高校后勤服务实体销售货物,符合财政部、国家税务总局《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》(财税字〔*〕25号)规定的条件,报经主管国家税务局批准,可免征增值税。
高校后勤服务实体经营符合浙江省地方税务局《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》(浙地税〔*〕34号)规定的项目并符合免税条件的,根据*市地方税务局《关于贯彻落实高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》(杭地税政〔*〕字135号)要求,报经批准后,可免征营业税、企业所得税、房产税和城镇土地使用税、耕地占用税。
对企业和社会力量用于建设校舍及其他后勤服务设施的捐款,符合国家税收法律、法规规定的,经主管税务机关审核后,可在应纳税所得额中扣除。对高校后勤社会化改革项目所需的银行贷款,金融部门应予积极支持。
九、高校后勤社会化改革是当前教育体制改革和“建经济强市、创文化名城”的一项重要工作,必须始终坚持为学校教学、科研、师生服务的方向,处理好经济效益与社会效益的关系,将其纳入我市综合体制改革和经济建设城市发展规划之中。市政府成立由叶德范同志任组长、项勤同志任常务副组长,教育、土管、城建、规划、计划、财政、税务、物价、人事、劳动等部门领导参加的市属高校后勤社会化改革领导小组,实行统一领导,做好协调工作。市教委要加强对高校后勤改革的指导。市政府各有关部门要密切配合,大力支持高校后勤社会化改革。
后勤服务社会化管理范文5
[关键词]：后勤服务 社会化 改革
一、青田县府大院实行后勤服务社会化的现实意义
青田县府大院的后勤保障服务，以往一直处在传统服务保障模式中，后勤保障工作在管理及经营体制上明显地处于落后状态，这种自我封闭、经验管理的服务模式，已无法满足如今后勤服务社会化的发展需要，必须对后勤服务体制进行社会化改革。
除了体制上的问题，工作人员的服务意识十分薄弱。工作人员自身服务意识不强，思想上存在进入机关大门，便是“铁饭碗”的观念，工作中积极性不高，这些懒散现象，难以提高后勤服务工作效率。
二、青田县府大院的服务外包的主要做法与成效
（一）搭建工作平台
成立青田县机关后勤服务有限公司，性质是国有独资企业，隶属于县机关事务局。通过后勤服务有限公司这一平台，在后勤服务中建立现代法人企业制度，推动后勤的市场化改革。后勤公司作为行政机关的全权代表，为行政机关和市场中的企业沟通起到了桥梁的作用，积极为后勤服务外包做好协调工作。
（二）采用经营和监管分离的模式
经营权属承包方，日常的服务运行管理由社会服务团队负责，包括团队组建和岗位设置，管理服务制度和操作规范的制定，员工招聘、工资、福利待遇及人事、劳资、社保等。监管权属事务局，并成立监管队伍，一方面负责日常服务质量和任务落实的监督管理，另一方面承担相关协调工作。
主要成效：一是服务质量得到提升。市场化改革后，发挥了优秀团队的专业优势，出色的完成各项后勤保障工作，再在加上监管体系的不断完善，两者有效的结合，确保了服务质量的有效提升。二是工作人员得到精简。经过服务外包，妥善分流了后勤工作人员，工作人员实现外包，完成后勤工作“花钱购买服务，养事不养人”的工作模式。三是服务效益得到提高。实行服务外包使事务局从以往具体管人、管事等繁杂的事务性工作中解脱出来，不再为招人、辞退、工资等用工问题分散许多精力，也为事务局规避掉了可能存在的用工风险，从而简化了管理程序，提高了管理效益。四是经济效益得到改善。成立了后勤服务有限公司，实现了固定资产的保值增值，努力推行物业管理、团体演出租赁、会议服务和展览服务等方面走向市场化、商业化，开展对内对外有偿服务，提高经济效益。
三、青田县府大院后勤服务市场化存在的问题
（一）运行资金的问题
要保持服务团队员工队伍的稳定，确保服务品质不下降，公司会不可避免地提高人力资金成本；同时，为追求服务高满意度，服务团队在选择使用物品有时会追求高档次和高品质，而忽视经营成本的控制，也会在一定程度上增加了整体运行成本。
（二）人员配置的问题
企业为获得盈利，会减少工作人员，增加每位工作人员的工作量。例如：县府主楼以前每层一人，工作强度小，时间较为宽裕。现在整幢楼缩减为两个人进行保洁，人员只有原来的三分之一，大大增加了工作强度。人员配备的不合理，直接打击工作人员的工作积极性，影响服务效率。
（三）服务监管的问题
监管的任务重、要求高，尤其是服务任务的落实协调工作难度较大，需要一支高素质的监管队伍作保证。但目前监管人员是体制内的，服务理念、专业知识、监管水平等方面还有一定的差距，需要不断的加强提高。
（四）运行衔接的问题
事务局对服务团队的工作进行宏观上监督和管理，原则上不参与服务团队的具体事务管理，两者的工作通过后勤服务有限公司进行衔接，这就使任务执行会出现偏差，一定程度上影响了服务质量的提高。不仅如此，后勤服务工作有时还存在多头指挥等现象，导致服务团队在运行过程中有时无所适从，进而影响管理服务的规范化，如何使运行衔接更加顺畅，是今后工作中有待解决的重要问题之一。
四、解决问题的有效措施及启示
（一）保障主体发展资金
后勤服务公司推动机关后勤服务逐步走向社会化、市场化。同时，也独自承受着市场的风险。如何为企业在提供较好服务的同时，还能有效的规避市场风险，就必须要取得财政资金的支持。要积极争取把这种服务模式纳入政府采购范围，得到相应的政策资金保障。另外，对于企业服务市场化盈余的资金，还应纳入企业发展基金，保障企业为今后长远发展对资金的需求。
（二）严格遴选优秀团队
招聘一支优质的服务团队是确保服务外包成功的关键，要招聘有资质、懂经营、会管理的专业公司来提供服务。设好招聘条件，提高竞聘门槛，选择资质高，有较高服务水平，具有一定的经营规模的企业；对于企业服务人员是否受过专业培训，是否精通业务操作，是否有服务意识和奉献意识也应进行考量。
（三）努力搞活经营方式
针对后勤服务有限公司刚成立，大部分人缺乏企业管理经验的实际，需积极引进高级管理人才，努力构建现代企业制度，高效运营，抓好经济创收；不断开拓市场，深化服务领域，开拓新的创收渠道，在团体演出租赁在物业管理、团体演出租赁、会议服务和展览服务等方面，抓住自身优势，进一步实现自收自支。
（四）实行服务规范管理
制定《县府大院保洁工作方案》，要求承包公司，在具体保洁工作项目上严格标准，制定出每项工作的最终效果，并以效果为考核标准，把各项服务工作做得更实、更细，更严；出台《青田县府食堂考核评分细则》，对县府食堂的饭菜质量、数量、价格、服务状况和卫生状况五方面共10个小项进行考核；成立食堂监督管理小组，小组成员由大院各单位代表组成，形成“人人参与、联合考核”的良好氛围，促使经营方主动提升服务质量。
参考文献：
后勤服务社会化管理范文6
我校建校以来就意识到后勤改革的重要性，根据学校的实际进行了一系列的改革，学校运用市场手段，通过招标的途径，采用你投资、我管理、你受益，高投入、高回报的方式，吸收社会资金。由开发商承建学生公寓楼、学生餐厅、商店，这样不但改善了学生的吃住条件，而且减轻了学校的经济压力，有利于扩大办学规模。这些尝试，取得了一定的成效，为学校进一步深化改革，实现后勤社会化，奠定了坚实的基础。
在近几年的工作中，为了保证学校后勤服务社会化改革的顺利进行，我们采取“扶一把，送一程”方法。一抓舆论宣传，二抓目标制订，三抓方案落实，在政策上给予了保障。
根据我校的现有实际情况，后勤服务工作分为6个岗位：“水、暖、电、绿化、采购、保管。我们将上述6个岗位从学校行政管理中分离出来，由行政管理改为社会化的企业管理，采取降低难度、分布管理、逐步推进的方法。根据后勤服务的工作性质，采取了以下方案：
一、成立维修服务中心
1.维修服务中心，以服务为主，保证教学需要，维修分块到人。
2.管理目标明确，责任挂钩。
3.维修时，收取成本费和工时费。
4.对学校近3年维修费用做预算，以三年为一个时段，承包维修工作。
二、成立物业管理中心
1.负责校园内物业管理中心管理工作。
2.负责校园和教学功能室等楼道保洁管理工作。
3.负责学校的安全保卫管理工作。
4.物业中心根据目前费用开支情况向学校承包。
三、企务公开
着重体现管办分离，如，我们在实行食堂管理社会化时强调：
1.市场公开。各家供货商都可以进入配置中心投标、招标。
2.价格公开。商品进货价、指导价、供应师生价、市场价等，均统一制表，全面公开。
3.流程公开。进货、验收、入库、出库、送货、结算，都有两人以上签收。
4.岗位公开。公平竞争，技术岗位公开向社会招聘人才。
5.议事公开。凡是重大决策，必须集体讨论，专人负责执行。
6.财务公开。建立成本核算制度，实行财会人员委派制，设立经费使用监察部。
