前言：中文期刊网精心挑选了关于基层治理情况的报告范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
关于基层治理情况的报告范文1
一、关于“违反《中华人民共和国公共文化服务保障法》，乡镇（街道）综合文化服务中心设施存在闲置、出租、挪作他用等情况，未按照规定对公众开放。”方面
我乡自修建乡综合文化服务中心（站）设施以来不存在闲置、出租、挪用他用等情况。无论乡还是村综合文化服务中心都及时免费向公众开放。基本能做到“八个一”，即：一个标志牌、一个宣传栏、一个图书馆分馆、一个功能室、一个文体活动室、一个妇女儿童文体活动室、一套文体设施设备、一个公益性文化岗。村综合文化服务中心全部免费开放，室内文体活动场所有明确的开放时间表，便于群众参加活动；室外广场定期组织开展文体活动，每季度不少于1次，全年不少于6次；全年组织由妇女儿童参加的文化娱乐活动不少于4次；
二、关于“乡镇（街道）综合文化服务中心基本服务项目未达到国家指导标准和市级实施标准要求，未按规定提前公示，未正常开展文化惠民服务。”方面
我乡综合文化服务中心基本服务项目达到国家指导标准和市级实施标准要求，并按规定提前公示，正常开展文化惠民服务。
（一）读书看报
1.公共图书馆(室)、文化馆(站)和村(村指行政村，下同)综合文化服务中心(含农家书屋)等配备图书、报刊，并免费提供借阅服务。
2.在公共场所等人流密集地点设置阅报栏，提供时政、“三农”、科普、文化、生活等方面的信息服务。
（二）收听广播
3.为全民提供突发事件应急广播服务。
4.指导村民通过直播卫星提供广播节目。
（三）观看电视
5.通过卫星提供电视节目，通过地面数字电视提供电视节目。
（四）观赏电影
6.为农村群众提供数字电影放映服务，其中每年国产新片(院线上映不超过2年)比例不少于1/3。
7.为中小学生每学期提供2部爱国主义教育影片。
（五）送地方戏
8.根据群众实际需求，采取政府采购等方式，为农村乡镇每年送戏曲等文艺演出。
（六）设施开放
9.乡公共图书馆、文化馆(站)等公共文化设施免费开放，基本服务项目健全。
（七）文体活动
11.群众依托村综合文化服务中心、文体广场、公园、健身路径等公共设施就近方便参加各类文体活动。
12.乡文化馆(站)等开展文化艺术知识普及和培训，培养群众健康向上的文艺爱好。
（八）硬件设施
文化设施
13.无县级以上(含县级，下同)在辖区内设立公共图书馆、文化馆，乡镇(街道)设置综合文化站，按照国家颁布的建设标准等进行规划建设。
14.无公共博物馆、公共美术馆等依据国家有关标准进行的规划建设。
15.结合基层公共服务综合设施建设，整合闲置中小学校等资源，在村统筹建设综合文化服务中心，因地制宜配置文体器材。
广电设施
乡镇和村配置群众体育活动器材设备，或纳入基层综合文化设施整合设置。
流动设施
16.根据基层实际，定期配合县里开展流动文化服务。
辅助设施
人员配备、人员编制
17.乡镇综合文化站配备有编制人员2人临聘1人，
业务培训
乡镇和村文化专兼职人员每年参加集中培训时间不少于5天。
三、关于“乡镇（街道）综合文化服务中心未对辖区内的村级综合文化服务中心工作进行指导，未对业余文艺团队和群众自办文化进行指导和培训。”方面
我乡文化服务中心对全乡8个行政村级文化站和图书室
进行定期和不定期的工作指导，对全乡3个群众自发组成的文艺队、广场舞蹈队进行指导，并组织其参加每年县里的舞蹈培训。
四、关于“设在乡镇（街道）综合文化服务中心的文化信息资源共享工程基层服务点或公共电子阅览室未有效利用。”
我乡综合文化服务中心信息资源共享工程基层服务点
完全免费向公众开放，做到完全的有效利用。
五、关于“区县、乡镇两级党委、政府对乡镇（街道）综合文化服务中心建设不重视，履行建设和监管的主体责任不到位，乡镇（街道）综合文化服务中心免费开放经费未及时足额拨付到位，未按规定为乡镇（街道）综合文化服务中心配备3—5名专兼职工作人员。”
涌洞乡党委、政府历来对综合文化服务中心建设高度重
视，在当年资金还十分紧张的情况下，千方百计筹措资金建设涌洞乡综合文化站，并完全免费向公众开放，资金到位，文化站（中心）配备两名专职一名兼职人员
六、关于“乡镇（街道）综合文化服务中心服务规范化程度不高，群众知晓率和参与率较低，服务资源匮乏等情况。”
我乡综合文化服务中心（站）历年多次参加县里的培训，服务规范化程度较高，周边群众知晓率和参与率高，服务资源及时更新积极对接县里和市里的资源。
关于基层治理情况的报告范文2
自全市以“40工程”为切入点，全力提升社区治理的承载力，到2020年11月10日成功赢得创文夺牌之战，全区社区治理水平已有大幅提升。今年，在区委、区政府的接续努力下，以“共建家园”为总抓手，以建党100周年为契机，掀起社区治理提档再升级的新。
党有所指，团有所向；党有号召，团有行动。在加强基层团组织建设服务社区治理的行动中，经过前期走访调研，对现状情况进行摸排分析，发现仍存在与区委要求不匹配、与团市委要求有差距等问题。现将调研情况报告如下：
一、基层团组织服务社区治理之“状”
一是少数团支部责任担当“软化”。凡事跟着党建走，双手一举“事没有”。少数团支部书记将团的建设看作党的建设的附庸，缺乏主动性、独立性，习惯性在社区蹭党支部“共建家园”热度，拉横幅、齐摆拍，方案统筹事先不做，行动落实更无从谈起。
二是少数团支部整体功能“弱化”。软弱涣散问题在少数团支部依然存在。服务力、引领力、组织力作为团的建设的重要内容，在服务社区治理中暴露出的“弱化”程度尤为明显，主要表现在三个方面：应付式服务、签到式集合、随意式考核。
三是少数团支部服务内容“虚化”。“服务”作为体现团组织存在感的重要一环，当前在少数团组织中仍存在走过场，而不走心走实的问题。形式内容味同嚼蜡、简单复刻党建内容、参与热情调动不高、特色特点彰显不足等问题则是“虚化”的具体表现。
二、服务社区治理软化、弱化、虚化之“因”
一是思想“根子”不牢。思想建设作为团的建设的基础性工程，团支部书记政治站位、思想认识高不高，直接决定团的建设的整体情况。在服务社区治理中，皆言“知之非艰，行之唯难”，但在基层团组织中，在“知”这一层面，仍未充分渗透入思想骨髓，少数团组织将团的建设当作党的建设的附庸，而不是参谋、助手，自我“降格”，思想底线不高，服务社区治理水平自然也高不起来。
二是基础“底子”不厚。基础不牢，地动山摇，服务社区治理水平不高侧面反映出团的建设基础“底子”不厚。在基层团组织中，团支部负责人多为兼任，且调动频繁，导致基层团组织建设缺乏一致性和稳定性，加之囿于自身知识结构、能力水平、资源渠道有限，在服务社区治理过程中，常常表现出乏力甚至无力等症状。
三是发展“路子”不宽。不日新者必日退。创新是团组织的活力，更是推动团的发展的第一动力，长时间“亦步亦趋”，经验借鉴“学表”不“学里”，思维方式固化不灵活，遇到问题摆“客观”不谈“主观”，导致在服务社区治理中，老办法不管用，新办法不敢用，相较于其他先进团组织，更谈不上“快人一招”“先人一步”“胜人一筹”，最后导致一条路越走越窄、越黑。
四是承载“盘子”不大。未充分调动一切积极因素服务当前社区治理，是基层团组织工作的一大短板弱项。长期将眼界局限于机关、学校、卫生院等“体制内”部门，既做小了自身的承载发展的“盘子”，也间接拒绝了外部资源的进入。有的团组织自视甚高，等着别人上门“求合作”；有的团组织畏首畏尾，担心上门合作“被拒绝”；有的团组织无动于衷，等着党的建设“带一程”，“吃饭”的盘子不大，如何“吃饱”。
三、加强基层团组织建设服务社区治理之“法”
一是将提高思想认识与紧跟思想潮流结合起来。要充分认识到团的建设对服务社区治理的指导作用，以及服务社区治理对团的建设的促进作用。从严治团、团结青年、服务社会、强化引领仍是团组织思想建设的“四梁八柱”，但要充分借鉴吸收社会进步的新思潮、新思想，用年轻人喜闻乐见、老人易于接受的理念思想，将广大青年号召团结在服务社区治理的行动之中。
二是将加强自身建设与整合多方资源结合起来。打铁还需自身硬。一个好汉三个帮，在服务社区治理的过程中，我们要坚定不移把“朋友”搞得多多的，以自身坚强、团结而又富有活力的组织形象，吸引跨系统、跨行业、跨年龄的不同群体资源聚集在我们团组织中，从而更好更优地服务社区治理，让共商共建共享成为助推我们写好“自身建设”与“服务社会”结合文章的点睛之笔。
三是将严守政治属性与拓宽发展路径结合起来。讲政治，守规矩，是在加强团组织建设服务社区治理的第一原则。探索建立团组织与社会组织合作的审批机制，在形成团组织、审批机制、社会组织的交流合作闭环的前提下，实行权限下放，非禁即可，充分释放团与社会的交流活力，在服务社区治理中，碰撞出多彩的火花，建立起团组织发展的立体交通网。
关于基层治理情况的报告范文3
（一）主要任务。区政府有关部门和单位、各镇街要按照“分类指导、分级管理、重点突出、全面推进”的原则，结合安全大排查大整治大执法专项行动回头看活动，认真组织开展突发事件风险隐患排查治理工作，以查漏补缺为重点，对风险隐患实行动态监管，确保排查不留死角，整改不留后患，严防突发事件的发生。要全面准确地掌握风险隐患的种类、数量和状况，对风险隐患进行普查登记、安全评估、统计汇总；要建立风险隐患数据库，建立长效监管机制。
（二）职责分工。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，区政府有关职能部门负责安排、指导和规范本系统本行业领域风险隐患排查治理工作，建立本行业领域风险隐患数据库，汇总上报风险隐患信息；各镇街，园区（新城、风景区）及有关单位负责本行政区域内风险隐患排查治理工作，建立本区域风险隐患数据库，汇总上报风险隐患信息。其中：
1、煤矿及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全风险隐患排查工作，由区安监局负责。
2、社会消防风险隐患排查工作由区消防支队负责。
3、工程建设领域风险隐患排查工作由区城乡建委负责。
4、防汛抗旱、水利工程风险隐患排查工作由区水利局负责。
5、森林火灾和重大森林病虫害风险隐患排查工作由区林业局负责。
6、地质灾害风险隐患排查工作由区国土分局负责。
7、环境污染风险隐患排查工作由区环保局负责。
8、工业企业、燃气、电力领域的风险隐患排查工作由区经信委负责。
9、民爆物品、成品油、液化气、大型商场超市的风险隐患排查工作由区商委负责。
10、道路交通安全，道路运输、水上交通、交通设施及在建工程的风险隐患排查工作分别由区公安分局、区交委负责。
11、卫生医疗机构的风险隐患排查工作由区卫生局负责。
12、食品药品安全风险隐患排查工作由区食药监分局负责。
13、特种设备的风险隐患排查工作由区质监局负责。
14、学校安全风险隐患排查工作由区教委负责。
15、房屋住用安全风险隐患排查工作由区房管局负责。
16、防雷安全风险隐患排查工作由区气象局负责。
17、其他有关部门按照《区突发公共事件综合应急预案》和《市区人民政府关于进一步明确和强化安全生产监督管理职责的意见》（府发〔〕69号）对处置各类突发事件的职责分工，开展好本行业或领域的风险隐患排查工作。
二、方法步骤
（一）准备阶段
各镇街、各有关部门和单位进一步研究解决风险隐患排查治理工作存在的问题和薄弱环节，制定针对性的工作措施，落实工作责任，明确工作目标、工作内容、范围、时间进度要求，立即组织实施。
（二）实施阶段
一是排查登记。采用资料分析、实地调查、勘查、走访、鼓励群众报告和听取专家意见等多种方式迅速开展好风险隐患普查工作，将排查出的各类风险隐患以表格的形式统计归档，详细登记风险隐患类型、形成原因、确定依据、责任主体、上报单位以及应对各类风险隐患的应急资源和应急能力等基本情况。各类企事业单位和基层组织要对本单位的风险隐患进行登记建档，并将有关情况报各镇街和区政府有关部门。
二是分析评估。对各类风险隐患的成因，易发时间、地点及发生概率，可控性和紧急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影响区域内其他风险隐患情况，需整改的内容、针对性的防范措施及落实情况，应对该类风险隐患的应急资源和应急能力储备等各方面，全面深入地进行分析评估，确定风险隐患级别，完善监测预警网络，落实强有力的监控措施，同时按照《市区人民政府办公室关于做好突发事件隐患信息公开工作的通知》（府办发〔〕10号）有关规定及时向社会公布风险隐患信息。
三是治理整改。坚持边查边改，把治理整改工作贯穿于普查登记全过程。对排查出的风险隐患，要制定“一对一”的应急急预案和切实可行的整改方案，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求限期整改到位。对能立即整改的，要立即采取有效措施消除风险隐患；对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的，要实行挂牌督办、跟踪落实；对问题较多、隐患严重、危险较大的，要采取停产、停业整顿或停止使用等果断措施，防止突发事件的发生。
四是汇总上报。各地各部门要认真做好信息汇总和统计分析工作，建立健全各级各类风险隐患数据库，明确风险隐患的类别、性质、预警级别、起始时间、影响范围、警示事项、简化应急预案、应急措施、公众自我保护措施、隐患动态发展情况、责任单位、责任人等，风险隐患数据库资料（含电子件）于年3月25日前通过党政内网上报区政府应急办，对情况紧急、极易引发突发事件的风险隐患，要立即上报并采取相应防控措施。
（三）检查阶段
各镇街、各有关部门和单位要对风险隐患排查治理工作进行自查、全面总结，于年3月25日前将该项工作总结材料报区政府应急办。区政府应急办会同区政府安委会办公室及相关部门及时组织对风险隐患排查治理工作的督查检查，并将检查情况在全区进行通报。
三、工作要求
（一）加强组织领导，狠抓责任落实。各级各有关部门要提高思想认识，将风险隐患排查治理工作作为预防突发事件的重点，切实加强组织领导，落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各有关部门要密切配合，通过多种形式加大检查、督促和指导力度。要建立责任追究制度，对未按要求开展调查工作、调查不全面彻底、发现问题未采取有力措施的，要严肃追究责任；对因迟报、漏报、瞒报、谎报造成严重后果的，要依法追究有关人员的责任。
关于基层治理情况的报告范文4
为了迎接、司法部、全国普法办组织开展的全国“五五”普法依法治理工作中期检查，依据司发通〔*〕70号文件和鄂法治〔*〕1号通知精神，按照省领导“安排自查和抽查”的批示，省依法治省工作领导小组决定，在各地、各部门自查的基础上，于7月上中旬组织若干检查组对全省“五五”普法依法治理工作进行抽查。现对抽查工作具体安排如下：
一、抽查对象
1、地方4个：黄石、荆州、十堰、仙桃。
2、省直部门2个：商省直机关工委确定为省公安厅、省国土资源厅。
3、有关系统4个：教育、国资、国防科工和工商系统。
二、抽查内容
抽查的具体内容和标准，详见省依法治省工作领导小组《关于印发〈组织开展我省“五五”普法依法治理工作中期检查的实施方案〉的通知》（鄂法治〔*〕1号）所附的“全省‘五五’普法依法治理工作中期检查指导标准”。同时，对省直部门、有关系统的抽查，应结合实际，参照省有关部门、系统制定的自查标准。
三、抽查方式
抽查工作采取听取工作汇报、查阅档案资料、组织座谈、实地考察和反馈意见等方式进行。
对抽查对象的检查，除了整体工作外，还要深入基层进行调查，做到点线面相结合。对被抽查的市州，再查看一个县及其一个乡镇（街道办事处）；对被抽查的直管市，再查看一个乡镇（街道办事处）及其一个村（社区）；对被抽查的省直机关，再查看一个相对应的市直机关及其一个基层单位；对被抽查的有关系统，再查看系统内一个市局（委、办）及其所属的一个学校、或一个国资企业、或一个军工企业、或一个工商所。
四、抽查时间
抽查工作于7月7日至7月15日内完成。每个检查组检查两个抽查对象，对每个抽查对象检查时间为两天，各检查组具体行动的时间由带队领导确定，但须提前两天告知被抽查单位。
五、有关要求
1、实事求是，注重实效。各检查组要深入实际，掌握第一手材料，严格按照鄂法治〔*〕1号文件规定的检查标准和省直有关部门、系统参照制定的自查标准，客观公正地评定各地、各部门、各单位的工作。要认真总结工作成绩，善于发掘典型经验，深入查找存在的问题并提出改进的意见，把借这次检查促进全省“五五”普法依法治理工作深入开展的目的和效果落到实处。
关于基层治理情况的报告范文5
为扎实推进“****、****”主题教育深入开展，按照***局党委关于主题教育专题调查研究工作方案的具体要求和安排，局办公室于近期就进一步提升综合服务质量与水平进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、调研基本情况
**月**日至**日，局办公室先后到局属***、***开展调查研究，通过座谈交流、发放调查问卷等方式面向基层单位就办公室综合服务工作的质量和水平征求意见建议。调研期间共发放调查问卷**份，收回**份，征求到意见建议**条。通过调研，办公室对当前工作中的问题和不足有了更加清晰准确的认识，并对今后努力方向有了更加深入的思考。
二、调查问卷反馈情况
根据调查问卷所反馈的信息来看，总体上说，局办公室综合服务工作(包括：办公室工作人员的服务意识、服务态度、沟通协调能力和办文办会质量等)得到了基层单位的普遍认可，但有长外单位提出：在纸质文件送达方面，存在相对滞后问题。
三、座谈交流中征求到的意见建议
1.转发文件应更具针对性。比如，有些文件内容只涉及个别单位，是否可以直接转发给相关单位，而非转发全部基层单位。
2.对于长外单位，能否采用定期邮寄方式解决纸质文件送达不及时的问题。
3.局办公室与基层单位办公室应加强沟通交流，以便于更好地开展工作。
在日常研究工作较多，研究学习较少，在学习中往往停留在学文件、读文章上，对政治理论深入思考不多，集体研讨不够，没有真正“入脑”“入心”，导致理论基础不够扎实。
2.面对基层的服务意识和服务质量有待提升。主要表现是完成常规工作较多，提供服务的主动担当意识不强。比如，针对基层单位实际情况转发文件问题，实质上就是深入细致思考不够，导致工作上“粗枝大叶”。
是对各基层单位实际情况掌握的不够准确，信息更新不够及时。比如，网站内容应进一步丰富，适当增加对基层单位的宣传和报道。
后问题，表面上看是由于长外单位来局不便导致，实质上还是办公室工作标准和工作效率不够高。
5.创新工作的意识不强。招法不多按部就班工作较多，工作思路、工作方法上的创新较少，有时习惯于用老办法、旧观念解决问题。
五、整改措施
在今后的工作中，办公室将以提升工作效能为总抓手，转变工作作风，扎实做好本职工作。重点做到强化“五种意识”、提高“四种能力”、确保“三个到位”。
工作人员都要有高度的政治敏锐性，要站在全局的角度思考问题，在提供建议、起草文件、执行决策过程中着眼大局、服务大局。二是强化奉献意识。全体办公室工作人员要甘于奉献、耐得寂寞，保持一颗平常心。三是强化服务意识。按照“工作零差错，服务全满意”的要求，改进服务方式，提高服务质量，主动思考问题，积极提供建议，当好参谋助手。四是强化创新意识。工作中要善于捕捉问题，敏锐把握和深刻剖析实际工作中存在的问题，积极拓展思维广度，挖掘思维深度，努力做到分析问题、解决问题有理有据、有条不紊。五是强化效率意识。始终做到“四快”：观念转变快，思想紧跟形势，始终与局领导保持高度一致；思维反应快，准确判断工作中出现的新情况、新问题，及时提出有针对性的建议；信息传递快，及时准确地传递上级指示、下级呼声，发挥好桥梁纽带作用；办文办事快，公文处理做到规范有序、运转高效。
中学习与自学相结合，理论学习与业务学习相结合，把理论学习成果自觉应用到实际工作中。二是提高辅助决策能力。积极主动与机关各处室及基层单位加强沟通，了解基层工作实情，为领导决策提供科学依据。三是提高统筹协调能力。坚持
关于基层治理情况的报告范文6
关键词：基层民主；完善；治理
“县治则国治”，在一个县域国土面积占全国90%以上、县域人口数量占全国70%以上的国家，县级治理向来是中国政治的“稳定器”；而作为自近代以来的“巨大存在”，广袤的乡村一直是中国经济、政治、文化变迁中的厚重基石①。根据我国的具体国情，国家为更好地进行社会管理，提出基层这一理念。基层是社会治理的终端，代表着中国最广大的人民群众。基层民主的完善，对于和谐社会及新型城镇化建设的实现、中国社会主义市场经济的发展和社会稳定都起着至关重要的作用。但同时也面临着许多问题。
一、我国基层民主的现状和问题
对于最基层的农村而言，村委会是村民参与政治生活，管理国家事务，行使当家作力的最直接最有效的组织形式。然而现实生活中，村委会的工作并没有达到理想的效果。
1、 村民民主意识淡薄
随着经济的飞速发展，生产力水平的提高，农村出现大量的剩余劳动力青壮年都进城工作，剩下大量的留守儿童和老人。由于文化程度的限制，从不主动去了解政府政策以及自身所拥有的权利，更不会行使自身的权利，形成了一种“你说我做，你侵权我不作为”的被动状态，严重违背了人民当家作主的宗旨。特别是在选举村代表上，有的带有浓重的血缘色彩，推举候选人时任人唯亲，甚至有的候选人都是内定的，但就算如此也没有人去反应。有的更是漠视村委会民主选举的重要性，对谁当村主任都无所谓。
2、 村委会不能按照国家规定进行日常工作
第一长期不召开村民会议。大多数村委会一年甚至几年都不会召开一次村民会议，一些应该由人民一起商量决定的事，他们自己就做了决定，最后只是将结果通知给村民。这种行为直接割断了村民与民主治理的联系，自觉不自觉地以间接民主代替了直接民主或者直接抛弃了民主。第二村务公开没有透明化。大部分村的村务管理混乱，没有让村民参与财务管理，也不向村民公开财务收支情况。公开的只是基层工作人员想公开的，村民想知道的但基层工作人员又不想公开的仍没有透明化，严重影响了村民参与公共事务的积极性和热情。
3、 干群之间存在着不和谐的因素
第一信任危机。多次爆发的表明，群众对基层工作人员缺乏信任。这样不仅会令干群关系紧张，更可能使群众因对某个基层干部的不满，直接导致对基层政权的不满，严重影响了基层民主治理的完善。第二矛盾较多。其中一个重要原因就是干部群众见面太少，联系太少，沟通太少。现在的基层工作人员从有乡土气息的农村干部，逐渐演变为远离村庄和村民日常生活的现代公务员。然而农村并没有呈现出城市化、规范化的特征，仍是具有乡土气息。而且农村的问题复杂多样，这就要求基层干部必须联系群众，聆听群众的心声，和群众打成一片。这样才能推动基层民主的发展和基层治理的完善，实现和谐的乡村治理。
二、完善我国基层民主的路径分析
基层民主是人民群众通过基层政权和基层群众性自治组织等直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。在当前新的形势下，要加强和完善基层民主，保障群众依法行使当家作主的权利，就必须做到以下几点：
1、 深化教育体制改革，提高群众的文化素养
受教育是村民了解自己权利及义务的最基本要求。第一要加大农村教育力度，把“科教兴国”战略落到实处。政府加大教育投入，降低教育费用，保证适龄儿童都能接受教育。着重实施素质教育，提高人的综合素质。第二普及科普知识，让村民懂得基本法律知识，使他们认识到民主是新时期人民享有的最基本的权利，在进行各种民主活动时都能收到法律的保护，杜绝各种违法行为的发生。
2、 强化民权意识，增强群众的政治归属感
人民的事人民说了算，要让村民自己自觉地选举当家人，清楚地认识到自己当家作主的事实，真正做到还权于民。第一充分发扬民主，让老百姓通过自己的意志，选出符合广大农民利益的当家人。第二村委会必须贯彻实施“一事一议”的政策，将上级要求转化为群众意愿，并转化为实际行动的规章的有效载体，让村民自己做主，实现真正意义上的村民自治。
3、 推行政务公开，实行民主管理
第一加强党务、政务、村务公开，从制度上规范村级的党务、政务、村务公开的内容、时间。强化各村对党务、政务、村务公开认识的重要性和必要性。政务公开是强化群众参与权、知情权和监督权的一个重要途径。第二扩大村务公开的范围，村务公开不再是表面功夫，而是要公开群众们想知道的。这样有助于村民了解到更多关于基层工作的信息，避免与基层工作人员产生误会。
4、 执政者应更注重基层民主发展，将顶层设计与基层实施对接起来②
基层自身的创新和努力固然很重要，但我认为，上层设计对针对于基层的制度设计，治理模式及格局，处理好管理与服务、经济与民生、发展与稳定等关系更为重要和迫切。只有这样，才能是公共服务最大化，公共利益最大化，才算遵循“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民享有”的路径。
还有一点值得注意，就是我们的群众也应避免“看的指责干的”，要理解一些基层干部的难处，要认识到基层治理的复杂现实和把握基层治理真实意愿。
三、发展我国基层民主的重大意义
工人阶级、农民占了全国人口的绝大多数，并始终推动者我国先进生产力的发展和社会的全面进步。而基层民主是人民群众直接行使当家作利，依法进行自我管理、自我发展、自我服务的主要形式。所以我们要发展和完善基层民主，保障人民群众直接行使民利，依法管理自己的事情。
1、 发展基层民主，有利于保障人民群众当家作主的地位
俗话说：“幸福如人饮水，冷暖自知”，人民想要什么样的生活，只有他们自己知道，这就要求人民的事人民自己决定，依法参与到基层工作中来。这才是真正意义上的民主。因此，实现和完善基层民主对人们生活幸不幸福有着决定性的意义，也为他们的民利提供有力的保障。
2、 发展基层民主，有利于调动人民群众的积极性
在基层实行民主管理、民主决策，可以增强群众参与意识，提高对国家政策和自己权利的关注度。激发群众的活力，调动其的积极性、主动性、创造性，有利于推动决策、管理、监督民主化、制度化，推动基层工作依法有序地进行。有利于密切干群关系，使基层干部工作既有压力，又有动力，同时增强责任感。
3、 发展基层民主是我国社会主义民主政治的基础
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。因此，必须丰富民主形式，发展基层民主，保障人民享有更多的民利。
社会主义民主的本质和核心是人民当家作主，而基层民主，是人民群众直接参与国家或基层组织民主管理、决策的重要形式，是人民当家作利的直接体现。十七大报告首次明确地将基层民主作为“发展社会主义民主政治的基础性工程”，并且要“重点推进”，再次表明基层民主是中国民主政治建设的重点领域。
[注释]
①吴理财 杨桓.城镇化时代城乡基层治理体系重建――温州模式及其意义[J].华中师范大学学报：人文社会科学版.2012年6期.
②程同顺. 基层治理也需要顶层设计（专家点评）. 《 人民日报 》.2012年12月28日 14 版.
[参考文献]
[1] 吴理财 杨桓.城镇化时代城乡基层治理体系重建――温州模式及其意义[J].华中师范大学学报：人文社会科学版.2012年6期.
