前言：中文期刊网精心挑选了粮食安全调研方案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
粮食安全调研方案范文1
一、调研思路和重点
一是开展面上工作的调研。主要是根据自治区党委提出的学习实践活动需要重点解决的问题
和王乐泉同志在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话精神，在集中学习基础上按照职责分工由局党委领导班子成员带队，深入基层和联系点，着重围绕深化全区粮食流通体制改革、促进全区现代粮食流通产业发展、确保全区粮食安全和加强粮食工作队伍建设等粮食系统重大问题进行调研。通过广泛听取意见建议，初步梳理出我区在粮食科学发展上存在的突出问题，提出对策措施，更好地从理论和实践上加深对贯彻落实科学发展观的认识，为深入开展思想讨论、搞好分析检查和整改落实打好基础。
二是开展学习贯彻党的十七届三中全会精神的专题调研。按照自治区党委学习贯彻党的十七届三中全会精神的安排部署，围绕十七届三中全会《决定》提出的确保国家粮食安全的基本要求、总体思路和重大举措，结合我区粮食工作实际，深入了解当前粮食安全面临的新情况新问题，提出在体制机制方面保障自治区粮食安全、保护农民种粮积极性的对策措施;研究如何抓住国家实施粮食战略工程等重大举措的有利时机,在粮食产业项目建设上特别是推进国家粮食后备基地方面积极争取国家支持,提出促进粮食增产、农民增收、产业发展相协调的意见建议。
二、调研方式和要求
通过实地考察、现场观摩、召开各种层次座谈会等方式进行调研，广泛征求各方面意见建议。重点要开好三个座谈会：一是召开综合座谈会，了解掌握总体情况，听取各地粮食部门对自治区粮食局贯彻落实科学发展观方面的意见建议;二是召开有关方面座谈会，对一些重点问题进行调研座谈,梳理存在的突出问题,多方面听取意见建议;三是召开专题座谈会,根据局领导各自分工侧重了解相关方面影响和制约粮食科学发展的突出问题和措施办法。
在深入调研的基础上，要集中梳理各个方面的调研情况、存在的问题、提出的对策措施，形成《关于促进新疆现代粮食流通产业发展的若干意见》，明确提出全区现代粮食流通产业发展的方向、目标、原则、任务、政策保障和实施措施，积极探索发展我区现代粮食流通产业的路子。
三、调研分组和时间安排
调研分三个组进行。第一组雍其新同志牵头，卡德尔汗·米拉斯汉、黄建庄同志和办公室、产业发展处、军粮供应办公室参加,赴博州、塔城、昌吉、哈密、和田调研。第二组米尔扎依·杜斯买买提同志牵头，折为民和财务会计处、储备基建处、政策法规处参加，赴巴州、阿克苏、克州、喀什调研。第三组王卫军同志牵头，杨力同志和购销市场调控处、政策法规处、监督检查处参加，赴伊犁、阿勒泰、乌鲁木齐市调研。
粮食安全调研方案范文2
为了弘扬中华传统美德，引导大家珍惜粮食的好习惯，在世界粮食日的时候，很多地方都会举办活动。以下是小编给大家整理的2021世界粮食日宣传活动总结范文，希望对大家有所帮助，欢迎阅读!
2021世界粮食日宣传活动总结范文1一、活动内容
1.粮食减损增效进农村。
各地粮食部门要组织机关工作人员，走村入户、深入田间地头，宣传国家粮食生产、收购政策，调研秋粮收获收购工作开展情况;讲解粮食种植、收获、储藏科技、节粮减损知识;普及气候对粮食生产、收获、储藏的影响以及未来气候变化趋势;向农户发放“气候变化与粮食减损增效”主题宣传册、宣传品。
2.粮食减损增效进学校。
各地粮食部门会同教育部门面向学生宣传讲解粮食安全形势、粮食供给状况、气候变化对粮食安全的影响等科普知识，提升学生爱粮节粮意识和粮食减损增效知识。
联合国粮农组织正在举办主题宣传品征集比赛，面向5至19岁、13至19岁之间的儿童、青少年征集世界粮食日主题宣传画和视频作品)。各地可组织本地区符合条件的儿童、青少年积极参加比赛。
3.粮食减损增效进家庭。
各地粮食部门要积极组织开展社区主题科普讲座、社区互动交流、主题倡议等活动，向公众宣传讲解节粮减损、粮油营养健康，以及气候变化对粮食和农业的影响等科普知识;发放“气候变化与粮食减损增效”主题宣传册、爱粮节粮主题宣传品。
二、活动安排
1.准备阶段。
各县、区粮食局要制定本地世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动实施方案，于10月10日前报市发改委备案。同时，结合本地特色做好宣传手册、主题宣传品等活动物品准备。
2.实施阶段。
从10月16日～22日，各地要结合本地实际情况，组织开展粮食减损增效进农村、进学校、进家庭活动。
3.总结阶段。
10月25日前，各地粮食部门将宣传活动开展情况(含活动总结、图片、视频材料等)报送市发改委。
三、有关要求
1.加强组织领导。
开展世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动是兴粮惠农、促进农民增产增收的重要举措，各地要统一认识，加强组织领导，与有关部门密切配合，确保各项活动顺利进行，并形成规模声势，切实把本次活动抓实抓好，取得实效。
2.加强宣传工作。
活动期间，各地要加大宣传报道力度，通过张挂宣传标语和条幅、利用单位电子屏幕、报纸电视，以及政府网站、微信微博等多种宣传渠道和传播手段，广泛宣传开展世界粮食日和爱粮节粮活动的重要意义，大力营造舆论氛围，增强宣传效果。
3.改进工作作风。
认真执行中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，厉行勤俭节约、轻车简从，严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义，坚持勤俭节俭办活动。同时，要做好安全防护，落实有关安全保障措施，确保活动安全顺利开展。
2021世界粮食日宣传活动总结范文2按照市粮食局办公室关于转发国家粮食局办公室关于组织开展中国“世界粮食日”活动的通知，现将我局开展“世界粮食日”和“全国爱粮节粮宣传周”活动情况作如下总结：
一、加强对活动的组织领导
为了抓好“世界粮食日”各项学习宣传活动，我局领导高度重视，成立了由局长吴仕文任组长，副局长周能斌、潘光慧任副组长，办公室、行管股、法规股等股室负责人为成员的领导小组，加强对活动的组织领导，安排部署活动的有关事宜。
二、制定方案，认真落实
我局把“世界粮食日”活动作为向社会展示粮食部门职能职责、提升粮食部门形象的重要活动狠抓落实，为确保活动取得实效，我局制定了活动实施方案：一是组织局机关和粮食企业相关人员学习《食品安全法》、粮油质量新标准、爱粮节粮相关知识，从系统内部进一步提高对粮油食品质量安全和爱粮节粮对促进社会发展稳定重要意义的认识。二是围绕“办好农村合作社，粮食安全添保障”活动主题，以提醒广大群众“温饱不忘饥寒、丰收不忘灾年、增产不忘节约、消费不要浪费”为主要内容，在县城闹市区开展宣传咨询活动。
三、认真开展了学习宣传活动
(一)10月16日，我局组织机关干部职工在县城闹市区滨河商城广场开展了“世界粮食日”宣传活动，发放粮油食品质量安全和爱粮节粮宣传资料500余份。
(二)10月17日我局组织局机关全体干部职工、恒昌、兴贸、马岭等三个国有参股粮食企业和粮油质检站的负责人及相关人员集中学习《食品安全法》，由粮油质检站专业技术人员专题对粮油质量新标准进行了解读，局领导讲解了爱粮节粮的重要意义。
2021世界粮食日宣传活动总结范文3今年10月16日是第x个世界粮食日，按照自治区粮食局等4部门关于印发20x年全区世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动工作方案的通知要求，我局协调和配合市农牧局、团委、妇联等部门围绕“节约一粒粮，我们在行动”的活动主题，组织开展了“家庭在行动”、“青少年在行动”、“企业在行动”等节粮系列活动，共设计制粮节粮图片展板40余块，发放各种节粮手册x余份，印制节粮宣传袋x个，搜集节粮小窍门20条，组织70余名学生参加x爱粮节粮教育社会实践基地开放日活动，征集爱粮节粮征文数量x余篇，评选20名大学生“光盘标兵”，参与节粮宣传工作人员x多人次，受益人群达2万余人，发放精品小包装粮油3千多份。爱粮节粮活动的开展，为宣传节粮与健康知识，培养科学食粮意识，动员全社会力量共同参与减少粮食损失和浪费起到了积极作用。
一、加强领导、周密安排
为搞好这次宣传周活动，我局认真制定活动方案，对活动周内容、形式、时间都做出了统一安排。同时在人员、经费上予以大力支持。及时设计制粮节粮图片展板，编印宣传袋和宣传资料，准备小包装粮油，有力保证了这次宣传周活动的顺利开展。
二、密切配合、分工协作
我局积极主动与市农牧局、团委、妇联协商，周密安排部署，一方面从各部门抽调人员联合开展世界粮食日广场宣传活动，联合去学校、社区发放宣传资料;另一方面各部门结合各自工作实际，在学校、企业、妇联开展节粮宣传活动。
三、形式多样、注重实效
宣传周期间，我们通过多种形式开展爱粮节粮宣传。
2021世界粮食日宣传活动总结范文4按照省粮食局等六部门《关于做好世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动的通知》要求，县粮食局高度重视，成立专班，制定方案，扎实开展了系列宣传活动。现就活动开展情况作如下总结：
1、利用粮食阵地大造声势。
在县粮食局、各粮食收储加工企业、“放心粮油”连锁店拉宣传横幅45条，张贴宣传画80张，竖宣传站牌38块，发放宣传资料800份。
2、深入农村宣讲生产、收购政策及粮食科技知识。
深入村田间地头、农户家中，向农民宣讲粮食种植、收获、储藏及生产、收购政策，现场解答农民的提问，发放宣传资料100份。
3、进入校园开展爱粮节粮教育。
在x县实验学校，通过校内宣传、课堂讲解、食堂敬告等形式，传播爱粮节粮知识，大力倡导师生爱粮节粮从我做起。
4、借助新闻媒体广泛宣传。
邀请了县电视台在整个活动期间开展跟踪报道、现场采访、字幕宣传，提高了社会爱粮节粮意识。同时我们还安排工作人员对活动开展情况进行现场录制、拍摄，在网站、平台、QQ上进行宣传，收到了很好地效果。
5、“搭车”宣传扩大影响力。
及时与扶贫济困我们在行动“社区欢乐行”活动主办方联系，在节目中增加了爱粮节粮，促进粮食减损增效、保障国家粮食安全的内容，在全县掀起了一股世界粮食日和爱粮节粮宣传活动热潮，营造了全社会“关注粮食、珍爱粮食、节约粮食，促进粮食减损增效、保障国家粮食安全”的良好氛围。
2021世界粮食日宣传活动总结范文510月16日是世界粮食日，根据国家粮食局、省粮食局的统一安排，市粮食局会同莱山区粮食局与滨州医学院，举行了光盘行动，践行美德宣传活动，市粮食局、莱山粮食局系统干部职工和滨州医学院部分师生参加了宣传活动。在滨州医学院现场，学生代表宣读了爱粮节粮活动倡议书，市、区粮食系统干部职工和滨州医学院部分师生在书有光盘行动，践行美德的横幅上签名;在莱山新世纪百货现场，悬挂宣传标语，向行人发放宣传资料，接受群众咨询。
市粮食局对今年世界粮食日宣传活动十分重视，及时制定活动方案，成立活动领导小组，召开专门会议进行安排部署，认真做好宣传筹备工作。此次宣传活动，结合市情、粮情，重点开展节约粮食、反对浪费和保障市内粮食安全的宣传教育。活动中，采取张贴爱粮节粮海报、悬挂宣传横幅、组织粮食专家现场讲解、开展咨询服务、法律法规宣传等形式，宣传了粮油科普知识、科学合理消费和节粮爱粮知识。活动现场，共发放了世界粮食日宣传纪念活动背景材料、农户科学储粮小知识、家庭储存粮油科普小知识等宣传资料1500余份。活动现场，不少群众驻足观看，不时提问并领取宣传资料，聆听专家解惑释疑。宣传活动气氛热烈，取得良好效果。
粮食安全调研方案范文3
一、加强领导，落实责任
为了认真贯彻落实好这项工作，我局及时成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长，办公室、粮食安全管理科共同参与的领导小组，明确责任，使农户科学储粮专项工作有一个坚强有力的组织保障。
二、制定方案，认真实施
根据《市农户科学储粮工作实施方案》，我县粮食局从实际情况出发，制订了《县粮食局2013年农户科学储粮专项实施方案》。在《方案》中，明确了年度工作目标和各不同实施阶段的工作任务，完善了工作措施、实施步骤，为农户科学储粮工程有条不紊顺利开展奠定了良好基础。
三、认真调研，积极做好宣传和征订工作
在农户科学储粮实施调查中，我们利用一周时间对辖区各产粮村镇进行调研。通过筛选，最后将乡、镇、乡等8个大的种粮乡镇确定为农户科学储粮专项工作实施范围，在县电视台连续播放农户科学储粮仓征订通知，并于各村镇醒目地方张贴百余张新型粮仓征订公告，开展全县范围的粮仓征订工作，确实把科学储粮仓发放给需要的农户。根据前来征订各农户的地亩、存粮数量选定了400户农户作为科学储粮仓发放户，并按照农户科学储粮专项程序进行了公示。通过公示后，我局会同村委会与各农户签订了农户科学储粮实施协议书，审定表。顺利完成了科学储粮仓征订工作。
四、精心组织，做好发仓工作
八月上旬，在我局的精心策划和组织下，在镇粮站开展了“农户科学储粮专项”新型粮仓发放工作。发放中，我局工作人员向农户们讲解了政府全力推进实施农户科学储粮专项的重要性和现实意义；对新型粮仓的安装使用进行了现场操作；现场向群众发放了400套新型粮仓、科学储粮技术手册及宣传资料。农户们接过彩钢板制成的轻便、实用、美观的粮仓，个个笑逐颜开，称赞政府为广大农民办了一件利国利民的大好事。
五、技术上门，完善服务
粮食安全调研方案范文4
一、主要工作完成情况
㈠、抓粮食购销工作，引导企业增强市场竞争能力。继续贯彻落实粮食购销市场放开政策，引导国有粮食购销企业按照市场趋向，本着“购得进、销得出、有效益”的原则，积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来，国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外，还不适时机地开展大麦、茴香等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季，购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动，克服农发行收购贷款不能及时到位的实际困难，由职工垫资进行收购，为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源，整个收购工作做到了谨慎定价、应收尽收。截止目前共收购粮食488.6万斤，完成全年指导任务20__万斤的24.4。同时，作为粮食主管部门，从过去侧重管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，鼓励多渠道、多种所有制主体平等参与粮食市场流通，活跃粮食市场。
在粮食销售工作上，指导国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动，不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上，准确把握粮食市场行情，随行就市，灵活销售，在稳定老客户的基础上不断发展新客户，并通过省粮油批发市场集中拍卖陈化粮1292万斤，至此98年全国清仓查库时认定我市的陈化粮已全部销售处理完毕。截止目前共销售粮食1978万斤，完成计划的79.1，实现销售收入1250万元，完成计划的76.9。
㈡、抓粮食仓储管理，确保省级储备粮食安全。今年我局利用春秋两季粮油普查有利时机，对国有粮食企业库存粮食进行了全面清查，重点对省级储备粮食进行了安全检查，同时对周转库存粮食进行了有效监管。粮食安全储存坚持以“一符四无”为目标，按照“帐物、帐实、帐帐”相符的工作要求，明确责任，落实措施，强化管理，严格执行轮换管理办法和工作制度。为加强省级专项储备粮食的管理，将省级储备粮食承储库点调整为仓储设施较好的中心粮库。为加强地方粮食宏观调控，按照上级政府下达的我市市、县两级粮食储备各260万斤的计划任务，我局请示市政府，同意正式启动建立市、县粮食储备工作，这将对加强政府平衡粮食余缺、抵御市场风险能力，确保全市粮食安全起到重要推动作用。目前我市储存的520万斤省级储备粮，1.6亿斤周转库存粮，做到了数量真实，质量完好。
㈢、抓国有粮食购销企业改革，注重解决困扰企业发展的实际困难。我市国有粮食购销企业改革工作在任务重、困难多的情况下，根据省、市粮改政策，按照“全员置换职工身份、实行全员劳动合同制、组建1户国有粮食控股企业、放开搞活基层粮油购销站”的改革思路，积极推进了企业改革，取得了明显进展。一是广泛宣传，启动改革。开好了四个会议。即：购销企业中层以上领导干部会议；购销企业全体职工大会；局领导班子会议；全市粮食流通体制改革工作协调会议。通过开好这四个会议，全局上下统一了思想认识，领会了粮改政策，把握了关键措施。二是成立机构，明确责任。请示市政府成立了全市粮食流通体制改革领导小组，并抽调了市发改委、粮食、财政、劳动、审计、监察、农发行等部门的工作人员，组成了政策宣传、方案起草、清产核资、资金筹措、工龄认定补偿五个工作组分头开展工作。三是调查研究，制定方案。在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，拿出了企业改革实施方案，并进行反复修改完善，提请市企业改革领导小组会议研究通过后实施。四是细化方法，置换身份。我市国有粮食购销企业全员置换身份的职工有139人，置换职工身份经济补偿资金需263.3万元，除省财政拨补118万元，企业自筹资金145.3万元。根据方案批复精神，职工领取每个工龄年1000元经济补偿后，先解除与企业的原劳动关系，尔后企业与职工办理短期返聘合同。经精心操作，共有119人置换了身份，有23人领取工龄补偿后与企业解除劳动关系后面向社会自谋职工，有6人办理了内退手续。五是按照方案，组建企业。成立XXX1户国有粮食控股企业，承担政策性粮食购销业务。对企业主要经理管理人员（董事长兼总经理、副总经理）请示市政府实行了委派。
为积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革，我局从注重解决困扰企业发展的实际困难出发，做了大量的调查研究和协调准备工作。一是摸底调查企业情况，做到家底清。组织人员对企业资产、粮油库存、企业构成和从业人员进行了彻底调查摸底，并按要求上报上级业务主管部门进行认定；二是密切关注改革动向，对困扰企业发展的“三老”问题进行了彻底清理，并积极争取有关政策。在处理“老粮”方面，由省财政 拨付我市高价位粮食补贴218万元，缓解了部分库存老粮成本高的问题。在解决“老帐”问题上，报请上级财政认定我市1998年以来政策性财务挂帐5712万元，财务挂帐问题得到一定处理。三是吃透上情，摸清下情，对置换身份工龄补偿标准、解除劳动关系工龄补偿年计算、人员分流安置等敏感性问题进行了反复研究，在广泛征求意见、权衡利弊的基础上果敢做出了符合我市粮食企业改革的实际举措，改革得以顺利推进。
㈣、抓粮食市场管理，极力营造竞争有序的粮食市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责，依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度，为符合条件的12家企业和个体工商户办理了粮食收购许可证，并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《甘肃省粮食流通统计制度》的要求，对全市用粮涉粮企业进行了为期一个月的调查，最后确定全市近7家企业进入流通统计的范围，并督促按时报送统计报表，为做好粮食供需平衡预测做了一定的社会调查工作。三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节，深入全市各乡镇，检查了各粮食经营企业的收购资格，督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度，为加强粮食宏观调控，营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。
㈤、抓搬迁措施落实，积极创建“绿美净”花园式单位。一是加紧施工装修进度，完成新建办公楼搬迁入驻工作目标。我局办公楼总投资300万元，在资金十分短缺的情况下，经克服各种困难，在今年2月中旬顺利实现搬迁。二是以落实“绿美净”工程为目标，全力做好楼前院内附属设施的建设工作，完成土方开挖、地坪硬化、植树种草、车道修建、围栏设施等的建设。硬化地坪2100平方米，绿化面积895平方米，绿化覆盖率达32.6，植树种草有10余种，一个设施齐全、环境舒适的工作环境已建立。三是极力协调落实单位搬迁职工购房“三补”政策，在单位经费十分紧张的情况下，兑现搬迁职工购房单位补助资金9.7万元。四是积极向上争取资金，着力解决机关经费不足的问题。通过粮食企业转换经营机制、粮库设施改造、零星购建等资金项目，多渠道积极向上争取资金。
㈥、抓重点环节，加强粮食宏观调控。粮食市场放开以来，粮食宏观调控的形势发生了根本变化，为确保粮食安全预警，增强对全社会粮食调控的科学性、预见性，加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析，启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的基础提出了全市重大粮食安全应急预案，已经市政府研究批转相关部门贯彻实施。为充分利用市内外两个市场和主辅两条购销渠道，综合运用市场调解和各种调控手段，促进市场粮价在合理区间运行，适时开展本辖区内粮食供求总量和结构平衡的调查研究工作，为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。
㈦、抓粮食改制企业有关遗留问题的处理，力求解决职工群众关心的实际问题。我局粮食改制附营企业XX、XX、XX、XX公司是在1998年以来按照政企分开、收储与附营业务分离的原则改制而成的。以上企业都是通过企业整体买断产权、职工整体转换身份、职工人人参股，以有限责任公司形式组建成立，并按照《公司法》运行，企业为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏的经济实体。在企业运行过程中，暴露出一些经营业务萎缩，无力扭亏，管理滞后等问题，企业经营陷入困境，相继关门停业。在今年推行国有粮食购销企业改革期间，4户企业员工以不同形式上访，强烈要求参加本次国有粮食购销企业改革，领取工龄补偿并要求解决有关遗留问题。我局本着“以人为本、解决问题”的原则，做了大量的调查研究和说服解释工作。从彻底清理4户企业人员构成、企业演变、法人变动、员工“两金”、股金缴纳等情况入手，体现既尊重客观事实、又遵循政策原则的精神，对企业性质、员工身份进行了界定，提出了已改制企业不能列入本次国有粮食购销企业改革的政策依据，并进行了耐心细致地解答。同时，在市政府主管领导以及上级业务主管部门的精心指导和协调配合下，充分考虑到企业已关门停业、房屋资产贬值、员工失业生活比较困难等实际情况，我局承诺按实际步骤和务实举措解决本应有企业承担的养老金拖欠、现金股等问题。通过我局细心调查、务心研究、耐心劝导，附营企业员工上访事件得到了平息，遗留问题也终将会得到解决。
㈧、抓职工工作作风建设，推动各项工作协调发展。一是按照构建学习型、服务型机关的要求，加强机关思想、组织作风建设，弘扬诚信、务实的工作作风。二是认真开展扶贫济困送温暖活动。慰问系统内特困职工支付慰问金11697元，发放面粉600斤，积极开展社会“慈善一日捐”活动，机关班干部捐款980元。三是积极参加社会公益性事业活动。圆满完成市政迁址庆典活动分配我局的工作任务，全力做好社会义务植树工作。四是积极为包村部门办实事、办好事，为其订报、无偿提供桌椅等办公用具。
二、存在的问题
一是老粮问题。即按保护价收购的高价位粮食，已由省财政补贴一部分资金，包袱得到一定程度释放，但老粮成本仍然过高，消化处理工作进展比较缓慢。二是老人问题。即粮食企业现有的职工，上级财政已拨付118万元资金，专项用于国有粮食购销企业职工身份置换补助。由于我市财政困难，置换职工身份经济补偿145.3万元全靠企业自筹，增加了企业负担。三是企业没真正触及到产权制度改革，离退休、伤残、精减退职、遗孀遗属人员费用无法预提，这块资金预计386万元，为继续推进企业改革增加了难度。四是4户附营企业员工的上访案件和遗留问题急待解决。
三、20__年的工作打算
1、进一步做好国有粮食控股企业改革后续工作，转换企业经营机制。根据已完成的改革工作任务，进一步做好规范运行等各项工作。依据《公司法》建立健全企业法人治理结构，通过企业改革从根本上转换企业经营机制，做到以改革促发展，以改革促稳定。继续深化国有粮食购销企业产权制度改革，通过资产评估，按照工作程序，对业务萎缩的边远粮油购销站依法进行公开出售，对暂不具备出售条件的购销站，实行先租后卖，逐步退出企业国有资本，实现国有 民营或民有民营。
2、做好国有粮食购销企业政策性业务指导工作。引导企业面向市场，开展各种有效的粮食经营活动，通过粮食购销和多种经营业务的开展，极力提高企业的生存竞争能力。进一步强化机关职能，加强对粮食企业国有资产的监督管理，确保国有资产保值增值。
3、加强对各级储备粮食的管理工作，充分发挥库存粮食的吞吐调解功能。管好省级储备粮食，监督企业做好粮食安全储存。启动建立市、县粮食储备，做到数量到位、轮换及时、储存安全，确保粮食调控能力。
4、充分发挥粮食行政执法职能，配合有关执法部门，依法管理粮食市场。进一步转变粮食行政管理职能，落实社会粮食统计、收购许可、质量安全制度。加强对本辖区粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析，做好先兆预警。
5、做好项目建设和争取资金工作，为行业发展注入新活力。通过深化企业改革，整合粮食加工转化等行业优势项目。围绕全市经济工作重点和市政迁址，咬定项目不放松，做好行业发展项目的调研和引导工作，以项目引资金，以诚信跑项目。
粮食安全调研方案范文5
关键词：耕地保护；土地开发整理；总体规划
前言
改革开放以来，我国经济快速持续的发展，占用了大量的土地；同r我国又是一个人多地少的大国，13亿人吃饭的问题永远是我国的首要问题。随着改革开放的深入，保护土地和合理利用土地的任务更加艰巨。2008年以来发生的世界范围的粮荒，使国家的粮食安全问题已经实实在在的摆在了国人面前。而要保障我国的粮食安全和国家安全，就必须始终把农业发展放在我国国民经济的首位。因此，巩固和加强农业的基础地位，严格地保护耕地，科学、高效、集约使用土地，已成为我国建立社会主义市场经济体系的重中之重。
1 我国耕地保护状况及面临困难
近几年，我国耕地保护取得些许成果。首先，耕地保有量稳中有增。一是新增耕地超过建设占用耕地。二是耕地保有量增加。其次，基本农田保护基础工作有所加强。一是完成了基本农田数据库建设。二是落实基本农田保护制度。建立、健全和完善了各项法律制度。及时掌握了全市基本农田保护动态情况，确保了基本农田面积不减少。三是开展了耕地保护情况调研。对发现的问题，及时督促加以整改，增强了本地区保护耕地的意识和责任。
然而，耕地保护中依然还面临着人均耕地面积少、项目建设占用耕地面积逐年增大、农业结构调整和退耕还林减少、滥用耕地现象比较严重、耕地质量下降等困难和问题。
新形势下加强耕地保护工作的重要性和紧迫性毋庸置疑。粮食需求量大，人均耕地占有量少，是我国的基本国情。随着工业化、城镇化的快速推进，资源环境承载压力日趋增大，保护耕地、保障国家粮食安全的任务越来越重。因此，严格划定、特殊保护永久基本农田，严格规范设施农用地管理，成为当前保护耕地的一项重要而紧迫的工作。
2 如何强化耕地保护
2.1 强化耕地保护的行政主体责任
各有关街道办事处应将耕地保护纳入国民经济和社会发展计划，作为重要的工作内容。行政主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，切实加强组织领导，严格执行耕地保护各项制度，依法行政，依法查处耕地违法违规行为。加大耕地保护资金投入，确保土地利用总体规划确定的耕地和基本农田总量不减少，质量有提高，布局基本稳定，确保按年度实现建设占用耕地占补平衡。
2.2 落实农村集体经济组织和承包农户耕地保护的直接责任
依法享有耕地所有权的农村集体经济组织和依法取得耕地承包经营权的农户是耕地保护的直接责任主体，负有耕地保护的直接责任。农村集体经济组织应监督承包农户保护和合理利用耕地，制止撂荒、闲置、转变用途及其他破坏耕地的行为。承包农户应依法保护和合理利用耕地，维持农业用途，对耕地撂荒、闲置或造成永久性损害的，应予以抵制、制止或向农村集体经济组织及有关部门举报。
2.3 实行耕地保护动态巡查、统计核查、公告、听证制度，及时发现和制止违法行为。建立巡查台，做到经常性的巡查与重点巡查相结合，发现问题及时处理，及时掌握本市耕地数量、质量和结构变化情况。强化监管，增强工作的透明度，增强耕地保护工作的科学性和民主性。本市人民政府报上一级人民政府批准的非农业建设占用耕地方案，由本市国土资源局组织听证，充分听取公民、法人和其他组织的意见，接受社会监督。
2.4 认真开展宣传工作，提高广大干部群众维护耕地的认识
应用多种方式普遍宣传土地治理相关法律和我国的国情、国策以及国土资源部关于基础农田的有关规则。充分利用电视、广播、报纸等开展立体的、全方位的政策宣传，让基础农田维护政策众所周知、家喻户晓，加强人民群众维护基础农田的自觉性、主动性。重点做好6.25土地日宣传工作，进一步加强全市干部群众的法律认识和维护耕地的观念。
2.5 严格建设用地治理，统筹规划各类用地
严格建设用地治理，坚持建设项目用地的预审准则和前期论证工作，坚持以规划、方案对建设用地总量节制准则以及农地转用的审查报批准则，使占用耕地一直处于紧密的监控之下，国家重点建设项目和乡村建设要本着维护耕地的准则，尽量占用荒地、劣地，少占或不占耕地。要认真贯彻国务院《基本农田保护条例》，落实基础农田保护区的规划。在制订和施行土地利用总体规划时，要以提高土地利用率、维护耕地为重点，统筹安排各类用地，与社会经济可继续发展和维护生态环境相结合；城市总体规划、其他各项规划在用土地安排上都必需与土地应用总体规划相联接。
2.6 强化土地利用总体规划的整体控制作用
在组织编制新一轮土地利用总体规划时，要统筹安排各行业、各区域用地，尤其要明确耕地特别是基本农田保护的数量和布局，落实到图斑地块。各类与土地利用有关的规划，必须符合耕地保护和节约用地要求，符合土地利用总体规划确定的用地规模和总体布局安排。要严格依据土地利用总体规划，从严审查各类规划的用地规模和标准，切实落实土地用途管制制度。凡不符合土地利用总体规划的，必须及时调整和修改，核减用地规模，调整用地布局。
2.7 加强耕地保护的基础工作
耕地保护的基础工作是落实耕地保护共同责任机制的重要条件。要加强对国土资源工作的领导，保障耕地保护工作经费。当前及今后一段时间，着重做好土地利用总体规划修编、划定永久性基本农田等工作。摸清耕地特别是基本农田情况，建立完善基本农田档案、保护责任书、永久性标志牌和数据库。
3 耕地保护的意义
保护耕地的意义是由耕地的重要性所决定的。首先，农业是国民经济的基础，耕地是农业生产的基础，工业特别是轻工业的原料主要来源于耕地；其次，耕地是社会稳定的基础，耕地为农村人口提供了主要的生活保障，是城市居民生活资料的主要来源。我国是有13亿多人口的大国，人均占有的耕地面积少，而且随着人口的不断增加，人均耕地在未来相当长的时期内还会进一步减少。所以，在我国未来经济发展中，必须采取严格的措施，对耕地进行特殊保护，稳定一定的耕地面积，不断提高耕地质量。
参考文献
[1]李相范.土地违法行为的经济学分析[D].吉林大学，2010.
[2]朱永恒.耕地生态质量评价理论与方法研究[M].安徽人民出版社，2007.
粮食安全调研方案范文6
【关键词】 农机具 发展 黑龙江
作为国家重要的粮食主产区，近年来黑龙江通过大力发展现代化大农业，实施千亿斤粮食产能工程，为新型农机装备制造产业发展提供了巨大的市场需求空间，使农机化工作保持了稳健发展趋势。
1. 黑龙江省农业生产状况
黑龙江省大部分区域处于中温带，地处世界3大黑土带之一，拥有松嫩平原、三江平原及兴凯湖等3大平原和松花江、黑龙江、乌苏里江及绥芬河等4大水系。土壤肥沃，水资源充足，农业生产条件优越，而且耕地平坦，集中连片，适合于机械化耕作全省耕地面积1 170万hm2。是全国耕地最多的省份。2006年，全省实现地区生产总值6 216.8亿元，粮食总产达760多亿 。同时粮食种植结构进一步优化，优质粮食生产规模进一步扩大，粮食生产出现了3个增加：一是粮食作物面积增加，全省粮、豆、薯种植面积达1 017.6万hm2，同比增长2.9%，其中优质粮食种植面积933.3万hm2.占粮食种植面积的90%以上。二是高产粮食作物面积增加，水稻种植面积208.9万hm2，同比增加23.9万hm2。玉米种植面积296.1万hm2 ，同比增加23.1万hm2。 三是绿色粮食作物种植面积增加，全省无公害和绿色食品种植面积发展到560万hm2和277万hm2，同比分别增长40%和18%。
2. 黑龙江农机状况
市场竞争格局基本形成。经过多年的市场竞争，基本呈现高端农机市场主要被国外大企业占领、中低端市场由省外大企业主导的局面。分机型品种看，中国一拖、雷沃重工、迪尔天拖、迪尔宁波奔野、美国凯斯纽荷兰、爱科和约翰迪尔等企业垄断了黑龙江省大中马力拖拉机市场，跨国公司几乎垄断了200马力以上拖拉机市场。2010年国内某著名农机企业300多台180马力以上拖拉机批量进入黑龙江市场，标志着中国大马力拖拉机制造技术已经成熟，形成了进入黑龙江乃至西方发达国家高端市场的核心竞争力。
丹麦、德国等国的大型田间作业机械呈现出较为突出的优势；水稻插秧机、小履带收获机等江浙生产制造企业市场份额较高；80～260马力拖拉机配套的复式少耕联合整地机、深松机、耕耘机、浅翻深松犁、灭茬深松起垄联合作业机、圆盘耙等产品本地机具企业已经具备批量制造能力，区域化的市场竞争格局基本形成。
3. 黑龙江省农业机具发展现状
黑龙江省是全国农业机械化发展最早、基础条件最好的省份之一，在20世纪50年代末基本上构建了农业机械化体系：60年代基本构建了具有东北特色的农业机械化生产方式，农业机械化水平逐步提高：80年代田间作业机械已完全实现了国产化。农业机械无论从种类、规模、水平和生产能力等方面都已具有相当的实力。并形成了哈尔滨拖拉机厂、佳木斯联合收割机总厂、佳木斯北方机械厂等一大批农机企业。特别是改革开放的20多年.黑龙江省的农业机械化得到了巨大的发展。
到2006年底。黑龙江省农机总动力为2 558.9万kW，农用拖拉机107.4万台。其中大中型拖拉机32.2万台，配套农具40万台，农业机械化规模、农机装备和发展水平均排在全国前列。其中。黑龙江垦区农业机械化作为全省农业机械化的重要组成部分，农业现代化、农机装备和农业机械化发展水平居国内领先，某些方面和环节已达到世界先进水平。全垦区现有农业机械总动力420.8万kW，各类型拖拉机约6.4万台。其中大中型拖拉机约4万台，联合收获机约1.4万台，水稻插秧机近5万台。农用飞机30架，其中拖拉机最大功率已达367.5 kW（500 hp）、收获机达224.2 kW（305 hp）。最先进的农机设备还配有GPS卫星定位、卫星导航系统，能进行田间机械作业的变量施肥、变量喷药和收获作业的即时产量测试等，可实现“精准农业”。
近年来。国家对黑龙江省农业机械装备更新的扶持力度逐年加大。仅2004—2006年。通过国家实施的中央购机补贴、优质粮食产业工程等项目，对黑龙江省农业机械化投人资金就达6 140万元。同时。黑龙江省政府将涉农资金进行科学整合后向农业机械化投入，2003—2006年，全省各级政府和部门共投人农业机械装备更新资金累计达4.212亿元。
农业机械化的飞速发展使得黑龙江省的农业生产方式发生了根本性变化，实现了由传统农业向现代农业的转变。目前。黑龙江省机械整地面积占总面积的90%以上。旱田机械播种面积占总面积的85%以上。机械深施肥面积占总面积的85%以上，秸秆和根茬粉碎还田达到80%。全省农机化率达到81.3%。黑龙江垦区的农机化率已高达93.3% 。其中旱田95%、水田90%。农业机械化水平的提高，使黑龙江全省农村生产力水平得到了大幅度提高.从根本上推动了农村的生产发展。
4. 黑龙江省农机具未来发展趋势
根据调研分析，预计“十二五”期间，黑龙江省通过实施千亿斤粮食产能工程，需要建设1400个现代农业示范区，将新增210马力以上大马力拖拉机1.26万台，配套农具39690套，“十二五”末农机流通额将达到300亿元，在战略地位、产业扶持和市场竞争相互作用下，该省市场仍将保持稳步发展的趋势。
4.1粮食安全战略地位重要。黑龙江省耕地面积占中国耕地总量的1/9，是国家重要的商品粮基地，在保障国家粮食安全上具有特殊的战略地位。总书记在黑龙江省视察时指示：“黑龙江省要发展现代化大农业，在全国率先实现农业现代化。”总理曾强调：“全国大粮仓，拜托黑龙江”。2010年黑龙江省粮食总产达501.3亿公斤，粮豆商品量392.7亿公斤，黑龙江连续第七年实现粮食丰收，为保障中国粮食安全功不可没，做出了应有的贡献。今后几年，异常气候、自然灾害可能袭击全球多个粮食主产地，引发主产国减产、限制粮食出口，有可能引发全球性粮食危机，黑龙江作为我国重要的粮仓，对于维护我国粮食安全的战略地位十分重要。
4.2产业政策扶持力度加大。黑龙江省大型农机年需求量占全国总需求的20%，当地农机产品仅占省内市场20%的份额。农机化在保障粮食生产中具有不可替代的重要作用，为确保实现千亿斤粮食产能工程目标，黑龙江省提出“用市场换产业、用产业换技术、用政策引项目”的路径，实现由农机消费大省向农机制造大省的转变。为此，黑龙江省出台了加快发展新型农机装备制造产业实施方案等一系列政策，通过政府采购、购置补贴和投资补助等方式，以及在招商引资、土地利用、规划建设、税费减免、资金、电力、运输等方面给予支持，推进与国内外先进农机制造企业的合作，帮助重点骨干企业引进大马力拖拉机及农机具的核心技术；实施定点、定向招商，加速以市场换技术、换产业、换资本，重点围绕市场急需的大马力拖拉机、玉米联合收割机等先进适用的产品，积极推进与国内外农机企业在区域市场内建立研发、制造、营销基地，同步引进配套加工、配套服务项目，延伸制造产业链，形成产业集群，优化机组配套，满足区域市场的本地化需求。黑龙江省农机市场已成为国内外农机制造企业战略布局、未来发展的必争之地。
