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公路养护调研方案范文1
一、指导思想
以科学发展观为统揽，按照《××区交通局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求，紧密结合全区交通工作实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反应强烈的重点问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即整改，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。
二、目标任务
通过整改，解决好群众反应强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍交通事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到今年年底，实现三大目标体系：
1.落实“三个服务”。一是服务××区经济社会发展全局。紧紧围绕区委三届六次全会提出的实施“三大战略”、推进“四个第一位”的发展思路，自觉加快交通发展，提高交通基础设施网络化、规模化程度，为经济社会全局的发展创新优势提供新势力、拓展新领域，形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力。二是服务社会主义新农村建设。继续把农村公路建设作为交通运输工作的重点，加强农村公路建设，提高公路等级，实现通行政村公路硬化，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程，建设城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络，逐步实现“村村通”客运班车。
2.实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调，二是注重境内外交通通道的衔接和协调，三是注重交通枢纽的衔接和协调。
三、分析梳理
通过对各种形式征求的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出影响和制约我区交通事业科学发展以及群众反应强烈的4项突出问题：
1.希望交通局在今后的交通道路建设中，能紧扣“建设生态玉溪”这一主题，从大局出发，超前规划设计。
2.“三分建、七分养”，公路养护也是发展，建议加大全区农村公路养护工作力度，主要是公路养护客观要求所需的资金保证和资金筹措，再加上体制和机制的正常运行，这样才能更好地服务地方经济，改善人民群众出行条件和交通安全。
3.继续关心、爱护、帮助各块工作，经常与基层政府联系，了解基层实际，解决实际困难。
4．协调解决基层道路维护、养护费用，协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
针对这些问题，按照科学发展观的要求，我局逐项认真进行了分析，科学分类，将其划分为“有条件解决，正着手解决的问题”以及“有一定难度，正在积极协调、创造条件争取解决的问题”两大类。
四、落实整改
(一)希望交通局在今后的交通道路建设中，能紧扣“建设生态玉溪”这一主题，从大局出发，超前规划设计。
整改措施：一是创新管理机制，我们要认真学习借鉴外地先进经验和做法，紧密结合我区交通发展实际，充分发挥我区交通区位优势，构建公路网络。二是创新融资机制。在积极争取上级项目和资金安排补助的基础上，努力争取扩大财政性资金来源，探索新的融资渠道，解决基础设施建设地方配套资金来源地问题。同时，健全交通资金监管和约束机制，确保资金的安全性和使用效益。三是转变交通发展方式。在加快公路建设中，以提高资源利用效率为核心，以节约土地、能源、材料，实现资源综合利用与发展循环经济为重点，正确处理好交通建设、运营、管理与资源节约，合理利用与生态环境保护的关系，走出一条交通发展、节约资源、环境改善的可持续发展新路。
责任领导：*
涉及部门：公路科
整改时限：长期
（二）“三分建、七分养”，公路养护也是发展，建议加大全区农村公路养护工作力度，主要是公路养护客观所要求所需的资金保证和资金筹措，再加上体制和机制的正常运行，这样才能更好地服务地方经济，改善人民群众出行条件和交通安全。
整改措施：进一步健全公路养护保障长效机制，建立健全全区农村公路养护长效机制，积极协调区政府及有关部门，争取养护管理政策出台，确保养护资金到位，管理人员编制及管理机构升级。已制定方案，筹备建立养护公司。我们将积极争取××区编委给予增加编制，同时提升地方段为副科级单位。对于各乡镇没有交通管理所的机构和人员编制，我们将协调上级部门帮助协调解决
责任领导：*
涉及部门：公路科、局办公室、地方段
整改时限：2009年下半年
（三）继续关心、爱护、帮助各块工作，经常与基层政府联系，了解基层实际，解决实际困难。
整改措施：交通局的中心工作就是构建“路、站、运、管”一体化协调发展，要服务地方经济发展，服务新农村建设，服务群众便捷出行。因此要加强机关干部作风建设，首先要把身子沉下去，深入基层，与人民群众同呼吸、共命运。作为政府组成部门，更要注重围绕党委、政府的工作部署开展调研工作，充分发挥部门优势，做好调研工作，开展调研要选择一些带有战略性、前瞻性和综合性的问题作为调研对象，要在深度上下功夫。要在机关建立“服务基层、服务群众、服务大局、促进和谐”的长效机制，主动走出机关，问计于群众，求教于实践。找准切入点，有的放矢，切实提高为基层服务、为群众排忧解难的能力和水平，切实提高贯彻落实党的群众路线的能力和水平。
责任领导：局长、副局长
涉及部门：局办公室、公路科、运输科、地方段、路政大队、运政所。
整改时限：2009年下半年
（四）协调解决基层道路维护、养护费用，协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
整改措施：加大协调力度，争取解决基层道路维护、养护费用，一是区级以上政府补助资金的到位，二是乡镇对道路维护、养护费用的预算。对于拖欠工程款，我局将积极协调有关部门和领导，争取逐年解决一部分，最终全部解决。
责任领导：*
涉及部门：局办公室
整改时限：2009年下半年
五、保障措施
公路养护调研方案范文2
1、省道202线灾后重建加快推进。旺苍至南江界乐坝段51公里，计划投资1.069亿元，已完成投资6700万元，完成计划投资63%。
2、农村公路建设又上新的台阶
（1）通乡油路建设。今年通乡油路计划建设94.676公里，计划总投资9698万元，1—6月累计完成投资5440万元，累计完成工程量56%。其中：三（江）大（两）路完成工程量60%；嘉（川）柳（溪）路完成工程量70%；青（家院）福（庆）路完成工程量86%；盐（河）中（子）路完成工程量40%；南（溪沟）高（坡）路完成工程量49%。
（2）通村公路建设。计划建设360公里，计划投资9975万元，完成投资7200万元，完成计划投资72%。
（3）县乡镇客运站建设。县中心客运站正在招投标过程中；枣林、正源、万山3个乡镇客运站，目前正进行房屋主体施工，计划投资90万元，完成投资58万元，占计划投资60%。
（4）水运建设。东河镇小溪子码头已全面完工，完成投资10万元；国华场镇人行桥已完成桥墩、桥台的施工，正进行现浇梁板施工，完成工程量84%；正源东河桥计划投资286万元，已完成桥墩、桥台、预制板施工，完成工程量90%。
（5）公路安保工程。计划实施省道202线安保工程5公里，目前正在规划落实中。
上半年实际完成投资2.1615亿元，完成市下达计划投资3.04亿元的70%。
二、养护管理继续深化
一是积极积极探索养护体制改革方案。按照国家、省、市关于养护体制改革有关政策，积极探索合符我县公路实际的管理养护和运行机制，完善配套改革方案，积极参与养护工作调研，为县委、政府当好参谋，积极着手准备改革前期工作。二是加强省、县道公路的日常养护与地震灾害的整治。加强省、县道247公里的日常养护工作，整治维修堡坎4022立方，清除坍方2.841万立方，疏通水沟130公里，疏通涵洞112道。三是强化路政执法管理。认真开展路政管理法律法规宣传，加强路面监管，及时清除路障，开展安全隐患排查和整治，切实加强公路建控区管理，认真开展治理车辆超限运输、污染公路行为，检测车辆36000辆（其中超限车辆29000辆），实施卸载或转运超限车辆3600余辆、货物4500余吨，劝返超限车辆1000余辆；查处损毁公路路基及其公路附属设施案件23起，清除路面乱堆乱放900余立方，危险路段设置警示标志42处，有效遏制公路“三乱”现象，切实维护了路产路权。
三、交通运输保障能力显著提高
建立应急保障方案。加强宏观调控和运力调配，圆满完成了春运、“五一”旅客运输任务，无重特大事故发生。
运输生产稳步增长。完成客运量534万人次、客运周转量9496万人公里、货运量641万吨、货运周转量14687万吨公里，分别比去年同期增长8％、22％、16％、25％；水路运输完成客运量3.83万人次、客运周转量8.28万人公里、货运量8.3万吨、货运周转量15.2万吨公里，分别比去年同期增长17％、16％、12％、14％。
专项整治效果明显。严厉打击“黑车”非法运营，与公安交警、城管部门联合执法，集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆，加强对全县主要县乡道客运线路进行专项整治，检查车辆2518车次，纠正、处罚违章车辆885车次，查处“黑面的”、“黑摩的”、“黑三轮”115辆；以省道202线为重点，在全县范围内通公路的乡镇对从事机动车维修的业户和摊点进行了清理检查，规范了维修市场。通过专项整治，公路桥梁得到有效的保护，运输秩序整体好转。
四、安全生产取得明显效果
一是加强对安全生产的领导，及时调整和充实了局安全生产领导小组，并与局属各单位签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度，明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制，各单位按规定配备完善了专兼职安全员，责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动，发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次，做到了防患于未然，将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动，取得了明显效果。:
五、行业精神文明建设不断提高
一是加强领导，完善创建机制；二是以人为本，增强交通队伍素质，努力改进作风，树立良好形象；三是积极开展健康多样的职工业余文化活动，宏扬交通行业文化；四是规范机关环境管理，积极开展交通环境综合治理暨清洁城乡行动，收到了良好的效果；五是重视综合治理、计生、、消防安全等项工作，确保了机关无违反计划生育，无重大上访事件，无安全事故，并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用；六是深入开展扶弱济困的爱心活动，向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心，今年共向困难职工和帮扶村捐款5000余元。
六、学习实践科学发展观活动取得阶段性成果
按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，我局深入学习实践科学发展观活动按规定动作分三个阶段进行。从**年3月中旬到5月上旬，重点抓好学习调研、解放思想大讨论2个环节，我们完成了学习调研阶段工作任务：成立了交通局党总支学习实践科学发展观领导小组，强化了领导机构。制定了交通局党委学习实践科学发展观工作实施方案，召开了交通系统学习实践科学发展观活动动员大会，聘请县委组织部副部长向荣贵同志作了深入学习实践科学发展观宣讲报告，从公路建设方面制定完成了“落实科学发展观，加快交通灾后重建步伐”调研课题。从**年5月中旬至6月下旬，我们对在交通工作中贯彻落实科学发展观进行了分析检查，召开“以科学发展观为统领，加快交通灾后重建步伐”民主生活会，并对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映的局班子存在的7个方面、领导个人存在的2个方面的问题进行认真分析,并进行了整改落实，确保了深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
七、党风廉政建设进一步加强
公路养护调研方案范文3
首先，我代表官当镇党委、政府向各位领导和同仁亲临官当指导工作表示热烈的欢迎。能够在官当召开这样高规格的现场会，对我们既是鼓舞，更是鞭策，同时又感压力倍增。根据会议安排，下面我就官当镇在通村公路养护方面所做的工作作个简要介绍，还请批评指正。
近年来，在县委、县政府的正确领导和市交通局大力支持下，我们镇党委、镇政府抢抓机遇，全力加大了基础设施建设力度，尤其重点突出了通村公路建设。目前，全镇已修建通村、通组公路21条，共计47.5公里，“六纵五横”的交通格局基本完成。公路建成后的后期管理和养护问题又成为了我们不得不面对的重要课题，通过认真研究，我们决定把强化通村公路管理和养护作为了坚持可持续发展的重要途径来抓，结合官当的客观情况，我们主要抓了以下三个方面的工作：
一、党委重视是确保工作顺利开展的必要前提
1、成立专门的领导班子
道路养护工作不仅是政府部门的职责，也是农村基层组织的职责。因此，我们坚持“统一领导，分级负责”的原则进一步落实分级管理养护责任。为此，我们专门成立了通村公路养护领导小组。镇长为组长、分管为副组长、各村支部书记为成员。大家各司其责，做好各项养护工作。
2、召开专题会议研究
通过开专题研讨会，人大调研，制定了详细的工作方案。为了保证全镇公路日常养护经费及时到位，我们每年通过向在外地发展的成功人士争取赞助、向上级争取资金、发动群众自筹的方式多方筹集资金，用于通村公路日常维护和管理。为了使公路养护能够真正落到实处，镇里拨出1万余元的资金，为各村配备了翻斗车、扫把、铁锹、锄头、安全帽等养护工具，使养护道工能够顺利的开展养护工作，做到了镇里出钱，养护道工出力，养护工作出成效的良好局。
3、制定切实可行的方案。
全镇共聘用了23名养护道工，各村也成立了2～3人的道路养护队伍，并根据通村道路在各行政村组区划情况，构建了镇、村、道工三级网络。实行层层负责制度：道工对村里负责，村里对镇里负责的制度，并签订了相应的责任状和养护合同。通过日常养护、常年维护、树立示范路段等多种方法，充分调动村组和广大农户对公路养护的积极性，真正做到了道路损坏有人护、道路维护有人管。
二、严格奖惩是抓好公路养护的根本保障
为了使我镇农村公路实现“有路必养”的目标，按照“降低成本、提高效能”的原则，把农村公路养护作为农村公路健康可持续发展的突破口，结合我镇的实际情况，制定了农村公路养护管理制度，明确了公路养护的标准，把重点落实在县道、乡道、村道的养护人员身上，并建立健全各项规章制度和岗位职责。同时，按照公路三级管理网络，我镇还将公路管理养护工作纳入全镇目标责任考评，村里从转移支付中拿一万元作为考核资金，严格奖惩，结帐到村、到人。考核机制上以季度考核为基础，定期与不定期相结合，季度考评与半年、年终考评相结合；量化评分坚持标准，公正客观，保证质量；资金兑付坚持质量为先，考核兑现，奖惩并举。优秀村奖励X元，先进个人奖励最高X元。对违反规定，对护路工作懈怠，不尽职，相关人员处以X元的罚款，相应的村集体处以X元，并通报批评，以儆效尤。
三、建立机制是抓好公路养护的长效措施
进一步落实“乡道乡管，村道村管”的管理责任主体，切实抓好农村公路规划、建设、养护、管理工作，促进农村公路管理工作制度化、规范化、标准化发展。通过各种形式的文娱宣传活动，加强群众自觉爱路、护路的意识。另外，加大农村公路管养投入力度。通过多方筹措资金，突破资金制约瓶颈。加大政府对农村公路及配套设施建设的财政预算，做到及时足额到位，制定并落实优惠政策，满足农村公路养护管理的需要。进一步加强路政管理，加大治理车辆超限超载工作力度，严厉查处，保护公路交通设施，尽职尽责为人民群众创建安全之路
公路养护调研方案范文4
关键词：公路养护；经济管理风险；管控对策
公路养护工程不仅为人们正常、安全出行提供了必要的条件，而且为保证地方和国家经济的发展起到了积极的促进作用。因此，在公路养护工程施工中，施工企业必须采取有效措施提高对经济管理风险的管控能力，提高公路养护工程的施工质量，进而保证公路养护工程的正常、有序、顺利开展。
1公路养护工程施工中出现的经济管理风险
公路工程经济管理风险涉及多个方面，对工程经费的分配和工程施工质量以及工程工期都有影响，主要体现在三方面，即招标投标引起的风险；公路工程经济管理体制不完善引起的风险；公路工程项目的施工管理风险。每种风险对应的详细情况如表1所示。1.1公路养护工程招投标风险。招投标风险是公路养护工程中最常见的一种经济风险形式，它的出现严重影响了公路养护工程的施工质量，招投标风险主要体现在以下方面：①施工清单内容书写不全面、不严谨，导致出现一系列施工问题；②一些施工企业在施工过程中，为了最大限度地降低施工成本，出现偷工减料现象，严重影响了施工质量和施工效率，导致公路养护施工出现豆腐渣工程；③投标施工图设计不合理，导致施工中存在一系列技术和安全问题。1.2公路养护工程合同签订风险。施工企业在对公路养护工程进行施工的过程中，其面临的经济管理风险除了招投标风险外，还有合同签订风险。施工企业在签订合同的过程中，由于合同管理机制不够健全，导致施工合同的内容缺乏一定的公平性和合理性，由此造成施工纠纷，给合同双方带来一定的经济损失，最终造成招投标双方的权益难以维护。除此之外，施工企业在签订合同的过程中，没有有效地明确合同负责人，出现施工问题，其相关责任的承担和履行将难以得到落实，给施工企业带来一系列经济风险。1.3公路养护工程施工成本风险。施工企业在对公路养护工程进行施工过程中，经常面临的施工成本风险主要体现在以下方面：①因缺乏专业财务人员而导致的施工成本风险。财务人员专业能力不足，将会导致施工成本核算不合理，从而造成施工企业出现预算成本过低或过高现象，进而不利于施工企业有效控制施工成本，最终给施工企业带来不必要的经济损失。②因施工材料价格不稳定而造成的施工成本风险。在施工过程中，没有做好关于施工材料的调研工作，施工材料价格出现大幅度的波动，将会极大地降低施工企业的经济效益。
2公路养护工程经济管理风险的管控对策
为了从根本上回避公路养护工程的经济管理风险，提高公路养护工程的施工质量和施工效率，现提出一系列行之有效的管控对策，以实现施工企业经济效益的全面提高。2.1制定公路养护工程经济管理制度。为了有效控制公路养护工程经济管理风险，需要相关工作人员根据公路养护工程的实际需求，有针对性地制定公路养护工程经济管理制度。譹訛公路养护施工企业要充分认识经济管理体系构建的重要性，开展公路养护工程的财务成本核算工作；譺訛施工人员还要根据公路养护工程经济管理体系构建的主要内容，制定相关经济管理方案，从而提高公路养护工程的实施质量。同时，施工人员还要将制定的经济管理方案落实到实践中，有效检验该方案的科学性和合理性。如果在具体实践过程中发现经济管理方案存在不合理的地方，需要根据公路养护工程的实际施工情况对方案进行修改，最大程度满足该工程施工的需要；譻訛施工人员还要根据该方案的实践效果，针对该工程实际的施工情况，通过构建合理、全面的公路养护工程经济管理体系，为公路养护企业可持续发展带来积极影响；譼訛施工人员还要根据该经济管理体系的内容，高效快捷地开展施工，从而对提高施工人员的工作质量和效率。总之，通过制定公路养护工程经济管理制度，能有效地解决公路养护工程面临的经济管理风险，还能提高公路养护工程的施工质量和效率。除此之外，将公路养护工程经济管理风险的管控对策应用价值最大限度地发挥，可提高相关风险的管控水平，促进公路养护施工企业健康、可持续发展。2.2加强公路养护工程合同管理工作。通常情况下，加强公路养护工程合同管理工作是施工企业开展公路养护工程施工中最重要的环节，它直接影响施工企业对经济管理风险的管控能力，因此，关于这一环节的落实一定要引起施工企业的高度重视。①公路养护施工企业要重视对养护工程设计合同的投标工作，同时还要确保招聘设计合同单位的公开性和公正性；②要求施工人员严格按照设计的规范和标准，对设计合同文件进行科学合理的编辑，以实现对施工人员规范操作能力的提高，从而最大限度降低公路养护工程的经济管理风险；③招投标双方针对公路养护工程施工合同内容进行有效的沟通和交流，最大限度地提高公路养护工程施工合同内容的准确性、公平性和合理性；④合同签订完毕之后，一旦出现实际施工与合同要求不符的情况，双方要根据施工问题进行有效的沟通和交流，并针对合同条款进行合理地协商和解决；如果出现了施工问题无法协商解决的现象，可以借助法律手段进行解决，从而有效地保证公路养护工程企业的合法权益。与此同时，相关施工人员在公路养护工程施工的过程中，如果出现变更合同的情况，在变更合同前，要做好责任划分工作；如果是自身原因造成的经济损失，要分析造成损失的根本原因，以保证公路养护施工企业规避相应的风险，最大限度地提高公路养护工程的社会和经济效益。这样一来，一方面对维护招投标双方的合法利益产生了潜移默化地影响；另一方面还提高了投标双方的工作热情，从而为提高公路养护工程的施工质量起到积极的促进作用。2.3重视公路养护工程施工成本管理。对公路养护工程施工成本管理主要从以下3方面考虑：①在公路养护工程施工前，公路养护施工企业要根据施工材料、施工设备和施工人员等信息，对施工成本进行科学合理的预估，并形成规范合理的预算报告，节约公路养护工程的经济成本；②相关施工人员还要针对公路养护工程施工的实际情况，对施工材料和施工设备进行有效的保存，从而避免因保存不当造成的经济成本浪费；③根据预算报告，通过对施工过程中具体细节的分析，并结合市场关于这些施工材料和施工设备价格的最新动态变化，对施工过程中所有材料和设备进行科学评估，提高公路养护工程的施工成本管理水平。2.4提高规避经济管理风险的能力。规避风险的能力是经济管理风险防范的核心内容，有效地规避风险管理的能力能够减少不必要的经济损失，提高规避经济管理风险的能力是防范风险的根本保障。在公路工程经济管理中，规避风险的能力主要体现在全面分析、综合考虑和精确的风险判断等3方面。规避风险的能力要贯穿于公路工程施工的各个环节，将各个环节中的潜在风险进行分类，根据风险的轻重缓急来合理处理，从而在根本上提高规避风险的能力，进而降低经济损失。提高规避风险的能力需要相关的经济管理工作者既要具备扎实的经济管理知识，又要具有敏锐的观察能力、卓越的分析能力和总揽全局的意识。
公路养护调研方案范文5
【关键词】新技术；新工艺；新材料；多元化养护技术；试验；应用
1 前言
根据省局2009年公路改善、大中修工程计划，国道G102线多元化养护中修工程历时4个月时间，共完成中修工程96.923公里。本项工程是省局“多元化示范项目”，更承担着2010年国检的重要任务。
2 多元化养护技术的应用
2.1 工程概况
国道G102线在铁岭市境内全长146.1公里，途经二县一市一区（铁岭县、开发区、开原市、昌图县）。G102线为省级文明样板路、GBM工程，2004年改建后的公路其中一级公路40.218公里，二级公路105.881公里，路面宽度12米-30米。日平均交通量13439台次。
2.2 基础数据调查
2.2.1 路面病害数据调查
为确保工程质量，为下步施工方案的确定提供可靠依据，开展了缜密、细致的路面调查工作，共调查路面病害：龟裂13450平方米、网裂52660平方米、推移波浪550平方米、沉陷2332平方米、拥包1265平方米、脱皮632平方米、车辙18279平方米、坑槽1361平方米，最后确定路面综合破损率8.6%，按《公路沥青路面养护技术规范》评价标准，路面破损状况属于中级，可以进行中修工程。
2.2.2 弯沉数据测定
根据路面实际状况，对路况较差、路面破损率较大的路段进行了弯沉测定，包括：876+105-883+500(开原界—张家屯)路段、887+300-888+300 （银河立交桥引道）路段、894+100-895+600（满井立交桥）路段，测定结果显示三处路段平均代表弯沉值分别为127、174、154，证明该路段强度已不能满足行车要求，需大修。
2.3 维修方案确定
鉴于G102线路面状况的复杂性及交通量大的特征，为全面凸显出多元化维修的科技优势，在认真细致的调查基础上，本着实事求是的原则，会同设计、施工部门逐段、逐块研究落实维修方案，在省局的支持和各部门的全力配合下，最终确定维修方案。
维修方案的确定主要基于以下几个方面：
2.3.1 原路面病害调查数据实地调查；
2.3.2 原路面强度的确定弯沉测定
2.3.3 原路面病害的产生原因及发展变化实地调查及取蕊、探坑试验；
2.3.4 交通流量数据实地调查；
2.3.5 多方实践经验。
依据以上五个方面的数据资料，通过把现有的单项养护新技术、新工艺、新材料有针对性的进行最有效的组合，用组合技术对路面进行维修。最后确定以11种组合结构对本项工程进行施工的方案。
方案一：单层或双层表处+纤维改性稀浆封层
原路状况：强度和刚度及整体稳定性满足设计和行车要求；95%以上路面平整度满足要求，路面表层磨光、贫油；沥青面层老化裂纹较多，局部路面有轻微网、龟裂病害；个别路段存在坑槽、车辙等较大病害；结构性裂缝分布均匀。
主要施工方法：对原路存在的轻微网、龟裂病害及沥青路面面层老化裂纹采用两油一布一料封面，相对严重的网、龟裂病害及沥青路面面层老化裂纹采用三油两布一料封面；对原路的坑槽进行挖换处理，挖换深度为50cm,换填50cm剂量5%的厂拌水泥稳定砂砾，分层压实后采用4cm浅贯封面；对原路的车辙按其深度不同采用不同粒径的碎石做浅贯填充；对原路的结构性裂缝采用开缝清理后用热沥青灌缝的方式处理。将原路的病害处理完成后用1cm纤维改性稀浆封层进行整段养护。
纤维改性稀浆封层可以吸附部分沥青，从而增大沥青用量，提高沥青饱合度，并且使粘结在矿料结构上沥青膜变厚，降低了水对沥青胶浆的侵蚀作用。同时抗拉强度极度的纤维可大幅度封层的抗拉能力，有效吸收分散荷载的应力，阻止旧路面裂缝反射，延长使用寿命。
方案二：复式纤维改性稀浆封层(0.5cm纤维改性稀浆封层+1cm纤维改性稀浆封层)
原路状况：路面虽存在较多的网状裂缝，但原路的强度及整体稳定性尚能满足行车要求，路面基层存在轻微断裂现象；原路没有大于1cm的变形；结构性裂缝分布均匀。
主要施工方法：原路的结构性裂缝用热沥青灌缝，用0.5cm纤维改性稀浆封层做为底层，加大沥青和纤维的用量，将网状裂缝和轻微断裂处的裂缝填充密实，防止裂缝反射和对旧路面找平，然后整幅用1cm纤维改性稀浆封层进行施工。
方案三：灌缝+1cm橡胶沥青防水层+1cm纤维改性稀浆封层
原路状况：原路的整体稳定性能满足设计和行车要求；路面基层存在轻微断裂现象；路面平整度能满足行车要求；局部路面有网、龟裂病害存在；结构性裂缝分布均匀。
主要施工方法：对原路网、龟裂病害及由于路面基层轻微断裂引起的面层裂缝采用沥青石屑封面；对原路结构性裂缝采用热沥青灌缝方式进行处理；对几种路面裂缝相对集中的路段采用1cm橡胶沥青碎石做为防水层，阻断水损害对路面基层及路基的破坏。
原路病害处理完后用1cm纤维改性稀浆封层进行整段施工。
2.4 完成主要工程量
本项中修工程共完成路面工程135.6万平方米，其中：
2.4.1 橡胶沥青防水层+4cm改性沥青混凝土2.4万平方米；
2.4.2 改性沥青混凝土4cm摊铺6.4万平方米；
2.4.3 3cm改性沥青混凝土+4cm沥青混凝土4.3万平方米；
2.4.4 纤维改性稀浆封层90万平方米；
2.4.5 橡胶沥青防水层+纤维改性稀浆封层11.6万平方米；
2.4.6 冷再生半刚性基层+4cm沥青混凝土+橡胶沥青防水层+3cm橡胶沥青混凝土2.4万平方米；
2.4.7 橡胶沥青防水层+3cm橡胶沥青混凝土7.2万平方米；
2.4.8 冷再生半刚性基层+4cm沥青混凝土+3cm橡胶沥青混凝土2.2万平方米；
2.4.9 冷再生半刚性基层+3cm沥青混凝土+3cm橡胶沥青混凝土+1cm纤维改性稀浆封层7592平方米；
2.4.10 3cm沥青混凝土+3cm橡胶沥青混凝土+1cm纤维改性稀浆封层2298平方米；
2.4.11 橡胶沥青嵌入式封层（双层）8.1万平方米。
2.5 工程材料用量
全部工程共消耗沥青4671吨，其中：橡胶沥青1081吨、改性沥青409吨、乳化沥青2260吨、普通沥青921吨。工程用料47898立方米，其中：石料40409立方米，砂砾4937立方米，厂拌水稳料2552立方米。水泥1670吨，纤维35吨，投入机械设备80余台。
3 新技术组合施工工艺优点及成果比较
从各项检测结果可以看出，采用技术组合维修的路用性能要优于传统工艺。通过新工艺同老传统施工方法的比较，本项工程达到了预期的目的：科技进步、质量保证、性能优越、成本降低、效益提高、环境保护。
公路养护调研方案范文6
关键词：高速公路养护施工安全评价
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
1、引言
山东省作为全国公路强省，在“十二五”时期全面深入开展了“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动，对高等级公路养护施工提出了更高的要求。不仅仅是要简单的改善路面使用性能和道路状况，而且要求养护施工作业在保证施工区域的通行车辆安全畅通的情况下，及时、快速、安全的完成养护施工作业。为不影响国民经济发展、方便群众生活、维护社会稳定和谐，养护维修施工应当确保运营的高速公路在维修期间的安全畅通。养护公司通过多年的养护工程实践积累，已经形成了较为健全的安全制度建设、严谨的现场安全施工组织、以及完善的安全应急预案等，确保了各项养护施工工程的保质保量完成。根据施工现场实地调研，养护项目往往由于受到施工工期紧、任务重等原因影响，在安全管理过程中对于危险源的辨识、安全风险评估以及更加精细化的风险控制措施方面还需要进一步的加强。
高速公路养护工程根据工程规模可以划分为维修保养、专项工程和大修工程，由于养护工程施工的特殊性，施工安全风险除了具备一般公路工程施工的人和物的不稳定因素所带来的风险外，还具备以下特性：
（1）高速公路专项养护工程较多采用机械化施工，由于施工作业区域狭窄，养护机械多、封闭区域一侧车辆往往高速正常通行，尤其是一级路封闭施工时，还受到行人及非机动车穿插，过往车辆人员自觉遵守交通法规的意识差等因素干扰，安全风险性大大增加。
（2）高速公路养护施工往往工期短、施工路段分散，造成了交通安全布控需要在高速公路车辆通行的状态下进行交通分流、布控时间段短、频率高、安全管理人员，尤其是封闭段两段的专职安全人员危险性极大。
（3）由于养护施工项目施工工期紧、任务重，路面维修、桥梁维修、交安设施、绿化维护等之间的交叉施工有时无法避免，；涉及到的材料、机械设备、人员、工种多，因此给施工现场的组织带了不稳定因素。各施工项目间的衔接安排如果出现问题，很容易造成安全事故。
（4）特殊环境下的养护施工，如夜间施工，或大风、雨季、雾天、雪天等恶劣气候条件下不得不进行施工作业时，由于过往车辆通行速度较快，极易发生交通安全事故，给施工人员带来极大的安全风险。
2、养护工程安全管理风险分析
施工项目安全风险管理是项目管理科学与安全科学的交叉与结合，是以降低项目施工生产过程中的伤亡事故和职业病为目标，进而采取有效对策，控制并消除这些隐患，使安全目标得以实现。通过对养护工程施工安全管理的现场调研，针对施工过程中的组织管理方法、施工工艺，以及作业中各环节固有的及潜在的不安全因素，进行定性、定量的安全风险评价，有效地对安全风险进行预测、评估。
2.1养护工程安全风险识别
（1）风险源的普查和辨识
首先对养护施工项目的养护维修方案、施工环境条件、施工组织方案、施工人员及驻地条件等各方面基本信息进行基础调查，归类各种可能存在的风险事件，并依据类似工程的成功经验和失败教训、本工程的实际特点，普查风险源存在的方式和部位，辨识施工作业活动中典型事故类型。以确定该风险源是否存在于评估对象中。以便于通过进行风险源普查，建立风险源普查清单并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。
（2）风险源的分析、筛选
风险因素分析筛选的目的是要将养护施工中存在但与本工程关系不大，或者说在本工程中发生概率极小且该风险造成的损失又很轻微的因素及时排除在进一步的分析之外，以便专注于最重要的风险因素。采用合适的风险识别方法，将那些可能给项目带来危害的风险因素识别出来。通过现场调研和风险源的分析筛选，养护施工风险源见下图：
（3）建立风险因素清单
根据以上识别出来的养护施工项目可能面临的风险因素汇总，确定风险致险因素，建立风险因素清单，为下一步评估做准备。逻辑清晰、简明扼要的风险因素清单，可以清楚地表示工程面临的风险。
2.2养护工程安全风险评估
利用现场调研收集的养护工程相关资料，运用资料法判断或推测桥梁工程可能会发生风险事故的风险源，建立初步风险源清单;然后运用事故树，搜索风险源清单中引起风险事故的风险因素，作为检查表的基本检查项目，针对风险因素，结合实际工程情况，填写安全检查表，列出风险清单。养护工程安全风险来源复杂, 且具有多样性目标，无结构化系统等，单个子目标系统可方便准确地加以确定, 而总体质量目标却难以定量, 但总质量目标又可以分解的特点。因此，选择层次分析法，对每个安全风险之间的进行比较来判断出相对好坏，将无法量化的风险因素按大小排出顺序,进行精确化、定量化的评价，将风险决策的依据进行量化，对于的评价决策及多目标决策问题。权重值为0.1～1时，该项目为极端严重风险，等级为Ⅰ级；当权重值为0.01～0.1（含）时，该项目为严重风险，等级为Ⅱ级；当权重值为0～0.01（含）时，该项目为一般危害风险，等级为Ⅲ级。具体等级分类见下表：
根据风险评估等级可以看出，安全管理制度不健全、施工人员疏忽大意以及车辆通过施工封闭路段时发生交通事故三个因素是造成养护施工安全风险的极端严重风险源，需要项目安全管理者认真研究预防对策，尽量避免安全风险。
养护工程安全管理控制措施
3.1细化改进施工安全管理制度，确保安全风险控制细致到位
项目在安全管理过程中，项目的安全生产领导小组应当根据养护施工的特殊性，始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产保证体系，建设工程保险制度，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，实行逐级安全技术交底制。同时细化各项施工安全管理制度，完善项目各级人员的安全生产考核制度，并落实工程安全生产风险保证金制度、项目安全目标的制定和责任书签订制度、安全风险源定期排查制度、日常安全宣讲制度、安全生产专项资金使用制度、应急预案演练制度等具体管理制度。关键是确保制度不流于形式，切实做好深入贯彻落实工作，真正做到安全工作无小事，安全管理细致到位。
3.2持续强化施工人员安全教育，提高现场人员安全意识
安全风险事故的发生往往在于安全认识不到位，认为安全管理增加了不必要的投入，对安全事故的发生存在侥幸心理。因此要首先提高项目全体人员对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置；在教育途径上要多管齐下，通过形式多样注重效果。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、宣传栏等多种途径的作用，强化宣传效果；在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，不仅仅局限于安全会议的形式，使安全教育具有知识性、可操作性，寓教于乐。确保项目施工人员在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大施工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。
3.3严格规范施工封闭区域布控，预防通行车辆意外交通事故
养护施工现场安全工作应遵循预防为主，先期治理的思想，确保施工区域交通布控规范严格，防范措施到位。规范的交通安全布控不仅降低了车辆通行的影响，增强了施工作业效率，同时确保了通过封闭区域的交通流平稳有序，提高了道路通行能力。项目上应当严格规范养护作业封闭区域的编制、论证和审批工作，把保障施工路段安全通行作为封闭施工的首要条件，在封闭区域设置应急备用车道。与路政、交警紧密联系，高度重视交通封闭路段信息的公告以及路段可变信息屏上的提示信息。在养护工程施工期间，严格按照国家规范进行布设作业现场，科学设置标志标识，施工现场配备的各种安全设施应齐全有效、醒目规范，夜间开启施工警告灯，适当加密安全防护设施。在施工过程中，设置专职安全人员对通行车辆进行安全警示，现场施工人员强制穿着安全标志反光服，在各种机械设备上粘贴反光条，增强夜间安全系数。对交通拥堵、交通事故等特殊情况，协助交警及路政人员进行疏导交通。坚持畅通优先的原则，在条件允许的情况下尽量采取一幅车道全封闭的交通布控方式，确保封闭路段安全。
3.4规范危险隐患巡视监督措施，严抓安全应急预案落实工作
项目经理部作为工程安全管理的直接部门，应当从多种渠道加强对养护工程施工现场安全生产的监督管理，加大对施工人员、劳务协作队伍安全违法、违规行为的处罚力度。对安全风险源进行定期排查，并制定各种特殊条件下的应急保障预案。通过完善项目安全应急管理机制、预警机制和快速反应机制，定期演练应急处置预案，提高项目应对紧急突发安全事件的能力，避免或减少安全事故损失以及通行车辆拥堵现象的发生。通过项目部强化现场指挥调度，做好应急救援准备工作，提高养护施工应急保障水平。结合养护施工的实际，科学制定防滑沙、融雪剂等应急物资贮备计划，确保满足应急所需。加强应急救援设备维修保养，确保始终处于良好技术状态，恶劣天气、重大活动等紧急情况下，对应急救援设备的统一调配、使用,提高应急保畅能力。
