对监察法的认识和体会范例6篇

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对监察法的认识和体会

对监察法的认识和体会范文1

2017年个人业务学习心得体会根据省联社和我行的具体安排,我有幸于今年4月13日至4月17日参加了“省联社客户经理初级培训班”的学习。短短五天的紧张培训,的确令我获益匪浅。

首先,增长了自身知识,改善了我的知识结构。本次培训主要安排了五个方面的讲题,既包括有具体业务知识,像 “个人/小微企业法律风险防范”“小微客户的开拓维护与管理”、“ 个人/小微企业的贷款调查”,还包括有与我们日常工作生活紧密相关的一些内容,如“打造高效执行力”、“客户经理的职业素养—敬业精神与阳光心态”等等,担任授课人员既有行业领导,也有教授学者,他们深入浅出、形象生动的讲解,从方方面面帮助我们增长了见识。有些教授、学者还将他们最新的研究成果毫无保留地合盘托出,如此近距离聆听业界权威们的耐心细致讲解,我觉得这样的机会对于我们基层营销人员真的是非常难得、非常宝贵。众所周知,当前社会是一个学习型社会,我们自身工作中所面临的知识更新频度更快、任务要求更高,此种形势下,此次培训为我们提供的知识养分,对于丰富我们的知识积累、改善我们的知识结构,促使我们在现实挑战面前游刃有余地做好本职工作,尽管说有些杯水车薪,但无疑是雪中送炭,益处多多。

其次,加强了同行交流,汲取了有益经验。本次培训,还穿插了座谈讨论、工作经验交流环节,这为我们学员相互之间沟通了解、取长补短创造了契机。此次参加培训的64名学员,分别来自全省各地,虽然说我们大家都在基层工作,但毕竟,各地实际情况千差万别,在工作认识上每个人会有自己独特的见解、在工作开展上不同单位也会有自己独到的经验。事实也确实证明了这一点,通过小组座谈讨论,使我对今后如何立足本职岗位高效做好工作有了进一步认识;此次培训不仅为我们基层客户经理搭建起了一个学习知识的平台,同时也为我们打通了一个彼此交流实践经验、共同促进全省农金系统事业稳步前进的有益通道。

当然了,此次培训,还使我有缘结识了来自五湖四海的基层农金系统的朋友,收获了友谊。使我有缘领略领导、学者们的风采,不只是学识上的风采,更兼职业道德、人格方面的魅力。比如像一些院校的专家学者们,他们讲解中所透露出的对于学习、研究的孜孜以求精神,也极大地感染和激励着我们。这些方面,虽然不是具体的理论知识,但它作为一种精神财富,会对我们今后为人处事、待人接物等方面产生潜移默化的良好作用。

难忘的五天培训时间转瞬即逝,在此,由衷地感谢行领导为基层员工提升素质提供了宝贵时机,感谢省联社及起航培训学校相关工作人员认真周到的服务、无微不至的关心。也希望像这样优秀的培训班能长期举办下去,越办越好。

2017年个人业务学习心得体会按照单位的统一安排,我参加了xx省价格监测中心组织的价格监测业务培训。在各位专家、业务能手的讲授和辅导下,我学习了依法行政、指数编制、报道撰写、分析预测、信息等方面的知识,为今后更好地工作奠定了基础。

通过参加此次培训,我受益匪浅,感触颇深。参加监测工作已将近4年,日常琐碎的工作却带给我越来越多的困惑和迷茫。这次培训就好像一盏明灯,让我在以下几方面有了更深的体会。

切实转变政府职能,顶点定位。虽然我平日里经常听到、看到“转变部门职能”这样的字眼,但对真正怎样转变,转变成什么这样的问题却没有明确的答案。通过培训,我认识到物价部门作为与国计民生密切相关的政府职能部门,必须转变工作作风,增强服务意识,把保障和改善民生放在更加突出的位置,以服务者而不仅仅是执法者和监管者的形象面向广大群众。

把握未来工作重点,服务民生。xx省价格监测中心王鲁岳主任在授课中提到,价格监测工作的重点应放在监测数据的应用上即数据的上报、和分析,其实这也凸显了xx省物价局局长、党组书记陈充提出的“阳光物价、民生至上”的工作理念。我们的监测工作只有充分应用价格数据,把“死数据”变成“活服务”,才能真正发挥服务政府决策、服务生产经营以及引导市场消费等方面的积极作用。

积极创新工作方式,高效便民。新一轮的改革给物价工作带来了新的机遇和挑战,怎么样才能发挥物价部门的既有功能,又能激发其潜在力量?在聆听了枣庄、日照物价局的价格信息经验介绍,观摩了“枣庄价格通”和“日照价百度”的强大功能之后,我茅塞顿开。他们以崭新的工作方式,运用互联网思维,借助互联网和移动网的平台技术实现物价信息的电子化采集、智能化处理和立体化。这不但优化了原来的监测条件和手段,提高了工作效率,更利用新媒体的力量实现了物价服务的增点扩面,在服务市民、服务企业、服务政府的工作中更全面、更高效、更方便。

加强多面借鉴学习,与时俱进。明确了新形势下的部门职能、工作重点和工作方式,我深感自身知识、能力的不足。要想为市场主体提供全面、优质、及时、准确的价格信息,就必须深入了解群众、企业、政府所需,就必须反映灵敏,及时借鉴先进经验,不断更新价格指数编制、数学模型应用、工作报道撰写等方面的知识,提高自身对于数据采报、价格分析、市场走势、成本核算等价格服务的水平。

我在这次培训中既增长了知识,拓宽了视野,又理清了思路,明确了方向,在今后的工作中我一定不断提高自身素质,加强业务技能的学习,积极探索高效的方法,为新时期的物价服务工作做出自己应有的贡献。

2017年个人业务学习心得体会20xx年8月4日至8月9日,有幸参加了严局长亲自带队的xx业务学习之旅。通过听取讲座、实地参观、座谈交流,对xx煤监机构的监察执法等诸方面有了进一步的了解,开阔了眼界、增长了知识、拓宽了思路、提高了认识,收获很大,现总结如下:

一、煤矿安全监察要敢于担当、顾全大局、主动尽责

在xx业务学习的期间,无论xx局、xx分局领导授课或者沟通探讨,不难发现整个xx煤监系统充满了一种积极向上的工作氛围,上至省局领导下到基层监察人员,无不体现了敢于担当、顾全大局、主动尽责意识。各类报表的上报及有关数据的实时传输,虽然有利于及时掌握矿井生产安全状况,但事故发生时可能让执法人员担当更大的工作风险;起草制定各类强化安全管理的文件规定,又好似与煤矿安全监察执法部门职责无关。但认真体味与分析,xx煤监系统的这些工作,正是基于范煤矿重特大生产安全事故发生而积极尽责的一种表现。日常工作时与其耗费口舌徒劳争论、费尽心思规避追责风险,患得患失;莫若解放思想、立足现状、积极履职,多方式、多方面强化监察执法,提高工作效能,督促煤矿企业切实履行安全主体责任,积极避免重特大生产安全事故的发生,更能确保自身安全。天下如无事,何必自忧之?

二、煤矿安全监察要准备充分、狠抓关键、有的放矢

不打无把握的仗,不进行无充分准备的监察执法,xx煤监系统的这一做法很值得我们学习。虽然每次执法监察前,我们往往也会对监察对象根据其上报的交换图、季度重大隐患报表进行了解,但受掌握材料所限,监察的针对性还不是很强、“穴位”点的还不是很准。而xx煤监系统积极与淮矿集团业务部门联系沟通,仔细研究分析上报的各类报表、实时数据,最大限度的掌握监察对象相关情况,做到知己知彼、心中有数,克服执法目标的盲目性,有的放矢,确实值得效仿。安全监察执法时,他们从大处入手,突出重点,掌控细节,不计时限,执法成效明显。结合我们的监察执法经历,应该请联系多调查,实时掌握矿井生产安全现状,全面分析、仔细研判,主动把握安全生产的难点、易忽视地点。既要立足“查大系统、治大隐患、防大事故”,又要紧紧抓住瓦斯治理和水害防治的牛鼻子,凸出关乎煤矿重大生产安全事故发生的措施、行为、程序等关键细节的监察,促进企业提升精细化安全管理水平,进一步夯实安全生产基础。

三、煤矿安全监察要定位准确、创新方式、突出转变

煤矿安全监察机构成立十余年来,如何做到“国家监察”,一直是个需要探索的课题。今年,严局长提出了煤矿安全监察工作的“两个转变”,为我们解放思想、革新监察方式提供了一个新的途径。而xx煤监系统实施的责任监察,则与严局长的思路异曲同工。xx局认真把握“国家监察”内涵,积极创新监察方式,通过查阅资料、谈话质询、现场考试,对煤矿企业董事长等高层及处级业务部门开展的以安全生产责任制为主要内容的责任监察,“……企业前所未有的重视。董事长、总经理全部接受质询,触动了灵魂,产生了轰动效应。”责任监察,促进了企业安全生产责任制的落实,推进企业重大隐患的整改,树立了煤矿安全“国家监察”的权威。有为才能有位,有为才能有威。回顾过去,我们的监察执法就似煤矿安全战场上的排头兵、冲锋队,仆仆风尘、栖栖遑遑,虽然查处了大量的安全隐患和违法违规行为,提出了不少的安全管理建议或意见,但取得的效果并不十分明显。究其原因,一是安全监察现在只是起到了引领作用,成为企业“举一反三、杜绝类似现象出现”的源头,对企业的处罚处理只是触及表层;二是法律法规的宣贯仅仅停留在企业高层或矿井领导,没有深入中层干部及一线职工,致使他们只知企业规定,不晓有法有规。假如我们对法律法规的宣贯多几次督查或专项监察、对事故多发地区集中力量组织审计剖析式监察或者针对某个专项先要求企业自行排查上报、然后分析研究企业上报隐患情况选择矿井开展责任监察……。换句话说,在积极宣贯法律法规的基础上,我们的工作定位应该向战场上的军纪处、督战队看齐,督促企业依法治安、履职尽责,才能起到事半功倍的效果,才能真正把握“国家监察”的准确定位。

四、煤矿安全监察要强化学习、自强素质、提升技能

对监察法的认识和体会范文2

一是学习班准备工作充分办的及时圆满。当前,全国各地各行各业都在深入学习贯彻落实十七大精神,学习班的举办,为我局纪检监察系统的干部提供了一个共同学习、交流和沟通的机会。特别是局纪检组门书记在开班典礼上的讲话,以及对十七大报告关于反腐倡廉工作精辟论述,使我们学员更进一步领会了十七大报告对反腐倡廉工作提出的新要求,明白了反腐倡廉建设的新提法,以及把反腐倡廉建设纳入党的五大建设的重要意义。这些举措充分体现了党坚决惩治腐败的决心,说明了党更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。门书记对十七大报告的学习辅导,使我们思想认识明确,思路清晰,对十七大报告有了新的全面的认识和理解。

二是理论水平和业务技能有了新的提高。本次培训班上,局纪检组领导及电教录像资料教授们深入浅出、生动精彩的讲课,使我们耳目一新,受益匪浅。大家全面系统地了解了党风廉政建设和反腐败工作的形势任务、工作方法等理论知识,对于提高广大纪检监察干部的专业理论素质,用理论指导实践,更好地做好纪检监察工作具有积极作用。同时,纪检监察的业务技能也得到了增强。由于时间紧,安排的课程不多,但针对性和操作性很强,如举报、案件检查、案件审理等业务工作的程序规定和一些常用的方法技巧,使我们对业务知识有了一个较为全面准确的把握,提高了为队伍经济工作服务的本领,增强了工作的责任感和使命感,进一步筑牢了思想道德防线。

三是充分认识到学习的重要性和必要性。总书记曾经指出:“不能潜下心来学习和钻研,就难以胜任工作,更难于担当大任。”这就要求我们广大纪检干部,无论工作任务有多重,时间有多紧,都必须及时学习,善于学习,勤于思考,树立“学习为本”、“终身学习”的理念。坚持学用结合,开拓创新,做到“学习工作化,工作学习化”,率先使纪检监察干部成为学习型干部,从而提高工作效率和水平。俗话说“打铁还得自身硬”,纪检监察工作本身就是养兵千日用兵一时,平时没有案件,也可能许多知识用不上,但是,我们必须积极地做好知识的储备和更新。“书到用时方恨少”,这个道理大家都明白。陈武明教授讲了,当前,随着经济、科技迅猛发展,腐败案件正处于高发阶段,腐败分子犯罪手段更隐蔽、更高明,如果我们没有足够的科学文化知识就难以胜任纪检监察工作。通过这次培训,我充分认识到学习是一个转化提高的过程,必须坚持不懈地学习,不能浅尝辄止,蜻蜓点水。在方法上,不仅要向书本学习以增长知识,还要向他人学习,向实践学习,以提高能力。这次纪检监察培训学习是做好工作的需要,是完善自我的需要,也是提高自身精神境界、保证人生正确方向、使自己少犯或不犯错误的需要。通过学习,进一步增强了自己党性修养和锻炼,牢固树立世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,从而把学习当做一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求。虽然这次的培训是短暂的,但是学无止境。在学习的过程中使自己具有深厚的理论功底和精湛的业务技能,成为胜任工作的行家,顺利推进我队纪检监察工作,这也是自己参加这次培训学习的最终目的。

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近年来,随着反腐倡廉形势的发展变化,保障和促进科学发展观已经成为纪检监察工作的重要任务。全县纪检机关强化措施,加强监督检查,有效推动了科学发展观的贯彻落实,但是还存在着一些与科学发展观不相适应的地方,我们要克服困难,按照科学发展观的要求,认真加以解决。

一、提高思想认识,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性

一是指导思想上要把握科学发展观,从理论到实践,都要全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,牢固树立“用科学发展观统领反腐倡廉工作”的观点,始终把贯彻落实科学发展观作为衡量纪检监察工作的重要标准,与经济社会发展各项工作统筹兼顾,努力防止和避免单纯就纪检抓纪检,就业务抓业务的倾向。

二是思维方式要适应科学发展观。要适应全面落实科学发展观的新要求,转变思维方式,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极推动惩防体系建设,正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系,正确处理治标与治本关系,正确处理履行职责和发挥好其他部门职能的关系,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

三是工作思路上要贯穿科学发展观。要坚持以深化改革、推动发展、维护稳定的战略全局来找准纪检监察工作的侧重点和着力点,把科学发展观的要求贯穿到反腐倡廉全过程,主动深入改革发展稳定的实际工作中。

二、增强自身能力,不断提高服务科学发展观本领

一是提高政治素质。结合今年纪检监察系统开展的“讲党性、重品行、作表率,树立纪检监察干部可信、可敬、可亲形象”活动,教育全体干部要正确认识自身所处的地位,要有坚定的政治立场、政治方向,特别是信念。

二是强化纪律观念。处在反腐倡廉斗争第一线的纪检监察干部,如果放松自己的要求,就有可能被腐朽思想侵蚀,甚至走上违法违纪的道路。

三是增强业务本领。新形势下的纪检监察工作,涉及到许多不曾接触的新知识、新领域,这不仅要求纪检监察干部要掌握过硬的专业知识、市场经济知识、现代科技知识和法律知识,而且要求纪检监察干部掌握过硬的办案能力。

四是培养良好的作风。纪检监察干部要始终保持敢于碰硬的斗气和锐气,不怕威胁恐吓,不怕打击报复,不怕谣言陷害,经得起腐蚀和反腐蚀的严峻考验。

三、认真履行职能,不断推动科学发展观落实

一是切实履行教育职能,增强科学发展观意识。首先加强思想作风教育,突出抓好党员干部,特别是主要领导干部的权力观、政绩观、地位观和作风教育,引导党员干部增强发展意识。其次,抓好党纪国法教育,增强党员干部纪律意识和法制观念,筑牢在市场经济条件下的拒腐防变能力,主要是加强廉政文化建设,倡导廉洁从政范围,为落实科学发展观营造廉洁环境。

二是切实履行监督职能,促进科学发展落实。当前,一些党员干部的科学发展意识不强,一些损害群众利益、影响社会和谐的不正之风在不同程度的存在。纪检机关要积极发挥职能作用,加强监督检查,及时了解科学发展重大决策部署工作的落实情况,了解和掌握各级组织和党员干部执行党委、政府决策和措施情况,确保政令畅通。

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化学制剂厂积极配合效能监察活动的开展,按照效能监察工作组的建议,认真组织技术人员和岗位员工开展技术攻关活动。在生产的过程中详细记录反应各个阶段的温度控制、搅拌速度、物料状态、反应时间、以及原料的计量、原料的温度等方面的资料,厂领导每天到现场询问了解冷釜生产情况,现场组织技术和生产人员,分析产量、工艺指标变化的原因,找出影响设备产能的因素,为提高冷釜设备产能、改进工艺指标提供第一手资料。效能监察工作组带领公司技术人员定期到车间召开指标分析会,对关键指标在实验室反复再现,并从反应原理上加以分析,使岗位工人有效掌握了加烧碱时物料的温度控制范围、烧碱反应时间、硫酸加入前料浆温度、硫酸的加入温度、硫酸反应时间、料浆最高温度,降温过程搅拌速度等关键工艺指标。

二、领导高度重视,为实现立项目标提供组织保证

我公司把开展效能监察作为加强管理,提高经济效益的重要手段,党政主要领导亲自审定监察项目。在公司效能监察领导小组的领导下,成立了项目工作组,为实现立项目标提供了组织保证。在项目实施过程中,公司效能监察工作组多次组织技术人员到生产现场了解生产情况,工艺指标改善情况、产出率、项目目标实现情况等,并要求制剂厂要以加强冷釜生产管理为重点,开展技术攻关和QC活动。对工作进展情况进行监督检查,对项目完成情况进行考核奖惩,确保立项目标的实现。

三、进一步规范操作规程,确保新的工艺指标落实。

为了确保岗位操作工能够尽快掌握新的操作方法,新的生产工艺能够尽快得到落实,车间修改了作业指导书,为生产操作进一步规范化提供了制度保证。效能监察工作组还向车间了加强岗位员工生产知识培训的建议,使班组成员对反应的原理、反应过程和操作方法有了进一步的了解。工作组要求车间每天派技术人员到生产现场进行技术指导,及时解决问题。要求管理人员加大现场检查力度,对生产记录、操作过程、原料计量加强检查,保证员工按照标准进行操作。车间根据新的工艺指标,修改完善了绩效考核方案,加大了奖罚力度,提高了操作人员的责任心和工作积极性。

四、圆满完成立项目标,取得了一定的经济效益和管理效益。

通过以上措施,冷釜的产能大大提高,生产工艺指标稳定,员工的操作技能、发现问题解决问题的能力不断增强,目前,每位员工都能够根据不同的生产条件、生产环境适当调整工艺指标,确保冷釜生产稳定。通过对“加强冷釜的生产管理,提高产出率、提高经济效益”效能监察项目的实施,20*年冷釜平均产量达到585kg/批以上,超过了项目立项的目标值570kg/批,达到了预期目标。与06年生产相比节约生产成本七万多元,取得较为可观的经济效益。在取得经济效益的同时还取得了一定的管理效益,拓宽了管理理念,打破了以往化工企业工艺指标不可以改变的观念。实践证明,效能监察是加强企业内部管理,提高产量、质量,节能降耗,提高经济效益的有效途径。

五、开展此次效能监察项目的一些体会:

1、领导重视是顺利开展效能监察工作的关键。抓好效能监察工作,首先单位领导要重视,要有健全的组织机构,才能确保效能监察工作扎扎实实的开展下去。我们开展效能监察过程中,公司领导不但在配备工作人员和制定实施方案方面给与大力支持,还经常带领效能监察工作组成员深入生产现场了解情况,指导工作,研究解决问题的方法,为效能监察目标的顺利实现奠定了基础。

2、一线员工是效能监察活动基础力量。岗位操作人员位于生产的第一线,对影响生产的各种问题有最直接的了解,,能够对攻关项目许多有价值的建议。同时在项目实施过程中,通过落实效能监察建议、规范操作规程等,员工的操作技能也得到了进一步提高。

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为了进一步加强自身建设,打造一支高素质的纪检监察干部队伍,结合我市实际,结合新形势下纪检监察工作新特点,按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求,我们开展了“三比三提”活动,即“比纪律,提高政治素质;比效率,提高业务能力;比作风,提高服务水平”。通过近段时期的理论学习、培训考试以及演讲比赛等一系列内容丰富的“三比三提”活动的开展,本人受益匪浅。现对照“三比三提”活动的具体要求来进行自我剖析整改,以进一步提高自身水平。

        一.工作剖析

        1.纪律方面。本人一直严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;严格自律,始终保持清醒的头脑,廉洁自律,不谋私利。工作认真专心,严守工作纪律,保守工作秘密,不迟到、不早退,无任何违法乱纪行为。在前一个月的报刊征订工作中,本人坚持日清月结,财务账目清楚,已具备较高的政治素质。

        2.效率方面。本人认真学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累,并养成了“今日事、今日毕”的良好习惯,坚持及时地完成各项工作任务,报刊征订、网评文章、调研材料等工作都能够按时完成。在认真做好每一项工作内容的过程中,业务工作能力不断增强。

        3.作风方面。本人始终保持高度的责任感、使命感,坚持正确的政治方向,深入贯彻落实科学发展观,坚决围绕中心,积极服务大局,实践全心全意为人民服务的宗旨,努力维护人民群众的利益。在工作、生活、学习中时刻严格要求自己,具有强烈的工作责任心。

        二.参加演讲比赛经验体会

        围绕“三比三提”活动所学内容,本人参加了全市纪检监察系统以“如何做好新形势下纪检监察工作”为主题的演讲比赛。经过孙保宏主任对演讲文章的指导,文章的结构更加清晰合理、内容更加务实具体。经过周文生常委的指导,参加决赛时演讲语速保持稳定,声音音量也明显提高。以积极心参与、以平常心对待,虚心学习,认真总结,虽然与出色的选手相比仍有一定的差距,但与自己相比,确实有着明显的进步。整个演讲比赛的参与过程,是提高写作水平和演讲水平的过程,同时也是进一步对“三比三提”活动的深入实践过程。

        三.有待进一步提高的方面

对监察法的认识和体会范文6

关键词:环境保护 小型工业企业 环境监察

一、前言

环境监察是一种具体的、直接的、微观的环境保护执法行为,是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一,是落实环保法律、法规、政策、标准,促进经济社会协调发展的重要手段,因此环境监察工作的重要性和必要性不言而喻。笔者结合自己的工作实践及一些参考资料,总结了在工作中的一些体会。

二、环境监察的重要性

党的十将生态文明建设融入社会主义建设体系中,形成“五位一体”总体布局。生态文明建设,环境保护工作是重中之重。环境监察作为环境保护工作的第一线,必须在生态文明建设工作中起到攻坚克难的作用。

(1)加强环境监察,既是实现国民经济又好又快发展的有效手段,也是维护群众环境权益、保障和改善民生、确保社会稳定的基本要求。

(2)当前环境监察执法的形势十分严峻, 粗放式经济增长方式造成的环境危害越来越严重。环境保护和监察,不仅要造福一方、保一方平安,更要建一方净土,才能促进我国建设生态文明社会的发展。

三、小型工业企业的特点

我县小型工业企业以街道企业、乡镇企业、个体业为主。具备以下几个特点:

(1)规模小、点源多、覆盖面广,技术落后、设备陈旧,缺乏污染治理设施,严重影响我县经济的健康有序发展。

(2) 与生活居住区混杂,管理相对混乱,环保意识淡薄,严重影响了周围居民的正常生活、工作和学习。

(3)生产缺乏稳定性、连续性、规模性。这些小型工业的生产都是随着市场的变化而变化,因而给监察工作带来极大的不便。

三、小型企业环境监察中存在的问题

我县是一个农业大县,工业基础薄弱,落后,因此我县工业发展前景很好,后劲十足,但是在工业发展中不可避免出现了以下问题。

(1)环境影响评价普遍存在滞后现象。

(2)立项文件、环境影响评价文件和实际建设内容不一致。

(3)企业管理人员不具备基本的环境知识。

(4)个别领导干部对环境保护认识不足。

四、环境监察的应对之策

针对小型企业存在的特点,笔者认为要采取以下措施:

(1)健全乡镇、街道企业环境监察机构。这种措施已在中国许多乡镇、街道企业发达的地区推广,如山东省菏泽市政府率先在所有的乡镇成立环境保护所,对整个辖区内进行环境监察工作全覆盖。实践证明,效果良好。

(2)严格监督街道和乡镇的工业布局。依据1996年国务院颁布的《关于加强环境保护工作若干问题的规定》,发展乡镇企业要和小城镇建设相结合,使乡镇企业在地域上逐步实现相对集中,有计划地建设向着工业小区集中,便于污染集中控制和治理,从而减少面源污染。

(3)严格监督执行国家有关技术政策。对于那些不具备治理条件、资源利用率极低,对自然资源与环境有着难以克服的严重影响的小型企业,有关部门要果断采取取缔及关停措施。

(4)严格控制新的污染源。环境监察人员通过定期检查,监督新、改、扩建的乡镇企业,执行环境影响评价和“三同时”制度。

同时针对环境监察工作中发现小型工业企业存在的问题,笔者认为要切实采取以下措施:

(1)大力加强执法队伍自身建设。一方面要做好环境监察的法律法规和环境监察专业知识等方面的学习;另一方面加强环保专业知识的学习,为企业环境管理提供专业的指导或指导企业如何做好企业的环境管理工作,减少企业的负担。

(2)建立公众参与的环境执法机制、做好企业管理人员的环境知识培训。建立公众参与环境执法机制,构建多元环境执法监督体系,对企业的管理人员进行环境知识培训。

(3)加强建设项目的过程性监察。加强建设项目审批之后的中后期管理、加强建设项目的“三同时”管理是完善建设项目环境管理的关键环节。

(4)提前环境监察的切入点。切入点提前,有助于环境监察人员为企业提供正确的环境管理指导,利于企业的日后环境管理。

五、结语

环境监察是环境主管部门执法的主题,作为环境监察执法人员,我们有必要提供专业的环境管理指导,使小型工业企业依法办事,有效避免企业的不必要损失,也有利于企业的日后环境管理。

参考文献:

[1]毛应准,刘定慧.工业污染源现场检查执法指南[M].北京:中国环境科学社,2003.

[2]杜俊峰《浅谈建设项目环境管理存在的问题及建议》,内蒙古环境保护,1995.

[3]张立辰《建设项目环境管理和环境监察中的不足及对策》,内蒙古环境科学,2008.

[4]吴、田贵全《建设项目环境管理存在的问题及其对策》上海环境科学,1995.