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环境和社会影响评估范文1
一.注重社会责任战略融入
全球企业社会责任发展新阶段要求企业将社会责任融入决策机制、日常运营管理。G4体现了这一趋势：指南新增指标中近三分之一为公司治理指标，强调公司治理结构要体现对环境和社会影响的管理，特别是最高治理机构在管理经济、环境、社会风险方面的决策机制应在报告中予以披露；新增商业道德和诚信议题；此外，指南要求企业在运营过程中对重点议题管理方法的披露更加细致。这要求企业真正将社会责任管理作为企业风险管控的工具，纳入公司战略决策，融入管理体系和业务流程。
二.强调供应链社会责任管理
G4要求企业披露更多的供应链管理信息，说明其在商业实践中促进和带动供应链企业履行社会责任情况，如供应商环境影响评估、劳工实践评估、人权评估、社会影响评估等。这要求企业要把供应商的潜在风险纳入自身风险管理体系中，建立健全供应链管理办法、监督体制，特别是在供应商筛选、进出机制方面将环境、劳工、人权、社会影响等因素纳入系统考虑，推进产业链健康良性发展。
三.突出对核心议题的披露
G4强化了报告内容质量方面的要求，尤其提高了报告对核心议题的披露要求。G4要求企业分析哪些是对自身战略目标和核心业务相关度高且对利益相关方影响大的议题，在报告中予以重点披露，并将此分析过程写入报告。这使得报告内容能够更好地反映企业战略和运营，便于利益相关方评估企业履责业绩。这要求企业要用战略思维来看待报告编制工作，把报告编制与企业风险评估、利益相关方沟通等工作相结合。企业应将社会风险放在与传统的环境风险同等重要位置，纳入统一考虑。完善利益相关方沟通管理机制，定期收集和处理利益相关方反馈及评价，及时调整关键业绩指标，提高沟通效果。
环境和社会影响评估范文2
关键词：我国森林特点 ; 森林经营规划 ; 森林培育 ; 森林经营
Abstract: Since the reform and opening up, China's forest management has been made remarkable achievements in forest management, we should always carry out scientific management and sustainable development policy, while the economic benefits but also on ecological interests and social interests consider many factors, effective planning and management of forest management do a good job. From the three aspects of the characteristics of China's forests, forest management planning, forest cultivation programs, be described.Key words: China's forest characteristics; forest management planning; forest cultivation; forest management
中图分类号：S750 文献标识码： A 文章编号：
关于森林可持续经营及森林资源保护的讨论，在国际范围内日益激烈，也得到了各国政府和相关国际组织的极大关注。我国是一个森林资源丰富的国家，在利用的同时要注意养育结合，坚持可持续发展。这就对森林经营提出了较高要求，本文现对此进行简要说明。
一、我国森林的特点
1、森林类型多样，特种资源丰富。我国地域辽阔，地貌类型齐全，各地区气候差异大，自然条件复杂多样，因此我国森林类型多样，各类繁多。
2、绝对量大，相对量小，且资源分布不均衡。我国森林面积居世界第五位，森林蓄积居世界第七位，但由于人口众多，因此森林资源的人均占用量小，且分布极不均匀，总体呈东南多、西北少。
3、禁地利用率低，单位面积蓄积量小。在我国，林业用地利用率仅为50%左右，远低于发达国家80%的水平；且我国森林单位面积蓄积量也落后于世界平均水平。
4、森林人工面积大，但质量较低。自建国以来，我国的人工造林发展迅速，当前人工林面积为4667万hm2,占现有林地总面积约30%，但是我国人工林地的质量仍然有待提高。
二、森林经营规划
1、环境与社会影响评估
在森林经营活动中，首先要对其产生的环境影响和社会影响按照相应程序进行一个全面评估，并且应向相关对象公布评估结果及实施该森林经营方案可能会对当地社区产生的环境、社会与经济利益影响。进行环境与社会影响评估，是有效调整森林经营活动的重要手段，对于森林生态功能的保持和生态系统的维护具有积极的促进作用。
对环境价值的影响评估应主要考虑以下几个方面：木材与非木质林产品的产量；水土资源安全，重点考虑数量与质量；重要栖息地的保护；物种及生物的遗传多样性；物种多样性；生态系统多样性；废弃物处理方案及循环利用计划；林区景观价值；林业作业噪音和气味 ；林业有害生物防治及森林火灾的预防等。
对相应社会价值的影响评估应主要考虑以下几个方面：森林所有权及控制权；经济生存条件（农业和就业方面）；基本生存活动，例如：薪材的采集与野生食物的采集；林火防范阻隔与林区城镇的安全；社会文化与宗教价值；林业工人和服务人员的工作条件；健康与教育，即林业工人安全生产保障与林业高新技术的推广与提高；环境与社会问题的交流系统等。
2、森林经营方案
森林经营方案在森林的经营运转中发挥着引领性的作用，应该以森林资源规划设计调查（二类调查）为基础，经具有相应资质的林业调查设计单位编制修订而成。方案的主要内容一般有以下几个方面：前期森林经营效果评估；森林经营条件评估；未来10年内林业基本建设及林道规划设计、营林规划设计和森林资源变化趋势分析；公益林保护规模、分布预测；商品林木生产力预测；森林健康监控系统布置；森林环境保护规划；林木材质及非木质林产品生产规划；林木经营投资预算和经营效益分析；森林的环境和社会影响等。
3、森林经营年度计划
森林经营的年度实施计划是在森林经营方案和生产经营计划的基础上经合制定而成的，是森林经营活动得以高效开展的主要依据。可在计算机网络系统的辅助下，进行数据入网分析，将技术模式、经营任务等具体落实到山头地块及具体作业时间。其计划内容应主要 包括以下几点：公益林管护、人工造林、幼林抚育、抚育间伐；森林的采伐与采集；森林更新、林分（低质低效林）改造；林业有害生物的防治、林火控制预防以及林业基础设施建设等。
三、森林培育方案
1、种苗培育
在森林的培育过程中，种苗培育占有重要地位，良种壮苗对于提高森林资源的培育质量、改善林地生产水平具有重要意义。因此，首先要加强对主要造林树种的种子园、母树林等良种基地建设，要科学规划、合理营造；其次，在生产种子和培育苗木的过程中，要严格遵守种苗生产技术规范，严把种子和苗木的质量关；技术方面，不仅要重视传统育苗技术的运用，也要积极开发新技术和科学培育方法，大力研究推广生物制剂、有机种植、稀土、菌根等先进技术，加大科技投入，鼓励技术创新，积极利用生物工程技术等现代化技术进行种苗培育。
2.造林
2.1造林规划设计
造林项目实施之前，要进行全面细致的造林规划设计，按照分类经营的原则，对公益林和商品林分类考虑、分别实施。
对于公益林，其造林规划设计应严格遵循《生态公益林建设标准》的规定，在全面考虑森林的自身更新能力的基础上，将封山育林、飞播造林和人工造林等技术手段有机结合。在造林过程中，要推广营造混交林，实行乔、灌、草相结合。另外，在干旱、半干旱地区，还要结合当地木林的具体情况，加大对灌木林的培育力度。
对于商品林，则应遵循尽量保护原有天然林和树木的原则，在造林规划上，尽量避免营造大面积、连片纯林；可进行树种轮换，利用施肥措施来提高土壤肥力，防止地力衰退；并且建议实行规模化、集约化和企业化经营，从而提高商品林地的利用效率和投入产出比。
2.2森林树种选择
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【关键词】国内外对比；后评估
一、 国内外项目后评估的发展
（一）国内项目后评估发展相关。工程项目后评价在我国的起步较晚，但发展势头稳步提升。1988年，中国国际工程咨询公司受中国纪律监督委员会委托，对我国第一批国家重点投资房地产项目的进行了项目后评估，这标志着项目后评价在我国正式开始实施。随着改革开放的深入，国外资金以及相关的投资项目不断进入我国，对我国的后评价研究与发展提出了新的、更高的要求。
项目后评价作为工程建设和发展方面必不可少的一部分，迎来了新发展的新机遇。行业内从业机构的实践推动了整个后评价的不断优化、完善和提升，但是在后评价的蓬勃发展过程中也出现了一些问题，仍然存在一些值得思考的现象。
卫炜（2010）在《政府投资工程项目的风险管理和成本控制研究》（2010年国务院版）中提出了我国政府投资工程项目所存在的四大风险问题：项目定义的风险、社会环境的风险、设计单位、施工单位、监理单位选择的风险、建设市场的风险。通过工程项目前期阶段的评估评审工作，基本能够对项目在各专业上进行专业性审核，有效降低项目技术风险并实现对项目的源头控制。这需要政府部门对后评价的管理应更加注重抓好以下几个方面的内容，吸取美国、英国、德国、日本等的经验，逐渐建立健全并完善对于政府投资工程项目建立制度化、透明化、公开化和专业化的项目后评价管理体系、加大政府投资项目的投资控制、确立政府投资工程项目的工程保险，创立政府投资工程项目的相关担保制度。
（二）国外项目后评估发展相关。20世纪30年代兴起了项目后评价，此项目起源于美国。为了确保援助资金合理使用和投资效益的有效提高，各国政府和世纪银行、亚洲开发银行等金融组织纷纷兴建和完善了各自的评估和后评价体系，进一步发展并健全了后评价的相关内容；目前，国外项目后评价已经形成了较为完善的体系，主要表现为以下两个方面：一是项目评价内容和方法由单一化向多元化发展；二是项目评价更加倾向于对投资项目全过程进行评价。
后评价机构在西方发达国家普遍存在，大都是国家立法机构是他们的上级主管机构，与此相反的是，许多发展中国家政府部门是其后评价机构的上级主管部门。王庆、库亚荣、蒋燕、齐军（2010）在《浅议投资项目后评价》一文中建议建立项目后评价专业组织和专项资金系统。一定的人力、物力、财力是后评价工作得以进行的必要条件。一定要加强对资金是开展后评价的重要资源的认识。有关后评价专项资金系统一定要成立，关于后评价的资金投入力度一定要增大，后评价工作的顺利开展一定要确保；为了客观、公正、科学地进行项目后评价，专门项目后评价机构一定要探索成立，有资质的项目后评价专业专家一定要聘请。
二、概述项目后评价
（一）项目目标后评价的定义。工程项目策划时原先预定的目标和目标实现程度需要项目目标后评价。故而对原定目标完成的主要指标进行对比；对工程项目实际实现的状况和变化进行检查；对实际发生改变的原因进行分析；从而可以科学地对目标的实现程度进行判断，进而科学的分析评价对项目原定决策目标的正确性、合理性和实践性。
（二）项目实施过程后评价。建筑项目的过程评价应对照项目策划评估或变质可行性研究报告时所预计的情况（如项目控制计划书或项目执行计划书）与实际执行的过程进行比较和建筑项目后评估内容探索，对问题原因一定要分析，对存在差别一定要找出，对出现问题一定要解决。
过程评价一般要对评估项目策划，以及实施情况和工程项目进度，受益者范围及其反映，项目的管理和机制，配套设施和服务条件，工程项目的内容和建设，也需要进行极大的关注。
（三）取得项目效益后评估。我们一定要对项目建成后为我们也要评估项目所在地城市建设和社会繁荣和经济发展指标等实际影响进行评估。我们也一定要对城乡居民生活条件改善与城乡居民就业及城乡居提高民收入和消费水平等方面在项目建成后所带来的不同程度的影响进行评估。看看项目的建成对区域布局优化起到了作用，是否对区域空白进行了填补，是否对本地区经济与社会发展起到了聚集效应的作用；对比后生产效果与可行性预期是否达到了社会效益目标，对项目运营后是否产生了负面效果或公害进行分析，进而得出相关的一揽子解决方案。
（四）项目影响后评价。（1）环境影响后评价。项目建成后或然产生废气污染，项目实施过程中及后续或然产生噪音污染，人们生活必然产生生活垃圾污染及污水污染，而这些也正是工程项目环境影响后评价主要评价对象。故而，一定要对项目废气、废水、废渣和噪音进行检查和评价，看看其是否在总量和浓度上是超过了国家标准，查看投资项目所选用的设备和装置在经济发展、环境保护效益是否合理，查看项目的环境保护管理、检测是否有效等。（2）社会影响后评价。对工程项目进行社会影响后评价的框架体系主要包括社会影响分析和互适性分析两个方面。
三、结语
环境和社会影响评估范文4
当前，传媒业态和新闻传播方式发生巨大的变革，新闻专业期刊在新闻理论传播和业务研究方面负有重要使命。进入新世纪以来，新媒体发展迅猛，媒介的生态环境及生存样态发生重大变化，传统媒体在实现全媒体转型和数字化建设方面硕果累累，出现了很多新的模式和经验。移动技术改变了阅读，也改变了新闻的生产与传播。作为为业界和学界服务的专业期刊，应当适应新的形势，关注前沿问题，研究现实问题，为推动业界的改革发展服务，同时提高专业或学术期刊自身的影响力。
我国新闻传播类的专业期刊有不同定位与研究方向。然而，不言而喻，新闻传播在现阶段具有更强的实践意义，不仅需要追求学术价值，更应直面时代课题，注入现实关怀。目前，我国新闻传播类专业或学术期刊可以划分为三种类型：一种是由大学新闻院系办的院校类刊物；第二种是由全国各类新闻协会或学会主办的刊物；第三种也是数量最大的是由新闻媒体（报业集团、广电集团等）主办的刊物。三类专业或学术期刊的服务对象和研究方向各有侧重。然而，无论上述哪一类期刊，其办刊主旨都应是为中国新闻业界和学术研究服务。在推动新闻理论和实践的改革创新方面发挥应有作用，是我们的共同职责。
现阶段，在新闻与传播学领域需要建立一个科学的、符合理论和实践要求并得到普遍认可的新闻专业期刊评价体系。我国现有的关于新闻传播学期刊的评价体系具有一定的评价功能，但有的存在侧重量化评估，忽略社会影响力评估的问题。建立以质量为导向，注重社会影响力评价，结合量化评估的更为科学合理的学术期刊评价标准，不仅是新闻传播类期刊紧跟时代、服务读者的需要，也有助于新闻传播学学术的健康发展。
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关键词 环境问题 重大建设项目 社会风险评价
一、 前言
十新闻中心11月12日举办记者招待会，十代表、环境保护部部长周生贤在回答关于近期由环境问题引发的问题时，周生贤表示，当前，环境方面正处在敏感时期，有关重大项目社会风险评估的法律不健全、机制不健全。中央和国务院已经明确规定，凡是重大建设项目，都要进行社会风险评估。今后，环保部门将积极配合有关牵头部门，做好社会风险评估。
二、 重大建设项目及社会风险评价的定义
所谓重大项目建设所包含的面很广，涉及投资、开发、建设等方面，，可分为分国家级重大工程建设项目和地方重大工程建设项目，也可分为主体建设项目和生活配套建设项目。
社会风险评价也称社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。
三、 社会风险评价与环境影响评价的关系
社会风险评价与环境影响评价的共同点都是针对建设项目在竣工建设完成、生产运行、项目实施、发展进行等各个过程可能产生的、危害人民群众利益、造成社会不安定的因素和影响进行科学预见和评估，以便在项目建设过程中科学、规范、标准、安全地实施各项指标，最大限度地减少或避免项目建成后产生的危害。
社会风险评价的主体为环保部门，环保部门作为政府的职能机构，为经济建设服务，并且对影响经济发展的工业企业起监督作用，环保作为第一审批关关系着一个地区的环境质量，关系到人民群众的切身利益。环保第一审批关是环境不欠新账的重要关口，是落实环境综合管理职责的重要体现。
随着经济的发展，新建项目与新区开发不断增加，如何严格执行建设项目环境影响评价制度，把好建设项目的环境保护关，使环境污染能够从决策源头上控制住，这是环境保护行政主管部门对本辖区环境污染实施有效控制的重要环节。由于少数单位和个人的环境意识和法制观念淡薄，不经环保报建和环评而违章开发、建设的现象时有发生。这些违章建设，结果污染环境甚至污染饮用水源，破坏植被和林地，导致水土流失、生态失衡，等等，所以要以环保为主体进行社会风险评价，以人为本，对未来可能发生的危害影响人民群众生活和社会安定的因素制订预防措施并进行日常监督。
四、 社会风险评价的必要性、重要性
重大建设项目都是涉及国计民生的，对国家和社会生活产生重大影响，在国民经济发展中起着举足轻重的作用，重大建设项目建成后可能会产生对社会的重大影响，可能会产生对社会的危害，影响社会经济发展事小，造成对社会影响事大，尤其是人民群众关心的热点问题和影响社会安定团结、危害社会安全的事情，不可轻视，必须把社会风险评价作为环境影响评价的重要部分，下大力气，深入了解情况，全面细致地考虑到重大建设项目建成后对社会的影响和危害，制订预防措施，进行科学评估、预测，并且接纳公众的参与和监督。
近年来由环境问题引发，影响了社会的安定团结，在人民群众当中造成了一定的反感心理，引发恶性。
2007-2010年间污染事件（事故）
时间 地点 事件、事故 情况说明
2007年 福建厦门 PX化工项目事件 数千市民以“散步”名义上街游行，反对该项目的建设
2008年 云南丽江 兴泉水污染事件 因污染问题村民与高源建材公司发生冲突
2009年 陕西凤祥 陕西东岭集团冶炼公司“血铅”案 “血铅事件”的发生，造成群众恐慌，引发恶性
江海 江苏省东海县响水亿达化工有限公司倾倒有毒物质 造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失
山东沂南 涑河砷化物水污染事件 生产废水排放到南涑河中，致使水体严重污染
2010年 福建龙岩 紫金矿业有毒废水泄露 导致汀江部分河段污染及网箱养鱼死亡
辽宁大连 新港输油管道爆炸 重度污染海域12平方公里
上述事件中，因化工项目污染环境引发的占多数，同时，生活垃圾的处理也成为继化工污染后的又一大难题，成为引发的导火索，目前，环境污染引发的的数量上升较快，而且对抗程度较高，要对新污染源实施有效的监控，除了环保部门加强监督管理外，还需要其它部门的密切配合，共同把关。要做到这一点，需要有一种约束机制，这就是建立环保第一审批权制度及社会风险评价的必要性。必须通过国家或地方立法或颁布规范性文件，为它提供具体的、明确的法律制度保障，才能顺利实施。
五、 社会风险评价的方法探讨
1、 社会风险评价的目标
社会风险评价旨在保护人民群众生命财产安全，维护社会安定团结，保证社会和谐稳定，以建设“绿色中国”为最终目标。
2、 社会风险评价的主体
社会风险评价是基于环境影响评价的评估分析预测，必须以环境保护部门为主体，其它部门紧密配合，尤其是电力、水利、国土资源等涉及重大建设项目前期工程建设的部门，必须在环境影响评价的同时提出涉及本行业的有关问题、建议、预案。
3、 社会风险评价的范围
社会风险评价应包括新建、改建、扩建、迁建项目，技术改造项目，应包括建材、电力、化工、建筑、煤炭开采加工等。
4、社会风险评价的参与
社会风险评价的重大建设项目都是涉及国计民生的大事，关系到人民群众的切身利益，必须是公众参与，公众监督，发挥人大代表和政协委员的民主监督作用。
5、 社会风险评价制度的内容探讨
社会风险评价的内容应包括评估方案、调查论证、风险级别、评估报告、审核批准等。第一，评估方案应含环境应急预案、环境应急监测方案、日常环境管理和监察制度、水、电、气应急处理措施；调查论证应含重大建设项目所在地人民群众意见调查、未来环境效益调查，涉及水源地保护、风景名胜区保护的调查等；风险级别的制定可参照企业社会风险评估；评估报告应详细介绍说明重大建设项目建成后可能产生的问题，详细说明盲目建设或招商引资带来的不安定因素和社会影响；审核批准的环节必须是相关职能部门都通过，并报人大、政协通过，并向社会公示后确定执行。
六、 综述
发生的地区主要存在四种情况，一是未批先建，二是在环境影响评价方面有待进一步改进，三是也有所在地政府的执政能力问题，四是有关重大项目社会风险评估的法律不健全、机制不健全。
环境保护部部长周生贤说，要从四个方面来采取措施：第一，加强依法环评，严格按照法律法规行事。第二，大力推进信息公开，环境保护部已经把环境影响评价所涉及的信息，包括各级政府所做的承诺，全部公开，接受群众监督。第三，进一步扩大群众参与力度，在让更多的人都知道上下功夫。第四，建立健全社会风险评价机制，从源头上预防突发事件。
在十中讲话，要实现中华民族的伟大复兴，建设“绿色中国”，我们要从重大建设项目的社会风险评价抓起，踏踏实实地做好这项工作，以实现社会的繁荣、富强可持续发展。
参考文献
1. 建设项目环境影响评价. 北京.中国环境科学出版社.
环境和社会影响评估范文6
【关键词】 社会绩效； 钢铁企业； 低碳经济
一、引言
企业社会绩效是“由社会责任原则、社会响应过程以及可观测到的结果（包括公司政策、规划和其他可观测到的结果）三者构成的体系”。企业社会绩效的准确测量非常复杂，其评价模型与方法主要有：卡罗尔绩效模型、沃提克和哥奇兰绩效模型、伍德绩效模型及利益相关者评价模型。由于企业社会绩效本身内涵的宽泛和研究侧重点的不同，对于企业社会绩效测评并未形成一致成果。在低碳经济发展背景下，向低碳生态经济转型的过程使企业发展所面临的大环境随之改变，势必将导致企业的价值标准和评价体系等发生深刻变化，企业承担的社会责任更加重大。因此，低碳经济视角下钢铁企业社会绩效评价体系研究十分必要。
二、钢铁企业社会绩效评价指标体系构建
（一）构建原则与依据
建立基于低碳经济的企业社会绩效评价指标体系应遵循以下原则：与国家的评价政策相衔接、有利于反映低碳背景下的钢铁企业特质、具有互补性和独立性、具有可量化性等。
本社会绩效评价指标体系的构建以利益相关者理论、企业公民和企业责任理论为指导，参照《中国企业社会责任报告编写指南（CASS――CSR1.0）》中对于企业社会责任评估的相关指标及其说明。
（二）评价指标体系的确定
本文从产品责任、商业道德、劳动就业、社会影响四个方面设置社会绩效评价指标体系，见表1。
（三）社会绩效评价指标说明
1.产品责任
产品质量认证：查询企业是否通过ISO9000等质量管理体系认证，这是满足企业的重要利益相关者客户需要的指标。
技术革新：技术革新和设备改造升级是钢铁企业节能减排和低碳高效的技术手段。衡量指标为：技术专利申报和获得数、技术革新奖项获得数或科技创新额度投入比例情况。
绿色产品：其产品特征主要体现在通过节能、减少CO2排放，防止地球暖化，通过环保、化学品管理，降低环保风险，通过循环利用、延长使用寿命，创建循环性社会。主要衡量指标为绿色产品数量或绿色产品产量占总钢产量的比例。该指标反映了企业的产品质量和售后服务水平。
2.商业道德
商业道德主要包括企业商业活动中的诚实守信状况、纳税过程中依法纳税的情况等。定量指标有税金实缴率（实际缴纳税金/应缴纳税金总额）；定性指标有企业信用记录、遵纪守法水平等。
诚实守信：即信用评估等级。企业公民应诚实经营，与社会建立良好的信用关系。企业需要真实提供经营信息，使公众能清楚认识企业实际生产经营情况，并接受社会和组织监督。
纳税记录：政府部门不仅是企业的宏观管理者，也是企业生存和发展的受益者，对政府部门而言，不仅需要企业合法经营，也需要企业诚实纳税，以实现政府和企业的和谐共处。这也是企业社会责任重要内容之一。
合同履行状况：反映企业遵守社会规范的状况。
3.劳动就业
劳动就业指标主要反映企业在积极提供就业机会，增加就业岗位以及提供较安全的劳动环境等方面的社会责任。主要包括工资福利、员工雇佣方面等。
工资福利和员工培训：企业为了满足企业管理层员工的需要，确保管理人员的工资及福利水平，接受良好的教育和发展前景。
就业贡献：企业作为整个社会的公民，其实现企业价值的最高标准就是推动人类社会的发展和进步，这其中主要表现为推动社会就业等方面的内容。
4.社会影响
社会影响主要指企业的社区参与责任。社会公益主要包括本地化运营、企业公益活动、慈善捐赠等。定量指标有慈善捐赠率；定性指标有企业的公益低碳活动参与度。
慈善捐赠：通过企业的捐赠方针和捐赠制度，企业公益基金和基金会、企业捐赠额度等方面综合反映。慈善捐赠比率=慈善捐赠/企业销售收入×100%。
低碳活动参与：企业的低碳公益活动投入人数、时间，企业的环保意识和对其他公益活动的参与程度。该项指标反映企业对低碳社会建设的责任和使命。
社区服务：企业与社区是一个共生、共荣的关系，社区服务的主要途径应包括：为社区居民提供培训、实习基地，鼓励社区企业部分公共资源向居民开放，创建宜人社区等。
社会贡献：用以衡量企业运用全部资产为国家或社会创造或支付的价值的能力。社会贡献率，是指企业对社会贡献总额与资产平均总额的比率。
三、钢铁企业社会绩效评价的案例应用
（一）数据来源与处理
本文选择国内4家上市钢铁公司（分别为宝钢、马钢、太钢、武钢）为样本作为研究对象，社会绩效主要数据来源于各企业的2008年、2009年社会责任报告。
经过初始转换和无量纲化处理后的原始数据分值见表2。
（二）评价方法与过程
对于企业社会绩效评价这类多指标集成的问题，很多的技术方法都可以对其进行评价，如数据包络法（DEA）、模糊综合评价法、层次分析法、数理统计方法等。但无论采用何种技术方法，只有减少权重赋值的主观性才能体现评价结论的客观性和科学性。笔者选用突变级数法对企业社会绩效进行评价，该法不使用权重，只需按指标间的内在逻辑关系对指标的重要程度进行排序，很大限度地避免了人为制定权重的主观性，能够较科学地对企业绩效进行评价。由于篇幅受限，具体评价过程略。通过数据处理，得出以下结果（见表3，表4）。
同理，根据2008年度相关数据，可以算出4家企业2008年度各级指标数据得分。汇总如表4。
（三）社会绩效比较分析
由图1、图2可知，产品责任方面的差异主要体现在技术革新和科技创新升级上面，宝钢和武钢均为特大型钢铁企业，具有强大的科研实力进行节能减排和低碳高效的技术手段创新和产品研发，产品责任绩效较好。商业道德指标表现上，4家企业信用记录表现较好，具有一定的市场口碑。劳动就业方面，武钢在员工工资福利、员工稳定性方面稍欠缺，这一定程度上受到区域经济发展环境的影响。社会影响方面，太钢表现最弱，该企业规模相对偏小，企业的社会捐赠、低碳活动的组织和参与力量较弱，应加强对于社会活动的参与力度。总的来看，4家企业社会绩效表现均较好，特别是宝钢和武钢，近两年更加注重社会影响和市场口碑，他们能承担更多的社会责任。
四、钢铁企业社会绩效提升策略
（一）强化大众服务意识，承担社会责任
2008年11月主席在APEC会议上提出：“企业应该树立全球责任观念，自觉将社会责任纳入经营战略，完善经营模式，追求经济效益和社会效益的统一”。钢铁工业涉及面广、产业关联度高、消费拉动大，是国民经济的重要支柱产业，在经济建设、社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。钢铁企业涉及的利益者多、利益面广，只有积极承担社会责任才能给自己营造一个有利的发展环境，实现可持续发展。社会责任要求钢铁企业在经营过程中进行决策时，除了要考虑如何创造利润、维护投资人利益或企业自身利益之外，还要承担对员工、对社会和环境应尽的责任与义务，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源、保护环境等。
（二）履行产品责任，带动经济发展
钢铁是国民经济的支柱产业，钢铁产品质量在钢铁产业发展中地位十分重要。当前我国部分高附加值钢材依然依赖进口。70%以上是高附加值、国内不能生产或产量少的板材，以及高附加值的长材、管材和特殊钢制品。产品质量是钢材进口的最主要因素，部分金属制品对产品稳定性、强度、耐热、耐磨等方面要求非常苛刻。因此，提高产品质量也成为促进我国高品质钢种国产化的推动力。
20世纪后期以来，钢铁工业科学技术水平发展迅速，新工艺、新技术、新品种、新装备大量涌现。21世纪我国钢铁生产工艺的调整，只有依靠科技进步才能取得良好效果。要用较少的人均钢产量实现我国工业化进程，就必须不断提高钢的质量，并不断研发出质量更高、实用性更强、寿命更长、价格性能比更低的新产品，以支撑我国汽车工业、能源工业、造船工业、钢结构建筑业、铁路、公路、机场、港口建设等产业的迅速发展。此外，要增加绿色产品的比例，减轻环境污染，积极为我国社会经济建设服务。
（三）坚持以人为本，促进社企和谐
人力资源是企业发展的支撑力量。保障企业职工的生命、健康，保障职工的工作与收入待遇，保障职工的成长与发展，不仅关系到企业的持续健康发展，同时也关系到社会的和谐与稳定。
首先，关注员工思想状况，关注员工诉求表达，关注员工队伍变化趋势，倾听员工对企业经营管理的意见和建议，掌握工作中存在的问题，提高领导力，落实执行力，促进企业和员工共同发展。
其次，要努力改善职工工作环境和生活条件，要增加工作车间的安全防护设施和设备，修建必要的文化娱乐设施，建设一批绿化广场和园林景点，提高厂区绿化覆盖率，实施道路硬化及亮化工程，美化厂区，净化空气，为职工营造良好的工作和生活环境。
再次，要关心青年员工的成长，关爱离退休老员工。为青年员工提供培训和深造的机会，为员工创造一个宽松的发展前景。在企业发展的同时，坚持关爱离退休老员工。坚持从有利于提高离退休老员工晚年生活质量入手，加强人文关怀和心理疏导。
最后，关注社会和谐发展，积极投身社会公益事业。企业关注社会和谐发展、投身社会公益事业是企业社会责任的重要组成部分。钢铁企业要将企业和谐发展与社会和谐发展统一起来，在做强做大的同时，积极投身社会公益事业。
【参考文献】
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