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慢病医保各项规章制度范文1
第一条为保障和改善我州城镇居民基本医疗需求,提高城镇居民健康保障水平,促进社会公平和经济社会协调发展,根据《州城镇居民基本医疗保险“一卡通”及州级统筹实施方案》,特制定本实施细则。
第二条城镇居民基本医疗保险是由政府组织、引导和支持,城镇居民自愿参加,个人、集体和政府及社会多方筹资,以大病统筹为主的城镇居民互助共济的医疗保险制度。
第三条城镇居民基本医疗保险坚持城镇居民自愿参加,多方筹资,以收定支,保障适度,因地制宜,持续发展,科学管理,民主监督的原则。
第四条政府应将城镇居民基本医疗保险纳入本地区经济社会发展总体规划和年度目标管理当中,加强领导,统筹安排,认真组织实施。
第五条城镇居民基本医疗保险制度要不断完善,稳步发展,逐步提高城镇居民抵御疾病风险的能力。
第二章组织管理
第六条城镇居民基本医疗保险实行以大病统筹为主,兼顾门诊医药费用的模式。与新农合统一实行州级统筹,合并使用,统一管理,设立城镇居民基本医疗保险专项基金。
第七条政府成立由人社、卫生、财政、审计、宣传、发改、公安、编办、残联、民政、药监、扶贫等部门和参加基本医疗保险的城镇居民代表组成的城镇居民医疗保险协调指导小组,由政府主要领导亲自抓,负总责,研究和协调解决在组织、建立和实施城镇居民医疗保险过程中出现的问题及困难。
第八条城镇居民基本医疗保险的行政管理职能由人力资源和社保障部门承担,各级医疗保险管理局具体经办。
第九条各级城镇居民基本医疗保险经办部门的人头经费和工作经费列入同级财政预算全额拨付,不得从城镇居民医保基金中提取。
第十条州医疗保险管理局的职责;
(一)在州人力资源和社会保障局的领导下,负责城镇居民基本医疗保险的具体经办、管理工作;
(二)做好城镇居民基本医疗保险的宣传工作;
(三)负责检查、指导和监督全州城镇居民基本医疗保险的实施工作;
(四)管理城镇居民医疗保险基金,审核、结算城镇居民的医疗费用;
(五)及时协调、解决、反映城镇居民基本医疗保险工作中的具体问题;
(六)负责收集、整理、分析全州城镇居民基本医疗保险信息,统计、汇总和上报城镇居民基本医疗保险报表。
第十一条县医疗保险管理局的主要职责;
(一)组织实施城镇居民医疗保险各项规章制度;
(二)负责医保政策宣传、参保及参保人员异地发生医疗费用审核、结算等工作;
(三)负责城镇居民医保信息的统计分析及总结汇报工作;
(四)指导、检查、监督、评估本县城镇居民医保工作。
第十二条乡镇、社区居委会医疗保险(城镇居民)办公室的职责:
(一)宣传、动员城镇居民参加基本医疗保险,负责注册登记及医疗保险卡发放工作;
(二)负责个人缴费的归集并及时上缴居民医保基金专户;
(三)收集、分析、整理和上报相关信息,总结、汇报城镇居民基本医疗保险工作。
第十三条相关部门职责:人力资源和社会保障部门负责城镇居民医疗保险的组织、管理、协调和督导;财政部门负责将城镇居民医疗保险补助资金和人员、工作经费纳入预算,及时足额拨付,并制定城镇居民医疗保险基金财务管理制度,监督基金使用;民政部门负责城镇居民低保户的参保金拨付工作和医疗救助工作。残联负责重度残疾人的核定工作;审计部门负责城镇居民医保基金审计工作,定期审计监督;发展改革部门负责将城镇居民医疗保险纳入国民经济和社会发展规划,支持发展;药监部门负责农牧区药品市场监督、管理;宣传、教育、计生、人社部门结合本部门工作,在政策宣传、健康教育、人才培养等方面积极支持配合城镇居民医疗保险工作。
第三章参保对象及权利和义务
第十四条具有本省城镇户籍,未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民,包括未成人、老年人、转为城镇户籍的农牧民以及城镇其他非从业人员。
已参加城镇居民医保的城镇居民就业后,可继续享受城镇居民医保至当年年底,从第二年起参加职工医保,也可直接退出城镇居民医保,但个人当年所缴纳的参保金不再退还。
第十五条参加基本医疗保险的城镇居民享有基本医疗服务、规定的医疗费用补助、以及对城镇居民医保提出意见和建议的权利。
第十六条参加基本医疗保险的城镇居民应履行规定的义务。其义务是:自觉遵守城镇居民医保的各项政策规定和规章制度;按时足额缴纳城镇居民医保参保金;检举、揭发和抵制冒名顶替、弄虚作假等破坏和干扰城镇居民医保的行为。
第四章基金筹集
第十七条城镇居民基本医疗保险制度实行城镇居民个人缴费、政府资助,社会多方筹资相结合的筹资机制。
(一)参加城镇居民基本医疗保险的城镇居民以家庭或个人为单位按不同年龄实行不同的标准缴费:
18岁以下居民每年每人缴纳40元;19-59岁的男性居民和19-54岁的女性居民每年每人缴纳110元;60岁以上的男性居民和55岁以上的女性居民每年每人缴纳60元。
(二)各级政府财政补助资金:18岁以下居民,中央财政每年每人补助124元,省财政每年每人补助75.2元,州财政补助20.4元,县财政补助20.4元;19-59岁的男性居民和19-54岁的女性居民,中央财政每年每人补助124元,省财政每年每人补助54.2元,州财政补助15.9元,县财政补助15.9元;60岁以上的男性居民和55岁以上的女性居民,中央财政每年每人补助124元,省财政每年每人补助89.2元,州财政补助23.4元,县财政补助23.4元。
(三)民政部门从城市特困医疗救助基金中为城镇低保户按标准缴纳参保金,残联为重度残疾人按标准代缴参保金。
(四)企事业单位、社会团体和个人捐助;
随着经济社会发展筹资标准按国家规定可做相应调整。
第十八条城镇居民以家庭或个人为单位缴费,逐年滚动筹资。城镇居民的年龄按照截止筹资当年1月1日的实际年龄计算,以公安部门户籍登记和身份证记载为准。
第十九条城镇居民以自然年度计算保险年度。
第二十条城镇居民缴费由城镇居民以家庭或个人为单位于每年10月31日前主动上缴到城镇居民医疗保险基金专户。州、县医疗保险管理局收到居民在指定银行缴纳参保金的凭据后,向居民出具由省财政厅统一印制的专用收费票据,并详细注明参保人数、年龄、性别、缴费金额、缴款日期等。
第二十一条参加医疗保险的城镇居民家庭成员减少的,其个人缴费不退还。
第二十二条州、县医疗保险管理局要告知参保城镇居民相关的权利、责任、义务和补助范围以及医药费用报销办法。
第二十三条州、县政府安排的城镇居民基本医疗保险财政专项补助资金,按照参保个人缴费到位情况,于当年10月31日前一次性足额拨付到医保基金专户。
事业单位、社会团体和个人捐助及其它资金及时转入城镇居民医保基金专户。
第二十四条民政部门会同人社、财政、残联等部门制定城镇低保户、重度残疾人医疗救助的具体办法,实行贫困家庭医疗救助制度,资助低保户、重度残疾人参加医疗保险,其资助资金于当年4月30日前一次性划入城镇居民医保基金专户。对患大病经医疗保险补助后个人负担医疗费用仍然过高,影响家庭基本生活的再根据相关规定给予适当的医疗救助。
第二十五条社区居委会确定的低保户以民政部门核查审批的数据为准。重等残疾人以残联核查审核的数据为准。
第五章基金管理
第二十六条城镇居民基本医疗保险基金由州医管局在银行设立基金专户,所有城镇居民医保资金全部进入银行基金专户,分别设置收入专户和支出专户,实行专户储存,专帐管理,专款专用,其利息纳入城镇居民医疗保险基金。基金及利息全部用于参保居民的医疗费用补助,任何单位和个人不得借支、截留、挤占、挪用,如果借支、截留、挤占、挪用,按相关法律规定严肃处理。
第二十七条城镇居民基本医疗保险基金的支付,由各县医疗保险管理局审核医药费用后,提出支付申请,由州医疗保险管理局提交银行办理资金结算业务,实现基金收支分离,管用分开,封闭运行。
第二十八条城镇居民基本医疗保险基金划分为门诊基金、住院统筹基金和风险储备基金三部分,分项做账,按项列支,结余基金转下年按原项目继续使用。其比例及用途是:
(一)门诊基金。占总基金的25%,主要用于城镇居民门诊医药费用的补助。
(二)住院统筹基金。占总基金的70%,主要用于城镇居民住院医药费用的补助。
(三)风险储备基金。占总基金的5%,用于基金因超常风险因素发生超支的弥补。逐年提取,累计达到总基金的20%后不再提取。
第二十九条住院统筹基金、门诊基金和风险储备基金由州医疗保险管理局统一管理和使用。
第三十条凡在参保年度内未享受城镇居民医疗保险门诊医疗费用补助、住院医疗费用的城镇居民,可将当年个人缴费标准的60%结转至下一年度,用于冲抵参加城镇居民基本医疗保险个人缴费。个人缴费结转后城镇居民应当继续缴纳个人缴费剩余部分,应缴未缴的停止享受城镇居民基本医疗保险各项待遇。
第六章医疗费用补助
第三十一条城镇居民基本医疗保险住院医药费用实行三线控制,即起付线、封顶线和报付线。起付线是指住院费用超过一定数额后才开始补助,规定数额以内的费用由参保居民个人负担。封顶线是指超过一定数额的费用不予补助,也就是一年内累计最高补偿额。报付线是指在起付线和封顶线内的住院费用实行按比例补助。
(一)起付线:三级医疗机构450元,二级医疗机构350元,一级及无级别医疗机构250元。
(二)报付线:三级医疗机构报销比例65%,二级医疗机构报销比例75%,一级及无级别医疗机构报销比例85%。
(三)封顶线:每人每年最高补偿80000元。
(四)建立参保缴费年限和待遇水平相挂钩的机制。从新的参保年度起,对连续参保缴费的城镇居民,住院费用补助在规定补助的基础上,连续参保缴费每满一年增加补助一个百分点,住院费用补助最高可提高十个百分点。
(五)建立特种慢性病门诊补助制度。将慢性胰腺炎、II型糖尿病、高血压III期、肺心病(肺功能II级)、冠心病(陈旧型心肌梗塞)、癌症病人的放化疗和镇痛治疗、尿毒症血液透析、器官移植后的排斥药物治疗等特种慢性病给予门诊医药费用补助。补助不设起付线,补助比例为发生门诊医药费用的50%,每年最高补助数额不超过400元。
第三十二条门诊医药费用补助,不设起付线,每次补助门诊医药费用的30%,每人每年累计最多补助额不超过80元。对集体参保的各大、中专及各级各类学校学生的参保金40元,有校医务室的全部返还学校统一调剂使用,无校医务室的由州、县医疗保险管理局统一指定定点医疗机构,由学校统一管理使用。
第三十三条经批准到省外医疗机构就医的,医药费用补助按照三级医疗机构标准执行。外出务工或在省外长期居住的居民,发生的住院医药费用,按本地区医疗机构相应等级对待。门诊费用按相关规定报销。
第三十四条城镇居民基本医疗保险补助范围:
(一)诊疗检查费:包括诊疗项目目录内的各种诊疗检查费。
(二)药品费:包括基本药物目录内的治疗药品费。
(三)住院费:包括床位费、手术费、治疗费等。
(四)门诊费:包括药品费、治疗费、检查费等。
第三十五条城镇居民基本医疗保险不予补助的范围:
(一)家属陪住费、伙食费、取暖费和手术矫形、镶牙、美容、救护车费、就医交通费以及保健药品费、营养费等。
(二)诊疗项目目录中规定的不予补助医疗费用的诊疗项目。
(三)由工伤保险支付的医疗费用、有责任方的交通事故,服毒、酗酒、自残、自杀、打架斗殴、草山、水事、土地等纠纷和治安、刑事案件所致的医疗费用。
(四)未在医疗保险管理局办理转诊手续而发生的州外医院医疗费用。
(五)未经医疗保险管理局批准,在非定点医疗机构就诊治疗的门诊、住院医疗费用。
(六)基本药物目录外的药品费用和自购药品费用。
(七)诊疗项目目录外的诊疗项目费用。
(八)计划生育服务项目费用。
第三十六条城镇居民基本医疗保险实行刷卡就医。
第三十七条各定点医疗机构、定点零售药店城镇居民基本医疗保险刷卡费用由各县医疗保险管理局审核,实行定点医疗机构、定点零售药店垫付直报制,由医疗机构、定点零售药店初审并垫付应补助的医药费用,然后持费用发票,结算单等有效凭据到州医疗保险管理局进行结算。
第三十八条转诊到省外医疗机构的住院费用,由病人或家属持费用发票,费用清单或复式处方、出院证明及转诊审批手续到当地医疗保险管理局核报。
第七章医疗服务管理
第三十九条城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构和定点零售药店制度,进行动态管理。根据当地居民就医的需求,由州人力资源和社会保障局确定各级定点医疗机构和定点零售药店资格,并颁发定点医疗机构和定点零售药店资格证。州医疗保险管理局在取得定点资格的医疗机构和药店中选择定点医疗机构和定点零售药店并签订服务协议书,给城镇居民提供质优、价廉、安全的医疗卫生服务。
第四十条城镇居民基本医疗保险实行双向转诊制度。首诊定点医疗机构因条件限制而不能对患者实施正确有效的治疗时,可转至上级定点医疗机构治疗,但应具备以下条件:
(一)病情危重或疑难病例、诊断不明、治疗无效,确需到上一级医疗机构检查、治疗的;
(二)经医疗保险管理局审核同意的;
第四十一条建立医患双方制约机制。定点医疗卫生机构严格执行城镇居民医疗保险诊疗项目目录,基本药物目录和住院单病种费用限额标准,合理检查、合理用药、合理治疗。杜绝乱检查、乱用药、乱收费等现象,控制医药费用不合理增长。凡近期内做过检查,一般不重复检查;能用一般检查达到目的的,不做特殊检查;一种检查能确诊的,不做两种以上检查。参保居民需到州外医院就诊住院时,必须要有医疗保险管理局的转诊证明,并且必须到医疗保险管理局登记备案。
第四十二条定点医疗机构要建立健全城镇居民医疗保险管理组织和各项管理制度,承诺医疗优惠服务。加强医务人员医德医风教育和内部管理,各种收费项目要公开公示,明码标价,严禁开大处方、人情方、搭车方和虚假发票及疾病证明等,主动接受有关部门和群众的检查和监督。
第四十三条卫生行政部门要加强农村牧区卫生服务网络建设和管理,强化医疗服务质量和医疗费用的考核、监督、控制和管理制度工作。
第四十四条由州、县人力资源和社会保障局定期监督检查居民医保基金使用和管理情况。防止挪用、截留、侵占城镇居民医保基金等现象的发生。
第四十五条提高城镇居民医保基金的收支透明度。保证居民的参与权和知情权,接受居民的监督,确保城镇居民医疗保险制度的公平、公开、公正、合理,增强城镇居民参与基本医疗保险的积极性。
第四十六条医疗保险基金实行定期审计制度。审计部门每年对基金的收支和管理情况进行审计,并下达书面审计结论,发现问题及时予以纠正。
第四十七条州人力资源和社会保障局会同有关部门另行制定医疗费用结算办法、基金管理办法、转院转诊等各项规章制度,把城镇居民医疗保险制度纳入制度化、法制化、规范化的管理轨道,确保其稳步发展。
第四十八条社区居民医保办工作人员要经常深入社区,调查了解情况,对参保居民门诊和住院医药费用补助情况进行认真细致的检查,发现问题及时向上级医保经办机构反映。
第八章考核与奖惩
第四十九条政府对城镇居民医疗保险实施过程中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
第五十条对违反城镇居民医保有关规章制度,贪污挪用和虚报冒领医保基金,隐私舞弊,等行为,一经发现,情节较轻者按有关规定给予行政处分或经济处罚,触犯法律的移交司法机关,追究法律责任。
第五十一条定点医疗机构及工作人员有下列行为之一者,州、县医疗保险管理局在追回不合理医药费用的基础上,按有关规定处罚,并通报批评和限期整改,拒不整改或整改无效的可取消定点医疗机构资格。
(一)诊治、结算弄虚作假。
(二)将不应由医保基金支付的检查、治疗费用列入医保基金支付范围的。
(三)不按规定限量开药,或同次门诊开两张或两张以上相似药物处方,开过时或超前日期处方、分解处方增加门诊人次和开非治疗性药品的。
(四)擅自提高收费标准、任意增加收费项目和不执行《省城镇居民医疗保险基本用药目录》的。
(五)采用病人挂名住院,并将费用列入城镇居民医保费用支付范围的。
(六)以医谋私、损害病人利益,增加城镇居民医保开支以及其它违反城镇居民医保有关规定的。
(七)对病人不视病情需要,随意扩大检查项目的,小病大治,增加住院天数,多开医药费用的。
(八)开虚假疾病证明的。
第五十二条参加城镇居民医疗保险的人员有下列行为之一者,医疗保险管理局在追回报销的医疗费用外,按有关规定处理。
(一)将居民医保卡转借他人、冒名就诊的。
(二)私自涂改处方、费用单据、虚报冒领的。
(三)无理取闹,严重扰乱城镇居民医疗保险工作正常秩序的。
第五十三条各级医疗保险经办人员有下列行为之一者,视情节轻重,追回违法所得,通报批评,给予相应行政处分,直至追究法律责任。
(一)在办理参保手续时,损公肥私的。
(二)工作失职或违反财经纪律造成居民医保基金损失的。
(三)利用职权或工作之便索贿受贿,谋取私利的。
(四)违反城镇居民基本医疗保险制度规定的其他行为。
第九章附则
第五十四条城镇居民医疗保险保障自缴费之日起享受,保障期限内患病治疗者方能享受各种补助。
慢病医保各项规章制度范文2
适应医保发展方式转变的案例研究
湖北省武汉市华中科技大学同济医学院附属普爱医院(以下简称普爱医院)是一家三级甲等综合医院,现有编制床位910张,实际开放床位1527张,设有70余个临床医技科室,拥有骨科、心血管介入内科、肿瘤科等市级重点学科,承担着武汉地区社保对象的医疗服务。医院基本医疗保险运行基本情况见表1。医疗保险制度的发展和人民群众健康需求的提升,刺激了定点医院的医疗服务量不断增长。从表1可知,2010年与2009年相比,医院从城镇职工医保中获得的收入年增长幅度为46.4%,2011年与2010年相比年增长为21.4%;2010年和2011年,门诊人次年增长幅度分别为19.0%和20.5%,住院人次年增长幅度分别为31.1%和12.5%,次均门诊费用年增长幅度分别为8.6%和5.5%,次均住院费用年增长幅度分别为17.0%和6.4%,次均住院自付费用年增长幅度分别为16.1%和0.5%。2011年次均门诊费用和次均住院费用年增长幅度比2010年显著下降。2009年至2011年,平均住院日和住院个人负担率呈下降趋势,住院个人自费率控制在较低水平(小于5%)。探索与实践面对医保的新要求,医院不断强化医保管理,主要措施如下:建立有效运行机制,营造良好医保文化。医院将营造良好的医保文化作为发展战略之一。建立院内医保管理网络,纵向是不同管理层次的控制,即从分管院长到医保办、医务处、护理部、质管办、物价科、药剂科、财务科等职能部门,再到各临床科室的控制。横向是不同专业科室的控制,组建由临床一线医生与护士长为成员的医保管理小组,明确病区医保管理工作职责。首先提高全院干部职工对落实医保政策的认识。其次是制定实施宣传培训计划,组织医保政策知识大讲堂,到临床科室宣讲培训及专题辅导;将市医保有关政策规定及院内管理制度汇编成册,下发到临床医务人员;在医院网站上开辟“医保园地”,介绍相关政策,供医务人员随时查阅与学习;举办新职工医保培训讲座,建立考核制度,新医生必须通过医保政策考试才能取得处方权。通过营造医保文化,全院人人关心、学习和执行医保政策,促进医院医保良性运转。适应结算方式改革,完善院内医保管理制度。根据市医保管理机构的要求,医院逐步制定与完善了《普爱医院基本医疗保险门诊管理办法》、《普爱医院基本医疗保险住院管理办法》、《普爱医院门诊重症(慢性病)管理办法》、《普爱医院临床基本医疗保险用药管理办法》、《普爱医院基本医疗保险转诊转院管理办法》等,对每一个工作环节按政策规范提出具体要求和标准,使医保管理工作走向制度化、规范化轨道。同时,医院将医保管理纳入医疗质量检查考核范围,制定详细的考评指标,明确各部门每日、每周、每月应做的工作,为医保各项规章制度的落实提供了动力。加强医疗服务过程管理,主动接受社会监督。根据医保管理机构信用等级评定考核的要求,医院严把六个关口,即严把门诊重症治疗管理、住院资格审验、医保用药管理、医生治疗管理、医疗收费管理、病历质量管理。通过六个关口的管理,对医疗服务的全过程进行监督和干预,有效遏制了医保违规行为。同时,医院建立信息披露制度,将各类医疗服务诊疗项目名称及价格、药品价格、材料价格、医保相关政策予以公示;坚持“住院费用明细清单制度”及“医疗费用查询制”,提高收费透明度,主动接受社会和群众监督。4加强信息系统应用管理,严格控制医疗费用。医保办公室利用医院信息系统每周将各科室住院医保病人费用结构、指标执行情况进行统计分析,随时提供给相关管理部门和临床科室,使其了解和掌握医保病人医疗费用的使用情况。建立了医疗费用预警机制,医保办公室发现问题及时与临床科室和医生沟通,并提出医疗费用控制建议。各科室和医生根据医保办公室提供的信息对存在的问题进行整改,确保医保病人医疗费用总额控制在合理水平。
结论与建议
医疗保险支付制度要具有激励定点医院加强自我管理、自我约束、自我完善的“总杠杆”作用。即运用医保支付制度促使医院加强医保管理和改善服务,实施合理有效治疗,降低成本,提高质量和效率。那么,怎样才能使支付制度发挥“总杠杆”作用呢?一是支付制度特别是支付标准和支付方式要科学合理,根据基金收入总量,把满足参保群众的基本医疗需求、确保基金安全和医疗机构的利益兼顾起来。二是要经过平等协商谈判确定支付标准和支付方式。过去医疗机构收费标准“一口价”有失公平,现在医保机构也不能搞“一口价”。各地实践表明,谈判协商确定的支付标准和支付方式不仅彰显科学合理性,而且谈判协商的过程也是对医疗机构进行医保政策宣传的过程,是动员和激发医疗机构主动加强医疗保险医疗服务管理的一种有效激励机制。在医疗需求急剧增长、医保改革要求很高的背景下,普爱医院之所以能够初步走出一条医疗服务质量提升、医疗费用得到合理控制、医院收入稳步增长的路子,其内在因素在于医院通过医保政策的宣传学习和营造医保文化,具有主动适应医保发展方式转变的理念、管理制度和考核激励机制,形成了“医保兴院”的氛围。在全民医保背景下,“医保兴院”是医疗机构可持续发展的可靠之路,谁走得早、走得好,谁就早受益,大受益。
本文作者:黄李凤胡绍刘慧敏马煜杨东亮吴维民工作单位:华中科技大学医药卫生管理学院
慢病医保各项规章制度范文3
一工作回顾
落实规章制度,提高服务意识,确保医疗质量,严防安全事
故的发生。医疗质量是医院的生命线,民营医院更是在医疗安全上来不得半点马虎。一年来,我们一是认真执行院长查房制度,院领导与医务科护理部办公室总务科现场办公,听取汇报,检查工作,发现问题,及时要求各相关职能科室协助临床科室整改。二是组织医护人员认真学习规章制度,并进行考试测试,对世界秘书网版权所有,质量月活动中提出的不适宜制度进行了完善与修订;三是定期召开联席会,讲座医疗安全与医疗质量,门诊部每周六的联席会由泌感专科妇科门诊综合治疗区及导医分诊医务科护理部办公室参加,及时协调解决医疗安全医疗质量方面的问题,从而将事故苗头消灭在荫芽状态。四是不定期监督检查在院病人的诊断治疗情况,重点查新入院病人术后或重危病人。检查出院病案,抽查处方质量,并坚持每月讲评与反馈,兑现奖惩规定,开展优秀病案与处方展览。从而提高了病案与处方的规范书写率。五是开展用户满意度调查,医务科护理部办公室今年分别开展了多次本院职工及患者满意度调查,了解病人意见,不断整改。其中b超等候时间较长取药时间较长等卫生条件较差病床损坏严重等问题基本上都得到了解决或改善。
坚持以经济效益为中心,努力提高员工的管理能力与技术能力,树立主人翁意识市场意识与服务意识,通过社会效益的提高,促进经济效益的发展。今年我们在重大节假日期间,与地方政府医疗届的协会密切合作,与新闻媒体双向互动,多次开展大型义诊活动,在造福社会与人民,普及健康知识的同时,提高了医院的知名度。我们在每次搞活动之前,都认真地研究布置每一个环节,不断地总结和提高义诊活动效率。力争少花钱办大事。办公室根据董事会办公会的精神,充分利用互联网资源,及时更新医院网站网页悬挂户内外横幅条幅,放汔球树拱门贴海报开展健康知识讲座及设计与派发宣传资料等方式,在今年的三八妇女节五一国际劳动节十一国庆节十一月的男性健康日等重大节假日,我们先后组织开展了多次义诊活动,累计设计宣传单张种宣传海报种,杂志本,出动员工人次左右,散发宣传资世界秘书网版权所有,料万余份,张贴海报余张。通过在义诊宣传之后,医院效益都能出现明显提升。除了义诊活动之外,我们在与协会及政府的合作上又迈了一大步。月份,某省老教授协会医学专家委员会泌尿外科研究会的成立暨第一届常委会的召开,是我们医院第一次承担这样一项全省性的大型活动,活动取得了相当的成功,医院的知名度得到了一定的提高。月份首次与老教授协会医学专家委员会合作开展了关爱男性健康大型义诊活动,效果好于去年;月份我们与网易新闻中心协手救治顺德打工仔阿海,取得了很好的新闻宣传效果。月份与南洲街道办合作开展的垃圾桶广告项目,投资小覆盖广收效大,在月份结合国家隆重纪念抗战六十周年的契机,及时策划并报道了“寻访抗战老兵,免费救治”活动,在人民日报南方都市报与信息时报等媒体上先后多次报道,突显了我们医院热衷于公益事业的良好形象。月份与广州市质量管理协会用户委员会合作,联合下文开展质量月活动,成效显著,获广州市用户满意服务明年星企业称号,在广州市总共才四家服务性单位获此殊荣。月日,我们又与萝岗区九佛镇联手开展“保持党员先进性,关爱农民健康”大型送医送药下乡活动,在某省省电视台珠江频道进行了报道,创造了很好的社会效益。
突显特色,全面发展,信息推动,宣传造势,迎难而上,多管齐下图发展。泌感专科建院以来一直是我们的重点特色专科,其接诊病人与创造的效益一直占据主导地位。为了扩大市场份额,依据特色求发展,改变单一化格局,医院在董事会的正确领导下,着力建设不孕不育科妇产科结石科与综合治疗室,借泌尿专科的特色,逐步细划病种,细分病人,做到准确诊治,综合发展。在此方针的指引下,我们在网易上推广非常词排名在上实施关键词搜索,在医院网站上及时更新医院信息,回答患者提问;通过更换总机号码,加强咨询电话的接听技巧与解答力度;请专业性广告制作公司拍摄电视专题,大力宣传不孕不育科前列腺科与结石专科;在广州日报等大型报刊上大幅+面刊登记义诊活动公告,及专家阵容介绍;设计印制派发带有医院形象宣传的台历挂历,搜集卫生卫生局报纸网站宣传咨询电话及医院重大事件的进展情况,及时召开会议并起草下发文件份,编辑医疗动态期,汇编院办公会工作纪要期。尤其是在九月份南方电视台与新快报对了营医院的负面报道之后,我们能正确分析形势,做好员工的思想工作,努力提高自己的工作水平与服务质量,邀请省内各三甲医院的教授来院开展义诊活动,邀请某省大学教授与中国性学会理事长来院开展健康知识讲座,扭转公众形象,及时走出阴影,正确快步发展,取得了较好的成绩。同时对于各综合科室出现的“老大难”问题,我们一是组织专家会诊,二是耐心解释,三是中西医结石,四是推广方剂,五是增添新型设备,六是广招贤才,从而确保了各科室的诊疗效果,使得各科室都能得到发展,逐步实现了医疗业务转型发展的良好态势。
加强员工队伍建设,弘扬企业文化。对于工作中出现的优秀工作者与先进个人,我们大张旗鼓地予以宣传与奖励。对违背医院理念有作法坚决予以纠正和打击。无论是中层管理人员还是普通员工我们一视同仁,如妇产科私收费用,我们坚决制止并对工作表现优秀的科室主任给予了罚款与开除的严历处分,对该科工作责任心的不强的护士与医师坚决予以辞退,但对不顾个人安危及时抢救婴儿的陈玉梅护士我们则给予全院表扬,并给予物质奖励。在正确企业文化的带动下,我们身边涌现出了许许多多的先进人物。如洗衣工唐古六三妹拾金不昧,归还失主;放射科刘燧文主任坚持组织员工学习业务,合理排班,满足病人需要,规范科室管理;泌尿外科护理队伍不怕脏累苦,精心护理生活不能自理的九佛镇敬老院病人,b超室彭茂强医师长期加班加点随叫随到,为临床科室提供良好的服务;总务科的王队长不畏脏险累,积极服务于临床科室。还有很多好人好事在此就不一一讲述。与此同时,我们还相继举办了一些文艺活动,开办了一系列培训。如护士节中秋节院庆等节日,医院提供一个展现个人才华的舞台,让员工能在协佳体现个人的价值,工作开心,生活也开心。中秋节医院为每一个员工家庭寄去了温馨的月饼,元旦医院又为每个职工家庭邮寄挂历,喜庆日子里医院提供免费聚餐,扩充宿舍楼,修建球场,举办规章制度劳动保护医保知识礼仪知识业务技能前沿科学等项目的培训,这一系列活动的开展,充分展示了董事会对员工的关怀。大多数员工在协佳文化的引导下,能热爱协佳,奉献协佳,立足岗位做好自己的本职工作。在此,我对一年来与协佳医院同甘共苦的员工表示衷心地感谢,协佳医院的发展离不开你们,你们辛苦了。
二存在问题
医疗质量及医疗安全有待进一步提高。病案质量处方质量比去年有所提高,病案质量指标甲级病案率已达标,但仍存在不少问题,如病历中对病情全面的分析讨论不够;有些重要的记录记的不及时,甚至漏记;体检不全面,尤其对专科情况的记录过于简单;上级医师对病案书写重视不够,审签不及时,指导力度不够。需手术治疗的病人,尤其是病情较复杂,手术难度较大的病例,手术前,手术人员及麻醉人员共同会诊讨论的制度执行的不好。对可能发生的意外情况准备不充分,以致于术中出现险情而忙乱,甚至出现医疗事故苗头,增加病人痛苦。部分用药存在不合理状况,尤其是抗菌素的应用,存在用量过大,同时用药种类过多,用药时间长的现象。值得重视。应尽量遵照卫生部颁发的“临床抗菌素药物应用指导原则”规范用药。对急危重病人迅速形成有效的抢救组织的反应机制不健全不配套,影响抢救质量的提高。仍有少部分病人医疗投诉,产生原因是多方面的。较多的是医务人员与病人沟通不够,或不现实的承诺,或工作效率低所造成,亦有个别因治疗或检查操作失误造成。在对规章制度的执行过程中,个别人员明知故犯,各级领导存在对规章制度执行的监督检查力度不够的情况。
缺乏具有特色的医疗项目,新业务不多且实施缓慢。目前我们重点发展了泌感专科结石科不孕不育科与妇产科,收入结构比例也在改变,但泌感专科病人总数与收入仍占据半璧江山。中药颗料制剂效果好,但申报工作进展缓慢,原因在于相关技术人员重视不够。不孕不育科病人数量不多,妇产科病人数量上涨缓慢,基本上都是中低收入者。泌尿外科病号也是中等收入者较多,与医院对两病区的投入来衡量的话,这两个病区基本上是亏损的。新的医疗业务项目开拓的不够,在妇产科的建设社区卫生服务站的准备工作过程中,均存在工程进度慢,设备到位不及时等多种现象。
管理层执行力不够,技术结构不协调,人才流失严重。医院管理层尤其是基层管理者工作积极性不是很高,贯彻力度不够。个别员工对院科两级负责制理解得不够,再加上一些管理人员直接从基层中提拔起来的,工作经验不够,工作方法欠缺。导致办公会院周会布置的工作不能及时得到落实,管理者未能很好地调动动员工的工作积极性,员工的好的建议思想不能很好地采纳,再加上其他一些原因导致专业技术人员流失较多,年度离职人员达人次,占员工总数的%左右。一些员工不能在本院注册,或不及时在本院注册,从而影响了专业技术队伍的配套,直接影响医疗专业技术的发展。
培训力度不够。业务学习与岗前培训次数较少,新员工培训不及时,从而导致制度的不理解,执行的不到位。医务人员的业务培训次数较少,培训师资力量没有固定,学如何提高员工学习的积极性与培训师的授课积极性有待进一步探索。培训效果没有建立很有效地培训评估机制与奖励机制,如何将外来专家的先进经验与知识为我所用,如何组织大家学习最前沿的科学知识,结合医院当前的工作实际,有创造性地开展工作。职业道德教育也有待进一步加强。企业文化需要进一步加大力度,彰显协佳特色与个性,更好地提升员工的价值,开发员工的潜力。
三新年工作重点
重点发展特色专科,加强专业培训,引进专业人材,加大考核力度,实施业务考核优胜劣汰等办法,提高医护人员素质。在巩固提高以往的诊疗手段的基础上,多开展新业务,以开展新业务的需要添置新的医疗设备,加强广告宣传力度吸引病人。抓紧审报合法地开展产科业务。妇产科搬迁后,尽快地落实各项规章制度,形成合理有序的工作流程,按需要配备齐各类人员及医疗设备器材。按上级卫生部的要求建立健全各种工作场所及各项规章制度。在不孕不育专科的发展上要巩固以往的诊疗手段,积极开展夫精人工授精业务,增添新的专科用药(医院制剂)。在积极招聘人才的同时,我们要加强业务学习与各项知识培训,及时补充各岗位所需的人才,作到合理有序地开展人才流动,提高员工的综合素质,做到一专多能一人多职,积极采纳群众意见,努力整改存在的问题,不断地提高工作效率。
落实制度,加强培训。加大岗前培训力度,加强劳动纪律巡查力度,提高工作效率。将行政规章制度重新整理与下发,坚持每个季度为新入职员工进行一次集体培训,建立固定的培训师队伍,给予一定的培训经费,改进培训形式与方法,提高培训效果。同时将企业文化的新理念也纳入到培训中去。可考虑外请培训师,开展团队精神与创新精神等类的培训项目。并继续做好职工大会及大型文体活动的组织工作。让大家理解制度,接受制度,加强执行力。对规章制度的执行要加强监督检查力度,采取必要的奖惩手段。实现有制可依,有制必依。尤其强调各科领导要加强对本科室的全面管理,发挥本院各种专业管理委员会作用,提高总体医疗管理水平。
加强药品医疗设备器材的管理。药库合理进药,尽量满足临床用药需求,监督临床合理用药。对现有医疗设备加强维护保养,减少故障率。添置临床所需的大型医疗设备,改善病区设施,创造良好休养环境。
完善招聘及用人机制。加强医务人员执业注册的管理,老员工限时完成注册,将能否完成执业注册作为新招员工的必备条件。管理岗位继续推行公开竞聘机制,入职手续要齐全,岗前培训要到位。积极为员工创造良好的发展环境,积极听取员工的合理化建议,充分调动员工的工作积极性,通过职工大会文体活动与各类竞赛来挖掘自身潜能,体现他们各方面个人潜价值。
慢病医保各项规章制度范文4
Abstract: As the result of the new medical reform, medical rehabilitation group has conducted a series of reform measures in two years. The paper introduces the specific reform measures of medical rehabilitation group and its effects.
关键词: 康复医疗集团;改革;成效
Key words: medical rehabilitation group;reform;result
中图分类号:R19 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)03-0278-02
0 引言
为了解镇江康复医疗集团改革的成效,本人于2011年7月底对康复医疗集团进行实地考察,通过听介绍、实地访谈等形式对其改革的进程和成效有了一定的认识,现就镇江康复医疗集团的有关改革和取得的阶段性成效,以陈管见,抛砖引玉。
2009年11月,镇江市康复医疗集团(以下简称集团)挂牌成立。集团的成立是在我国新医改大背景下的产物,2010年2月今年2月,卫生部等五部委联合出台《关于公立医院改革试点的指导意见》,镇江被列为16个全国公立医院改革国家联系试点城市之一。但是镇江与其它15个试点相比有其特殊性。1995年,国务院决定在江苏镇江、江西九江“两江试点”进行社会统筹与个人账户相结合的社会医疗保险制度的试点,为全国医疗保险制度改革探索经验。在1995年到2011年这16年里,镇江作为两次医改的首批试点城市,在中国医疗体制改革领域积累了大量经验。成立康复医疗集团的总目标是做到“三提高一降低”即提高服务质量,提高医务人员积极性,提高社会满意度,降低医疗成本。
1 集团的主要改革措施
1.1 建立新的组织架构 康复医疗集团,作为公立医院改革试点,由镇江市政府委托卫生局作为出资人履行办医职能,成立以第一人民医院为核心,以资产为纽带的紧密型组织。下属有第一人民医院,第二人民医院(二级甲等综合性医院),第四人民医院(妇幼保健儿童医院),精神卫生中心,镇江新区医院等5个基层医疗机构和10家社区卫生中心。(见图1)集团由镇江市政府出资委托市卫生局履行国有资产出资人职责。集团实行法人治理结构,建立理事会,经营管理层,监事会,理事会成员由卫生局领导,院领导及相关利益者代表组成,监事会负责人由卫生局党委书记担任。集团实行两级法人制度,即集团是一级法人,医院作为二级法人。承担政府的办医职能,从而使卫生局从公立医院的日常管理中解脱出来,进而加强对整个医疗服务市场的宏观调控和监管,有利于推进“管办分开”与“政事分开”。
1.2 强化对医院及科室的考核 集团下的各院实行理事会领导下院长负责制,明确了院长的权利和义务,实行院科二级任命,强化对医院各科室绩效考核。
明确界定医院院长的权利和义务 院长作为医院法人代表,由集团任命,对医院医疗服务,资产经营负责。在人事任命上实行院科二级任命,院长任命科室主任,科室的成员由科室领导负责招聘,加强了科室层面的领导自,同时有20项考核指标对科室的效益(包括社会效益与经济效益)进行考核,对效益差的科室实行整合淘汰,这种二级任命制度明显的优势是通过权力下放把院长从繁杂的人事任命问题上解脱出来,专心于医院经营层面的工作,同时调动医院各层的积极性,在医院各个方面实行绩效考核,为建立现代医院管理制度,完善院长职业化、专业化建设迈出了坚实的步伐。
1.3 优化医疗机构布局结构,加快资源整合步伐,成立六大中心投入7.19亿元,新建康复集团内部综合楼,整体迁建市二院,易地建设市精神卫生中心(原来的四院包括精神病中心和妇幼保健院),整合是妇幼保健院和儿童医院。康复医疗集团组建了临检,影像,采购配应,消毒供应信息和社区卫生管理六大中心,促进一体化管理和集约化发展,让集团成员共享医疗资源,同时加强人才引进,学科建设,学术研究。
1.4 积极探索以“人头”指标为核心的预付制付费方式改革 医疗费用支付方式改革一直是世界各国医疗卫生改革的重点内容之一,是激励约束医院医生行为的重要手段,同时能有效控制医疗费用增长。镇江市作为全国医疗保险制度改革试点城市,在多年来医保制度改革过程中,逐步建立和完善了按人头付费的医保费用付费方式。镇江市按照“一切以病人为中心,资金跟着病人走”的理念,在社会医疗保险带动社区卫生服务改革的进程中,创造性地凭借“服务人头”激励社区卫生服务机制的变革,建立了以“人头”指标为核心的付费制度这一系列配套政策与结算杠杆的运用,促进了医疗卫生资源的合理配置,促进了慢性病治疗由医院向社区转移,促进了社区卫生服务由医疗向健康服务转移,促进了整个医改工作的联动。其主要做法是:
1.4.1 以“医保政策”为导向,引导参保患者向社区卫生服务机构转移。
1.4.2 以“总额预算”为核心,加强对社区卫生服务的基金预付。镇江市对定点社区卫生服务机构实行以“就诊人头”为核心的“总额预算管理”和“按服务单元付费”的结算方式。其中,门急诊医疗费用实行以“就诊人头”为核心的“总额预算管理”:住院医疗费用实行“按服务单元付费”的结算方式,即按照各社区卫生服务机构全年实际参保出院人次、出院人次平均住院床日和平均每床日定额结算。在“总额预算管理”的前提下,我市对社区卫生服务机构实行“按月预付”,最大限度地发挥“预付制”可提供稳定经费的积极的“事前干预”作用,从制度上解决了发展社区卫生服务的筹资机制问题。
1.4.3 以“人头指标”为手段,对社区卫生服务的提供进行有效的激励和约束。城镇职工基本医疗保险的门诊医疗费用和基本医疗服务补贴(包括诊疗费、药品零差率补贴等)都是实行按就诊人头补助,既避免乱开药、大处方现象,又克服“以药养医”的弊端,形成社区卫生机构从“卖药”向“卖服务”转变的新机制。
1.5 创新社区卫生服务模式,组建“3+X”家庭健康责任团队大力推进分级医疗,双向转诊 镇江共有社区服务中心14个,康复医疗集团下属10个社区卫生中心,随着改革的逐步深入,深层次问题逐渐显现并亟待解决。一是社区首诊难以做到。主要受制于居民对社区服务能力和水平信任度不高;二是人力资源严重不足。现有社区核定编制人员满负荷工作,仍然难以满足增幅迅猛的基本医疗、公共卫生服务需求;三是政府基本公共卫生投入尚需增加。尽管去年人均公卫经费已达20元,但远远不能弥补基本公卫成本支出。四是上下联动缺乏动力。针对以上问题,镇江市积极破题,创新做法,推出“3+X”家庭健康责任团队服务。在团队建设上,“3”作为恒量,由全科医生、社区护士和预防保健人员为基本构成,以居民健康管理为主要工作职责。“X”作为变量,由大医院专家、护士、党团员和志愿者等人员为补充,根据自身工作和资源优势,协助团队开展居民签约,提供个性化健康管理,帮助居民选择适宜的就医路径和向上级医院预约服务等。做到从群众到家庭医生再到院医生之间无缝对接。在服务功能上,通过“3+X”这种灵活方式,有效发挥大医院和社会各方的人力资源优势,共同参与团队服务,提供技术支撑,提升服务内涵,增加居民对社区的信任度,满足居民个性化的健康需求,弥补社区人力资源的不足,更好地形成医院和社区上下联动、分工协作机制,从而给力“保基本、强基层、建机制”的目标实现。
目前,镇江市区已组建了224支“3+X”家庭健康责任团队。通过居委会、单位组织、健康体检、医疗服务机构门诊和住院服务、上门服务、计划免疫等多种灵活方式开展签约工作,累计与82.47万民具名签约建档签约率达68.71%其中65岁以上老人、慢病患者和7岁以下儿童和救助对象等重点人群签约率达到90%以上。开展上门服务49.08万人次。并通过区域卫生平台建立规范化的居民电子健康档案,开展以健康教育、健康促进、慢性病管理为主要内容的居民健康服务。原来病人是久病成医,未病成医现在我们“治未病”。落实“小病在社会大病在医院,康复回社区,健康进家庭。”做到群众,家庭医生,院医生三级无缝对接。
2 集团改革取得的成果
2.1 公共卫生事业得到发展
2.1.1 基本卫生服务改革更加惠民利民 人均基本公共卫生经费2010年辖区达23元,辖市20元,全市基本公共卫生服务项目补助经费达6700多万元。今年提高到辖区35元,辖市30元。免费为城市居民提供省定的基本改革卫生服务。共建立居民健康档案231万多份,建档案75.3%列全省第二位。高血压,糖尿病管理率达98.4%和97.2%,列全省第三位。财政足额预算安排重大公共卫生项目经费,农村妇女宫颈癌和乳腺癌免费检查,15岁以下人群补种乙肝疫苗提前实现全覆盖。三项重大妇幼项目和急性传染病,结核病,艾滋病管理年度考核均列全省第1。
2.1.2 社区卫生服务的发展受到重视 选准社区卫生服务机构为突破口,大力推进“分级医疗,双向转诊”的分工协作机制建设。 2010年,全市城市社区卫生服务机构完成门诊工作量264.8万人次,住院服务5961人次,社区门急诊量增幅到35%,门急诊量占全市门诊总量的53.8%社区预防保健服务比例达87.7%,门诊和住院均次费用低于三级医院的75%和50%。社区卫生机构满意度提高4.37%。在一定程度上缓解了“看病难”问题。
2.1.3 基本医疗保障水平进一步提高 江苏省的平均医疗保险覆盖率是56%,而镇江市覆盖率92.3%,其中市区达95%。统账结合的基本医疗保险制度内结报达87%,新农合报销待遇实际补偿比达62.8%,列全省第二。新农合与居民医保并轨进行,实现农村居民与城市居民同待遇。居民医保(新农合)财政补助标准提高到人均130元以上,2011年人均210元以上。同时建立城乡统一的社会医疗救助体系,让每位救助对象都享有基本医疗保障。对60岁以上参加医保的救助对象实行"基本医疗服务包"社区门诊基本医疗免费。2010年起实现医保市区统筹,建立自费医疗补充保险。以"就诊人头"为核心的符合式医保结算制度继续完善,实现专业化,精细化管理。在一定程度上缓解了"看病贵"问题,减轻了农民因病导致贫,因病返贫的现象。
2.2 医院的效率和服务质量提高 集团进行改革后,医院是变化最大的主体,由于医院的自得到扩大,有集团专门负责办医院,并对医院的绩效进行考核,卫生局又加大了行业的监管力度,使得公立的运行效率,效益和服务质量有了明显的提高。如资料显示,公立医院平均医疗成本费用率比去年下降2.26个百分点,百元医疗收入耗材同比下贱2.14元,在全省处于领先水平。于此同时全省所有二级机上医院26个专业实施临床路径试点,试点病种120雨中,完成试点病例8000余例,开展“护理服务示范工程”,三级综合医院示范病区达70%,二级医院达30%。自聘护工和陪护家属适量减少20%,医院护理病人满意度有95%提高到98.6%,全面开展规范化培训,财政按年人均2万元实施不住,219名住院医师和全科医生进入为期3年的规范化培训。同时强调对医院服务,医风医德等方面的考核,这些都给老百姓带来了实惠,更促进了公立医院的公益性体现。
2.3 缓解以药养医现象 基本药物制度率先实现全覆盖,至2010年2月底,所有辖区基本医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度,成为全省第一个全面实施基本药物制度的直辖市,20101年全市基层医疗卫生机构药品价格平均降低42.1%,门急诊均次费用平均下降21.6%,采购基本药物2.74亿元,基本药物销售金额2.44亿元,直接减轻群众医药负担1.78亿元。基本药全部纳入医保报销目录,报销比例提高10-15个百分点.。在管理手段上,建立了连接卫生行政部门,医保部门,社区卫生服务机构,乡镇卫生院和村卫生室的卫生信息系统,通过信息平台实现对基层医疗卫生机构药品目录网上维护,网上申报和订购,保证了基本药物制度的顺利实施。
2.4 管办分离,政事分开,职能明确 通过建立集团,初步做到官办分离,推动了医院所有权和经营权的进一步分离,激发了医院的活力,明晰和强化了卫生局的监管职能,做到监管更加严格公开。同时集团通过内部运行机制改革,使各医疗机构作为公益性与积极性相统一,细化和完善法人治理机制,内部运行机制,推动各项规章制度有效落实。全面开展“三好一满意”,“优质护理服务示范工程”活动,提高服务质量水平,改善居民体验。
公立医院的改革是个系统工程,涉及到方方面面,综观国外对公立医院改革的情况,正如美国经济学家费尔德斯坦所言:现今世界上没有一个国家的医疗保障制度是完美的和可以作为榜样仿效的,就国内目前对公立医院的改革情况看,也没有一个可供各个地方仿效和复制的改革模式。因此,公立医院的改革必然呈现出富有特色的多样改革模式,必然是一个与实际相结合,与经济社会发展相适应并不断深入的过程,镇江康复医疗集团也将随着实践的发展而使改革不断深入,富有自身特色,“三提高一降低”的目标也将日益彰显。
参考文献:
[1]李超,魏金枝.医疗集团的组建与管理[J].中国医药导报,2009,(18).
慢病医保各项规章制度范文5
应学校团委的号召,我于20xx年xx月xx日至xx月xx日在家乡参加了为期二十天的社会实践活动,实践形式为跟师学习,在xx省xx县xx镇计划生育服务站见习。
我的老师是计生站的站长,马上就要退休了,有着丰富的临床经验,中西医皆懂。在他的建议下,我先用大约一周的时间对药物进行了解,主要是对中药的认识。我先是认识药房里每一味中药的外貌,再是口尝大部分药物,对其药性药味进行一定的了解。在认识药物的过程中总结出了如下几个问题。
第一,由于多数药物都是炮制过的,大多都是切片,很少有整个植被都做药用的,所以很多药物在切片上很相似。比如生地和玄参,但是在药味上却有不同,两者都是甘苦之品,玄参苦味更重,略有咸味,而生地则是甘味更重。再比如荆芥与薄荷、前胡与柴胡等等。
第二,实际尝出来的结果同中药书上介绍的药性药味存在着差异。咸味便不容易尝出来,比如青黛、玄参等。而藿香切片后的气味没有它生长在土地里的气味强烈了。
第三,由于地方差异,在xx学的中药理论回来跟xx的实地药材相比较,略有不同。在实习的药房里甚至有些药材中药课时都没有提及到。比如川明参、蚕沙、甘松、金精、银精等。丁香有公母之分,槟榔亦有马槟榔、花槟榔之别。有些书上讲到的药物,在药房里也没有见到。毕竟中药的种类成千上万,还有地区差异。
第四,老师开方时常会用一些药物的别称。比如前仁是指车前子;茯毛是指大腹皮,即槟榔的外壳等等。因地因人制宜。
在认识中药之余,我还对西药进行了初步的了解。由于西药药理是在大三上学期才开始学习,这次了解只是为了在脑海里有个基本的印象,不做更高要求。
随后的十多天便是在老师身旁看老师给病人诊疗了,这才是实习的重点。因为是在计生站,所以来看病的妇科儿科居多,当然外感之类的病人也到此处。因为老师在当地名声很不错,来看病的人总是很多,老师几乎没有单独给我讲解的时间。所以我只有自己记录整理消化,将望闻问切的结果记在笔记本上,再看老师开的处方,不管开的是中药还是西药都记录下来,利用晚上在家的时间整理消化。当然,重点在中药方子上,西药只做了解。在此也将我的看法归纳为以下几点。
第一,第一次临床见习,不知道哪些是好的哪些是劣的,只能将很多东西暂时寄存于心,不敢先给它下个错误的定义,等到以后有答案了,是好的那它就成了经验,是坏的那它也是个教训。
就比如老师的方子,我看到的几乎所有的方子里都有地榆,中药书上说地榆具有凉血止血,解毒敛疮的功效,主治下焦血热出血,被称为水火烫伤的要药。为什么每个方中都有少许地榆呢?后来老师跟我说,他用地榆作佐制药,因为用了许多苦寒之品,患者服后容易坏肚子,地榆具有收敛的作用,用少许在方中防止苦寒太过。第一次听到这样的用法,不能说这不是收获啊!每位医生在遣方用药的时候都有自己的一套方法,我的这位老师还有许多独特的地方,在这儿就不一一举例了。
第一次体会到临床与理论的不同之处,相比之下临床还更有*力,不那么死板,便显得更加可爱了。只是这又在我的学习路程上多加了一道关卡,要灵活运用、妥善治疗还真得下苦功夫啊!
第二,是关于病人的思考。在见习的这段时间里我看到了很多不同的病人,老人、小孩、男人、女人、孕妇、甚至还有襁褓中的婴儿。他们中有稍微有钱的老板,还有中等水平的农民,甚至还有穷到衣衫褴褛无人抚养的孤寡老人。
每个人对待疾病的看法各不相同,总的来说,人们对疾病预防这一层面认识加深了,对自己的健康的关心程度也提高了,这是我们社会的进步。但是还有好大一部分人群,过着食不果腹的日子,生病了也拖着,不到万不得已不来求医的。
因为我在乡镇上见习,这样的患者应该比城镇里的多见。虽然现在有医保了,但是那样的保障却的确还没有到达每一个公民的手中,尤其是那些看不起病的贫苦人民。这就不光是作为医生该思考的了。
第三,是以一个“西医文盲”的角度谈的一些有关西药的见解。在见习期间,很多患者都是因为感冒来就诊的。老师的第一句话似乎永远都是“能吃青霉素吗?”如果能吃,药单的第一个药便是阿莫西林。
我知道我是个初学者,不应该对一些事情或者事物产生偏见,但是为何我总是越看那个“阿莫西林”就越觉得厌烦呢?一般人都知道阿莫西林是消炎药,是抗生素类药物,常用或者用量较大都会有很多副作用。
但是你听西医怎么说“不先把炎症消下去,病又怎么好呢?”我并不是讨厌西医,该消炎的时候当然是你的阿莫西林来得快,但是心里总是有些疑问,是否能够既治好病又不要留下太多副作用的天然疗法呢?就像我们对待大自然一样,是否治病也该整一“可持续发展”出来呢?这些疑问就让它留在心里吧,我想老师也不一定会解答。
第四,是浅谈对于医生治病的问题。一次跟一位退休的老伯谈及到了这个问题,以往那样神圣向往的医生这个职业的光环突然暗淡了许多,有对社会的无可奈何,更多的是对自己的无可奈何。
老伯说,比如有两类医生,一类只是治标,短暂的疗效很好,抗生素药品几乎是来者必用,也不考虑患者以后的事情。一类医生是标本兼治的,但是治标的效果却是要慢一些,就像中医平调人的阴阳。
可是往往患者多的却是前者,口碑好的也是前者。心里想想,有些辛酸。又想到自己以后,会不会也转变成前者了呢?因为生活的压力。好害怕,害怕变成那样,害怕自己的意志还没有磨炼得足够坚定,一旦被推进了社会这个大染缸,便变得不知所措起来。
都说做医生辛苦,我想辛苦的并非是学习那些医学知识,只要是自己真心热爱的,学起来应该是种乐趣。真正辛苦的是他内心医德的磨练。
曾经梦想的医生在这个现实生活中似乎变得不复存在了,曾经以为的那些医术很好的老中医们的光辉形象似乎也因老伯的一个例子黯淡了许多。那我该以什么样的医生做为我奋斗的目标呢?突然好迷茫。
其实像那样治标的医生也不是一无是处,至少他们也是在解除病者的痛处,而且还直接了些,似乎我应该学习才是。只是自己却不愿将目标定在那样一个“下医”的位置。那是在拯救病患还是在害他们呢?
总而言之,这次实践的收获也是挺多的,尽管发现了许多的问题,但是谁又能说明这些不是漫漫学医途中必须经历的呢?不管有多少困难有多么迷茫,我相信,只要坚持自己的目标,再大的困难也能克服,只要拥有自己的原则,再迷茫的路途也会有对的方向!
医学生社会实践心得体会(二)
时间如白驹过隙,眨眼间,为期2个月的社会实践生活就要结束了,回想在xxx医院的点点滴滴,真是让人无比怀念,我们身上没有正式医生的责任重担,但是正式医生的工作我们都和医生们共同经历。这样的机会实在是很少。
在这2个月实习时间里,我们的收获很多很多,总结报告只能用书面的形式汇报出我们在医院实习的具体方面,但是却很难表达出我们在医院实习那又激动又紧张又兴奋的心情。至少不能很准确和清晰的表达我们受益匪浅。实习期间的收获将为我们今后工作和学习打下良好的基础。总之感谢医院培养我们点点滴滴,也感谢江苏大学给我们这次实习的宝贵机会。
回想刚来实习的时候,解放军军官老师给我们分配科室的时候,我和俞良,王琳娜,王佳音同学被分到了内科门诊,于是开始了我们为期两个月的实习生活,带我们的老师是周家合老师,一位xx医科大毕业的医生,他跟我们的年龄差不多大。所以比较谈的来。我们在内科门诊接触了好多病人。房颤,肠炎,普通感冒,结合我们在书本上学到的知识,使我们对这个病更深一层的了解。在工作之余,周老师跟我们畅谈世界杯,又为实习相对枯燥的工作增添了几分趣味。
在实习期间我遵纪守法,遵守医院及医院各科室的各项规章制度。尽力提高独立思考、独立解决问题、独立工作的能力,努力培养自己全心全意为人民服务的崇高思想和良好的职业道德,经过一个月的实践我熟练掌握了病程记录、会诊记录、出院记录等医疗文件的书写。
在内科病房的实习经历也是很有意义的。刚进入病房,总有一种茫然的感觉,对于护理的工作处于比较陌生的状态,也对于自己在这样的新环境中能够做的事还是没有一种成型的概念。
庆幸的是,我们有老师为我们介绍病房结构,介绍工作,带教老师们的丰富经验,让我们可以较快地适应医院的护理工作。能够尽快地适应医院环境,为在医院实践和工作打定了良好的基础,这应该算的上是实习阶段的第一个收获:学会适应,学会在新的环境中成长和生存。在病房我们接触了护士们的工作环境。
护士的工作是非常繁重与杂乱的,尽管在以前前也有所感悟,但是真正进入病房后,感触又更深了。的确,护士的活很零碎,很杂乱,还可以说是很低微,可是透过多数人的不理解,我们发现,护士有着其独特的魅力。医院不可能没有护士,这就说明了护士的重要性。
医生离不开护士,病人离不开护士,整个环境都离不开护士。这琐碎的工作,有着完整的体系,可谓"麻雀虽小,五脏俱全",也正因如此,才能发挥其独到的作用,产生不可或缺的作用。因为有了临床的实践,我们才更全面而深刻的了解护理工作,更具体而详尽的了解这个行业。进入临床的第二个收获:正确认识护理,树立了正确的职业道德
在病房实践的第一天早上,我早早的来到医院,那时8点交*还没开始,我跟着护士帮病人换被单,帮他们量体温等等。到了8点钟,医生和护士门准时交*,值夜的医生和护士将昨夜病人的情况进行报告,然后各个管床医生分别开始查房,我也跟着他们,认真的听他们如何检查病人和如何询问他们。
看着他们那一丝不苟的工作态度,我的心里不禁充满着崇敬之情。首先,医生们对病人进行询问,问他们的病症,比如:有无发热,有无疼痛,饮食如何,排泄是否正常,有无多尿少尿等等。然后,医生仔细观察病人的体征,有时还做下叩诊,最后开出医嘱。这时,护士们开始了紧张的比对医嘱,并且按照医嘱进行取药和进行治疗,护士每隔4小时查一次体温,并且绘成温度曲线,供医生参考,另外,每隔半小时进行一次巡房,检查是否有异常情况出现。
医学生社会实践心得体会(三)
杜甫云“读万卷书,行万里路”,然而,在今天,这句话似乎成了天方夜谭。从小学到高中,我们都是啃着书本,在题海里“游”过来的,素质教育似乎离我们很远。到了大学这个微型社会,我们才发现,原来,实践能力是这么的重要,“实践岀真知”,相信这是我们每个人都不敢否认的。
为了培养谦虚谨慎,不骄不躁的作风,树立“实践第一”的观点,抛弃象牙塔的光环,虚心向社会学习,向群众学习,向实践学习;为了增强探索创新的精神,增强为人民服务的能力,保持真诚奉献社会的情怀,在实践中增长才干;为了甩脱书呆子气,确保理论联系实际,加强对自身的锻炼,磨砺塌实肯干、艰苦奋斗的品质,我校开展了暑期社会实践活动。
作为一名临床专业的医学生,这是我的第一次暑期社会实践。在经过深思熟虑之后,我决定去医院里面提前感受见习的氛围,真正到医学领域去实践,找出自己的不足,为以后的学习增添动力!于是我选择了乌苏市中医院,在征得院方的同意后,进行了为期两周的见习实践工作。由于仅仅是大一学生,没有过硬的专业知识,我主要是在一旁观看学习,但短短十四天对我来说,仍然受益匪浅。
首先,我先介绍一下我所实习的单位。乌苏市中医院是家乡仅有的两所公立医院之一,始建于1981年。在这个边疆小镇上,乌苏市中医院的各期医护人员紧守在自己的岗位上,为全市市民的生命健康默默奉献着。在这所医院里,虽然屋舍老旧,设备简陋,但每一个成员却从不抱怨,也几乎没有医疗纠纷发生。在我成为这所医院的一份子之后,我所做的工作,就是观察医护人员的日常工作,以及同医生一起查房。这些看似简单的工作,却处处都蕴藏着学问。
在两周的见习过程中,我明白了理论与实践相结合的重要性,见到了很多病的临床表现,症状体征,了解了患者的心理状态,认识到深入的手法必须靠在临床上的实践才能不断进步,熟悉了医院的各项规章制度。工作人员的分工及工作职责。实践的时间虽然短暂,却着实令我开阔了眼界。
下面我将从制度、技术、思想和个人方面阐述我的心得体会。
慢病医保各项规章制度范文6
第一条为了提高农牧民健康水平,防止广大农牧民因病致贫、因病返贫。根据内卫发〔2004〕28号、内合办字〔2008〕1号与内政办字〔2006〕366号文件精神,结合我旗实际,特制定《新型农牧区合作医疗制度暂行办法(修订)》(以下简称《暂行办法》)。
第二条新型农牧区合作医疗制度(以下简称新农合)是由政府组织、引导、支持,农牧民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农牧民医疗互助共济制度。本《暂行办法》中的大病是指农牧民因患疾病住院产生的大额医药费用或患特殊疾病产生的大额门诊医药费用。
新农合工作实行旗级统筹、统一管理、专款专用、分段补偿、量入为出、收支平衡的管理办法。
在本旗范围内,参合者及从事此项工作的苏木镇、有关部门、单位及个人都应自觉遵守本办法。
第三条组织机构及职责
新农合工作是由旗人民政府统一组织实施。成立由旗政府主管领导为主任,相关部门领导及新农合定点医疗机构的领导组成新农合管理委员会(以下简称"旗合管委"),负责全旗新农合的组织、协调、管理和指导工作。旗合管委办公室设在旗卫生局(以下简称"旗合管办"),负责新农合的组织实施和日常管理工作,旗合管委各成员单位按照各自职责配合做好新农合工作。各苏木镇相应成立新农合管理委员会,由苏木镇主要领导、分管领导、农牧民代表、主办会计、民政助理员、卫生院院长等组成,负责本地区新农合的组织、协调、管理和监督工作;苏木镇合管委在卫生院设立办公室,负责日常业务工作。嘎查委员会有责任协助苏木镇做好新农合工作。
旗新农合监督委员会定期检查、监督合作医疗基金的使用和管理情况。
第四条新农合参加对象及相关手续
一、凡属旗范围内所有持农牧业户口的常住人口;
二、农牧民以整户为单位参加新农合;
三、每年按规定的数额及时缴纳新农合资金;
四、苏木镇合管办负责填写《新农合参合人员情况表》一式两份,汇总后报旗合管办备案;
五、苏木镇合管办审核后,统一发放《新农合证》;
六、《新农合证》一户一本,不得转借、涂改、伪造。如有遗失,应在30日内向旗合管办申请补发。
第五条参加新农合对象的权利
一、按照本办法规定享受医药费用的补偿;
二、对新农合工作享有知情、建议、选择、监督等权利;
三、因患重病、大病,发生特大医药费用时,虽得到新农合基金的补偿,但仍生活困难者,可向旗民政部门申请医疗救助。
第六条参加新农合对象的义务
一、按时足额缴纳新农合资金;
二、自觉遵守本办法及新农合各项规章制度;
三、履行其他相关义务。
第二章基金的筹集与管理
第七条新农合基金由各级财政补助资金、个人缴纳资金、集体扶持资金、基金储蓄利息等构成,基金由旗合管办管理,用于参合者患病住院产生医药费用时进行补偿使用。
鼓励机关、企事业单位、社会团体和个人资助新农合。
第八条基金来源与标准
根据自治区新农合工作协调领导小组办公室《关于印发自治区新型农牧区合作医疗工作方案的通知》(内合办字〔2008〕1号)精神,基金筹资标准为每人每年155元。其中:中央财政补助40元,自治区财政补助25元,盟财政补助20元,旗财政补助40元,农牧民个人每年缴纳参合基金30元。
新农合资金分配方式是:155元为住院大病统筹基金,年度内筹集基金总额的3%作为新农合风险基金,用于支付大病医疗保险费用超过预警线时使用。
第九条新农合基金实行收支两条线管理,旗财政设立基金专户,对基金进行专户管理;建立健全新农合基金预决算制度、支付预警报告制度、财务会计制度和内部审计制度,自觉接受旗合管委和旗财政、审计等部门的监督。
第十条筹资办法。基金筹集以年度为单位,整户参加为原则,一次性缴清30元参合费,并从下年度开始享受新农合待遇,年度内不办理补交或退出手续。个人缴纳部分由各苏木镇人民政府与嘎查委员会负责筹集,于每年11月20日前收缴下年度新农合基金,以苏木镇为单位统一上缴至旗财政新农合基金专户。参合的个人基金为一年一缴纳。
有条件的苏木镇、嘎查集体经济可对本苏木镇、嘎查农牧民参加新农合给予适当补助。
农牧区五保户、低保家庭、特困残疾人等参加对象,经各苏木镇政府、旗民政局与残联确定后报旗财政局和旗合管办,其个人缴纳部分由旗民政局划入旗财政新农合基金专户。上述人员名单必须在本苏木镇、嘎查进行张榜公布(期限不少于30天),接受群众监督。
第十一条新农合基金实行专户管理、专款专用,严禁任何单位或个人借支挪用。每年收支帐目定期向社会公布,基金结余转入下一年度使用。
(新农合基金结余或超支数额较大时,旗合管委将调整基金筹集标准、报销比例,对年度内住院费用超过1万元以上的患者给予二次补偿或为参合者进行免费体检)。
任何单位和个人不得从基金中提取任何费用,旗合管办所需事业经费由旗财政预算另行安排。
第十二条各级合管办要建立本辖区参合农牧民基金台帐,设立住院大病统筹支出、贫困医疗救助支出等科目。
第三章基金的兑付
第十三条参加新农合的对象,因患病在定点医疗机构住院,其住院医药费超过起付标准,即可分段按比例报销,报销设置起付标准和最高封顶标准。
特殊病种(指重症糖尿病、重症肝炎、癌症晚期、慢性肾功能衰竭、高血压3期、肾移植术抗免疫排斥、中风后遗症和冠心病)的门诊医药费年累计数额较大,超过起付标准时,可按住院报销标准予以分段报销。
第十四条药品、诊疗项目和医疗服务设施的报销范围参照《新农合基本用药目录》与《新农合诊疗项目、医疗服务范围和住院床位费支付标准管理办法(暂行)》有关规定执行。
第十五条新农合基金不予兑付范围
一、超出新农合基本用药目录范围的;
二、超出新农合诊疗项目、医疗服务范围和住院床位费支付标准范围的;
三、未经批准转旗外诊治的医疗费用;
四、在私立医院(诊所)、药店就医与购买药品的;
五、因不接受预防接种所致疾病的医疗费用;
六、器官移植等特殊医疗费用;
七、就医交通费、营养费、陪护费;
八、因公伤、计划生育、交通事故、斗殴致伤、自杀、自购药品、第三者责任事故致伤有明确赔偿对象、犯罪行为、酒后滋事而发生的医药费用;
九、整形美容及出国、赴港、澳、台地区期间发生的医药费用;
十、各种减肥、增胖、增高等项目的一切费用;
十一、各种自用的保健、按摩、检查和治疗器械具费用;
十二、近视眼矫正术、气功疗法、音乐疗法、保健性的营养疗法、磁疗等;
十三、性传播疾病所发生的医疗费用;
十四、医疗事故所发生的医疗费用;
十五、其他不属于基本医疗范围内的项目。
第十六条新农合基金的使用实行大额医疗费补助为主,小额医疗费补助为辅的办法。新农合基金中155元与基金储蓄利息为住院医疗基金,用于补偿农牧民因病在医疗机构就医的住院费用。
一、住院、特殊病种门诊医药费报销标准:
起付标准:旗苏木镇卫生院为100元,旗级医疗机构为200元,旗外国家非营利性公立医疗机构为300元,特殊病种门诊医药费为500元,起付标准(含)以下不予报销。
1、旗内医疗机构分段报销标准:
超过起付标准至5000元部分,报销40%;
5001元至10000元部分,报销50%;
10001元至25000元部分,报销60%;
25001元以上部分,报销70%;
当年报销最高封顶报销额25000元。
2、旗外医疗机构分段报销标准:
超过起付标准至5000元部分,报销30%;
5001元至10000元部分,报销40%;
10001元至25000元部分,报销50%;
25001元以上部分,报销60%;
当年报销最高封顶报销额25000元。
二、新农合基金的医药费用报销方式,采取剔除自费部分的住院医药费用总额超过起付标准的,分段按比例报销。参加新农合的对象全年二次以上(含二次)住院的,分期给付。
三、在外打工人员或外出办事人员,因患病需在外地旗县级以上医保定点医疗机构住院的参合者,需凭入院诊断书在住院后7日内报旗合管办备案。并于出院后30日内凭出院诊断书及有效票据等报旗合管办审批,按报销标准予以补偿。
四、参合者因病情需要转旗外医疗机构住院治疗者,需由旗直医疗机构出具转院诊断书,在新农合转院登记表填写新农合专家组意见及转院意向并加盖公章,报旗合管办备案后,外出诊治医疗费用方可按标准予以报销。
五、60周岁以上的参合人员、独生子女户与双女结扎户在补偿住院医疗费时,其报销比例均上浮2%;住院药费超过25000元,属特困户参合者,在新农合有节余资金的情况下,经嘎查、苏木镇、旗合作医疗管理组织逐级批准,可适当提高报销比例。
六、参加新农合的对象,如户内有人口变动,其参合资格在下年度应进行变更。如家庭成员死亡,报销权不得继承。
第十七条对因患大病所发生的医疗费用,已在新农合基金中进行较大额度补偿,但生活仍然非常贫困的,由本人或法定监护人提出救助申请,报苏木镇、旗合管委审核,由旗民政部门审批给予医疗救助。
第十八条新农合基金的报销,以出院时间为准,在出院后的30日内结清,逾期不予报销。
参加新农合的对象,医药费用先由本人垫付(住院报销的入院时间须在参加新农合年度之内)。出院后30天内凭住院医疗费发票、新农合转院证、出院诊断书、医疗费日清单(清单数量、金额需与发票金额相符)与《新农合证》复印件到苏木镇合管办,由各苏木镇合管办填写《新农合住院(特殊病种)医药费报销审核表》,进行初审工作。全程代办员(苏木镇合管办成员)全程,以报帐制形式,到旗合管办核报,经旗合管办复审后,由各苏木镇全程代办员负责报销款的发放。
特殊病种的门诊医药费用,先由本人垫付,在年度终了后30日内直接到旗合管办报销。报销时须提供年度内在所有定点医疗机构门诊医药费用发票及药品清单或处方等有关票据。
第四章定点医疗机构
第十九条经核准的本旗苏木镇卫生院、旗级医疗机构为我旗新农合的定点医疗机构。
第二十条定点医疗机构主要职责
一、对就诊病人进行身份确认,各定点医疗机构在接收参加新农合对象就诊时,须对其人与新农合证进行身份核实;
二、严格执行诊疗项目和用药的有关规定,特别是对自费药品和自费检查的项目应履行告知义务;
三、根据需要,及时填写《新农合特殊病种申报表》、《新农合转院登记表》等上报旗合管办审批;
四、负责提供参加新农合对象住院的收费收据(包括费用分类清单或附处方)与住院证明等有关材料,为医药费报销审核工作提供方便。
第五章票据管理
第二十一条收取新农合基金统一使用由财政部门监制的收费收据。
新农合基金个人缴纳部分,由苏木镇政府及嘎查委员会统一收缴,以户为单位开具收费收据,造册登记后张榜公布。
收费票据由旗合管办统一向旗财政局领取,各苏木镇合管办到旗合管办领取。
各苏木镇合管办每年11月20日前,将收缴资金的票据存根、《参加新农合人员统计表》等上交到旗合管办。
第六章监督管理
第二十二条定点医疗机构必须遵守新农合的有关规定,严格执行各项规章制度和医疗操作规程,规范医疗行为,维护新农合整体利益。定点医疗机构的医务人员有下列情形之一的,视情节轻重,分别给予警告、通报批评、责令暂停三年的执业活动等处理:
一、将未参合者的医药费记入参合者的;
二、将不属于报销范围的医药费记入可报销范围内的;
三、将不符入院标准的参合者收住院而产生医疗费用的;
四、大处方、人情方、不合理用药、不合理检查的;
五、伪造医疗文书及有关资料,未经亲自诊查而签署诊断、治疗等医学证明的。
六、参合者有下列情形之一的,取消当年享受新农合待遇的资格,并依法追回支付款:
1、将《新农合证》转借他人使用的;
2、将他人医药费用记入本人住院费用的;
3、采用其他不正当手段套取新农合基金的。
七、定点医疗机构对医务人员教育监督不力的,给予医疗机构通报批评,取消单位年度评先资格,情形严重的,暂停或取消定点医疗机构资格。
第二十三条旗、苏木镇新农合管理人员在新农合管理工作中违反有关规定给予报销的,责令其追回所报款项;无法追回的由责任人承担,并视情节轻重给予批评教育或移送有关部门给予党纪政纪处分。
在旗级卫生行政、财政、审计部门设立新农合监督员和审计员,按照国家有关规定对新农合基金进行审计,发现问题及时纠正。
第七章举报受理及奖励
第二十四条旗合管委将对各苏木镇和有关部门新农合工作定期进行考核。对工作中作出显著成绩的苏木镇、部门和个人,由旗人民政府给予表彰和奖励。对违反规定造成损失的,给予通报批评并追究领导责任。
第二十五条旗合管办负责受理违反新农合政策行为的举报,并在受理举报之日起7个工作日内组织有关人员进行核查,依据核查事实作出处理并抄报相关部门。