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生态修复的办法范文1
治理水环境污染比较常见的方法是通过有效控制污染源的方法达到的，但是这种方法有很多的弊端，受经济社会发展的影响比较大并且制约作用很明显。通常情况下是没有办法达到预期目的的，而且治理的效果也不是很好，很多时候还可能出现严重的反弹现象。很多研究和实践的事实表明，水环境的污染问题就是明显的生态环境问题，所以一定要利用生态学的手段和方法去处理这个问题，这样才能从根本上解决水环境污染的现状。
一、生态修复技术原理
生态修复是水环境污染治理比较高的阶段和层次，充分利用一些特有生物的特殊功能去吸收相关的污染物质，从而达到净化水污染，恢复生态平衡的目的。生态修复技术能够改善生态系统的结构，恢复受损的物种群体，使水生生态系统更加的完善，把原来失去的生态系统功能更加完善的进行修补，从而达到水生生态系统自我完善和修复的最终目的。
生态修复技术主要是使用生态学技术和手段，尽可能的去控制和调节水的流量和状态，改善水污染的现实。重视相关结构的重建或者改造工作，比如说河岸边坡的结构类型等，还要重视相关水域的生物多样性，使水体拥有完善的生态系统结构和功能，并且达到生态平衡。在上世纪80年代，作为一种投资小并且效益高的治理环境污染技术，生物修复技术开始流行起来，其主要是使用那些特殊的微生物在某些特别的情况下去消除那些污染环境的物质，这样一来环境的污染问题一定能够处理的妥当。
生态修复技术能够很自然的实施下去，而且投资比较少，一般花费仅为化学法或者物理法修复一半左右。生态修复技术有很多优点，包括安全性、经济性、实用性、系统性等，因此成为治理水污染最重要的技术手段和方法。生态修复技术充分把握和利用水生系统的自然规律，利用生态治水的理念，实现自然生态的修复和发展。
二、生态修复主要技术手段
（一）水生植物修复技术
有的水生植物能够和水中的污染物在微环境下达到共生，还可以利用生态系统的竞争关系控制一方的繁衍，比如说在营养物质和水能的利用上，一些水生植物和浮游藻类就是竞争关系，这样引进水生植物能够有效的控制藻类的疯狂生长。与此同时利用可以将水中营养物质吸附的能力，除去污染物质并且能够加速有机物的分解。
水生植物修复技术最为常见的就是人工湿地技术。人工湿地技术是生态治理技术，最近几年来发展迅速。在处理各类工业废水的污染问题上效果显著，尤其是在石油化工、重金属冶炼等方面，在雨水的处理等方面也得到了较大推广。利用这种方法能够有效的改善水体的水质，充分利用理化生的共同作用来进行污水的净化，是人工湿地的基本原理。利用湿地表面积大的功能除去水体中的悬浮物，从而达到过滤的目的，这种方法的显著优点是利用水生植物和微生物能够有效的降解有机物。
但是这种技术还是有一些弊端，因为水生植物本身的成长速度比较慢，处理的效果只有长期的时候才能显现出来，受客观条件影响比较大;面对那些水质相当差的生存环境来说，有时候连水生植物都没办法生长，这样也就成了另一种污染物，得不偿失。
（二）土地处理技术
土地处理技术是一种存在时间比较长效果很好的水处理技术。利用的最基本材料就是土地，充分发挥植物和土壤的净化作用，进而达到自我调控的目的，在某种程度上实现了水体的净化。土地处理的类型包括很多种，比如快速和慢速渗滤、地表漫流等。根据具体的经验表明，在去除有机物方面土地处理的效果比较好。
（三）生物膜法处理技术
生物膜法处理技术说的是利用天然材料巨大的表面积为载体，为微生物提供附着的空间，这样就能够更好的降解污染物。这种方法降解污染物的效率高，可以在短时间内高强度负荷的工作，所占用的有效空间比较小，作用周期短，可以有效的节约资金。除此之外，运行管理的成本可以更好降低，像那些治理污泥问题就可以有效的避免，而且受外界的影响也比较小。
（四）水生动物修复技术，
水生动物的食物种类比较多，像水里的藻类、有机物都可以当做水生动物的食物。在提升水体的透明度，减少水中悬浮物等方面作用显著，水生动物可以把水中的食物链进行延长，这样净化效果就比较好，再配合比例合理、防止过度的繁殖，除去水体中过度的有机物，调控水生生态系统，增加系统的安定性，改善物质循环，这样下来就一定能够达到净化水体的目标。
三、结束语
把环境生物学原理应用在生物修复上，利用微生物的生命周期活动，把水中的污染物进行有效的降解、消除，进而使水体净化;利用生态工学进行生态修复，创造生物多样化的生存环境，为生态修复打造良好的基础，促进生态系统良性循环，达到水环境保护的最终目的，形成和谐统一的治理体系。
参考文献：
生态修复的办法范文2
1.生态补偿机制与环境损害赔偿机制的关系
生态补偿机制和环境损害赔偿机制都是环境资源的保护机制，是用经济手段实现环境资源外部性的内部化，是解决环境资源修复保护资金不足的有效途径。生态补偿侧重于对生态资源价值的补偿，更加关怀享受良好生态环境的机会公平，更加重视生态价值的保护和生态效益的保护，更加关怀代际间生态环境的保有。任何影响了生态环境价值和效益的经济行为，都要支付生态补偿费。生态补偿机制遵循“谁受益，谁补偿”的原则，是享用生态服务或减少其生态成本的受益者向额外承担生态成本的主体支付补偿金的制度。
2.区际生态补偿与纵向生态补偿、内部生态补偿的关系
生态补偿机制是以某一个特定空间范围内的生态系统为补偿对象。对于该空间内想用生态服务的主体支付生态补偿费，为内部生态补偿、自我补偿。该空间范围外的人通过直接或间接方式减损、享用生态价值，或减少其生态成本而受益时支付的生态补偿金为外部生态补偿，包括区际生态补偿和纵向生态补偿。区际生态补偿是省与省之间，或经济区域之间。纵向生态补偿机制是中央对地方或上级政府对下级政府的补偿。
二、区际矿区生态补偿的原理
（一）现实立法依据
1.国内的立法实践
《生态补偿条例》是2010年国务院的立法项目之一，至今尚未出台。在原国家环保总局《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》的指导下，许多地方进行了生态补偿制度试点。比如2007年制定的《江苏省环境资源生态区域补偿办法》、2008年制定的《浙江省生态环境财力转移支付实行办法》、2008年出台的《河南省河颍河流域水环境生态补偿暂行办法》等，这些《办法》是对中国生态补偿制度立法实践的探索，并取得成效。但是目前的试点针对河流流域、森林生态系统的环境污染补偿，没有涉及其他自然资源要素。
2.国外的立法依据
国外已经形成较完善的矿产资源开发生态补偿制度，在立法实践上我国已经落后国外。比如美国建立矿区复垦许可证制度、恢复治理保证金制度；英国制定损失赔偿制度、土地复垦金制度；加拿大建立矿山关闭及复垦制度、复垦基金等来保护矿区生态。但是国外的矿区生态补偿制度构建是基于“矿产资源开发主体是矿产资源开发过程中的最大直接受益方”的理论，[5]其矿区生态补偿仅仅在矿产开采阶段，未建立矿产品消费受益方的生态补偿制度。
（二）受益者付费原理
受益者付费（BPP）即“谁受益，谁付费；谁受损，谁获赔”。生态服务/生态产品的直接消费者，或生态效益的间接损耗者有义务对该生态资源支付成本。这是生态正义价值的具体体现。矿产资源是支持经济建设的能量，是“工业的食粮、血液”。矿产资源大省为了支援经济发展，大量开采、输出矿产资源，造成矿区生态系统破坏，使生态系统弱化、生态价值降低、生态利益减少。矿产资源大省丧失良好生态环境享用的机会。为了保证国家矿产及能源安全，国家宏观调控矿产开发，矿产资源大省无权拒绝开采矿产资源，其丧失选择机会。而矿产品消耗大省、矿产资源小省以低生态成本或零生态成本，大量输入、消耗矿产资源，创造了巨大的社会经济财富，保持经济增长速度。
（三）外部性原理
经济学家将个体行为不仅对其本身而且对周围的人或环境都会造成影响的现象称为外部性，即单个消费者或生产者的经济行为对社会上其他人的福利产生的影响。[6]为了使经济行为的外部性内部化，减小社会不公平程度，基于科斯定理，明晰矿区生态价值的产权性，确定利益各方生态维护成本的承担比例，用矿区生态补偿机制这一经济方式实现矿产资源开发造成的环境外部性的内部化。
（四）自然资本原理
依据自然资本理论，自然资本是自然生态系统给予人类或者可为人类利用的自然物质和能量以及提供的生态服务的总称。自然资本存量随着时间的推移而保持基本恒定是人类可持续发展的前提和基础。矿产资源是具有稀缺性、价值性、效用性的，则以矿产作为组成要素的矿区生态系统也是具有价值属性、稀缺属性的。目前的市场等价交换，仅仅是针对矿产资源的稀缺性、效益价值，而不包括生态价值。在保护矿产资源时，不能仅仅保护矿产本身，还要有保护矿产依附的矿区生态所具有的生态资源的理念。
三、区际矿区生态补偿制度的内容
（一）区际矿区生态补偿的主体
1.区际矿区生态补偿的义务主体
生态补偿义务主体是指支付生态补偿费用的主体。区际矿区生态补偿义务主体是矿产品消耗大省、矿产资源小省的政府。为了支持经济大省的发展，矿产品输出大省使其失去了享用良好生态环境的机会，由矿产品消耗大省支付生态补偿金是合理公平的。
2.区际矿区生态补偿的权利主体
生态补偿的权利主体是指能利用、接收生态补偿金的主体。区际矿区生态补偿的权利主体是对矿区生态补偿金享有利用、接收权利的主体，包括因为矿产资源开发利用而失去良好生态资源机会的主体，负责修复、重建矿区生态系统工作主体，为矿区生态系统修复、重建提供科研技术的主体。
（二）区际矿区生态补偿的范围
区际矿区生态补偿范围包括两个方面的内容，一方面是指生态补偿金的组成，这与生态补偿权利主体的利益诉求和他失去的机会成本相联系。具体而言，包括以下几个方面：1.基于矿产资源开发而导致生态恶化，当地居民的直接经济损失、失去享用良好生态环境机会的成本、失去的发展机会的补偿。2.矿区生态系统保护、修复、重建工作及相关设施的支出。3.矿区生态系统保护的科研经费支出。4.矿区生态环境代际外的补偿金。区际矿区生态补偿范围另一方面指区际矿区生态补偿范围指矿区区域界定。矿产开发所造成的生态破坏，如果这种破坏和污染还没有形成区域性的，则不宜纳入《生态补偿条例》中。因此，必须明确因矿产开发活动而致害矿区区域和受害生态区域界定标准和方法，还要明确矿区生态建设区域和生态受益区域界定标准和方法。
（三）区际矿区生态补偿标准
区际矿区生态补偿标准决定了生态补偿费的具体分担方式，决定了不同矿产品输入消耗大省补偿多少的问题。生态补偿标准不同于生态赔偿，可以是等价的，也可以是不等价的。已有的生态补偿标准包括两类：一是对生态服务功能进行价值评估；二是对生态服务功能提供者的机会成本损失进行核算。矿区生态补偿制度是实现经济的矿产资源节约型发展的手段，而不能成为制约经济发展的瓶颈，所以矿区生态补偿在制度探索初期宜采用不等价补偿，来保证制度的运行，但是补偿标准不能太低。
（四）区际矿区生态补偿方式
矿区生态补偿方式就是指生态补偿责任的具体承担类型。具体包括以下几种：1.货币补偿，即矿区生态补偿义务主体用生态补偿金、横向财政转移支付的方式建立矿区生态修复、重建基金，或生态补偿义务主体为矿区修复、重建项目提供免息贷款。2.技术补偿，即矿区生态补偿义务主体向权利主体免费提供矿产资源高效率、低生态破坏的技术，免费提供生态养护技术，并向矿区所在地输送高技术人员。3.项目补偿，及矿区生态补偿义务主体承担矿区所在地生态修复、重建项目工程。
生态修复的办法范文3
关 键 词：矿产资源开发；生态补偿机制；湘江流域
矿产资源开发是一把“双刃剑”，在带来经济利益的同时也极大地破坏了生态环境。因此，矿产资源开发应当成为流域生态补偿的重要内容（或对象）。湘江流域上游是重要的有色金属之乡，生态破坏和水质污染严重，过去一直采用整治的办法，但却一直在“整治―反弹―再整治―再反弹”的怪圈中徘徊。为了破解这一怪圈，有必要构建流域矿产资源开发生态补偿机制，通过准市场化的经济手段来推进湘江流域水土保持和污染防治。
一、国内外矿产资源开发生态补偿经验借鉴
（一）国外矿产资源开发生态补偿经验借鉴
澳大利亚是世界最重要的矿产国之一。在20世纪70年代前，由于在矿业发展过程中未进行同步的生态管理，导致环境与生态恶化，资源效益降低，严重影响了可持续发展。进入 80 年代，澳大利亚政府决定改变发展模式，走可持续发展之路，对资源产业与环境生态进行综合管理，并制定了一系列矿区土地复垦的法律法规。
美国是最早开始关注矿区生态环境修复的国家，同时也是当今世界在进行资源与产业管理时，最关注环境保护和生态管理的国家之一。1977年美国国会通过并颁布了全国性的矿区生态环境修复法规――《露天采矿管理与（环境）修复法》（简称《修复法》），并确定了美国的生态补偿三大制度，即土地复垦基金制度、矿区复垦许可证制度和保证金制度。
德国和美国的做法相似。对于立法前的历史遗留的生态破坏问题，由政府负责治理。但不同的是，美国以基金的方式筹集资金，而德国主要是通过州际之间的横向转移支付筹集资金。德国针对历史遗留的矿区环境问题，建立矿山复垦公司专门从事矿山恢复工作，复垦所需要的资金全部来自于横向转移支付。横向转移支付基金由两种资金组成：扣除了划归各州的销售税的 25%后，余下的 75%按各州居民人数直接分配给各州；财政较富裕的州按照统一标准计算拨给穷州的补助金。
（二）国内矿产资源开发生态补偿经验借鉴
我国矿产资源开发生态补偿实践主要有征收生态补偿税费制度和矿山环境恢复治理保证金制度两种做法。
1、征收生态补偿税费制度
我国从20世纪 80 年代中期开始、并经 90 年代中期改进，对矿产资源开发征收了矿产资源税，用以调节资源开发中的级差收入，促进资源合理开发利用。从 1994 年又开征了矿产资源补偿费，目的是保障和促进矿产资源的勘查、保护与合理开发，维护国家对矿产资源的财产权益。各级地方政府征收的生态环境补偿费，为生态环境保护提供了有利的经济支持。但从全国整体情况看，建立和完善生态补偿费的征收制度仍任重而道远，生态补偿费的征收存在很多问题：（1）已开始征收生态补偿费的省市地区仍属少数，大部分地区仍依靠国家财政转移支付，生态补偿费征收存在严重的“搭便车”现象；（2）由于缺乏严格的法律依据，不但增加了征收工作的困难，而且在 2002年全国整治乱收费过程中，许多地方的生态补偿费征收由于立法依据不足而被取消；（3）各地方的不同部门依据各种不同资源开展生态补偿费征收工作，部门之间由于缺少相互协调，常常出现环境保护立法与资源利用立法的对立分离，针对同一补偿对象产生多种名目的补偿费，进而导致企业负担沉重；（4）征收方式不统一。有的依据矿产售价的百分比提取（如江苏、广西），有的依据开采量征收（如福建、贵州），还有的按项目投资总额或生态破坏的占地面积征收；（5）征收标准不统一，征收的实际数额远远低于土地复垦、地下水治理等生态重建工程费用。
2、 矿山环境恢复治理保证金制度
我国实施矿山环境恢复治理保证金制度时间较晚，2002 年江苏省印发《江苏省矿山环境恢复治理保证金收缴及使用管理暂行办法》，对露天开采石材石料及其他矿产资源的企业行使矿山环境恢复治理保证金制度；2003 年 8 月安徽省印发并执行《安徽省矿山环境恢复治理保证金收缴和使用管理办法》，规定新建矿山在办理采矿登记时必须向办理采矿登记的国土资源行政主管部门缴纳矿山环境恢复治理保证金。
现在我国各省市正在实行保证金制度，但没有统一的认识和标准，概括起来可分为两大类：按面积核算和按产量核算。面积核算法中包括一般面积法和分矿种面积法；产量核算法包括价值法和基价法。但是，由于我国矿山环境修复治理保证金制度尚处于探索阶段，并未在全国普遍实施，而且存在很多有待完善的地方，主要表现在两个方面：（1）目前我国各省都在探索建立和实施保证金制度，但是对保证金制度却缺乏法律依据，在实施和管理过程存在一定的难度；（2）保证金制度缺乏法律支持，对矿山的制约力不够。
二、湘江流域采矿生态补偿机制的构建
（一）采矿生态补偿补偿机制的总体构想
湘江流域采矿生态补偿机制，应当有利于从源头抓起，保证被破坏生态环境的及时和完全恢复，并保证受损人群能获得必要的补偿或赔偿，要能保证对采矿环境破坏与恢复实施有效监管。遵循这一总目标或总原则，借鉴美国等国外的先进经验，所构建的湘江流域采矿生态补偿机制的整体框架应当包括四大方面：一是矿区生态环境恢复制度；二是水质污染总量控制制度；三是开矿损害直接补偿制度；四是补偿资金保障制度。其中水质污染总量控制制度可并入“排污权多级交易机制”中。因此，以下只就其他三项系统进行叙述。
（二）矿区生态环境恢复制度
为了极大限度地减少生态环境资源破坏、降低生态环境效益损失，必须要求采矿企业恢复其所破坏的生态环境资源。
为确保采矿企业能恢复其所破坏的生态环境资源，应当要求在开发者在取得勘探（采矿）权之前必须提交项目规划。项目规划中必须包括生态环境恢复计划书和环境影响评价书，用以指导采矿企业在采矿的同时完成生态恢复与环境保护。生态环境恢复的标准不应低于原生态功能，即生态环境恢复应当至少恢复已破坏土地及相关用地的原貌。生态环境恢复计划书和环境影响评价书应当由独立专业评估机构完成，或者经独立专业评估机构出具审核鉴证意见书。该独立专业评估机构应当为其出具的生态环境恢复计划书和环境影响评价书的合理性承担连带责任，但及时向有关部门报告和向社会公告相关修正意见的除外。
为确保采矿企业恢复其所破坏的生态环境资源，应当要求在开发者按规定评价环境影响，执行生态环境恢复计划；应当要求为其出具生态环境恢复计划书和环境影响评价书、或者相关审核鉴证意见书的独立专业评估机构指导和监督开发者评价环境影响和执行生态恢复计划；政府有关部门应当加强对开发者及相关独立专业机构的监管；还应当设置生态环境恢复与环境影响评价独立认证体制，独立认证机构应当对采矿企业不按照开采计划过度开采或者逃避生态环境恢复责任的行为承担连带责任，但及时向有关部门报告的除外；应当建立有效的生态环境恢复资金保证制度。
（三）采矿损害直接补偿制度
对于矿区居民和其他企业因矿业活动影响而遭受的直接生产和生活损失、收入减少损失，矿业活动所带来的社会危害，应当由采矿企业负责补偿。
对居民、其他企业等明确的主体的补偿，应当由采矿企业与受损者直接谈判和补偿。对不明确主体的补偿，应当由采矿企业向当地政府支付。
采矿企业在开矿开始之前，必须对能合理预计到的开矿将造成的他人损失进行的补偿；在开矿过程中，还必须对超过已补偿金额的损害进行追加补偿。除此外，为了保证补偿不会落空，还应当建立设立补偿保证金和担保。
（四）补偿资金保障制度
充足的资金是保证矿区生态环境恢复和开矿损害补偿顺利实施的关键。借鉴国外先进经验，结合我国和湖南省的实际，湘江流域采矿生态补偿资金保障机制的设立思路和方法是：对历史已造成的破坏（即废弃矿山生态环境破坏），通过建立废弃矿山生态环境恢复治理基金的方法，由国家治理；对新造成的破坏，通过设立保证金和担保的方式，促使开发者100%恢复和补偿。
1、废弃矿山生态环境恢复治理基金
由于复杂的历史原因，早期的矿山开采缺乏环境保护意识，形成的矿山环境破坏问题已经成为历史，难以找到责任人。因此，对于历史造成的废弃矿山生态环境矿山环境恢复，必须由政府或者专门的非盈利社会组织通过建立废弃矿山生态环境恢复治理基金（简称“恢复基金”）的方式解决。
废弃矿山生态环境恢复治理基金的主要来源包括：（1）政府财政支出。具体包括增加废弃矿山年修复的财政拨款，向矿山征收的资源税、耕地占用税、水土保持费等相关资源税费；（2）接受捐赠；（3）其它款项，如矿业企业缴纳的各种处罚费用，部分探（采）矿权价款等，恢复治理基金的利息收益也应完全用于废弃矿山的修复。
废弃矿山生态环境恢复治理基金必须实行专款专用，全部用于废弃矿山已造成破坏的矿区生态环境恢复治理。待全部废弃矿山的矿区生态环境破坏全都恢复治理完毕后，将其结余资金建立环境损害社会救助基金。
2、采矿生态环境恢复与补偿保证金
生态修复的办法范文4
论文摘要:常德市是一个农业大市，长期的农业生产也带来了严重的农业生态问题。本文对常德市武陵区农业生态环境的污染进行了分析，从生态修复的原理出发，论述了农业生态修复在农业生态建设中的作用。根据目前现状，提出了农业环境的保护对策与措施。为促进常德市武陵区生态农业建设，开发绿色产业及农业经济持续、稳定、协调发展提供了科学依据。
在人类社会发展进程中，无论是发达国家还是发展中国家，往往都经历了这样的历程。既先以破坏生态环境为代价来发展经济，然后又在受环境破坏的惩罚后逐渐认识和重视生态环境保护的历程。农业生态领域也不例外，土地长期耕作造成了比较严重的农业生态问题，工业“三废”排放量不断增加，化肥、农药、农膜的大量使用，导致农业生态环境恶化，搞好农业生态环境建设是我们面临的重要课题。
一、农业生态环境存在的主要问题与危害
常德市武陵区农业生态环境的现状，其中包括水资源、森林草地，耕地水土资源，农用塑料薄膜、化肥、农药、农业废弃物等方面的污染。综合而言，武陵区当前主要的生态环境问题表现在：
（一）水土大量流失。由于毁林、毁草、开荒、滥伐等原因，造成水土大量流失。全区耕地水土流失面积约9.64平方公里，占耕地总面积的34.4％。水土流失破坏了全区的农业生态系统，导致土壤中氮、磷、钾等养分大量损失，严重影响了本区的农业生产，同时，水土流失使沅江河床抬高，导致水患频繁。
（二）农村淡水生态问题突出。全区农村淡水生态问题突出，呈迅速恶化趋势。例如：地表水体富营养化，地下水质逐渐恶化等。据统计，全区有70％的河流受到不同程度的污染，我国农村50％的饮用水受到有机污染，而且由于农药等化学物质的广泛使用，致使许多地方的地下水不适于饮用，严重影响了人民群众的身心健康和农村经济的健康发展。
（三）农田土壤重金属污染加速。改革开放以来，常德市农村中小企业的发展在很大程度上是以耗能高、污染重的行业或企业有城市向农村转移，未经处理的工业与生活用水经污灌或任意排放进入土壤后，大量的重金属元素可在土壤中富集，从而进入食物链，直接影响农作物的品质和产量，对人体健康造成影响。
二、生态修复及理论基础
（一）生态修复的涵义
生态修复是一个宏观的概念，它是应用生态系统自组织和自调节能力对生态本身进行修复。为了加速已被破坏生态系统的恢复，还可以辅以人工措施以加快生态系统恢复的步伐。生态修复是按照可持续发展的战略思想，切实遵循自然生态经济规律，充分利用当地的水、土、光、热、生物等自然资源，依靠大自然的循环再生能力和人为干涉快速恢复植被，控制水土流失，实现人与自然和谐相处。
（二）农业生态环境演变的规律是生态修复必须遵循的自然规律
生态修复的理论基础是农业生态环境发展的自然规律。自然生态环境是包括生物体与环境（气候，水，土等）自然因素组成的一个互相依存与制约、相对稳定的有自组织功能的大系统，该系统具有恢复到接近于原自然生态状况的自我修复功能。建设性的农业生态环境，应根据当地的自然条件，否则，往往事与愿违，不仅达不到目的，反而会带来新的问题。由于人们对自然规律认识的局限性与偏差，在我国农业生态建设中，就有很多这样的教训。
（三）人与自然和谐共处的理念是搞好农业生态修复的保障
人与自然和谐相处，是人类面对自然灾害深刻反思后产生的新认识。人是自然生态系统的组成部分。违背生态规律的自然改造，不仅损害了自然生态系统还会造成自然灾害。因此，任何形式的自然改造都必须建立在人与自然和谐共处的基础上。要从人口、资源、资源协调发展，人与自然和谐共处的观点出发，开展生态修复，加快水土流失综合治理的步伐，建立良好的水土保持生态系统。要在实践中不断拓展水土保持综合治理的内涵，保持社会经济可持续发展，丰富水土保持生态建设的理论。
（四）农业生态修复的实践方法
农业生态修复是依靠大自然的力量，充分发挥生态系统的自我修复能力，实现水土保持目的的措施。其技术方法概括起来主要是有“封”、“退”、“造”、“建”，“综合治理”、“结构调整、生态移民”、“突出小流域治理，以小促大”等。
“封”既是“封山禁牧，舍饲养蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反复”，还需要因地制宜、因时施策。“退”即是“退耕还林还草、以粮代赈”。大量事实表明，坡耕地是水土流失的主要产沙区，坡度在!)*以上的坡地必须退耕。如果措施得当，退耕后农民还可增加经济收入。“造”即是“造林”。坡度大于+)*的荒山荒坡、退耕地，以营造水土保持林、薪碳林和用材林为主，强加管护抚育，形成乔、灌、草多层次防护体系，有选择的发展经果林。通过推广节柴灶，沼气池等措施，彻底解决群众的燃料问题，可有效的保护植被。“建”即是“建设一亩高标准农田”。农民在退耕二亩坡地后，在山坡下或沟谷地建设一亩高标准基本农田。
搞好农业生态修复，必须注重水土保持的综合性。水土保持综合治理是生态修复的根本措施，是改善农业生产条件和生态系统的基础。调整结构、生态移民是生态修复的保障措施。农业和农村产业结构调整是我国农业发展过程中的一次深刻变革。要想使生态修复持续发展，就必须将生态修复与调整产业结构、调整能源结构和生态移民相结合，这样才能使广大农牧民增产增收，植被得到恢复和保护，地区经济得到发展30 %。生态修复作为一项水土保持新举措，需在实践中不断摸索、不断创新，总结新经验、新方法，丰富和发展其理论与实践。
三、农业生态环境的保护对策
（一）增加农民的生态意识，提高人们对生态修复的认识水平。各地在水土保持生态修复上不断提高认识，积极探索生态修复的技术与方法。在政府的大力宣传和积极引导下，大多数农牧民逐渐接受了这一新的理念，认为生态自我修复是一项让土地休养生息的好办法，是人类实现持续发展的正确选择。大量生产生态绿色环保产品，做好“环保”品牌，让农民从保护生态环境中获得实惠，使他们主动参与到保护农村生态环境的行动中来.
（二）加强立法，建立和完善农村生态保护、污染治理的筹资机制。把农村生态环境保护和建设纳入国家法制化管理体系中，加大财政资金的专项转移支付力度，明确保护农村生态、治理农村环境污染的财政资金的转移支付方式，确保专款专用。
（三）加强农药、化肥和农用地膜控制和替代，不断改善和提高农药使用技术，合理用药，安全用药，确保农产品质量，确保施药人员安全，减轻环境的农药污染。
（四）加强畜禽粪便的综合治理，把粪便治理与提高畜牧业生产水平相结合，与发展绿色食品、安全食品相结合，与美化环境相结合，与发展环保产业相结合
（五）推动作物秸秆综合利用，重视农村能源合理开发，加强对沼气资源、太阳能资源的开发．做好秸秆气化、沼气发电等新技术的应用推广，引导农户从单一用沼气能源转向沼气综合利用的生态农业建设，积极推广多种能源生态模式，从而缓解对农业生态环境的污染。
（六）防治水污染，保护水环境，对地表水实行流域性综合治理，；重点治理污染严重的区域，进一步加大水污染治理力度。
（七）改变农业生产方式，改善农业生产环境实施生态修复过程中，各地采取了一系列配套的对策和措施，改善了农业生产条件，调整了农村经济结构，发展了乡村工业和旅游业，显著地促进了地方经济的发展。生态修复使本区农业由广种薄收、粗放经营向精耕细作、集约经营转变。
（八）增加生态保护投入，完善环境经济政策，要遵循经济建设和生态建设同步发展的方针，切实增加生态环境保护投入，开发、建设项目必须制定生态保护和建设、恢复计划。
参考文献
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生态修复的办法范文5
关键词：景区发展 生态环境保护 水利风景区
中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）12-0242-01
壶口景区是国务院1988年公布的第二批国家级重点风景名胜区。景区主瀑布宽40米，落差30多米，瀑布涛声轰鸣，水雾升空，惊天动地，是黄河第一大瀑布。壶口瀑布以其气吞山河之势被誉为“民族魂”，彰显了中华民族一往无前、不屈不挠的民族精神。这是黄河壶口瀑布成为“天下奇观”独特的资源优势。近年来，当地政府以创建4A景区为契机，按照“发展大旅游、开发大市场、建设大产业”的思路，坚持景点开发、宣传推介、文化发掘，旅游事业搞得红红火火。
虽然壶口旅游开发取得了可喜的成绩，基础设施、景点布局、旅游环境等都得到了较大程度的改善，服务质量也进一步提高，但仍面临不少困难和问题，急需着力解决。壶口旅游开发只有正确定位，发挥优势，围绕地域文化，突出黄河历史，展示黄土风情，体现人文精神，才能实现新的历史性跨越。
一、景区生态环境问题概述
风景区有着得天独厚的条件，积极带动了周边经济的发展。随着周边经济的繁荣，景区也遭受了一定程度的污染与破坏。特别是在景区上游很多工业园区的投资与建设使得景区的环境污染更加严重，目前看来造成污染的主要来自于旅游、餐饮、工业等方面。
景区的环境问题主要是水质污染、大气污染、垃圾污染等几个方面。景区内由于旅游管理水平有限再加上近年来游人数量增多，水面的漂浮污染物增加，这些垃圾造成严重的水质污染；上游工业园区主要是以硅铁冶炼为主，冶炼排放大量的有害气体与粉尘，再加上绿化不够，这些大气污染一时难以解决；再加上近年来景区附近的居住区不断增加，生活垃圾也越来越多，这些不仅破坏了景区的美观，也给景区的生态环境带来一定的危害。
二、水利风景区建设与管理的现状
为科学合理地开发利用和保护水利风景资源，水利部于2001年7月成立了水利部水利风景区评审委员会，办公室设在水利部综合事业局。2004年5月颁布实施《水利风景区管理办法》；2004年8月施行行业标准《水利风景区评价标准》；2005年4月印发实施《水利风景区发展纲要》；2006年3月实施《水利旅游项目管理办法》。截至2005年10月，5批192个景区被批准为“国家水利风景区”。
伴随“国家水利风景区”管理工作的推进，各地水利风景区的建设与管理工作逐步加强，陆续建立了水利风景区建设规章，基本形成了管理体系，有力地促进了水利风景区的发展。从实践成效上来看，不仅较好地带动了当地经济及相关产业的发展，而且其独特的保护水源、修复生态、维护工程安全运行的功能作用越来越明显。“以开发促保护，以保护促发展”的水利风景区建设与发展理念，越来越为社会所认可。
三、水利风景区建设与发展中存在的问题
思想认识不够。部分景区管理部门和单位，对于水利风景区社会需求的快速增长形势认识不够，对于水利风景资源的珍贵价值认识不高，理论研究不足，工作思路不宽，办法不多，措施乏力。
规划工作薄弱。水利风景区的建设与管理，涉及水工程安全和水源、水环境保护以及水土保持和生态修复等问题，有其特殊的内容和要求，需要以规划来保障。但目前，大多数地区还没有编制本地区的水利风景区发展规划，相当一部分景区的规划有明显的不足和缺陷。
资金投入不足。水利风景区的基本作用在于水生态环境的保护和水工程安全的维护，对此公益性的工作，各级政府还都囿于财力所限，缺乏应有的经费支持。各景区单位的投融资渠道不通畅，还没有把有关政策用足、用活，落到实处。
经营管理粗放。多数水利风景区的经营管理与水资源或水工程的管理一体化，分工不明，责任不清，机制不活，缺乏人才，经营管理工作严重滞后。
四、科学发展观理解建设与保护的关系
水利风景区的建设与管理，是近年来水管单位体制改革闯出的一条新路子，也是发挥水利资源综合效益的有效途径。水生态环境的改善，将极大地提高水利风景资源的价值。同样，在保护水生态环境的前提下，科学、合理地开展水利风景区建设，提高建设与管理水平，发展水利旅游，可以带动经济发展和经济结构、产业结构的调整，从而为水生态环境质量的改善提供支持。另外，通过开展水利旅游，推进水利风景区建设与管理，可以成为向社会宣传“人水和谐，人与自然和谐相处”和可持续发展水利理念的理想平台。水利风景区的建设与管理，综合了水生态环境中十分重要的水体、水利设施、文化等自然与人文要素，要做好这项工作，必须具备广阔的视野，对“人水和谐”有着深入的了解。
五、景区生态环境保护措施
水利风景区需要水，更需要优美的环境。要以水文化为主题，在建设的过程中体现人与自然的和谐相处，只有这样才能将水利风景区建设好，经营好。因此，三门峡大坝风景区在未来应该从以下几方面入手，切实保护生态环境。
1.通过先进的理念指导环境保护工作
在景区生态环境生态保护中，需要将水生态环境保护性建设与修复为重点，着力提升大坝的生态服务功能，在具体的实践规划中，要坚持严格规划、严格构筑、严格建设，注重在维护中体现文化的内涵拓展，使工程展现出生态的、文化的、地域的特色。
2.积极发挥政府的主导作用
在景区生态环境保护工作中，政府有义务进行政策导向与规划，在包括在景区内区进行生态建设与修复总体规划（目标、思路与具体措施等）、政策导向、项目支持、协调服务、意识宣传，此外，政府在检查监督方面也应起主导作用。
3.综合多项技术，因地制宜进行生态修复
对于风景区来说，可以采用截污减排、还原清淤、绿化坝区、营造水边空间、增加水生植被等多种手段，坚持自出创新与科学治水，实现以人为本，坚持景区建设与自然环境保护的统一。
参考文献
生态修复的办法范文6
国内外生态修复模式介绍
1国外模式介绍
1.1澳洲循环型生态农业模式
现在澳洲各国通过一系列财政手段促进生态修复建设。欧洲的各个国家也已开发出自己的自然保护标准和方法,这其中包括了生态修复活动。从沙特、埃及运用先进技术进行生态建设的实践来看,主要有以下两点经验:
(1)充分发展循环型生态农业沙特、埃及两国在推行新型农业技术上,无论是国家的大型农场,还是私人企业承包的中、小型农场,都特别注重发展循环型生态农业,即:农林作物—产出粮食或水果产品—秸秆转化饲料—喂养动物,产出肉食—动物粪便转化肥料—肥料又返回农田。这种良性循环的农业作业方式,大大发展了有机农业,避免了以往农业中无机肥料、农药过量使用所造成的农产品和环境的污染。沙特、埃及两国使用新型农业技术的农场的最突出特点是机械化程度高、产值高、生产利润高,并且用生态农业生产出的无公害农产品,其营养、色泽、品质在国际市场上都具有极强的竞争力。
(2)大力推广科技生态农业建设
沙特、埃及在荒无人烟的沙漠腹地中,运用了各种各样的措施,利用规模效应,建设沙漠绿洲,发展生态农业,并且取得了巨大成就。无论是沙特的拉吉赫农场,还是埃及撒哈拉沙漠的阿维乃特农场,其规模都很庞大,因此这些农场在农作物的种植、良种培育、肥料施撒、产品深加工、人力及设备资源的合理调配方面都可进行最科学的组合与分工,使最新农业科技成果通过大型农场的运作被应用到生产过程,产生了巨大的经济效益。
澳洲生态修复经验所带给我们的启示是:¹大力推广生态农业建设,不仅能够防止水土流失、保护生态环境,还可以更好的带动当地的经济发展,产生巨大的经济效益。º在建立生态修复模式的过程中,要考虑到诸多的因素,采用多种修复模式相结合的方法,建立一个良性的循环体系来修复生态环境。
1.2美国基西米河生态修复拦河坝工程
美国佛罗里达州基西米河1962—1971年的河道渠化工程,将本来蜿蜒的天然河流变成了几段近似直线的人工运河,提高了河道的排洪能力,但同时也对河流生态环境造成了严重的负面影响。为了恢复河流原有的生态面貌,当局进行了一系列的生态修复试验,包括改变上游水库的运用方式,塑造具有季节性变化的来流条件;修建拦河坝,人为抬高水位以恢复两岸的湿地;回填被渠化的河道,恢复其自然蜿蜒状态。基西米的经验告诉我们,在利用渠化工程行洪时,不可忽视其对生态影响;通过恢复河道的自然水文水力条件,进而重建其生态环境是较为有效措施。基西米河生态修复工程具有重要的实践意义和借鉴作用,其主要经验和带给我们的启示可归纳为:
(1)在丹江流域生态修复的过程中,需要抓住影响丹江流域生态系统的关键因素,即水文水力的季节性波动特性。
(2)河流上修建大坝,由于阻隔效应,必然会对流域物质流、能流和信息流产生影响,这是水利水电工程对河流水文与生态过程产生影响的根本原因。因地制宜,结合以前修建的拦河坝,一定程度上恢复了流域以前的水文水力特性,使丹江流域内的生态恢复原有平衡。
2国内生态修复模式研究及发展情况
2.1黄土高原地区淤地坝工程
淤地坝是黄河流域黄土高原地区人民群众在长期同水土流失斗争实践中创造出的一种行之有效的既能拦截泥沙、保持水土、减少入黄泥沙、改善生态环境,又能淤地造田、增产粮食、发展区域经济的水土保持工程措施。
黄土高原地区淤地坝建设通过拦沙蓄水淤地,有效利用水土资源,建设高产稳产基本农田,巩固退耕还林还草成果,为黄土高原地区农业增产、农民增收、农村经济发展创造条件。据统计,黄土高原地区已建成大、中、小型淤地坝11万余座,淤成坝地30多万hm2,累计拦沙210多亿t,减少黄河年输沙量3亿t。在黄土高原水土流失治理和生态环境建设中发挥了不可替代的作用。带给我们的启示是必须按照自然和经济规律,因地制宜,实行以下四项措施,进行综合治理:
(1)增加耕地面积,荒沟变良田,兴修梯田。特别是在人多地少的严重流失区,筑坝淤地成为增加基本农田的一个很重要的途径。
(2)坝地土壤肥沃,耕作方便,提高了粮食单产。坝地面积虽然占总粮田面积的比例不大,但坝地粮食产量却占很大比重,说明坝地农业在黄土高原地区占有举足轻重的地位。
(3)淤地坝建设可促进退耕还林还草和农业结构的调整。
(4)以坝代路,改善交通条件,促进当地经济发展。
2.2陕北吴起县退耕还林工程
吴起县位于陕西省延安市的西北部,退耕还林工程从1998年开始,推进了以羊为主的草畜业和以沙棘、山杏为主的林果业的发展,形成了具有一定规模的新兴产业。
地处黄土高原的吴起县,自1998年率先实施退耕还林政策以来,累计完成退耕还林还草16多万hm2,全县林草覆盖率已由1997年的19.2%提高到目前的62.9%。土壤年侵蚀模数已由1997年的1.53万t/km2下降到0.54万t/km2,年降雨量已由1997年的478.3mm增至582mm,生态环境有了较大的改善。退耕还林工程重要的实践意义和借鉴作用可归纳为以下几点:
(1)解决退耕还林区农民的致富问题,必须在生产方式上大胆创新,解决生产关系问题。
(2)要推广高效设施农业,提高经济林比重,发展第三产业,扩大劳务输出,发展后续产业,优化县域经济结构,引导农民群众就近就地转移就业,多渠道促进农民增收。
(3)要严格落实管护措施,坚持封山禁牧不动摇,健全管护体系,夯实管护责任。
2.3新疆塔里木河流域轮台县生态移民
随着人口增加,社会经济的发展,水资源的无序开发和低效利用,塔河向干流输送的水量逐年减少,水质不断恶化,下游近400km的河道断流,大片胡杨林死亡,/绿色走廊0濒于毁灭的边缘。因此,2001年中央政府投资107亿元实施了塔河流域综合治理、退耕封育、异地搬迁项目,试图通过新疆巴州轮台县和尉犁县(总覆盖面积达102万km2—的生态移民,以改善塔河生态环境,实现生态、经济、社会三大效果相统一,并不断提升区域综合实力与区域经济的可持续发展。
轮台县位于天山南麓,塔里木盆地北缘。轮台县草湖地区系指轮台县沿塔河北岸的一乡(草湖乡—、两场(草湖牧场河卡尔恰其牧场—。据统计,搬迁区范围内1998年末有524户2420人,分批实施搬迁,搬迁结束后,草湖乡、草湖农场、卡尔恰其牧场的40km2土地将全部退耕还林。结合地区资源承载力、交通便利、发展二、三产业可行性、民族与风俗、群众意愿等,对安置区和安置方式进行了选择,最终确定拉帕地区作为集中安置区。并在安置区内设村委会、小学、卫生所、文化站、兽医站、水管站、农机站、信用社等。
丹江流域的生态修复模式
1丹江流域基本情况
丹江,古称丹水、粉青江、黑江,全长443km,是长江中游北侧汉江最长的一条支流。丹江发源于秦岭山脉(陕西省商洛市西北部—的凤凰山南麓,途经商洛市商州区、丹凤县、商南县,于荆紫关附近(商南县汪家店乡月亮湾—出陕西进入河南省淅川县,向南在湖北省注入丹江口水库。
丹江口水库是国家重点项目南水北调大型工程的渠首,它的全部建成,将以500m3/s的流量,把丹、汉二江之水送往华中、华北地区。作为汉江流域的控制性枢纽工程,丹江口水库自建成以来发挥了巨大的防洪、发电、航运、灌溉等公益性作用。同时,丹江口水利枢纽工程是调配南北水系,平衡汉江上下游、中线工程受益区这三大利益区关系,以及流域机构实现水资源调配的重要手段。
2丹江流域生态模式技术
根据丹江流域的地形地势、气候等实际情况,采取循环型生态农业模式、淤地坝工程、退耕还林模式、生态移民模式等多种生态模式。
2.1循环型生态农业模式
滩地是陆地生态系统与水生生态系统交错区,为平原河床季节性淹水的微地形,有双重性,具有多种生态功能的独特的生态系统。根据生态经济学原理与生态工程的方法,探索建立起以林为主,林农、林农牧渔为辅的循环型生态农业模式。
(1)林—农模式
这种造林模式适于丹江流域内的地下水位不高,常年处于在洪水线以上的滩地。造林树种主要选择耐水湿的池杉、水杉或意杨,造林密度一般为110株/亩,林下间种农作物,冬季为麦类、油菜,夏秋季为豆类、花生等。低洼积水处可种植单季水稻。充分利用林下隙地空间,达到以耕代扶,增产增收的目的。
(2)林—农—牧—渔模式
沿江区是钉螺的滋生地,而且是吸血虫病易发地区,在丹江流域的高处种植池杉、水杉、枫杨等2—3年生苗木,采用块状混交造林,林下间种油茶、小麦等;低洼滩地,蓄水深的地方可养鱼,较平坦的种植草,养殖牛等,建立起林农牧渔复合体系。不仅使滩地得到合理的开发利用,又收到了抑制螺防病的效果,同时又增加了农民的收入,实现了生态效益、经济效益、社会效益/三赢0。
丹江流域生态修复以环境保护为基点,建立农林牧和粮林饲相结合的可持续发展的农作体系。尤其强调植被覆盖率和土壤肥力的恢复与提高。针对降水、土壤肥力、气候特点普遍建立了粮草作物轮作种植制度。在这种轮作系统中,由于引入高产、优质、抗旱、抗病的豆科作物和牧草,通过合理轮作,收到了水土保持和培养地力的双重效果。与此同时,大力提倡农作物秸秆覆盖还田,增强土壤地力恢复,推广种植业的轮作体系与林业、畜牧业生产的有机结合,构成粮、林、饲的合理三元结构。
2.2淤地坝工程
根据丹江流域内,布设的坝系包括以下几种:
(1)上淤下种、淤种结合布设方式丹江流域内集水面积小,坡面治理较好,洪水来源少的沟道,可以采取由沟口到沟头,自下而上分期打坝方式,当下坝淤满能耕种时,再打上坝拦洪淤地,逐个向上发展,形成坝系。一般情况下,上坝以拦洪为主,边拦边种,下坝以生产为主,边种边淤。
(2)上坝生产、下坝拦淤布设方式对于流域面积较大的沟道,坡面治理差,来水很多、劳力又少的情况下,可以采用从上到下分期打坝的办法,待上坝淤满利用时,再打下坝,滞洪拦淤,由沟头直打到沟口,逐步形成坝系。坝系的防洪办法是上坝淤成后,从溢洪道一侧开挖排洪渠,将洪水全部排到下坝拦蓄,淤淀成地。
2.3退耕还林模式
丹江流域内海拔高于800m的山顶或立地条件差、坡度大于25b的山坡,采用退耕还林还草的生态修复模式。退耕还林工程建设主要包括退耕地还林和宜林荒山荒地造林。以商洛地区为例,商洛的中山地貌区,海拔在1200m以上,坡度一般在20b~50b,且有耕地零星分布在1200m~1500m之间,对中山地貌区实行退耕地还林还草;商洛的低山丘陵区,海拔在850m~1250m之间,荒坡秃岭占有一定面积,采用实行荒山荒地造林。
不管是退耕地还林还是荒山荒地造林,都分为生态林和经济林。生态林是指在退耕还林工程中,营造以减少水土流失和风沙危害等生态效益为主要目的的林木,如在丹江流域内营造水土保持林、水源涵养林。经济林是指在退耕还林工程中,营造以生产果品,食用油料、饮料、调料和药材等为主要目的的林木。
(1)营造生态林
丹江流域内,对于海拔高于1200m或者坡度大于25b的山坡,采取封山育林。对于集中连片的高远山,结合飞播,形成以刺槐、油松等为主的乔木生态林,以实现水土保持。
(2)营造经济林
丹江流域内,对于海拔在800m~1200m之间或者坡度大于25b的山坡,采取植树造林,形成以核桃、板栗等为主的经济林,实现生态效益与经济效益"双丰收"。
2.4生态移民模式
丹江流域内,根据保护水源地的需求以及当地的实际情况,采取相对集中安置、区域性整体搬迁和建设中心村三种形式。
(1)相对集中安置
对丹江流域内居住相对分散的农民,采取相对集中安置的方式,将居住相对较近的住户集中在一起,这种方式保持原有的村、组建制基本不变,原有社会关系网络基本得以保持,社区文化环境基本相似,有利于移民心理上的稳定和迁移安置的顺利进行。
(2)区域性整体搬迁
对丹江流域内的整体迁移户进行整体规划、集中建设、就地上楼的方式。改变以前的一家一户、独门独院的居住结构,建设楼房,充分利用空间,节省土地以搞好绿化或是可以发展种植业等。以丹江流域内商洛市清水沟为例,清水沟居民居住在海拔1400m的高寒边远山区,资源匮乏、生存环境恶劣,而且乱砍乱伐,破坏生态环境,因此将其整体迁出。
(3)建设中心村
对丹江流域内的零散住户,选择合适的地点,实行村庄合并,可以充分利用就地上楼这种方式。所谓就地上楼即将此区域内宅基地上的农村居民统一搬迁到利用该区域宅基地建设的楼房上,解决居住的问题,而后将腾退出的土地用作商业开发或者发展种植业等,产生收益。生态移民的主要目的是保护生态,不管是建设田园城市,建设中心村,还是进行区域性整体迁移,都是把居民集中起来,使点源污染变为面源污染,然后再统一进行治污。
