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煤矿智能化指导意见范文1
[关键词]煤矿安全监控系统现状完善措施
2008年，福建煤监局、福建省经贸委、福建省安监局联合下发了《关于印发福建省煤矿安全监控系统装备联网和维护使用指导意见的通知》（闽煤安监综合〔2008〕18号）的文件，要求全省所有煤矿（含新建、改扩建矿井）必须建设安全监控系统，作为颁发（变更、延期）煤矿安全生产许可证的必备条件之一。矿井安全监控系统的建设，必须符合国家和省有关标准和规定的要求。煤矿建设项目安全监控系统建设列入安全设施“三同时”管理，整合技改矿井的安全监控系统建设，必须与整合技改同步实施。
1泉州市煤矿安全监测监控系统现状
泉州市辖区内现有管理型煤矿企业12家（地方国有煤矿1家，乡镇煤矿企业11家），矿井42对（地方国有矿井2对，乡镇煤矿40对）。“六证”齐全和已通过安全设施“三同时”验收的矿井，都装备了监控系统。到目前为止，我市已有31对矿井的煤矿安全监控系统已经泉州市煤行办组织验收合格，并与省级监控中心平台和市分控中心成功联网。我市使用的煤矿安全监控系统有镇江中煤电子有限公司生产的KJ101N系统、北京神州鼎天数码信息技术公司生产的KJ83N系统。
2泉州市煤矿安全监测监控系统存在的问题
虽然我市“六证”齐全和已通过安全设施“三同时”验收的矿井都装备了安全监测监控系统，但是在实际使用中，还存在一些问题，主要体现在：
2.1我市煤矿企业中，大多数乡镇煤矿技术力量严重缺乏，没有监测测控方面的专业队伍，管理人员及工人技术及文化素质普遍偏低，缺乏对监测监控系统及其配套设备的原理、功能、性能、故障原因及检测、维修、维护方法的了解，因而监测监控系统在运行中发生的故障，无力维护和排除。有的煤矿监控管理人员在地面中心站经常操作失误，加之对监控软件、设备的功能，如定义、设置、打印、查询等知者甚少，致使“指挥系统”失灵，使监测监控系统不能发挥应有的作用。
2.2 煤矿企业以为安装了这套系统就“万事大吉”了，至于系统是否运行正常、监控能否起到作用、监管到不到位等根本无从谈起。
2.3 目前煤矿企业没有专门的检定、校正手段和技术人员，造成在用各类传感器的监测精度不准、误差大。如甲烷传感器、风速传感器、负压传感器、一氧化碳传感器等出现显示“-”或“0”，与便携检测仪表相比出现误差，有的甚至偏差很大。其严重后果不但使监测监控系统无法正常运行，而且由于常常误报警、误动作，使煤矿企业无所适从，一方面使安全隐患“脱离”了监控，导致引发事故的可能性变大。
2.4 安装施工单位在施工时没有严格按照设计方案进行施工，存在偷工减料，在地面线路和设备没有安装防雷装置，地面线路布设不规范，容易被雷击，导致设备损坏，设备损坏时维修也不够及时，引起安全监测监控系统不能正常使用。
2.5 监控系统管理员职责不清。有的管理员对上传及查询数据的概念不清楚，各种记录报表填写不及时，出现异常情况不能及时汇报，不知如何采取相应措施，使事故隐患得不到及时解决。
2.6 有的煤矿，监控系统传输线与矿用电源电缆混挂在一起，造成信号传输不稳定，没有定期检查传输线路，造成通讯中断、传输不正常、数据不准确等故障。
3煤矿安全监测监控系统的完善措施
3.1 提高认识，牢固树立“安全为天”的安全生产观念，坚定不移地落实国家相关政策，不折不扣地完成“死任务”、“硬指标”，消灭“漏洞”，不留“死角”，是抓好监测监控系统装备、管理的重要前提。
3.2 高标准，严要求，选择设计、安装、生产、售后服务好的厂家，是建立高质量监测监控系统的重要技术支撑。
正确安装、使用安全监控系统。煤矿企业要在规定的地点和位置，按规定的要求安设相应类型的传感器，并根据生产环境的变化对传感器、闭锁装置功能测试，确保监控系统作用的充分发挥。设备厂商应加大研发和升级设备，特别是要更新传感器技术。传感器是监控系统的技术基础，也是关系监控质量的重要方面。应该采用新技术、新理论来完善传感器的功能，使其更加智能化和功能化。
3.3 坚持监测监控系统的装备标准，做到不欠账、不走过场，不断完善，逐步升级，是确保监测监控系统发挥作用的重要保证。
煤矿企业要严格按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ 1029-2007）的规定，对安全监控设备进行定期调校。新装备按《煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ6201-2006）》制造并取得新的煤矿安全标志的系统，接入系统的传感器稳定性大于15天，传感器调校期应为10天。要确保甲烷传感器调校期间系统正常运行，煤矿企业必须按照《指导意见》要求配足备用甲烷传感器数量，如煤矿企业备用甲烷传感器数量不足，调校期间系统不能正常运行，必须进行停产调校。
3.4 建立可操作的监测监控系统管理体系和监管体系，是确保系统运行的重要组织保障
监管部门要加强对煤矿安全监控系统的监管。要把煤矿监控系统管理员的培训放在监管工作的第一位，对监管范围内的煤矿监控系统不能正常使用，传感器安装地点不正确、数量不足、数据不准、未按规定调校，断电闭锁装置失灵或未定期进行功能测试，以及测控数据没有传输到省、市监控中心的煤矿，要依法严肃查处。
3.5 强化对监测监控管理人员的技术培训，提高各类监管员和一线工人的素质，是维护煤矿监测监控系统正常运行的重要基础
煤矿企业要加强基础建设，完善各种规章制度，确保安全监控系统正常运行。要制定事故应急预案、安全监控岗位责任制、操作规程、值班制度等规章制度。配备足够的管理、维护、检修、值班人员，对监控系统实施管理和维护。管理、维护人员必须熟悉监控系统的性能，掌握管理、维护技能，经培训合格后持证上岗。
煤矿在安装监控系统前，要由厂家对煤矿的监控管理员、维护工进行系统安装重要性以及监控系统原理、功能等等方面的理论培训。在授课的同时，进行实际、实物操作培训，如断电接线、传感器挂接、故障查找等，进一步提高现场管理人员的技术素质和实际操作能力，保证及时有效地解决监测监控系统运行中出现的问题。
3.6煤矿企业要把安全监控系统维护和正常运行使用纳入隐患和排查治理内容，定期排查治理安全监控系统存在的隐患，定期进行检修维护。要加强设备、网络的日常维护，保证正常运行。
煤矿智能化指导意见范文2
【关键词】 煤层开发 煤矿瓦斯治理 跟踪控制 节点控制
瓦斯灾害是煤矿井工矿的主要灾害，今年来，经过治理，瓦斯灾害得到了有效控制，但形势依然严峻，其仍然是煤矿安全生产的大敌。治理瓦斯灾害，防范瓦斯事故，始终是煤矿安全和全国安全生产工作的重中之重。依靠传统的加大通风量、优化巷道布置体系的方法， 不能从根本上解决瓦斯灾害问题。怎样才能够经济有效的治理瓦斯灾害，成为煤矿工作者的一个重要课题。
1 煤矿瓦斯治理过程中控制方面出现的问题
尽管各种新能源的开发和利用日渐成熟，但是煤炭资源在我国的能源架构中仍然处于主置。尽管我国的煤炭资源位列世界第三，但我国负载的地形地貌给煤炭的开采带来了不少的难度。相当数量的煤矿地质松软，不够稳定，易发生地形灾害。一些煤体甚至产生了的大范围的破碎现象，加上煤层的透气性差。这些都给瓦斯治理的过程控制带来了不小的挑战。直接抽采瓦斯的效果往往不尽如人意，易留下安全隐患。尤其是某些埋藏较深的煤矿，需要建构很深的开采矿井，瓦斯治理更加困难。瓦斯压力、应力和含量随着开采深度的增加而增加，且具有相对更低的渗透性。仅仅采用普通的瓦斯抽采处理，效果差，抽采率不高，远远达不到煤矿安全生产的标准要求。这也是煤矿出现瓦斯灾害的重要原因。另外，井下煤矿的开采与瓦斯的抽取工序必须保持一致。既要保证煤矿开采的工作效率，又要保证瓦斯抽采的效果，二者相互协调，做到煤矿生产效率和生产安全的和谐统一。受到煤矿生产技术手段和瓦斯治理控制方法的限制，煤矿开采和瓦斯抽采不够协调的现象时有发生，这也是许多瓦斯事故的重要诱因。
2 煤矿瓦斯治理过程的实践控制方法
2.1 跟踪控制方法
瓦斯治理过程系统包括若干过程环节和若干节点，跟踪控制的过程可分为施工参数跟踪控制、瓦斯抽采和排放参数跟踪控制、采掘工作面跟踪控制3类。穿层钻孔结合顺层钻孔预抽煤层瓦斯技术所需要的跟踪控制过程依次包括如下6个方面：1）穿层钻孔预抽煤巷条带瓦斯工程施工过程。需要跟踪控制底板岩巷、钻场和穿层钻孔的施工参数，与设计参数比较，确保施工状态稳定，发现异常及时预警。2）穿层钻孔抽采煤巷条带瓦斯过程。需要跟踪控制瓦斯抽采和排放参数，维持其稳定状态，发现异常波动时进行预警。3）煤巷掘进过程。需要跟踪瓦斯抽采和排放参数，以及煤巷掘进工作面突出危险性预测或效果检验指标参数，维持其稳定状态，发现异常波动时进行预警。4）顺层钻孔施工过程。需要跟踪顺层钻孔的施工参数，与设计参数比较，确保施工状态稳定，发现异常及时预警。5）顺层钻孔抽采回采区域瓦斯过程。同穿层钻孔抽采煤巷条带瓦斯过程。6）工作面回采过程。需要跟踪瓦斯抽采和排放参数，以及回采工作面突出危险性预测或效果检验指标参数，维持其稳定状态，发现异常波动时进行预警。
2.2 节点控制方法
节点在过程系统中是一个时间点概念，同时也是一个里程碑事件，它连接着若干过程环节，是它们之间过渡的纽带。通过对节点的控制，人们可以将过程系统的总目标分解并分配到具体的过程环节上，实现对每一个过程的阶段性评价，进而达到过程系统的总目标。一个较大的工程过程系统通常包含很多个节点，每一个节点控制都分析和评价上一过程环节是否达到了预期的目标，只有达到预期目标才能通过，否则必须补充一定的措施，直至通过。节点控制的内容和控制方法十分广泛，过程系统不同或过程系统的控制目标不同时，它们都不相同。煤矿瓦斯治理过程系统控制的最终目标是消除煤与瓦斯突出危险性，避免瓦斯灾害的发生，其控制内容主要包括区域突出危险性预测、瓦斯治理工程涉及方案审核、瓦斯治理工程施工质量验收、区域瓦斯治理效果检验和安全采掘条件审核。煤矿瓦斯治理过程中，节点包括五种类型：（1）区域突出危险性预测；（2）瓦斯治理工程设计方案审核；（3）瓦斯治理工程的施工质量验收；（4）区域瓦斯治理措施的效果检验；（5）安全采掘条件审核。
在瓦斯治理过程系统中，五种类型的节点按如上顺序依次进行，每一个节点控制都是对其前一个过程环节的阶段性评价。其中，瓦斯治理工程的施工质量验收节点由于施工时间跨度长，一般不在所有工程施工完毕后再进行，例如，底板岩巷穿层钻孔的质量验收可以在每一个钻场的钻孔施工完毕后进行，同时不影响其它钻场和钻孔的施工作业；其余四类节点则再上一个过程环节结束后进行，其节点控制的结论直接决定是否能继续下一个过程环节。从这一点来看，节点又可以分为如下两种：（1）非关键节点：该节点控制的结论不影响过程的继续运行；（2）关键节点：该节点控制的结论直接决定过程能否继续运行。
因此，瓦斯治理工程的施工质量验收节点为非关键节点，区域突出危险性预测节点、瓦斯治理工程设计方案审核节点、区域瓦斯治理的效果检验节点和安全采掘条件审核节点为关键节点。需要说明的是，无论非关键节点还是关键节点，都是瓦斯治理过程所必须经历的，不能因非关键节点不影响过程继续进行省略，它的严格控制同样是消除瓦斯事故隐患的必要手段。
3 结语
煤矿瓦斯治理必须坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。为进一步提高煤矿瓦斯治理水平，加强煤矿瓦斯治理的过程管理，本文在区域防突措施的基础上，结合瓦斯治理过程控制理论，以煤矿瓦斯治理过程智能化支撑系统为手段，通过对瓦斯治理过程的跟踪控制与节点控制，确保瓦斯治理过程规范、质量合格、措施有效、管理到位，以消除煤层的突出危险性及安全生产隐患，最终实现瓦斯治理过程的规范化和程序化。
参考文献：
[1]程远平，付建华，俞启香.中国煤矿瓦斯抽采技术的发展[J].采矿与安全工程学报，2009（02）.
煤矿智能化指导意见范文3
一、中国物联网发展现状
物联网概念，在中国早在1999年就提出来了。当时叫传感网。其定义是：通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络概念。物联网是实现人与人、人与物、物与物全面互联的智能网络，是继计算机、互联网之后的第三次信息产业浪潮。2009年8月总理提出“感知中国”，物联网被正式列为国家五大新兴战略性产业之一，写入《政府工作报告》,2011年11月28日，工业和信息化部了《物联网“十二五”发展规划》指导物联网的发展。当前，我国物联网发展具备了一定的技术、产业基础，在安防、电力、交通、物流、医疗、环保等领域已经得到应用，且应用模式日趋成熟。根据新华社的《2010-2011年中国物联网发展年度报告》显示，国内物联网产业链和产业体系逐渐形成，产业规模快速增长。保守预计，到2015年，中国物联网产业将实现5000多亿元的规模，年均增长率为11%左右。四川省是中国西部的人口大省、资源大省和经济大省，是国家电子信息产业在中西部的重要基地。加快培育和发展物联网产业，对于优化四川产业结构，抢占新一轮经济发展高地具有十分重要的意义。四川省委、省政府历来高度重视新兴产业发展，将物联网作为增强产业竞争力，加快转变发展方式，培育经济新的增长点的重大举措之一，及时提出了未来五年物联网发展规划，指出四川的物联网具有良好的产业基础，一定要抓住物联网发展最佳战略机遇期，在交通、食品安全、环境保护、物流、城市管理、安全监管等领域选择基础好的项目进行应用示范推广，探索以应用带动产业的发展模式，推动产业发展。
二、中国联通在物联网应用的规划与做法
物联网的发展与运营商的网络通道建设息息相关。中国联通是国内三大基础电信运营企业之一，已经建成全球最大的WCDMA3G网络，具有技术先进、用户多、产业链成熟、终端丰富、功能强大、应用广泛等特点，在打造高速物联网产业链等方面拥有独特的优势。近年来，中国联通始终坚持以客户为中心，把成为信息生活的创新服务领导者作为企业发展愿景，致力于推进经济社会的信息化建设，支持国家发展和社会进步，从中积累了丰富的经验，形成了独具特色的信息化产品和服务。公司制定了《2011年中国联通物联网发展指导意见》，从战略性的高度考虑物联网投资建设，注重在基础网络设施以及重点应用平台方面的投入，坚持服务能力创新，积极推进相关新技术试验以及产品的试商用。面向行业领域，中国联通依托技术先进、高速稳定的3G网络，综合应用各类信息技术，开发了丰富的业务和产品，在移动办公、物联网及电子商务等领域形成了非常完整的解决方案。开展了公交一卡通、移动支付、广告促销、产品防伪等基于RFID的应用，与多家单位合作开展车辆监控、智能汽车、远程定损等以公交汽车为主题的业务，和多家学校、行政单位合作开展煤矿监控、平安(数字)校园、校园一卡通等以安全为主题的业务。2010年为各行各业提供行业应用方案4000多项，得到社会各界的广泛好评，为经济社会发展提供了有力支撑。中国联通鼓励各省级分公司积极参与当地物联网应用发展。在省委、省政府及行业主管部门的指导下，四川联通认真贯彻集团物联网战略部署，加大基础设施建设，不断提升网络质量，预计到2012年底，将累计完成15559个WCDMA3G基站的建设，覆盖全省21个市州的全部城区，138个县城，3091个乡镇，155处A级景区，在移动网、宽带互联网以及现有的传输网上，都形成了很好的承载能力，为开展物联网应用奠定了良好的网络基础。
2011年5月28日，中国联通与四川省政府签署《共建（西部）高速物联网产业城市暨“十二五”信息化战略合作框架协议》。根据协议，四川省政府支持中国联通加快在四川的通信基础设施建设。中国联通将在未来5年计划投入100亿元，将四川作为高速物联网应用方面的网络基础设施建设和业务发展的重点支持区域，并在四川的各地区和各行业开展物联网应用示范推广，重点推广移动物流、智能公交、电力抄表、无线数传、平安校园、一卡通、移动OA、移动税务、移动保险、移动执法、移动采编、移动销售等12个领域的物联网重点应用项目。
为此，四川联通进一步明确了“十二五”期间建设“（西部）高速物联网产业城市”思路。一是针对第三产业各类服务业、政府管理的物联网应用开发，包括：执法监测、智能交通、智能抄表、智能公交、在线支付等5个类别的重点应用项目。二是针对第二产业工业领域的物联网业务应用开发，包括安全生产、移动视频、媒体、智能汽车等4个重点应用项目，广泛支持交通领域、物流领域、电力领域、金融领域、传媒领域、医疗领域、能源领域、工业生产领域的行业应用。重点推广无线数传类的3G行业应用开发和推广，通过3G高速无线传输通道，将监控信息、文字信息、视频信息等内容传递到中心监控平台，为金融、电力、环保、气象、公交、地震监测、水文监测等各行业、各领域提供相应的数据传输手段。三是针对第一产业农业相关的物联网应用开发和推广，包括动物溯源、环保监测、车船定位等3个重点应用项目。在此进程中，四川联通充分发挥网络优势，与各行业密切合作，实施了宜宾交警移动执法、成都公交集团智能公交、华西证券、成都电子警察监控、宜宾五粮液集团物流及酒类溯源、内江电力远程抄表、宜宾环保视频监控、泸州交通局客运船舶监控、广元水务资源监测、德阳出租车车载视频监控、自贡平安校园等一系列重点物联网应用项目，全省累计发展物联网行业应用终端达到117380户，其项目运营的质量得到了用户的一致好评，取得了良好的社会效益。其中，宜宾交警移动执法在四川省交警系统的交警信息化建设现场会上进行了全面展示，得到了广泛认可和盛赞；成都公交集团智能公交项目通过全省推荐会，已陆续在全省推广，起到了应有的示范效应。
成都是中国西部重要的通信枢纽和信息集散地，正在开展三网融合、物联网、云计算的示范应用，规划建设以数据处理、存储、灾备为核心的运营中心。2011年11月，中国联通与成都市人民政府签订了IDC（成都）基地项目投资框架协议，中国联通决定在成都投资建设中国联通IDC（成都）基地。该项目主要包括IDC业务承载中心、综合通信机房、移动互联网、智慧城市、三网融合、物联网等若干子项目，项目总投资约为40亿元人民币，2018年全部建成运营。今年3月1日，公司已与成都市人民政府签订投资协议，双方将以IDC项目签约为契机，积极拓展在物联网、云计算下一代互联网等新一代信息技术产业领域的友好合作，为落户成都的世界性商业巨头及四川大规模信息化建设提供有力保障，共同实现新的跨越。
三、未来物联网发展展望
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我现就20*年安全生产工作情况，2009年安全生产工作部署向大会作报告。
一、20*年生产安全工作简要回顾
20*年，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了*集团安全、原煤生产最好水平。
（一）生产安全指标完成情况
20*年生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。
全年生产原煤*万吨，完成年计划的*，开拓进尺*万米，完成年计划的*；掘进进尺*万米，完成年计划的*。安全质量标准化考核全部矿井均达标，其中19对矿井达一级标准，占生产矿井的*。
20*年省安委会下达*集团死亡控制指标*人，实际发生死亡事故*起死亡*人，其中：原煤生产矿井19起20人，基本建设矿井*起*人，比省安委会下达的控制指标少死亡*人，百万吨死亡率*，未发生较大以上安全生产事故。20*年与20*年相比百万吨死亡率下降*0*，死亡人数减少*。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。
（二）20*年主要安全生产工作
集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。
20*年我们紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了20*年安全生产工作基本稳定。
1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路
为贯彻落实七部委116号文件，制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。
各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。
2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理
隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。20*年以“隐患治理年”和“百安”
活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。
统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩。
加大了对省控重大隐患的整治力度。20*年省控重大安全隐患有四项：白皎煤矿、珙泉煤矿剃头下山开采，红卫煤矿水害，龙滩煤矿水害。白皎、珙泉煤矿已与重庆大学合作，计划投入资金*亿元，预计到2010年整治完成。白皎煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺*米，完成年度计划的*，珙泉煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺*米，完成年度计划的*。红卫煤矿制定了水害防治预案，现正在实施之中。龙滩煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计，配置了探测设备及相应人员。
开展了百日安全生产活动。20*年我们共开展了三次“百安活动”，每一次都目标明确，主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故，一般事故明显下降，取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题，百万吨死亡率为*，广能、达竹*个公司未发生死亡事故；第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点，百万吨死亡率为*09，广能、广旺、川南、威远矿等*个公司未发生死亡事故；第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的，百万吨死亡率为*，达竹、广能*个公司未发生死亡事故。
3、突出“一通三防”工作重点，防止了较大事故发生
“一通三防”永远是安全工作的重中之重，我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了*精神，按照《煤矿瓦斯抽放规范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯抽放系统，25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故，抽采瓦斯*万立方米，比去年增加*，瓦斯利用约*万立方米，比去年增加*。已运行30台瓦斯发电机组，总装机容量达到15兆瓦，芙蓉公司珙泉矿有4台正在安装过程中。
4、依靠科技进步，加大了科技治灾工作力度，为掌握安全生产主动权奠定了一定基础
坚持科技治灾，集社会之智慧，举*之全力、借院校之技术，推进安全治灾和装备升级。*集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组，技术中心成立了*个专业研究所，突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在*集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。
在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前，广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品，获得了6项国家专利；广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究；杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力，有力地推动了矿井灾害治理工作。
5、加强安全质量标准化建设，巩固发展机械化，改善了安全环境
加强安全质量标准化建设，大力夯实基础工作。修订了《安全质量标准化附加考核办法》，要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”：健全机构与同步考核相结合；系统改造与美化环境相结合；动态管理与定期检查相结合；创优争先与奖头罚尾相结合。
广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准基础上，配套修改和细化形成具有广能特色的《附加考核办法》，通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月*的工资挂钩等措施，促进了质量标准化上台阶。通过*集团下半年安全质量标准化考核，全部矿井均达标，其中19对矿井达一级安全质量标准化标准，比20*年增加1对。
大力发展机械化，推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作：机械化制度建设工作；优化生产系统，充分发挥设备效能工作；加大矿井灾害治理力度，为机械化发展创造条件工作；加大科技攻关力度，解决制约机械化发展颈瓶工作；加强机械化培训工作；提高掘进单进水平，确保采掘平衡工作。
20*年*集团机采率达到*（其中综采率达到*），机掘率达到*。现有采煤工作面*个，比去年减少*个，共装备了机采工作面*个，比去年增加*个，现有掘进面*个，同比减少*个，实现全机械化采煤的矿井共有6对，比去年增加了2对。广能公司李子垭煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。
6、创新安全管理，逐步建立了*特色的安全生产长效机制
为充分调动各级、各部门安全生产的积极性和创造力，提高安全生产水平，推动安全生产持续稳定发展，建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法，明确了奖励标准，细化了考核，同时将基建矿井纳入了考核范围。
各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上，通过安全管理体制创新,在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试，对强化监督隐患排查整改，实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站，采用公司直管模式完善自我约束机制，实行安全监督与管理分离，强化安全监督管理职能，全方位参与矿井安全过程管理，真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。
7、抓好重点时期的安全工作，营造了较好的安全社会氛围
积极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作，各级领导干部都深入基层和现场，严格执行入井带班和节日期间值班制度，认真执行队干跟班作业制度，确保了各项生产安全措施落实，保证了电煤的供应，实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“*”抗震救灾领导小组，加强了抗震救灾工作的组织领导，强化了对井下隐患的排查治理，确保了地震期间的安全生产。
抓好奥运会期间安全生产，营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中，查出隐患*条，下达隐患整改通知书*份，落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。
8、开展综合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平
按照*集团定的“依法治安、科技兴安”的战略，大力推进“综合治理”工作，坚持以人为本，全面抓好安全生产“五要素”，努力向建设本质安全型矿井迈进。
加强应急救援队伍管理，提高技战术水平。各公司按照《矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见》的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案，以及事故应急救援预案，严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练，形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。
合理使用安全费用，加大淘汰设备及工艺更新力度。20*年提取安全费用*亿元，使用了*亿元，申请国债项目*个，总投资*9亿元，其中国债0*82亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支护；巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术，增强矿井综合防灾能力，夯实安全基础。
加强安全培训，为安全发展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式，实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。20*年计划培训员工*万人次，实际培训员工*万人次，其种作业人员*万人次。另外，四川矿山安全技术培训中心专门为*集团举办了矿长培训班，确保相关管理人员全部持证上岗。
加强安全文化建设，构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会，确立了“树立以人为本的科学发展观，夯实安全基础，构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性，有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥，推动了*安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制，制定了《安全文化建设指导意见》，把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸，提高了企业管理水平，提升了企业形象。
（三）20*年安全生产存在的主要问题
1、安全状况不平衡，一般事故未得到有效遏制
20*年发生的死亡事故均为一般事故，百万吨死亡率为*，而全国国有重点煤矿为0*左右。按事故造成的死亡人数统计，顶板事故第一，占总数的*；运输事故第二，占事故总数的*，这两类占事故总数的*。
各公司安全状况发展很不平衡，广能公司百万吨死亡率为0，川南煤业为*，攀煤公司为*，达竹公司为*，芙蓉公司为*，广旺公司为*，威远矿为*。威远矿、广旺公司、芙蓉公司的百万吨死亡率都超过了*集团的平均水平。
2、“三违”现象未有效遏制，重大非伤亡事故时有发生
去年发生的安全事故主要是因为未能杜绝“三违”行为，加之现场管理较混乱，职工自保和互保意识不强造成。如鲁班山南矿“*”提升运输事故，李子垭南煤矿“*2”放炮事故等都是作业人员违章作业造成。
重大未遂伤亡事故明显增多，共发生*次，主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。
特别是龙滩煤矿“8·14”瓦斯爆炸，鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层自燃发火，白皎煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出，李子垭煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故。
3、灾害升级，治灾手段落后，安全发展与技术发展不匹配
随着开采深度的增加，矿井灾害逐渐加重，但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求，无计划停电时有发生，矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套，减头减面难度大，造成采掘接续紧张加剧，同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重，存在支护手段与矿压不适应的问题。
4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实
技术管理上，个别单位存在无规程、无措施作业。规程编制质量差、技术规定可操作性差，技术管理部门未严把规程质量审批关，对年青技术人员的培养和帮带力度不够。
生产管理上，存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度，瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置，瓦斯预抽未达到预定效果，煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。
安全管理上，存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张，部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。
5、人才匮乏，职工队伍不稳定
随着*集团的快速发展，人才资源现状与安全发展的需要很不适应，表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面。近年来，由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏，极大地制约了安全生产稳定发展。
二、突出重点、真抓实干，努力做好2009年安全生产工作
2009年，我们要继续以党的十七大精神为指导，以构建和谐社会为统领，认真落实科学发展观，认真贯彻落实工作会议和*安〔2009〕1号文件精神，强化“双基”工作，沉着应对金融危机对煤矿安全生产管理的挑战，继续推进管理粗放型向精细化转变、事故查处向预防转变、隐患被动治理向主动治理转变，确保2009年安全生产目标全面完成。
生产安全工作目标：生产原煤*万吨，绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内，百万吨死亡率控制在2以内，力争实现*，基本建设矿井万米掘进死亡率0*以内，杜绝较大以上事故，实现安全生产局面逐步好转。
（一）充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，增强搞好安全生产的责任感、紧迫感
20*年安全生产工作还存在事故总量偏大，重大非伤亡事故明显增多，质量标准化水平不高，灾害升级压力大，安全基础仍然薄弱，安全管理不到位，“三违”行为未得到有效遏制，安全文化建设还未入心入脑等问题。因此，各单位一定要吸取20*年重大非伤亡事故多发的教训，切实杜绝“两多两少”现象（听汇报多，井下解决问题少；布置工作多，落实检查少），加强现场管理，解决好“严不起来，落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，严防各类事故发生，确保安全形势持续稳定好转。
（二）以“一通三防”和防治水为重点，深化安全专项整治
为推动安全生产稳定发展，防止较大以上生产安全事故发生，在安全工作上2009年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制，贯彻落实*生〔20*〕50号文件精神，以“一通三防”和防治水为重点，加大投入和科技攻关力度，力争二级以上瓦斯超限报警次数下降*，杜绝水害事故和瓦斯事故，进一步夯实安全基础。
继续坚持瓦斯治理方针，牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求，不断优化通风系统，定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施，加强瓦斯检查员的履职情况检查；加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，坚决杜绝瓦斯事故。
坚持煤矿水害防治十六字方针，富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作，水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员，负责水害防治水工作，对周边小煤窑的开采情况进行调查，确保水患的有效防治。
（三）加大灾害治理力度，建立安全治灾技术支撑体系
治灾是消除隐患，控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题，确定攻关方向，按照分类指导、分级实施的原则，加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关，加强与科研院校的合作。
攀煤公司要加强对周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统。白皎、珙泉矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破，提高煤层透气性等科技进步技术，有效防治煤与瓦斯突出。龙滩矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点，掌握瓦斯和水涌出规律，为制定灾害治理措施奠定基础。
（四）坚持“管理、装备、培训”并重，推进“两型三化”矿井建设
以强化“双基”工作为重点，加大安全生产的投入，推广应用新技术，提升机械化水平，提高质量标准化水平，全面提升安全生产管理水平。
强化责任制，建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标，强化企业安全生产责任落实，严格落实各个岗位的安全责任制，落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。
加强教育和培训，实行全员安全准入。加大人才培养力度，加强安全培训，开展安全警示教育，严格全员安全准入，继续推行变招工为招生，加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。
推进科学管理，建设本质安全型矿井。合理生产部署，合理选用主要设备，加快推动“两型”、“三化”建设工作，提高操作人员的素质，减轻工人的劳动强度，逐步提高职工收入，稳定职工队伍。
夯实机械化基础，提高机械化质量和效益。总体目标是：机采率达到*（其中综采率达到*），机掘率达*；全员效率达到*吨/工。加快系统配套改造，大力推动机械化升级，具体要求是：减少炮采（掘），增加机采（含综采综掘），对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化信息化方向发展。
力争2009年机械化采煤工艺基本覆盖*公司全部可采煤层。
（五）加强安全长效机制建设，建立实施风险预警机制
加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。
芙蓉公司救援基地2009年要建成，*集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。
（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理
金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。
安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。
（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生
坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。
各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。
（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核心理念
