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司法所工作调研报告范文1
一、找准问题积时调处
践行实践科学发展观活动，余庆县司法局党组就把解决影响和制约司法行政改革发展工作的问题作为学习实践活动的出发点和落脚点。在分析检查阶段，局领导亲自深入基层、深入群众开展调研工作，通过召开专题民主生活会，调研报告分析会，邀请人大代表、政协委员、基层群众座谈会等，广泛问计于民。与此同时，开设了征求意见箱，电子信箱，热线电话，凡是指名领导拆阅的信件，局领导都亲自批阅、回复；凡是涉及司法行政工作的意见建议函，局学习实践活动领导小组办公室都要记录汇报。整个学习活动期间，余庆县司法局共收到来自基层单位、人民群众电函13件，提出工作意见建议8条，其中许多好的意见建议被写入局调研整改报告。
针对整理出的意见建议，司法局党组进行了专门研究，共梳理出影响和制约我县司法行政工作的6大问题，并邀请了县人大代表、政协委员和基层群众代表对这些问题进行研讨，寻找出解决问题的对策，如进一步加强和推进基层司法所建设；推动余庆律师、法律工作者和法律援助工作者为余庆县构皮滩电站、二级公路、松烟城乡一体化建设服务；加强和改进普法工作；推进现代化规范化文明调解建设等，并下达了整改问题的时间表。
二、公平适法务求实效
全县10个乡(镇)基层司法所、法侓服务所和法律援助中心积极参与指导调解工作。69个村（居、社区）建立“农村警务接待室”，同时派驻人民调解员，在一线了解民意，体察民情，县、乡（镇）已成立矛盾纠纷统一调处中心庭，纠纷调处中心庭集中受理村民法律请求，当事人自主选择人民调解员为其调解各种矛盾纠纷，为群众排忧解难。
在强班子上下工夫。即以科学发展观的思想武装人、教育人。在学习实践活动中，司法局出台了“五个从我做起”和“约法三章”，对系统各级领导干部提出要求。“五个从我做起”即在“认真学习、转变作风、解放思想、改革创新、勤政廉政”上从我做起；“约法三章”即“不独断专言、不、不放任亲属”。做不到“五个从我做起”扫地走人，违犯“约法三章”严惩不贷。
在解决突出困难上下工夫。针对基层司法所基础设施落后、办公经费不足等突出问题，余庆县司法局积极争取省和余庆县乡(镇)二级财政支持，千方百计筹措资金，解决了办公用房、电脑网络办公等问题，使那种“大树上挂一个国徽，大树下摆两把椅子”开展调解工作的时代一去不复返。
司法所工作调研报告范文2
一、以“*”普法启动为契机，推动普法依法治理工作深入开展
研究起草“*”普法规划，做好“*”普法的启动工作。为全力做好“*”普法的启动工作，先后在辖区机关、社区、学校、企业等场所，举办了“*”普法巡回展览。向政协委员专题汇报了“四五”普法工作以及“*”普法思路。组织七个街道工委办主任及法制校长针对“四五”普法工作中存在的不足及问题进行分析研究，并就如何制定“*”普法规划展开讨论，进一步明确了今后普法工作的工作思路和工作方向，为开展“*”普法打下了良好的基础。结合城区中心工作，将奥运法制的宣传教育和奥运环境整治的宣传作为普法依法治理的重要内容加以落实。组织区四套班子领导利用区委常委会前时间认真学习了奥运法律知识。在中学开展了“为奥运创造法制蓝天”征文活动。会同区公安分局、法院、民政等部门在区普法基地——西单图书大厦开展了主题为“平安*、平安奥运”的大型法制宣传活动。今年上半年，全区共开展各类法制宣传培训班、讲座853次，参加人数1*，530次，举办各类知识竞赛19次，各种形式的宣传活动37，667次，参加人数达692，855人，召开各类法制研讨会和经验交流会88次，下发各类宣传资料60余万份。今年，西城区被评为“四五”普法全国先进区，区司法局也在司法部举办的“四五”普法评比中评为全国司法行政系统先进单位。
规范考核，全面部署，深入推动依法治区进程。2月27日，区政法工作会召开，会议全面回顾了依法治区工作取得的各项工作成绩，部署了20*年依法治区任务。结合街道机构调整后“大科部”的分工职能和业务范围，在充分了解和掌握街道工作规律和特点的基础上，指导全区各街道确立依法治理任务分解责任制，将全年工作任务落实到每个月，细化到每个部门。
二、以争创市级精品司法所为契机，全面提升基层司法行政履职能力
根据《*市司法局关于在全市开展创建精品司法所工作的通知》精神，区司法局成立了由局长任组长的“提高基层司法所行政能力争创市级精品司法所”活动领导小组，出台了《提高基层司法行政能力争创精品司法所工作意见》，明确了争创工作的指导思想和工作方案。在全面启动由7名党组成员分别联系一家司法所的工作制度基础上，每名处级领导干部及其分管科室具体指导一个司法所，帮助研究、分析、解决实际工作。各司法所积极争取街道领导对开展创建精品司法所活动的指导，德胜、金融街司法所分别成立了由街道工委书记、办事处主任担任组长的“创建精品司法所领导小组”，将街道相关科室列为成员部门，形成成员部门各司其职、齐抓共管的“争创”工作格局。
以创新的工作机制进一步拓展人民调解新思路。在巩固完善联合接待室工作的基础上，为强化人民调解在化解社会矛盾纠纷的作用，落实怀柔会议精神，成立了西城区人民调解员协会、西城人民调委会、西城区社会矛盾纠纷调解中心，并以协会名义对调解员进行了业务培训。与法院共同探索行政调解与司法调解的衔接机制。上半年调解纠纷4833件，成功47*件。防止矛盾激化3件3人，上报防止矛盾激化4篇。参加市局和法制进行时---人民调解座谈会。走访接待室10个、街道和社区调解组织5个，市场调委会1个。
以科学务实的工作理念不断深化社区矫正工作。区委“一号文”将矫正工作纳入区“十一五”规划，区矫正办抓四件事：一是围绕矫正质量，狠抓制度落实工作。截止5月底，累计接收矫正对象342人，1—5月份，接收矫正对象82人，现在册198人，完成一至二次分类测量，确定A类管理87人，B类管理63人，C类管理47人；全区列管重点人45人。二是科学认识矫正质量问题，形成“过程决定质量、控制把握质量、中测检验质量”的科学衡量矫正质量的理论体系。三是高起点、高标准建立区阳光矫正服务中心。四是运用传播理论科学指导社区矫正的宣传工作。
以规范化、制度化管理扎实开展安置帮教工作。全区现有帮教领导协调机构8个，有刑释解教人员1154人，建帮教小组1154个，通过各种渠道安置了954人，安置率84%。规范接收程序。建立帮教对象移交登记，规范了签收工作。1至5月，共移送刑释解教人员通知书119人，向外区（县）送达移交、协管工作函10人次。针对接收程序、材料移交、帮教衔接等问题，印发《解除社区矫正人员通知书》、《参加安置帮教告知书》等制式文书，做到了底数清，情况明，确保了帮教工作的连续性。坚持例会制度。区矫正办先后召开4次领导小组会、联席办公会。与公、检、法、劳动、民政、卫生等七家单位联合发文《关于加强感染艾滋病社区服刑人员和安置帮教对象管理的意见》撰写了《关于加强防控西城区艾滋病安置帮教对象和社区矫正对象的调研报告》调研文章。规范请示通报制度。做好“五一”、国庆、节假日和社会重大活动等敏感时期的管理工作，并形成固定的管理制度。
坚持法律服务进社区。上半年，法服所共调解纠纷328件、担任法律顾问54家、诉讼94件、代书1052件、解答咨询2936人次、避免挽回经济损失325万元。
三、完善管理体制，强化质量意识，为区域发展提供优质高效的法律服务
加强律师属地管理，充分发挥律师在法律服务业的主体作用。团结全区热心公益事业的律师事务所和律师，筹建西城区律师志愿团，为社区市民提供法律服务，探索律师积极参与多元化纠纷解决机制，充分发挥律师在维护社会稳定、推进民主法制建设、依法化解社会矛盾等方面的积极作用。继续深化律师参与工作机制，明确律师专人负责与集体参与相结合的工作原则，明确重大疑难案件讨论、律师参与工作情况汇报、定期交流总结等工作制度，为工作纵深开展提供保障。进一步深化律师行政管理体制改革，积极探索和完善“两结合”管理体制，加强与律师协会的工作配合，建立了驻区律师事务所行政主管联席会制度，为驻区律师所之间的横向交流搭建平台，满足驻区律师所的需求。6月27日，德胜街道启动了“公益律师”进社区活动，根据协议约定，由“公益律师”为社区居民提供法律咨询、法制宣传、协助调解等方面的义务服务，优惠社区居民的民事案件，并免费为低保人员、孤寡老人、军烈属和残疾人等有特殊困难的弱势群体提供法律服务。今年1至5月，律师参与18次18人次，接待群众来访41批62人次，提供法律咨询22批。
从抓队伍建设，提高公证人员素质入手，在公证队伍中积极开展《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》等公证实务知识的学习，强化公证队伍的责任意识、法治意识、规范意识和质量意识，推动了公证工作的法制化建设。今年1至5月，公证处共办理国内民事公证4803件，涉外公证8621件，接待群众来访40263人次。
区法律援助工作进一步规范管理，走上了规范化、制度化轨道。上半年，将完善法律援助的各项工作程序和工作机制列为重点工作，通过完善规章制度、规范基础台帐建设、加强质量管理，强化了法律援助人员的质量意识，提高了办案的数量和质量。为扩大法律援助覆盖面，切实维护外来务工人员的合法权益，下发了《西城区司法局关于进一步加强外来务工人员法律援助工作的意见》，要求各司法所、各法律援助机构采取措施，提高法律援助工作的便民化程度，保证外来务工人员就近快捷地申请和获得法律援助。全区共办理法律援助案件1*件，接待来电、来访2682人次，法律文书15份，非诉讼调解2件。区法律援助中心被市司法局授予法律援助工作创新奖，团市委授予“*市优秀‘青少年维权岗’”称号，区委、区政府连续四年授予“创文明行业示范单位”称号，区直机关工委、团区委授予“青年文明号”称号，被区人事局、区残联评为“扶残助残”先进集体。
四、以能力建设为中心，着重加强对干部的科学培养和管理，司法行政队伍的整体素质得到提升
上半年，通过收看辅导报告、收听讲座、撰写学习征文、召开座谈会等形式，使在干部中开展政治理论教育做到内容丰富，形式多样。加强干部的科学培养，夯实人才基础。在机关中分科长、副科长、科员三个层面开展了履职能力研讨会。对公务员进行了岗位意向调查和分析，公务员培训、轮岗交流工作全面展开。在对司法助理员的学历状况进行调查的基础上，全面启动了法律专业的在职学历教育，现已有15名同志报名参加学历教育培训。加强党风廉政建设，夯实制度基础。聘请廉政监督员会同局纪检组对7个司法所、2个公证处进行检查，对窗口行业的工作环境和服务态度给予了较高评价。机关各科室、各公证处负责人分别与分管领导签订了党风廉政责任书，实现了党风廉政责任制向各基层部门的延伸。党风廉政宣传教育月活动丰富多彩，党组书记、局长为局机关全体党员干部亲自上党课，在领导干部、党员和入党积极分子中开展了廉政文章荐读活动。加强对党员的管理，夯实组织基础。在对机关党支部、公证处党支部、老干部党支部的48名党员实行了信息化管理的同时，对驻区律师党员实现了常态分析和动态管理两结合。
上半年工作中存在的主要问题
总结上半年工作，区司法行政工作在局党组的领导下有所突破，取得了一定成绩，但还存在着一些突出问题，主要表现为：一是依法办事的能力和服务群众的意识需要加强。二是工作标准与中心城区的要求还存在差距。三是工作人员的整体能力还有待提高。四是律师发挥专业作用、参政议政的渠道还应进一步拓宽。五是队伍建设方面，在开展思想政治工作不够深入扎实，开展专题调研的力度还需加强。
20*年下半年工作思路
一、普法依法治理工作
继续做好“*”普法启动工作。全面开展“奥运与法制”主题宣传活动。按照市、区迎奥运工作要求，开展有针对性地宣传，在全区掀起奥运法制宣传的新。加强社区法制宣传教育，增强法制宣传教育的针对性和实效性。加强法制宣传员队伍建设，切实发挥志愿者特别是律师和大学生法律志愿者有较强专业法律知识的优势，增强宣传教育的针对性和实效性。进一步推进和完善、落实法制宣传进社区“六个一”工程，围绕“12.4”全国法制宣传日等重点工作，采取群众喜闻乐见的形式，有针对性地开展宣传教育。进一步加强法制宣传教育阵地建设。充分利用社区法制学校、西城普法网、西城报等现代宣传媒体和西城普法家园等固定宣传阵地，进一步扩大宣传教育的覆盖面。健全机制，确保依法治区工作健康有序发展。进一步健全依法治区组织机构和制度，使依法治区规划的落实得到组织保障。依法治区办公室要认真履行职责，加强对各单位的工作指导、督促。在深入调研的基础上积极推进民主法治示范社区的创建活动，保证20*年依法治区各项工作落到实处。
二、人民调解、安置帮教、社区矫正工作
继续做好争创市级精品司法所的达标评比工作，全面提升司法所的基层司法行政能力。完成区“人民调解员协会”和“区阳光社区矫正服务中心”的挂牌、启动工作。做好调解、矫正、帮教的衔接工作与调委会主任的培训。区帮教办与监狱局联手协调相关监狱，筹建劳动技能培训基地和出监教育示范点。
三、法律服务工作
进一步发挥律师在推进民主法制建设中的作用，支持律师参与人大、政协换届选举，做好推荐律师候选人工作。继续组织开展公证岗位训练活动，提高公证人员的政治素质、业务素质和职业道德素质。进一步加强与人事、财政、税务等部门的联系与沟通，为公证处隶属调整工作中的编制变更备案、事业法人变更登记、资产的移交等工作提供便利条件，为公证处的平稳过渡、为公证行业的持续健康发展提供有力保障。
法律援助工作要进一步加大宣传，扩大法律援助的社会影响；加强培训，着手探索建立健全可持续的法律援助人员培训方式；加大力度，务求办案数量显著增加，服务质量明显提高。
司法所工作调研报告范文3
回顾一年来的工作，我主要做了以下几个方面：
一，加强政法综治建设，切实维护社会政治稳定。
1，落实各项工作措施，切实做好建国六十周年安保工作。我们按照区里的统一部署，扎实细致做好各项工作，落实任务、措施和责任，确保了大庆期间的稳定。
3，深化大调解机制。大调解是我们Xx平安长安建设的特色和品牌，在我们这里也得到很多的贯彻。我们街道的大调解中心很好地发挥作用，做好公调对接、诉调对接、访调对接。每个社区都配备了两名专职调解员，很好地把调解工作重心向最基层延伸，发现在萌芽状态、解决在楼栋社区。抓培训、抓队伍、抓作风，使社会矛盾排查调处化解工作真正落到实处，我也很荣幸地被区做为Xx市“十佳调解员”提名上报，现在已经通过市政法委的初查。
4，扎实推进外来人口服务管理。按照区政法委的要求，在充分调查研究的基础上，从人员招录到经费预算到工作开展等各个方面拿出切实可行的方案，使四海家园平安服务中心纳入常态化管理轨道。作为Xx区乃至Xx市政法综治工作的展示窗口，09年接待了孟建柱、孙文德等中央和省市领导考察以及多个外省市参观团参观学习，受到一致好评。加强指导和沟通，中心人员除了做好日常工作之外，深入开展法制讲座和610宣传工作，使工作更有特色更有针对性也更有实效。
5，推进特色警务室建设。我们根据现实情况和需要，投入16万元分别在富新、富民和民主港建设了统一标识、统一装备、统一管理的集警务室、保安室和监控室三位一体的特色警务室，很好地将便民服务、治安巡逻、监控视频整合起来，发挥人防和技防紧密结合的效用，大幅度地减少了侵财性案件的发生，有效地震慑了犯罪分子。特色警务室的有益探索和成功实践得到了市区两级的高度肯定和广大人民群众的普遍赞誉。
6，加强基础基层工作，推进工作的规范性。在610工作、禁毒、社区矫正、刑释解教等方面要求综治办、司法所和各社区都能力求工作的规范性、常态化，并能根据不断变化的形势灵活机动地创造性地开展工作。坚持每月一次和每季一次的综治例会，力求简短务实、互通有无、协同作战、解决问题，取得了较好的效果。
二，以人为本，关注民生，全面推进社区卫生服务工作。
1，社区卫生服务中心克服重重困难，在区党工委、管委会和市卫生局的正确领导下，在社会事业局的具体指导下，在建设局、规划房产局、环保局等职能部门的大力支持下，在上半年基本完成改造、土建、装修、设备购置、人员招录培训、手续审批等各项准备工作。接着成功完成卫生所的合并、医保中心的对接、和瑞慈医院的委托协议、计划免疫工作的交接等相关事宜。随着药品零差价和与市医保中心成功对接的实施，业务量逐月上升，声誉和口碑都很好，真正做到了解决广大人民群众看病贵、看病难问题，中心也得到良性发展。
2，对于卫生服务站管理则本着尊重历史、保持现状、加强指导、逐步规范的原则有序推进，使以公益为主的方针得到较好地落实。
三，建言献策，推进物业管理创新突破。
1，年初在充分调查研究的基础上起草了《关于中心区域住宅小区物业管理若干问题的思考》的调研报告，呈区主要领导阅后，陈书记批示“Xx街道在拆迁基本完成的情况下主动研究物业管理问题，值得肯定。请周主任、规划房产局在充分采纳的基础上再听听几个乡镇的意见，拿出切实可行的方案提交党工委讨论研究。”
2，与规划房产局一道研究起草相关文件，为制定政策作参谋。
3，在区出台（2009）51号文件以后，与同志们一起研究结合实际的科学的实施办法，力求一小区一策、规范有序、解决问题、递次推进。
4，调解处理物业管理中的难题。物业管理是个全国性难题，09年我们调解处理了益新公司和环卫处的矛盾纠纷，在同顺居、新通花苑、鑫景佳苑物业公司撤走的情况下妥善处理，由社区先行代管，及时选举业主委员会，指导协助星湖社区做好爱玛花苑的物业公司更替，有效地化解了矛盾，解决了基本的保洁、保安、保绿等问题。
四，积极参加科学发展观学习实践活动。
1、认真学习，读原著、看录像、听讲座、写心得，全面深入领会其内涵、实质、方法和要求。
司法所工作调研报告范文4
我们__x街辖区面积8.75平方公里，辖区内建有16个社区居委会，常住居民1.6万余户，47000余人，区域内商贸繁华，交通便利，是全区政治、文化、活动场馆中心地区。我们自20__年11月4日启动社区矫正试点工作以来，根据津辰党法（20__）15号文件的指示要求，结合我街实际，认真贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正工作的通知》精神，在区司法局、街党工委的关怀指导下，紧紧围绕“依法开展社区矫正，做大做强工作基础”这一工作理念，扎实有效地开展了社区矫正工作。下面我就基本情况、具体做法、工作体会、今后打算四个向领导和同志们汇报如下：
一、基本情况
我们自启动社区矫正工作以来，共接管6名社区矫正对象。到目前，1人转到其他社区，1人已解除矫正，有4人正在接受矫正，案件类型分别为：挪用公款犯罪1人，贪污犯罪1人，交通肇事犯罪1人，放火犯罪1人。刑罚种类全部为缓刑。涉及我街东升一社区2人。朝阳里社区2人。按照社区矫正流程的要求，全部建立了矫正工作站。通过卓有成效的工作，到目前，上述矫正对象未发生重新犯罪现象。
二、具体做法
按照社区矫正工作三个有利于的要求，我们在工作中积极探索和创新工作模式，提高教育改造质量，最大限度地化消极因素为积极因素，我们主要是做好以下三项工作：
第一、建立组织，做强工作。根据区、街的要求，首先，我们建立起二级矫正组织，一是街成立由工委书记任组长，有关部门负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，街主管领导任办公室主任，负责具体工作的实施。二是成立社区矫正工作站。组成人员分别为片警、社区管理人员、矫正对象亲属及社区志愿者（主要是邻居），组成了共14人的帮教监管队，帮教队组成“一帮一”“几帮一”的帮教对子，积极做好教、引、管工作。教，就是给帮教对象在政治上、思想上做好工作，使他们辨别善恶，分清是非。引，就是想方设法引导矫正对象，摆脱内心阴影摆正生活姿态，过上正常人生活。管，就是加强矫正对象的监管，防止其外出滋事重新犯罪，及时做到“五走访”即新接收的要走访，家庭出现纠纷的要走访，生活有困难的要走访，重大节日前要走访，有疾病时要走访。其次，加大对社区矫正工作的的宣传力度。利用法制宣讲员队伍，成立街矫正宣传队，主要是宣传有关社区矫正工作的各项规定，社区矫正工作的意义，社区矫正工作的好的做法。通过不同形式的宣传，营造工作氛围争取更多的社会资源参与社区矫正，做大做强基础工作。到目前，组织矫正咨询2次，出专项宣传板报3期、90余版，组织社区志愿者座谈会2次，参加人员20余人。再次，是认真制定矫正个案。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同，接受矫正的心理、态度也不尽相同，因此，我们根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜，制定矫正个案。按照“三谈一归”的方法，达到“四心”的效果。“三谈”，即与被矫正对象谈话，谈悔罪的话；与家属谈话，谈帮教的话；与邻里谈话，谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起，进行综合分析，尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作，使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心，弃恶从善的决心，重新做人的信心，立志回归的恒心。
第二、坚持制度，规范工作
常言道：“没有规矩，不成方圆”规矩，就是制度。坚持各项行之有效的制度，是规范工作和做好工作的前提和依据。因此，我们在认真落实十三项工作的同时，建立了符合我街特点的一检查二回访三调研的制度。一是检查制度。每季对矫正对象个人档案检查一次，做出评估，对存在的问题予以补正。二是回访制度。对解除矫正人员，定期进行回访，目的是检验工作成效，总结 有规律性的做法，指导今后工作。三是调研制度。我们坚持每半年，在总结工作的基础上，向有关部门上报一份调研报告，对存在的问题进行分析、探求，以得到有关部门的支持，以便更好地开展工作。
第三、帮扶解困，巩固工作
我们在工作中注意到，在依法做好各项基础性工作的同时，对这一特殊群体，联合有关部门对其实际困难给予帮扶解困，是一条曲线帮教的有效措施，可以起到事半功倍矫正效果。20__年初，被矫正对象徐某，因没有正式工作，家庭生活比较困难，其孤独自闭，情绪不稳定，工作站发现后积极为其联系零售《每日新报》的批发点和零售点，进而以帮其经营为名义，了解掌握他的思想动态。徐某在感激工作站同志们的同时，积极配合工作接受矫正，工作开展非常顺利。
司法所工作调研报告范文5
关键词：贫困山区；农村土地流转；调研报告
中图分类号：F301.11 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-11-0046-1
1 现状
1.1 土地结构
全镇耕地面积56565亩，占土地总面积的11.92%，其中水田43065亩，旱地13500亩。林地面积339810亩，其中有林地210660亩，灌木林地40470亩，其他林地68665亩。天然草地面积2005亩。未利用土地41400亩，其中水域8595亩，荒草地253400亩，裸地6465亩。
1.2 土地利用特征
土地利用率较高，达91.27%，利用方式以农用地为主。种植农作物主要有水稻、红薯、花生、玉米等；经济作物主要有药材、茶叶、小水果；养殖业以生猪、土鸡、塘鱼养殖为主。土地利用类型以林地、耕地为主。土地后备资源相对较多，开发潜力较大。
1.3 土地流转情况
1.3.1 租赁承包 该镇东山村村民宁大作在广东从事劳务输出多年，有相当雄厚的资金积累，2009年返乡与人合伙创办“发祥厚朴基地”，并拟成立“发祥农业合作社”，目前已租赁该村村集体或农户山地共计1500亩，已投资120万元种植厚朴。另租赁承包该村林地5000亩，用于封山育林和植树造林。
天罩山厚朴种植基地。2010年，天罩山村党支部书记兼村主任王一强投资10万元，租赁当地村民100亩山地种植厚朴，创办“一强厚朴种植基地”。在他的带动下，村民纷纷种药材、种小水果，又创办了占地500亩的“天罩山厚朴种植基地”。
新桥养殖业协会，当地20多家生猪养殖户共计租用村民荒地、闲置地、旱地100亩左右建立养殖场，协会自订章程，自我管理，统一防疫和拓展销售市场，2010年1～6月份该协会出栏生猪2000头，产值400万元。
1.3.2 转包 位于该镇木溪村的天花山综合开发场占地5000亩，原为安化县职业中专租赁当地村民的山地作为生产实习基地，现由县职业中专转包给该村村主任黄健康等人，目前场内种植板栗、猕猴桃、白桃等，建有樟树苗圃基地1个，并大面积培育杉木林、竹林。
2 典型作法
2.1 大力宣传，把土地流转的政策交给农民
土地承包经营权流转反映了农地合理利用和优化配置的需要，是联结承包农户与规模经营主体、发展多种形式适度规模经营的重要渠道。该镇通过召开会议、印发宣传资料、法律咨询等形式把现阶段国家关于土地流转的前提、主体、原则、底线、方式、机制等政策法规宣传到农户，动员农民成为规模经营主体。
2.2 培育典型，把土地流转的模式亮给农民
在这项工作中，该镇特别注意“典型引路”，力求达到“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。如宁大作创办“发祥厚朴种植基地”时，镇党政领导、农技人员多次到场给以政策、技术帮助，司法所工作人员也到场指导入股人订立章程、健全制度，解决相关法律问题。对于创办种、养业基地启动资金不足的，党政领导主动向金融部门引荐，但不以政府名义担保借款。
2.3 抓好服务，把土地流转的好处带给农民
如该镇新桥养殖协会有100多名会员，政府分管畜牧水产的领导联系安化县畜牧水产局专家到新桥讲授技术课，仅2009年就讲了5堂，共计300多人次参加听课。同时，该镇动物防疫站的工作人员也主动到协会开展免费防疫，并面授防疫知识。
3 促进贫困山区土地流转的若干建议
3.1 积极引导，加大资金投入
建议国家制定政策、对于农民自发流转土地承包经营权，进行粮食、蔬菜、药材、水果、动物养殖等规模经营的，农村信用合作社等农村金融机构应当给予较大数额的贷款支持。同时，土地流转规模经营还应与农业综合开发、扶贫攻坚项目结合起来，争取把更多的项目和资金集中到土地流转这一块。
3.2 推广农业科技，提高经营水平
科学技术是第一生产力，发展农业和农村经济，大幅度提高土地利用率，提高整体效益，必须依靠农业科学技术的进步和推广。要根据农业生产需要进一步明确农业科技推广的主攻方向，加强基层农业技术推广体系建设，积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，大力培养农村实用人才。通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程。
3.3 搭建平台，畅通销售渠道
司法所工作调研报告范文6
2012年度工作
一、 案件受理、审理基本情况：
合伙协议纠纷、追索劳动报酬纠纷等。
在今年判决案件中，其中提出上诉的为21件，其中8件维持， 4件撤诉，改判3件，其余在审理中。
一年来全庭干警紧紧围绕中心工作团结一致开展工作，个人利益服从整体利益，部门利益服从全局利益，相互配合相互支持，加强与其它庭、科室的联系协作，根据法庭地处基层第一线的工作特点，放弃中午休息时间接待群众来访、进行调解、准备下午庭审的工作，全年实行单休制度。另外自西塘景区假日法庭开办以来，全庭干警自愿放弃周日休息时间轮流值班。
二、 法庭特色工作
1、六字庭训 贯彻落实
今年9月11日《最高人民法院关于公布人民法庭庭训的通知》在中国法院网刊登后，我们法庭立即认真开展学习，宣传 “公正、廉洁、为民”的庭训。第一时间即在审判大厅电子屏幕上予以公示，同时组织全庭干警学习庭训，引导和激励干警，扎实做好审判工作，接受人民群众监督。为了进一步落实，统一制作了庭训宣传版面，放置在法庭的宣传栏中，并在天凝、洪溪巡回审判站、道交巡回审判点、景区假日法庭张贴庭训内容。为了确保干警对庭训内容学习掌握到位，我们将“公正、廉洁、为民”六字庭训的内容制作成学习手册，保证每位干警人手一份，并且组织干警集中学习，并通过座谈会、讨论交流学习心得体会等多种方式，使广大法庭干警准确理解和把握人民法庭庭训的精神实质和丰富内涵，确保让六字庭训成为全体人民法庭干警的价值取向和行动指南。另外，结合司法作风大检查活动，将落实执行庭训情况与司法作风大检查活动同安排、同部署、同监督。组织民主监督员，随时对法庭进行突击检查。通过认真学习庭训，全庭同志统一思想，共同努力，在今后的工作中，积极借鉴模范五好法庭先进经验、做法，充分发挥职能作用，不断增强司法能力，提升司法水平，为辖区百姓提供优质高效的司法服务。
2、司法联动 诉调对接
根据最高人民法院《关于进一步做好2012年人民法庭工作的通知》的要求，遵循新时期人民法庭民事审判工作的指导原则，一年以来，西塘法庭继续把调解工作贯穿审判工作的始终，创新工作机制，实行“三全调解”。一是树立“全程调解”理念，将调解贯穿于立案、送达、开庭前、庭审中、判决前的每一个环节。二是树立“全心调解”理念，本着定纷止争、案结事了的目标，耐心、细心、专心调解，不厌其烦、锲而不舍。三是树立“全力调解”理念，在自愿合法的前提下，运用一切手段，动员一切力量绝不浅尝辄止、半途而废，只要有可能，就绝不放弃调解的努力。同时在调解过程中，找准双方的利益平衡点、把握双方的感情契合点、寻求矛盾化解的突破点。
在我庭受理一部分简易的民事案件后，发现当事人双方都希望尽快了结，但是按常规法律程序办案，手续相对比较繁琐，诉讼时间较长，双方的矛盾可能激化。法庭干警创新了审判模式，采取了委托人民调解的方式，既有效地调解了当事人的矛盾，又大大节约了司法成本，取得了良好的社会效果。我庭在审判工作中主动加强与人民调解等基层组织的联系，充分利用人民调解组织遍布城乡、网络健全，调解员植根基层、贴近群众，成本低、效率高的优势，建立了法官联系、指导各镇调委会制度和诉讼案件委托人民调解机制，在民事纠纷案件审理中，特别是一些发生在辖区内的赔偿、邻里纠纷等民事案件，在征得双方当事人的同意后，当即委托当事人所在乡镇的人民调委会调解，随后再由法院出具调解书确认调解协议并赋予强制执行效力的做法，取得了比较好的社会效果，一年来共委托调解处理这类纠纷案件8起。
另外，我庭从今年下半年开始，在审判员的指导下，积极调动了书记员参与案件调解工作。考虑到书记员的送达、记录、宣判等程序在整个案件的审理中是一项重要的诉讼活动，尤其在书记员送达过程中积极主动地向当事人释法，能够在很大程度上起到让当事人息诉服判的作用。在送达诉状副本的过程中，书记员积极了解被告方的意见、询问是否有调解意向，判断双方的调解可能性，并通过电话联系原告，如双方达成合意，即以笔录形式加以固定，再另行安排调解时间，及时解决纠纷。对于年老、残疾、文化素质低的当事人必须宣读判决书，解答当事人提出的疑问，尽最大努力让当事人赢的清楚，输的明白，降低上诉率。通过书记员的参与，由书记员庭前调解达成协议或初步意向的多达300余件，大大的提高了调解率，缩短了审限。全庭上下齐努力，全年案件调撤率达到71%。
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3、假日法庭 西塘特色
为了促进西塘古镇旅游业和谐、有序、快速发展，着力提高西塘景区快速调处矛盾纠纷的能力，今年11月11日，我院党组站在实践科学发展观和为大局服务的高度，经过认真细致的研究，在法庭辖区西塘古镇景区内设立了景区假日法庭，作为法院司法为民的一项具体措施加以实施。
景区假日法庭成立之后，主要受理游客之间、游客与景区之间以及景区内居民之间发生的民事纠纷。由我们法庭派1名法官、1名书记员利用休息时间，逢节假日、旅游高峰期在假日法庭办公，对景区中发生的民商事纠纷采取当场立案、当场调解的方式。与此同时，景区假日法庭还将与先前成立的西塘镇旅游管委会、西塘派出所旅游警队、景区城管大队、景区人民调解委员会以及西街、西园、塘东街、朝南埭4个社区居委会共同协作联动，及时调处矛盾，妥善处理各类纠纷，为游客营造一个舒心的旅游购物环境。
景区假日法庭的成立，不仅是大力开展巡回办案的需要，而且也是落实司法为民措施，方便人民群众诉讼，维护一方稳定，促进一方发展的需要。做好假日法庭的审判工作，对于维护景区的正常秩序，促进经济发展，树立良好的法院及法官形象具有重要的意义。景区假日法庭的成立已经成为古镇西塘的另一道亮丽的风景线。截止今日，景区假日法庭已经接受群众来访百余人次、为游客提供法律咨询数十人次，当场调处矛盾纠纷4起。
4、法庭博客 真诚为民
今年3月底，西塘法庭博客在新浪网正式开通。因法庭位于古镇西塘南苑路，西塘古名“胥塘”，古镇诗意盎然，庭院风景如画，为勉励法庭干警秉持“司法公正”的理念，情洒古镇、一心为民，成为建设和谐社会中的缕缕春风，故取名“庭苑胥风·和谐民心”。
我们的法庭博客突出了五大特点：一是内容丰富。共设立了10个主篇幅，从审判服务、基层调解、总结汇报、司法廉洁、支部活动、专题调研、案例聚焦、法制宣传、闲庭信步十个方面充分展现了西塘法庭的风采。二是主题突出。让博客成为西塘法庭宣传普及法律知识，公开法庭动态的官方网站。这对于基层法院，是便民服务的一大创新。三是资料全面。法庭博客及时上传各类信息报道，成为全面记载西塘法庭工作的电子台账。四是形式新颖。博客以案说法、以图配文、信息报道与调研报告相结合，更加贴近群众、贴近生活。五是目的突出。博客的设立符合法院的工作要求；符合现代普法工作的需求，符合法制宣传工作的内涵和发展轨迹。
西塘法庭博客由专人负责对网民的提问一一作答，已经形成了一个网民互动平台，为网民法律咨询提供了便利通道。网民可以通过法庭博客行使民主监督权利，推动网络舆论的形成，使虚拟的网络变成现实监督的平台。法庭博客同时又是一个普法的窗口，目前，网络普法已经成为法治宣传的一种新模式。法庭博客自开办以来，点击率已达7000余次，为使网络普法更加贴近实际，贴近群众，贴近生活，我们上传了典型案例，进行正确引导，受到了网民的欢迎。
5、巡回审判 化解矛盾
（1）道路交通巡回审判庭
自今年4月起，为了方便当事人及时处理赔偿事宜，法庭专门成立道交巡回庭直接办理辖区三镇内发生的道路交通事故民事赔偿案件。这是法庭的一大便民举措。通过半年多的运行，取得了良好效果。
一是服务前移。为了方便当事人诉讼，由专人在西塘交警大队设点办公，目前已初步实现咨询、立案、送达、开庭、判决、执行“一站式服务”，使有限的审判资源得以公正高效地利用。案件承办人充分利用办公地点设在交警部门的优势，加强与交警部门的沟通、衔接，及时了解事故情况和当事人的基本情况，以便准确、快捷地处理案件。
二是简化手续。在受理案件时，简化立案手续，降低诉讼门槛，现场受理，给当事人提供简单易懂的格式化、填充式诉状和证据清单、赔偿金额计算标准参考，尽量做到当天收案、当天立案、当天结案。对符合缓、减、免诉讼费条件的一律缓、减、免诉讼费；同时预约办案时间，最快的是当日立案、当日调解、当日付款。对于事实清楚、双方争议不大的案件，采取速裁方式，利用法庭电子签章、远程立案的优势，即调即结并当即发送调解书，真正做到案结事了。
三是强化调解。法庭一如既往地坚持民事审判中“面对面”与“背靠背”相结合的调解原则，把调解工作放在首位，承办法官坚持对案件当事人进行答疑，将证据的采集、事实认定、法律适用、赔偿标准等问题给当事人进行详尽的解答，使大部分案件都能主动履行。
自成立以来，西塘法庭道交巡回庭已办理236起道路交通事故案件，调解、撤诉率达到100%，且无一起因处理不当而导致矛盾激化的案件。
（2）巡回审判站
今年6月6日，法庭在辖区成立了洪溪巡回审判站，巡回审判站设立在原洪溪镇综治司法联动服务中心内，至此，我院已顺利完成了对天凝、洪溪镇巡回审判站的揭牌工作，迈出了构建便民诉讼网络的实质性步伐，扩大了“司法为民”的服务直径。
法庭定期到巡回审判站进行“三养”（赡养、抚养、扶养）、婚姻、借贷、相邻关系纠纷等民事纠纷的审理，方便当地民众的诉讼，妥善地解决各类纠纷。巡回审判站的建立，体现了 "面向农村、面向群众、面向基层，为民便民利民护民"的司法服务理念，以努力实现"以案件为中心"向"以解决矛盾为中心"的转变，及时掌握辖区社会矛盾纠纷的动态情况，为当地党委、政府化解重大、疑难问题，提供法律依据，及时化解纠纷，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。虽然目前洪溪已经并入天凝镇，但是洪溪巡回审判站仍然发挥着她的功能，便于解决农村基层一些简单民事纠纷难以及时化解等问题；有利于法院在更大层面上指导人民调解，强化人民调解职能作用，实现人民调解与诉讼调解的对接，我们法庭也经常利用巡回审判站这个平台做好司法联动委托调解工作。今年以来巡回审判站共开庭审理、调解案件26件，参与基层组织人民调解工作10余次。
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6、审判服务 保驾护航
法庭辖区内有两大产业园区，即天凝静电植绒园区、大舜纽扣产业园区，法庭与植绒业、钮扣业发展管理委员会、商会分别组织了座谈，就如何在产业园区发展壮大的同时规范交易行为、避免交易风险以及如何发挥产业发展管理委员会以及行业商会的作用进行探讨，为企业保驾护航。
三、 其他工作
1、走访人大代表、政协委员
一年来，法庭走访了县人大代表、政协委员共20人次，向他们不定期汇报法庭动态性工作、队伍建设情况和今后工作打算。辖区内的人大代表、政协委员们对法庭主动上门走访接受人大监督的诚恳态度表示赞赏和肯定，并且对法庭工作的理解、关心、支持和帮助表示衷心的感谢。同时就法庭如何进一步深化落实“三项承诺”提出了一些中肯的意见和建议。一年来，西塘法庭通过邀请人大代表旁听开庭、走访人大代表征求意见等方式，加强与人大代表的联系与沟通，自觉接受人大代表监督，以监督促规范，以规范促公正，努力实现“公正司法、一心为民”。
2、法制宣传工作
一年来，举行了“3·8幸福家庭直通车大型宣传咨询服务活动”、“6·6走进洪溪—西塘人民法庭法律现场咨询会”，“12·4法制宣传日法律咨询活动”为当地民众提供法律咨询，解答法律疑问，并向市民发放了诉讼宣传资料、“司法便民联系卡”。西塘法庭在深入调查的基础上，结合自身工作实际，把便民工作延伸到辖区最前沿，采取加强对基层调解委员会的培训、加大巡回审判力度、设立便民联络点等一系列便民服务措施，使那些地处相对偏远，诉讼能力相对不强的农民群众切实得到司法为民的便利和实惠。
另外一年来法庭共出刊简报4期、信息通报6期，发放到辖区各镇的领导班子、司法所、人民陪审员，形成了信息互通，通过具体的案例分析阐述各类民商事案件中出现的问题，供辖区行政机关借鉴和探讨，帮助分析存在问题，解答法律疑难。
3、支部工作 廉政建设
法庭现有在职党员3名，退休党员2名，入党积极分子1名，在院党组的领导下成立了党支部。一直以来支部工作扎实开展，党员身先士卒，在法庭的各项工作中始终起到带头模范作用。西塘法庭党支部以高度责任感和拳拳爱心，在“法庭--社区、乡村共建”活动中，我们西塘法庭与舜茜墩村结对，在台风“莫拉克”登陆前，法庭党支部一行人协助做好防台工作，深入贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，切实为社区、乡村困难群众解决实际问题，把党的关怀送进了家家户户，构建和谐社区作出了积极贡献。今年“七一” 前夕，在支部书记的带领全体支部党员来到西塘朝南埭社区以及“创文明、双结对”联系村茜墩村，了解社区、农村贫困老党员的生活，号召全庭党员、共青团员、党外人士捐款献爱心，向社区、农村的5户贫困老党员送去慰问品和慰问金。
今年以来，我们法庭支部始终把廉政建设当作首要任务来抓，为认真贯彻执行《最高人民法院“五个严禁”的规定》，从2 月份起，积极响应全院开展的法官警示录教育，写好个人警示体会，除了每月的政治学习、庭务会议外，还利用多种载体、形式加以巩固、深化。以认真贯彻落实最高人民法院关于“五个严禁”的规定为契机，创新思路，推出新举措，将“五个严禁”的内容规定制成电脑屏保，安装在法庭干警的每台电脑上，把“五个严禁”摆上台面，时刻提醒干警秉公执法，强化干警廉洁意识。此举在市中院纪检明察暗访中受到好评，并在全院进行推广。同时将5月份定为法庭廉政教育月，全庭干警专程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居参观学习，接受生动的党风廉政教育；与驻镇站所西塘地税分局进行廉政共建活动，相互交流廉政建设工作，共同商讨反腐倡廉工作的有序推进，并共同观看以我县县级机关中层干部犯罪为内容的警示片——《沉痛的自白》，12月份观摩了“红船杯”全国廉政楹联大赛作品展。通过以上一系列活动，全庭干警廉政意识进一步得到了加强。
存在的问题及解决办法
一、法庭处在基层第一线，各种矛盾纷呈，利益重整的过程中，部分案件调解工作较难开展。究其原因，有以下几个特点：一是当事人法制意识淡薄，双方之间分歧较大对法律认知的程度大相径庭，难以沟通；二是案件数量增多，结案效率使得办案法官难以抽出大量时间进行调解，导致以判决结案的案件较多；三就是干警工作经验的积累不够深，法庭干警年龄普遍偏小，虽然已经尝试参与调解，但是对某些案件相对缺乏经验，调解的说服力不足。
二、主要类型案件影响农村稳定。一些因日常生活琐事引发的人身损害赔偿案件在农村发生较多，在民事赔偿中，由于法律规定有赔偿标准，加上当事人自身过错等因素的考虑，当事人对赔偿数额不满，认为没有得到应有保护，转而怨怨相报。当事人对土地使用权、相邻关系通行权在诉讼时各执一词，矛盾极大，有的竟为自己争回面子，经常引发打斗事件。尤其是婚姻家庭纠纷案件，当事人对是否离婚、财产分割、子女抚养上，经常势不两立，甚至引发伤害事件，若以夫妻感情彻底破裂为由判决离婚，则非常可能导致社会不稳定因素的出现。
针对以上问题，法庭下一步将通过多种形式加大法制宣传力度，践行“司法为民”的宗旨意识，坚持文明司法。积极行使释明权，向法律知识欠缺的当事人提供必要的法律帮助，防止当事人因法律知识的不足而受到不公平的待遇。对外，通过增加各巡回审判站、流动审判点的使用率，法制讲座，案例报道，司法解释等形式进行法制宣传；对内，庭内以老带新，庭外充分发挥司法联动系统，利用基层调解组织、人民陪审员等改进法庭干警调解水平、调解技巧、提高调解率。充分发挥调解作用，努力化解社会矛盾纠纷。
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今后努力的方向
一、明年法庭的中心工作是继续争创省级模范法庭。针对评选的各项要求，法庭已经逐一落实了各项争创目标，基础工作扎实开展，各项台帐的已经初步建立起来但是有待进一步完善，这还需要得到各庭室的支持。
