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乡村振兴专题调研报告范文1
结合当前工作需要，的会员“笔试者”为你整理了这篇巩固提升脱贫攻坚成果情况调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为巩固提升井冈山市脱贫攻坚成果，10月中旬，市统计局对井冈山市巩固提升脱贫攻坚成果情况开展了专题调研。调研组通过召开座谈会、与市政府职能部门深入交流等方式，广泛听取意见建议，形成了本调研报告。
一、我市巩固提升脱贫攻坚成果工作基本情况
2017年2月26日，井冈山实现在全国率先脱贫“摘帽”后，按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的“四个不摘”要求，明确“产业为根、立志为本、机制为要、党建为基”总体思路，实施“产业增收、能力提升、兜底保障、党建引领”四个全覆盖和可持续，不断巩固提升脱贫成果，并取得了显著的成效。井冈山自2014年到2019年底，实现脱贫入口4751户17172人，剩余未脱贫21户86人，贫困发生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年预脱贫21户86人，贫困户人均可支配收入达到10205元。井冈山率先脱贫“摘帽”，并用改革思维和创新办法推进精准脱贫、巩固提升脱贫攻坚工作，得到了国家、省、吉安市的高度认可以，获得了多项殊荣：被评为2017年全国十大新闻、2017年中国改革年度十大典型案例、2018年荣获全国脱贫攻坚组织创新奖、改革开放40年地方改革创新40案例、2019年江西省及时奖励集体三等奖，井冈山脱贫攻坚实践的成功安全参展“决战2020脱贫攻坚展”。
（一）聚力工作格局更加坚实。在巩固提升脱贫攻坚成果工作过程中，始终坚持主要领导是第一责任人，深入推进“党建+” 扶贫。实施“321”党员帮扶机制，实现领导挂点、干部包户、第一书记驻村、党员结对、技术人员指导的帮扶力量“五个覆盖”。向17个乡（镇、场、街道）全覆盖派驻扶贫团，2017年以来，各级扶贫单位统筹帮扶资金达1.168602亿元。选派了124名第一书记协同扶贫驻村工作组全程驻村，实现了贫困户家家有帮扶责任人。推广“支部+全作社+农户”、“ 支部+企业+基地+农户”等形式，带动群众致富。同时坚持“志智”双扶，激发贫困户脱贫的内生动力。
（二）政策保障体系更加扎实。在政策落实方面，在原有的产为扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫攻坚政策继续保持不变的基础上，对脱贫攻坚实践中暴露出的突出问题和薄弱环节跟进出台相应的政策措施，使脱贫政策更接地气、更为精准、更有底气。加快了产业扶贫的提质增效，培育了“井冈山九丰农业”、“井冈山夏一农业”等一批有影响力的农业产业化龙头企业和长塘古韵民宿产业、大仓村全域旅游扶贫产业示范点等民宿、研学扶贫产业。同时进一步健全了产业扶贫的利益联系机制。2019年，4579户贫困户有3993户有劳动能力的贫困户获得产业扶贫资金的扶持，参与贫困户实现户均增收4605元。全力帮助扶贫对象就业创业，全市贫困劳动力9710人，实现就业8034人，其中园区企业，农业合作社以及就业扶贫车间就业1485人，外出务工3148人，公益性岗位就位1995人，从事旅游以及第三产业就业1406人，扶贫对象转移就业率达82.83%。增长率扶贫覆盖贫困学生从学前到大学各个阶段的一揽子帮扶资助政策，仅2019年财政资金和社会资助资金共计972万元，资助学生7446余人。健康扶贫开展“优质服务基层行”活动，并加强了村卫生室的管理，17042余贫困人口享受了家庭医生签约服务，充分了村民就近、便捷就医、缓解了基层群众“爱病难”、“就医难”的问题。提高了重大疾病救助保障能力，10种大病免费救治、21种重大疾病实行专项救治；提高了贫困人口住院医疗和门诊特殊性性病待遇；贫困人口免费参加城乡医保、大病保险、医疗救助和医疗附加险，通过建立和完善“四道保障线”，有效解决了因病致贫，因病近观贫问题。
（三）扶贫工作作风更加严实。创新脱贫“三大纪律”。严守政治纪律，树立党员干部正确的脱贫政绩观，杜绝虚假脱贫、数字脱贫；严守群从纪律，驻村帮扶决不增加群众负担；严守经济纪律，紧盯扶贫资金使用，让每一分钱都用在刀刃上。以作风攻坚促进了脱贫攻坚，涌现了一批感人先进扶贫事迹，密切了党群干群血肉联系。
二、存在的问题和困难
我市在巩固提升脱贫攻坚成果工作中采取了一系列行之有效的措施，投入了大量人力、财力和物力，取得了显著的成效，但也存在一些问题和困难。
（一）极少部分脱贫户仍有返贫的风险。目前我市对极少数贫困户的帮扶措施仍然停留在单纯的给钱给物“慰问式”帮扶或政策性扶贫层面，对帮助贫困户发展产业增收致富、实现稳定脱贫的办法不多，帮持措施助推脱贫效益没有充分发挥。此类没有家庭劳动力、没有稳定产业支撑、没有稳定就业渠道的脱贫户和贫困边缘户很容易因病因灾返贫或致贫。
（二）极少数脱贫内生动力不足。极少部分脱贫户思想消极，脱贫增收的主体意识不强，自我脱贫的技能和内在动力欠缺，“等、靠、要”依赖思想依然不同程度存在，以致出现“上急下慢、外热内冷”的现象，一定程度上属于被动脱贫。
（三）部分扶贫产业的脱贫基础不牢固。一是贫困户劳动技能和素质偏低的现象比较普遍，自我发展能力较低，部分到户的特色种养扶贫产业项目规模小，农产品盈利能力弱，部分项目可持续性不强。二是我市虽有较多新型经营主体，但大型龙头企业不多，今年由于疫情的影响，扶贫产业都不同程度受到影响。同时由于部分经营主体产业链条不长，产品品牌化建设滞后，订单式产业比率较小，抗市场风险能力不足，扶贫产业效果都没有达到预期。三是部分产业扶贫带动脱贫业内稳定脱贫增收的利益链结效果不佳，部分农民在部分扶贫产业中分享土地出租+务工收益，只能实现基本生活保障，交没有充分共享扶贫产业发展各环节的红利，难以达到产业扶贫重在帮助贫困户受益的目的。
三、几点建议
（一）建立健全巩固长效机制，遏制返贫致贫现象发生。
建立完善的全市巩固脱贫成果长效机制，重点在于继续保持现有的扶贫到户政策一定的时期内继续延续，并对产业发、基础设施建设、社会保障、结对帮扶、财政支持等方面的扶持政策予以细化。一是实行政府兜底保障机制。关注潜在的可能因病因灾等情况导致的返贫致贫群体，根据不同的贫困成因“量身定做”，制定针对性强、组合式的差异化巩固帮扶措施。将“低保户、五保户”等年老、因病因残完全丧失劳动能力的特殊对象单列出来，实行政府兜底保障。二是构建长期“造血”机制。对于有劳动力的脱贫户家庭，要继续通过技能培训、扶持发展可持续产业、转移就业等切实可行的方式帮助其致富不返贫或致贫，将短期“输血”解围与长期“造血”脱贫有机衔接，确保脱贫户长效稳定脱贫，有效遏制脱贫户返贫和新增贫困户现象。
（二）进一步实施“志智”帮扶，激发自主稳定脱贫意识。
乡村振兴专题调研报告范文2
加快整机、终端产品发展专题调研组
【内容摘要】本文在分析目前我市整机生产企业发展现状与存在问题基础上，提出了加快我市整机生产企业发展的对策建议：出台推动整机生产企业发展的政策措施，加大对整机生产企业的引导和帮扶力度，加大招商引资力度，引导整机生产企业集聚发展，着力破解整机生产企业发展难题。
【关键词】整机 企业 发展
为贯彻落实市第十一次党代会和市人大十三届一次会议关于“振兴工业经济”、实施“工业强市”的战略部署，按照局的统一安排，本调研组围绕“加快整机生产企业发展”专题进行了深入研究探讨。现将调研情况报告如下：
一、目前我市整机生产企业的基本情况
从调研的基本情况来看，我市符合条件的整机生产企业偏少，全市仅50多家，重点集中在机电工业，产值约22亿元（注：本文未将益银公司产值统计在内），仅占全市工业总产值的3%左右；税收约1.2亿元，利润3亿元。从地域分布看，主要集中于***市区，少数分布在乐昌，个别在翁源、始兴。从产品分类看，***市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块，已经呈现出产业集群的雏形。各个板块的大致情况如下：
1、发配电设备。生产企业主要包括众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、***特、同和等企业。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压器、接地装置、滤波装置等产品。从规模和效益看，众力的龙头老大地位依然不可动摇，泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品，众力商标是省著名商标。该企业是广东省行业龙头企业，名列国内同行业“金刚”之位，是广东省装备制造业100重点培育企业。
2、矿山设备。生产企业主要包括铸锻机械、***瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、乐昌明裕等企业，主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。其中，***铸锻机械设备公司有生产破碎机的悠久历史，“双拳”破碎机是省著名商标，同时还生产喂料机、振动筛等，是***最大的矿山机械生产企业；***瑞重工发展迅速，成为***破碎机三大生产厂家之一，是***民营企业的杰出代表，建有***市矿山破磨机械工程技术研究开发中心。
3、混凝土搅拌设备。生产企业主要包括新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等企业。产品以混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等为主。其中，龙头老大新宇公司曾经是***市明星企业，开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车，能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备，计算机在企业生产管理应用方面很有成果，曾获得7项***市科技进步奖，其中一等奖1项，二等奖4项。
4、工程机械。生产企业主要包括起重机厂、广东力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等企业，主要生产汽车起重机、高空作业车、水平定向钻机、齿条起道机等设备。其中起重机厂、新宇、力士通是经国家批准生产改装汽车的3家企业，主要产品包括改装汽车，有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等，是***最大的专用车和起重机生产企业。
5、农业机械。生产企业主要包括二拖、广兴牧业、金鹿、闽***、省第二农机厂、常丰、金联等企业，主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。其中，第二拖拉机厂是***最大的农机生产企业，丹霞牌商标是省著名商标，农田耕整机是省名牌产品，企业通过了国际质量管理体系认证。产品畅销国内各省，并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一，小型联合收割机全国同类机型产销量第一。广州广兴牧业设备（新丰）有限公司主要生产禽畜饲养成套自动化设备、饮料加工机械等，2011年营业收入总额达7247万元。
6、轻工设备。全市共有10多家轻工设备生产企业，生产的产品各不相同。其中，***永明机电公司主要生产离心通风机、烟草烤箱，是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂。亿利达机械公司是1992年成立的港资企业，主要产品为全系列数控全自动注塑机，属于国内知名品牌产品，在全国同行业中排名约在10名左右，省内在6名以内，旭日公司现有注塑机的近7成均由***亿公司供给并提供售后服务。粤佳太阳能公司主要生产太阳能热水器，是省政府向全省新农村建设推广使用的产品，承建了广东省第一个农村经济型太阳能热水器示范村；承担了国家级星火计划《太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广》项目，产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。
7、机械加工设备。生产企业目前掌握的仅有乐昌兆铭公司、***市华利迅机器公司等少数几家，且生产规模都不大。
8、冶金、环保专用设备。生产企业主要包括金龙重工、恒华重工、正安机械、***龙船湾机械、绿昇等企业。其中金龙重工公司主要生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱，还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。正安机械公司的大转炉结晶器框架技改工程成果荣获2006年***市科学技术进步二等奖，主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备。***龙船湾机械公司是东阳光公司内部的机械厂，专门为东阳光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。
9、电子设备。生产企业主要包括益银公司、龙飞数码科技和恒鑫等企业。除益银公司外，生产规模都不大，但益银公司在***只有装配车间，对***的示范、带动价值不大。龙飞数码科技公司是一家专业的嵌入式POS收款机的研发及制造企业，建有***市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。恒鑫公司主要生产智能线路板制作机，产品属国内首创，拥有国家专利12项，获得国家发明奖6次，产品与国外同类产品相比，价格只有其五分之一至八分之一，某些技术领先于国外同类产品，打破了基于PC控制的PCB线路板制作系统长期依靠进口的局面。
从调查结果来看，我市绝大部分整机生产企业的生产方式是自身研发关键零部件进行组装生产，只有少部分企业是自购原材料、研发、生产关键零部件，产品具备一定的技术含量，具有一定的市场竞争力。在我市的整机企业中，广东省第二农机厂、***市***瑞重工有限公司、***市铁友建设机械有限公司等20多家企业拥有自己的专利技术，其中还有部分企业的专利技术在10项以上，由于掌握了产品的专利技术，使得企业在市场竞争中具有较大的优势。此外，还有部分企业的产品具备了自主知识产权和良好的市场前景，如广东明珠集团***众力发电设备有限公司生产的水轮发电机组产品销往全国近30多个省、市，企业自身在同行业排名省内第1、国内第5；***市***瑞重工有限公司生产的各式破碎机占领了省内35%的、外省15%的市场份额。
二、整机生产企业存在的主要问题
（一）技术研发能力不足，规模偏小。50多家整机企业年产值平均约为4500多万元，产值超亿元的企业仅有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾等少数几家，剔除这些重点企业之后，余下的企业产值更少，甚至不乏年产值在1000万以下甚至年产值仅200万元左右的小微企业，这些企业要做大做强尚需一个长期过程。同时，众多整机企业技改创新投入低，也影响了企业的进一步做大做强。从调查结果来看，整机企业每年的研发经费占销售收入的比例低于5%，获得省市级工程技术研发中心的企业更是少之又少。此外，部分企业因资金不足无力进行技改、创新及研发工作，导致企业新产品研发能力低、产品附加值低、市场占有率低甚至日趋萎缩。
（二）企业管理落后，技术力量薄弱。我市大部分整机企业经营者随着企业经营规模的扩大，在激烈的竞争态势下缺乏现代管理知识和经营理念，显得力不从心、盲目性大。部分企业经营者缺乏技术竞争意识和专业技术背景，对企业技改、创新投入的积极性不高，严重影响了企业的更进一步发展。同时，大部分整机企业中，具有中高级职称的职工占职工总人数的比例低于10%，部分企业技术人员和管理人员短缺，严重制约了企业的经营和发展。
（三）企业市场开拓能力较弱。由于***本地存在较大市场，全市整机企业中仅有大约三分之一企业的产品存在出口和创汇情况，同时受计划经济影响深远，企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户，习惯于依赖政府，市场开拓的积极性不高。如农机行业依靠政府推广和补贴，粤佳太阳能依靠政府推广。铁友的水平定向钻机和龙飞的税控收款机等高科技产品也希望能由政府下令推广，销量一直不多。政府举办的各种展销会，尽管名额有限，摊位不多，然而众多整机生产企业参与的积极性依然不高，市场开拓观念较为落后。此外，我市大多数整机企业对现代商业销售手段的不够重视，如电子商务是成本低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道，可是目前***整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的或是在中国机械网、中国商品网等电子商务网站有网页的企业均为30家左右，数量明显不足。同时，在企业的网站和网页上，企业信息较为齐全的还不到一半，许多企业信息不全，没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号，甚至有25%的企业网站只写了企业名称、联系方式，未起到宣传企业、开拓市场的效果。
（四）生产要素制约和体制机制影响依然突出。大多数整机企业表示资金周转困难、资金短缺，其主要原因是银行贷款的门槛高、融资渠道少，融资难成为制约企业进一步做强做大的瓶颈。同时，用工难、缺乏技术人才、企业产权不明晰、退休人员养老保险负担重等问题也在一定程度上让部分企业的生产、经营情况受到影响。此外，由于我市整机企业大多由国企转制而来，企业的经营机制未能转变，不能适应激烈市场竞争要求，兼并困难企业和新上大项目给企业带来沉重负担，就算募集了股份和债券也于事无补，反而造成社会问题。种种努力的结果不尽人意，随着市工业总公司解散，包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、广东有色冶金机械厂等在内的大批企业破产。新宇、力士通公司、二拖等也存在经营困难。
三、加快我市整机生产企业发展的建议
（一）积极优化整机生产企业的发展环境。一是要充分认识推动整机生产企业发展的重要意义。整机生产企业是高附加值的优势项目，处于产业链的最高端，能有效拉动整条产业链的快速发展。二是根据我市整机生产企业以机械装备类为主的实际情况，出台符合实际的以“通过加快整机生产企业发展，带动全市机械装备制造业发展”为主题的政策措施。三是针对我市整机生产企业管理水平低、决策能力不强、整体装备技术水平不高、创新投入不足的情况，建议由市政府牵头，切实加强对全市整机生产企业的统筹规划，切实加强对整机生产企业产学研工作的引导。四是选择一批有市场前景、有自主知识产权、有潜力做大做强的整机生产企业，邀请有关院校、科研机构与企业一起制定发展规划，明确全市整机产品的发展规划和各企业发展方向，从而做大做强我市的整机产品。五是着力完善整机生产企业的产业链，引导我市现有的机械加工企业主动为整机生产企业配套；同时加大招商引资和全民创业力度，积极引进、创建为整机生产企业配套的生产企业。
