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洪涝灾害形成的自然原因范文1
1.使学生了解长江的源流概况，清楚长江的源地、入海口、年径流量和流域面积，知道长江是我国长度最长、流量最大、流域面积最广的河流，是我国的第一大河。
2.使学生知道长江的主要支流及长江流经的省、直辖市、自治区；明确长江上、中、下游的划分。
3.使学生了解长江在水能、灌溉及航运方面的巨大作用，认识到这条“黄金水道”在我国国民经济中所起的重要作用。
4.使学生认识长江洪涝灾害发生的危害性，分析长江洪涝灾害的成因，并提出治理措施。
5.通过分析长江洪涝灾害的成因及其治理，培养学生综合分析问题的能力；在介绍“三峡水利工程”时，培养学生辩证分析问题的能力，加强环境保护意识的培养。
知识结构：
本节教材分为四部分，包括“中国第一大河”、“巨大的水能”、“防洪与灌溉”和“黄金水道”。其中“中国第一大河”这一框题介绍长江的长度、年径流量及流域面积，通过详实的数据证实长江不愧是我国第一大河，也是世界上一条重要河流。“巨大的水能”一标题分析了长江水能丰富的重要原因之一落差巨大，并明确了长江水能最丰富的地段以及在长江干流上重要的两座水电站“葛洲坝水利枢纽”与“三峡工程”。“防洪与灌溉”一标题分析了长江洪涝灾害的发生、形成的原因及治理的办法。“黄金水道”一标题分析了长江在航运方面的优越自然条件，介绍了长江在我国内河航运方面所发挥的重要作用。
重点和难点：
重点：长江的源流状况；流经的省、直辖市、自治区；上中下游的划分；长江在水能、灌溉和航运方面的作用。
难点：长江水能巨大的原因；长江洪涝灾害的成因。
教法建议
长江是我国最重要的河流，是我国第一大河。在介绍河流概况时可以借助影像资料，丰富课堂内容，激发学生的学习积极性，引导学生进行活动。
例如新课的引入，可以结合本节最开始摘录的《长江之歌》，配上音乐和长江的录像，展现长江雄浑、波涛汹涌、奔流入海、一泻千里的气势，给学生最直观的印象。在介绍长江水能资源时，可以播放长江主要峡谷地段水流湍急的影片，让学生认识到长江水能资源丰富的主要地区。关于长江洪涝灾害给当地带来的严重影响，可以让学生观看1998年抗洪的记录片，认识到洪灾给人民带来得灾难和损失。在其他的内容的讲解上还可适当插入影像资料。
在介绍长江流域概况时一定要充分利用《长江流域水系图》，加强读图识图，让学生学会阅读水系图的方法，找源头及入海口、流经的省区、主要支流、河流分段的界限等等；学会阅读长江干流剖面图，明确长江从源头到入海口落差巨大，能分析出巨大的落差蕴藏着丰富的水能资源。
教学过程
[导入]前面我们了解了我国河流和湖泊的基本情况，今天我们就来学国的第一大河——长江。
[提问]学习一条河流，应该知道它的哪些情况呢？
[学生回答]略
[讲解]学习一条河流的一般思路，包括三个部分：
1、河流概况：发源地、流经地、注入地、长度、流域面积、流量的大小与变化情况、主要支流及分段
2、各河流的主要特征
3、人河关系：河流对人类产生的有利和不利影响以及人类开发利用和治理保护具体措施
[转折]下边我们就按照这种思路，来了解一下长江的概况。
[板书]一、长江概况
[活动]请同学们读“长江流域水系图”，完成以下要求：
① 结合中国政区图，找出长江的发源地、流经的省、自治区和直辖市，以及注入的海洋。
② 找出长江的主要支流（分为北部支流和南部支流），并画出长江干支流的示意图。
③ 找出长江各河段的分界点（宜昌和湖口），看看它们在哪个省（湖北和江西）。
[教师小结]
发源地：青海的唐古拉山
洪涝灾害形成的自然原因范文2
关键词：德惠市；农业气象灾害；分析
中图分类号：P429 文献标识码：A
引言
德惠市位于吉林省中北部，地势平坦，坡度不大，平均海拔高度为205m，其中平原为175m，丘陵平均为234m。属季风区温带半湿润地区，气象灾害种类多，发生的频率较高，季节性强，危害大。近年来气象灾害造成的损失有明显上升趋势，制约着我市的经济与社会的发展。分析1958年以来本市发生的重要气象灾害，为提高气象灾害防御能力提供可靠的依据。
1 气候概况
德惠市属季风区温带半湿润地区。大陆性气候明显，四季分明，春季干燥多风；夏季炎热多雨；秋季温和凉爽；冬季漫长寒冷，降雪稀少。年平均降水量为520.3mm，主要集中在汛期6～8月，其中，又以7月中旬～8月中旬降水量最多，是暴雨多发时段。年平均温度为4.4℃，年平均日照时数2695.2h；无霜期平均为143d。极端最高气温为39.8℃，极端最低气温为-39.9℃，年最大冻土深度182cm，年最大积雪深度23cm，年最多雷暴日数54d，最多大雾日数24d，年最少大雾日数3d。
2 德惠市农业气象灾害特点
德惠市气象灾害种类多，季节性强，发生频率高，主要是5～9月农作物生长期，以洪涝、干旱、低温冷害为主，其次是冰雹、雷电、大风天气等，洪涝灾害损失最大，占到气象灾害损失的42%以上。洪涝灾害的成因，气象因素造成的，德惠市主要降水集中在6～8月，占年降水量的69%，这期间多局地大到暴雨；地形条件造成的，沐东涝区三面环水，一面是坡地；其余六片涝区均为一面靠江河而另一侧是坡地；外水顶托，“一江四河”河水经常出槽，且持续时间较长，外洪的顶托使内水不能及时排除造成内涝。其次为干旱，德惠市素有十年九春旱之说，4～5月多风少雨，因干旱造成灾害的比例占21.7%，另外还有大风、冰雹、雷电和霜冻等自然灾害的影响。
2.1 暴雨洪涝
每年6～8月是德惠市暴雨发生时期。多局地大到暴雨，平均每年0.81次暴雨日，最多年份达3次，从1958～2010年，有20a没出现过暴雨。遇有暴雨多的年份，松花江和饮马河上游放流，过境客水峰高量大，易发生外洪内涝。自58年以来，德惠市共发生暴雨洪涝灾害22次，一般洪涝17次，较重洪涝5次。
2.2 干旱
干旱是由于降水少，土壤干燥，满足不了农作物正常生长发育的需求，造成芽干，缺苗、植株矮小、授粉不良、籽粒干瘪，而导致农作物产量下降的一种气象灾害，各季均可发生，但春季干旱影响最为严重，主要是德惠的地理位置和气候原因造成的。德惠市发生干旱主要年份有1966年、1976年、1984年、1988年、1993、1997年、2000年、2009年、2015年。
2.3 大风（含龙卷风）、冰雹
德惠因属大陆性季风区，四季多风，尤以夏、秋影响最大。春季大风多出现在4～5月。在东北地区及海上出现南高北低的气压形势时，由于松辽平原的地形风洞作用，市内往往出现西南大风。当西部有冷锋逼近时，地形的风洞作用加强。此时，锋前的西南风与海上高压环流的西南风合流，因而风力急剧增大。如果这种气压形势维持较久，便会出现连续数日大风天气。年极大风速为34m/s，致灾性大风（≥12m/s）每年都能发生，6～9月风灾和雹灾常同时出现，给工农业生产造成巨大损失。受灾较重的年份为占17%。
2.4 低温冷害
德惠市低温冷害发生比较频繁，几乎每年都有不同程度发生。受灾面积在2000hm2以上的年度有1991、1993、1994、1995、1996、1997、1998、1999、2000年，成灾面积在1000hm2以上的有1991、1994、1996、1998年，造成部分绝收的有1996、1997年。
2.5 霜冻
农作物生长期内，地表温度下降到使农作物遭受伤害或死亡的短期低温为霜冻。境内作物生长天数一般在130～145d，无霜期90%的年份够用。在低温年，作物生长期往往因积温不够，要延长到平均生长日数以上，特别是低洼地块中的晚熟作物，时常要到9月底才成熟，而有49%的年份在9月24日前就有初霜出现。因此，秋霜在低温年份，对农作物的危害尤为严重。
3 小结
以上几种气象灾害是制约德惠市经济发展的主要气象灾害，由其是对农业生产影响较为严重， 因此建立气象灾害防御长效机制是农民增收的重要保证。
3.1 加大农业科研开发
培养能抵御风灾和抗低温品种。
3.2 应把防涝、抗旱作为农业重点工作
采取修堤、挖排涝沟、节水灌溉等措施。
洪涝灾害形成的自然原因范文3
随着新课程改革的不断推进，越来越要求学生进行实践操作，诸如地理观测、地理实验或地理调查，并且要求学生尝试从学习和生活中发现地理问题提出可行的研究方案，通过与同学的合作，开展调查研究，找到解决问题的策略。这就需要地理教师把课堂真正还给学生，让他们成为课堂的主人，按照他们喜欢的方式去学习。比如，面对日益严峻的环境问题，可以组织学生在课堂上根据自己的理解去尝试分析其中的危害和产生原因。也可以借鉴大学实习课的教学方式，让高中生们根据既定的主体自主收集与整理资料，然后形成自己的学习资料，轮流给全班同学讲课，体验一回做老师的感觉。诸如酸雨、沙尘暴、雾霭、气候异常等重大热点问题都可以作为教学专题内容，这些紧密结合实际的专题，可以让学生在合理分析地理问题的基础上，结合学习实践来强化思维锻炼，逐步养成独立探究与综合分析的能力。
二、引导学生认识地理之美，提高信息收集处理能力
在实际学习过程中，地理教师要引导学生去构建属于他们自己的知识架构，而不是靠单纯的死记硬背。在地理教学中，宇宙神奇万象，魅力名山大川，多种多样的生物和丰富多彩的风光，都是地理之美的重要部分。地理教师要及时引导学生去发现并认识到地理的无穷魅力，当求知成为渴望，当地理美溢心中，主动性的学习便不再那么艰难。尤其是当学生提出有价值的问题时，我们要因势利导，多多鼓励他们进行自主探究并认识问题，提高其收集有用信息并加以处理的能力。例如，自2010年以来，全国各地中小河流和水库的损失比较严重，尤其在提到中国的洪涝灾害时，将1998年的特大洪灾作为案例进行分析。教师可以根据当地江河及支流发生的洪涝灾害为背景，让学生自行收集相关资料，查找当地江河发生洪涝灾害的原因，以及如何采取有效的措施减少灾害的发生。这样的学习方式，可以让学生更加迅速地掌握所学的知识，也能在纷繁的信息数据中找到自己需要的东西，取得快速的成长。
三、创设情境教学活动，激发学生对地理的兴趣
有句老话说得好：兴趣是最好的老师。任何学生都会对未知的部分有兴趣，就看如何激发他们内心的潜在兴趣。如果没有学习兴趣，就无法提升其对地理课堂的热爱。只有通过一定的活动情境创设，才能让学生身临其境地体验社会生活中来自地理无处不在的感受力，当他们在内心接纳并认识到生活中的各种地理知识时，才会激发出学生的内在学习驱动力。我们的地理课堂不仅要用地球仪和地图，还可以将一些新奇壮观的地理物质带到课堂上来，让每一位学生都参与到地理课堂。比如有一次，笔者带了一块收藏多年的漂亮水晶石到课堂，结果许多学生一下子喜欢上了地理课。还如在讲地球构造与形成的知识时，笔者播放了一部史前一万年的纪录片，大部分学生都聚精会神地爱上这些地理知识。
四、增加实践课程，强化地理与生活的融合性
洪涝灾害形成的自然原因范文4
摘要：农业是气候变化最敏感的领域之一，灾害性天气直接影响着农业生产。本文从农业气象灾害的概念入手，简要概述了气象灾害的类型及原因，着重出了应对气象灾害应采取的措施。希望从防范于应对气象灾害入手，促进农业生产与农民增收。
关键词：农业 气象灾害 举措
我国是世界上气象灾害种类最多、活动最频繁、危害最严重的国家之一。在所有自然灾害中， 气象灾害占了70% 以上，其中60% 为农业气象灾害。环境恶化、资源枯竭、人口增长等因素造成的压力越来越严重。特别是近10年来， 气象灾害造成的经济损失呈现出加大的趋势。我国是一个农业大国，一个人口大国，农业生产特别是粮食生产直接关系到社会的稳定和可持续发展。农业是气候变化最敏感的领域之一，气候变化会造成我国大多数主要作物水分亏缺、生育期缩短，产量下降，并使我国现行的农业种植制度和作物布局发生改变。因此，研究气象灾害对我国农业生产的影响，对于发展可持续农业是极为重要的，并具有极大的现实意义和深远意义。我国农业生产的基础设施薄弱，抗灾能力差，对气象环境的依赖性很大，尚未完全摆脱靠天吃饭的落后局面。要依靠生物工程、信息技术等高新技术，使我国农业科技和生产力实现质的飞跃。从农业生产的气象环境角度出发，最重要的任务是要瞄准世界科技前沿，充分利用各种高技术手段，对复杂多变的农业气象环境和农业生产过程进行全程动态和准确的监测，开展有针对性的气象保障和减灾防灾调控服务，使气象科技对农业生产的服务和贡献上一个新台阶。
一、影响我国农业的主要气象灾害
干旱灾害农业干旱不同于气象干旱和水文气象干旱，农业干旱是由外界环境因素造成作物体内水分失去平衡，发生水分亏缺，影响作物的正常生长发育，进而导致减产或绝收的现象。农业干旱涉及到土壤、作物、大气和人类对资源利用等多方面因素，而且与社会经济关系密切。中国大部地区旱灾严重，干旱缺水对农业生产所造成的损失比洪涝更为严重，是农业稳定发展和粮食安全的主要制约因素。
二、灾害类型
洪涝灾害农业洪涝可分为洪灾、涝灾、湿害，这3种类型的洪涝密不可分。洪涝的形成与降水量、地理位置、土壤结构、植被、以及季节、作物生育期、防洪设施等密切相关。但多数情况下是由于持续性暴雨、特大暴雨造成江河洪水泛滥淹没或冲毁作物，造成减产或绝收。全国大部地区年降水量集中在夏季，年际变化十分明显，洪涝灾害较为频繁，是影响作物产量的重要气象灾害。
风雹灾害。风灾害是一种局地性很强的农业气象灾害，它对农作物枝叶、茎杆和果实产生机械损伤，造成作物减产或绝收。风雹天气产生于强对流天气系统，是大气的动力条件和热力条件共同作用而成，是由特殊的地理环境和气象条件形成的一种较为常见的自然现象。分布特点总体上来说是山区多于平原，内陆多于沿海，中纬度地区多于高纬度或低纬度地区。青藏高原和祁连山区是我国雹日最多、范围最广的地区。
冷冻灾害。农业冷冻害主要包括低温冷害和冻害，而冻害包括霜冻害和寒潮冻害。低温冷害主要是指作物在生长期间因温度偏低， 影响正常生产，或者使作物的生殖生产过程发生障碍，导致减产的农业气象灾害。冻害是在植物越冬期间，在低于0℃的严寒条件下，作物体原生质受到破坏，导致植株受害或死亡的现象。冻害包括霜冻害和寒潮冻害。冻害一般发生时间是秋、冬、春季，冷害发生在春、夏、秋季。
台风灾害。台风是指在热带海洋上发生的低气压，当近地面最大风速达到或超过17.2 km·s-1时，成为台风。它是一种强度大，破坏力强的热带气旋，台风被列为全球最严重的自然灾害之一。在我国受北太平洋西部的热带气旋影响，主要发生在浙江以南沿海一象灾害以及由气象灾害引发的瘟疫、环境污染、虫灾、森林草原火灾等气象衍生灾害也将对我国农业生产产生重要影响。
三、气象灾害防御举措
健全气象防灾减灾法律法规体系，依法发展气象防灾减灾事业。应制定《气象灾害防御条例》及配套法规，制定《气象灾害普查办法》、《气象灾害风险性评估管理办法》、《气象灾害调查评估管理办法》等部门规章。同时要加强气象防灾减灾技术标准体系建设，制定气象灾害普查、评估、灾情收集等相关的技术标准，建立健全气象防灾减灾法律体系。
通过提高全社会防御气象灾害的意识和能力，提高气象防灾减灾水平。提高从事气象灾害防御相关工作人员的专业素质和技能，充分发挥气象灾害监测预警与应急系统的建设效益，防御和减轻气象灾害对国民经济和人民财产所带来的损失。
做好农业气象灾害预警工作。针对具体作物品种开展气象灾害指标研究，提高指标确定性和针对性。加强病虫害发生与气象条件关系研究，减少病虫害造成的危害和污染。细化农业气象灾害预警平台建设，提高农业气象灾害产品的服务效率。至今，人类还无力直接阻止极端天气气候事件引起的气象灾害的发生，但是可以通过先进的技术、现代化的手段监测分析大气变化，捕捉极端天气气候事件可能发生的前期征兆，预测气象灾害的发生。如可应用卫星遥感技术，雷达探测技术提高预报精度，延长预见期。目前，我国已建成了4000多个各类气象台站。成功发射了4颗极轨气象卫星和3颗静止气象卫星，是世界上同时拥有双轨气象业务卫星的少数国家之一。具有世界先进水平的多普勒天气雷达网和沙尘暴监测网、自动气象站网、L波段探空雷达、全球定位系统探空站、飞农业生产气象信息服务保障气象卫星信息服务与保障利用多种气象卫星开展夏粮和秋粮长势遥感监测分析，提供生长期内卫星遥感作物长势及其变化动态。气象气候预测产品应用服务与保障针对影响农业生产的关键性气象问题，充分运用多种气候监测信息，综合现代数值天气预测、雷达和卫星遥感信息分析预测、现代综合统计预测和中期集合预测方法以及长期气候预测方法等，发展直接针对作物生长关键时段和关键性农业气象灾害的中、短期综合预测技术和长期预测新技术，以及将加工处理的区域性农业气象灾害预测产品更迅速分发到农业生产的决策指挥和服务部门，为作物生长关键时段各类农业气象灾害的减灾防灾调控技术的实施提供咨询服务。
气候影响评价服务与保障。从农业生产过程及其与环境气象条件的相互关系入手，研制新一代的机理性农业气象影响评估模型，进而提高评价分析的客观定量化程度和科学水平，并投入信息保障服务业务，及时提供评价服务产品。利用多种模型集成结果，生成农业气象影响评价服务产品，建成一套可供业务化使用的服务系统，系统有良好的界面，用户使用方便，可为用户提供各种单一的、综合的监测、诊断、预测保障信息。
参考文献：
[1]卢丽萍，程丛兰，刘伟东，覃志豪.生态环境学报2009，18（4）30年来我国农业气象灾害对农业生产的影响及其空间分布特征.
[2]孟宪群.浅谈中国的农业气象灾害.
[3]辛吉武，许向春.我国的主要气象灾害及防御举措.
[4]朱兰娟，宋健业.网络信息.2007年第8期.
洪涝灾害形成的自然原因范文5
关键词：非工程防洪 措施
一．工程措施与非工程措施
工程措施和非工程措施是一个舶来的概念，一般意义上，目的在于改变洪水天然运动特性的措施称为工程措施（Structure measure），而辅助工程措施发挥功能、协调人与洪水之间关系、缓解洪水灾害影响的措施称为非工程措施（Non-structure measure）。
防洪水库、堤防、分洪道、蓄滞洪区是主要的防洪非工程措施，洪水风险区内高出地面的道路（公路、铁路）路基、围墙等线状结构物，其初衷虽不是防洪，但在洪水泛滥时具有明显的改变洪水运动特性的功能，在一定程度上也可作为工程措施考虑。
非工程措施侧重于规范人的防洪行为、洪水风险区内的开发行为和减轻或缓解洪水灾害发生后的影响，此外，习惯上，辅助工程措施和上述非工程措施制定、实施和充分发挥效益的有关技术、方法和手段，例如对洪水特性、洪水灾害特性的认识、洪水预报技术、洪水风险图等，通常也被纳入非工程措施的范畴。
非工程措施的提出和日益得到重视的原因是工程措施有其局限性。
二．工程措施的局限性和面临的困境
控制洪水，消除洪水灾害是人类千百年来的共同追求，进入20世纪，随着经济技术的高速发展，人类对自身改造自然、征服自然能力充分自信，世界各国相继开展了以控制洪水、消除洪水灾害为目标的大规模防洪工程建设，随后又相继认识到，工程措施难以完全控制洪水，洪水灾害只能在一定程度上减轻而不可能消除。
我国控制洪水的实践始于20世纪50年代，经历了半个世纪后，与其他国家一样，工程防洪所面临的一系列问题逐步凸显出来。
1、水灾绝对损失仍呈攀升趋势
尽管经历了50多年的以控制洪水为目标的持续不断的防洪工程建设，形成了庞大的防洪工程体系，使河道洪水年均淹没面积减少了70%以上，但水灾损失绝对值仍在上升，其中除了因河道洪水淹没区经济发展、资产增值，导致单位面积损失值增加外，内涝成为水灾损失增长的主要因素。
2、兴建控制性防洪枢纽的坝址告罄
近期黄河小浪底枢纽、珠江飞来峡水库、长江三峡枢纽、嫩江尼尔基枢纽建成后，我国各大江河流域可有效控制干流洪水、保护重要地区的防洪枢纽的坝址已基本用完，大型防洪枢纽的建设将告一段落。
3、防洪水库的建设所面临的经济、社会、生态环境问题日趋严重
虽然在个别大流域的干流及其支流以及中小流域上仍有建设防洪水库的自然条件，但在现阶段，由于其经济、移民、公平性及对生态环境影响等问题，使得许多水库的兴建变得不可行。
4、堤防建设面临着经济、技术、环境因素的制约
我国现有堤防约26万km，是防洪工程体系中最主要的成分。据分析，目前我国江河洪水年均损失250亿元，若通过提高堤防标准减轻洪水灾害，可行的投入如表1所示。
例如，对长江流域而言，若要加高堤防防御1954年洪水，土石方量约需76亿m3，挖压耕地约10万hm2，迁移百万人口，还要改造上万座各类涵洞、泵站、桥梁，成本将超过1000亿元，减少的年均损失约为12亿元，远低于年均成本（约80亿元）。其他流域的情况也大致如此。
我国江河堤防，尤其是主要堤防，已经较高，多是经数十、数百年不断加培而成的，堤基、堤身皆存在许多缺陷和隐患，在堤内外水头差不大时，经过抢险，通常可以渡汛，但若进一步加高，则在更高的水头下，隐患大量暴露，有可能出现抢不胜抢的情况，安全难以保障，即所谓增加高度而未提高标准。
洪水的泛滥不仅塑造了广大的洪泛平原，而且有补充地下水、维系湿地、保持生物多样化等功能。目前我国主要流域，除松花江外，湿地已消失殆尽，堤防建设是主要原因。面对水资源严重短缺的问题，海河流域已提出有控制地引导洪水进入平原地区，回灌地下水，承受一定的淹没损失，以使洪水的资源和生态功能得到实现。
5、蓄滞洪区运用进退两难
我国现有蓄滞洪区97处，总面积约3.5万km2，蓄洪总容量970亿m3，耕地约200万hm2，人口1700万。这些蓄滞洪区大致分两种类型，一是洪水发生时首当其冲、运用频率较高的，如淮河大堤间的行洪区；其二是为防御特大洪水、保护重要地区预留的，如长江的荆江分洪区、洪湖分蓄洪区，黄河的北金堤分洪区等。
对于大堤间的行洪区，当河道水位达到一定高度，将自然漫决或溃决，人为分洪可使其效果较好或损失较少。使调度运用面临困境的是后者，这些蓄滞洪区防洪标准都较高，建成后，许多从未使用或几十年没用，区内社会经济发展甚至比普通民垸更快，加之相应的管理措施尚不健全，一旦分洪运用，国家将面临巨大的经济和社会压力，难以善后（这是1998年采取"严防死守"防汛方式的原因之一）；但若舍弃不用，特大洪水的超额水量又难以安排，从而使这类蓄滞洪区处于取舍两难的境地。
三．非工程措施建设的法律依据
1、《水法》
《水法》中与非工程措施建设有关的主要有三条。第十一条授权水行政主管部门会同地方政府制定流域或区域综合规划和专业规划。非工程防洪措施建设规划应为专业规划之一。第四十条要求中央防汛指挥机构制定主要江河、县级以上政府制定本区域的防御洪水方案。第四十一条规定"在防洪河道和滞洪区、蓄洪区内，土地利用和各项建设必须符合防洪的要求"。
2、《防洪法》
《防洪法》要求各级政府在洪水灾害发生后和蓄滞洪区运用后做好恢复、救济或补偿工作（第七条）；要求防洪规划遵循工程措施与非工程措施相结合的原则，划定洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区，规定蓄滞洪区使用原则（第十一条）；要求国土开发利用避开山洪威胁（第十三条）；规定禁止围湖造地，对已围垦的要求有计划地退地还湖（第二十三条）；要求各级政府按防洪规划对防洪区内的土地实行分区管理（第三十条）；要求各级政府加强防洪区安全建设的领导，开展防洪教育，普及防洪知识，按照防洪规划和防御洪水方案建立并完善防洪体系和水文、气象、通信、预警以及洪涝灾害监测系统，采取防洪避洪措施；要求省级政府制定洪泛区、蓄滞洪区安全建设计划，对居住在经常使用的蓄滞洪区内的居民，有计划地组织外迁；对可能出现垮坝的水库，应当事先制定应急抢险和居民临时撤离方案（第三十六条）；发生洪涝灾害后，有关政府应当组织做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、学校复课和重建家园等救灾工作，国家鼓励、扶持开展洪水保险（第四十七条）。
四、非工程措施建设的制约因素
1、法律约束
我国与防洪有关的法律，包括《水法》和《防洪法》规定水行政主管部门会同当地政府制定包括非工程防洪措施规划在内的防洪规划，由于法律对当地政府如何参与规划没有明确的规定，水行政主管部门制定防洪规划的地理范围基本上只能囿于河道、湖泊和蓄滞洪区，对于广大的受洪涝灾害威胁的地区，受现行法律的制约或缺乏相应的可操作的法规，推行协调人与洪水的关系、规范兼顾洪水灾害风险的开发方式条件尚不成熟。
2、社会约束
经过长期的开发，我国江河流域受洪水威胁的阶地和洪泛平原都已成为经济相对发达，人口较为密集的地区，受人口因素的制约，灾后重建家园、恢复生产势不可免，给洪水以回旋余地和退田还湖等永久性避开洪水的措施在相当长一段时间内很难成为既减轻洪水灾害又有利于社会经济发展的有效手段。
社会价值观的冲突将日益深刻地制约着洪水管理方式的形成。这种约束在三峡工程论证过程中已经表现得相当明显；对于生命的价值、生态的价值、库区居民对生活方式选择的权利、区域公平性以及政治、经济军事等问题的不同认识，导致了有相当大差异甚至截然不同的结论。在各种价值观的冲突中寻求协调和平衡，是非工程的洪管理的任务之一。
当洪水管理的对象延伸到人的行为、影响到社会系统时，其效果变得尤其难以预测。有研究认为，12~24小时提前量的洪水警报可以使居民的损失减少1/5~1/3，益本比为3.1~7.5，但这建立在居民积极和正确响应的基础上，没有前期的对当地居民行为的研究、组织、宣传和演习等大量的准备工作，上述效果是难以达成的。当洪水管理措施触及被管理者利益、生活方式和传统习俗时，更需谨慎。社会系统对一些管理措施的响应往往出乎"好心"的管理者的预料之外。美国1968年生效的洪水保险计划，在1973年强制性条款生效前，社会对其反应极为冷淡，淮河行洪区和黄河滩区的移民又陆续返回原地等问题，一再表明洪水管理政策应适应特定的社会条件并及时针对社会系统的反应做出调整。
3、经济约束
效率是公共政策必须遵循的基本原则，正是因为市场机制在社会发展的某些领域的无效率或失灵而产生了公共政策。确定防洪工程措施的效率相对而言是容易的，尽管由于洪水的随机性和不确定性影响，有时会有相当大的出入。但对于非工程措施，因需要干预极为复杂的社会系统，社会系统的反应又往往难以预测，使得其效率的确定带有更大的不确定性。限制洪水风险区、蓄滞洪区的开发、退田还湖、洪水保险等政策在经济上是否合理可行，到目前尚无定论。
4、行政约束
所有的洪水管理措施都是在一定的行政机制下实施的，都将受到各级政府部门的特性、构成、素质、权限和财力等因素的约束。几十年来，我国的水行政管理部门所形成的是一整套基于工程的防洪理念，防洪方针不外是"上蓄、下排、两岸分滞"，以构造水库、堤防、分洪道、蓄滞洪区组成的防洪工程体系为己任。国家的投入机制也促进了"工程水利"的格局的形成："非工程"的洪水管理措施难以获得稳定的、充足的资金保障。由于这一历史原因，各级水行政管理部门具备洪水综合管理技能的人员匮乏，洪水管理的理论和实践基础薄弱，形成了洪水管理的行政上的"瓶颈"。
法律授予的水行政主管部门的管理权限也限制了综合洪水管理机制的形成，在1980年代已有人提出我国洪水管理应由河道向洪泛平原延伸，受管理权限"条块分割"的制约，至今，洪泛平原的洪水管理政策仍在探讨阶段。
为推行洪泛区管理和洪水保险等非工程措施，美国在制定了国家洪泛区综合管理计划、洪水保险法和联邦洪水保险计划后，授权联邦紧急事务管理署非工程的防洪措施的管理，使非工程措施的实施有了行政管理上的保证。
五、我国非工程措施建设现状
迄今为止，我国尚无系统的非工程措施规划，现有的非工程措施相对零散，主要属于辅助工程措施发挥效益的范畴，例如洪水预报、天气形势判断、防洪调度、防汛会商等。
我国蓄滞洪区基本上都准备有分洪时的应急避洪方案，但即使是我国安全建设最完善的荆江分洪区，居民对分洪洪水情况基本上不了解，在1998年为准备分洪而组织的转移中出现相当程度的混乱和治安问题，其他蓄滞洪区可想而知。由此说明我们对公众防洪行为的认识以及防洪知识的宣传远未达到使非工程措施发挥其应有功效的水平。
规范洪水风险区开发行为的办法在我国也有零星实例，例如1998年长江上游洪水后，重庆市沿江划定了三条开发限制线等，但在广大的洪泛平原考虑洪水风险的土地开发利用规范尚属空白。
六、城市化与人口迁移趋势
作为非工程措施的主体--规范洪水风险区的开发行为和减轻洪水灾害影响的措施的建设，在我国面临着两大难题：人口与发展。
以人均1亩地维持生存的人口密集化的洪泛平原农业生产模式，不仅使农村地区的可持续发展无望，而且严重制约了这些地区防洪工程的推行：土地开发利用方式难以更改，洪水保险不被认可（经济能力有限），滞蓄洪、涝水的空地的获取或湿地修复会带来严重的社会问题等。
近来城市化进程的发展、率先在南方地区出现的土地抛荒以及1998年后主要在长江流域推行的"32字"灾后重建政策，为解决洪水风险区人口与发展问题，启动洪水管理的非工程措施提供了条件。
我国目前正处于城市化快速发展阶段，据预测，到2010年和2030年我国的城市化率将由目前的32%提高到约40%和50%，届时农村人口将由目前的8.8亿分别减少到8.3亿和7.2亿左右，考虑到人口增长因素，这两阶段相应大约分别有0.72亿和1.4亿农村人口脱离对土地依存进入城镇。
可以展望，配合城市化进程和农业规模化经营的发展，通过调整人-水关系的非工程措施的实施，30~50年后有望实现人-水协调、洪涝灾害对社会经济影响较小的可持续的洪泛平原发展模式。
七、辅的非工程措施规划
辅的非工程措施指辅助防洪工程措施更好地发挥防洪功能，提高防洪效益的措施，主要包括洪水预报、防洪调度、防洪调度决策支持系统等。
1、洪水预报系统规划
（1）信息采集系统：下垫面信息、多谱勒雷达信息、降雨信息、河道实时水情信息等的采集。
（2）数据库：建立上述信息管理的数据库
（3）预报模型：开发适应海河流域各水系现状特性的水文、水力学预报模型
2、防洪调度系统规划
海河流域已形成了由水库、堤防、蓄滞洪区、分洪道（减河）、水闸等工程组成的较为完备的防洪工程体系，可有效地调控各种来源、不同类型的洪水，防洪工程调度系统的建立将使工程系统的功能得以进一步发挥。
（1）工程实时工情GIS系统：工程设计信息、工程调度原则、工程实时工况
（2）开发防洪工程调度模型，建立防洪工程实时调度系统
3、防洪调度决策支持（会商）系统
在上述预报系统和调度系统的基础上考虑以下内容，建立防洪决策支持系统。
（3）不同防洪调度方案下的洪水风险分析及方案比选方法
（4）专家防洪经验集成
（5）防洪决策方案生成模型
（6）防洪方案（或预案）的虚拟现实系统
八、洪水风险区管理规划
洪泛风险管理侧重于规范人的防洪行为、洪水风险区内的开发行为和减轻或缓解洪水灾害发生后的影响，洪水风险区管理措施的制定首先需对洪水风险开展评价。
1、洪水风险区划
洪水风险区划有三个层次：频率区划、危险度区划和风险区划。这三种区划都可以通过风险图的方式表现。
（1）频率区划：计算不同频率洪水的淹没情况，基本上按5年、10年、20年、50年、100年、200年、500年洪水淹没范围进行区划
（2）危险度区划：根据洪水水深、流速到达时间等特征，在频率区划的基础上进行危险度区划
（3）风险区划：考虑风险区社会经济情况，在上述区划的基础上，计算各风险单元（例如每km2）的期望损失，以期望损失量级为指标进行风险区划
2、溃坝洪水风险区划
3、洪水风险-效益评估
（1）建立流域、区域、城市等不同级别的洪涝灾害风险评估模型，评价近50年来（自1949年起）不同历史时期（大致以10年期划分）、现状及未来（2010年、2020年、2030年）的洪涝灾害风险（社会影响、经济损失和环境影响）
（2）评价防洪措施的效益及洪水的生态环境效益
4、蓄滞洪区改造与移民
（1）蓄滞洪区的历史与现状
（2）蓄滞洪区社会经济发展趋势
（3）蓄滞洪区面临的两大问题--人口与可持续发展
（4）未来蓄滞洪区的基本模式：人口稀少化--部分以湿地修复为主，部分转化为集约化经营
（5）蓄滞洪区改造规划：湿地修复型、集约化经营型蓄滞洪区的论证与认定；区内及周边地区社会经济发展及城镇化趋势预测；蓄滞洪区开发式移民方式与移民规划；湿地修复型蓄滞洪区规划；规模化经营型蓄滞洪区规划；改造资金筹集办法；改造后蓄滞洪区的虚拟现实系统
5、北方地区洪水资源利用风险调度系统
（1）水库洪水资源利用风险调度系统
（2）蓄滞洪区洪水资源利用风险调度系统
（3）平原洪水资源利用风险调度系统
6、巨灾仿真与预案
巨灾指类似于1954年洪水、或大型水库、重点防洪区堤防意外 溃决，灾害损失在1000亿元量级的洪水灾害。巨灾仿真与预案包括以下内容。
（1）洪水自然特征仿真
（2）洪水灾害仿真
（3）应急管理、救援仿真
（4）警报、避难系统方案与相应的建设
（5）保安、防疫措施预案
（6）灾后恢复重建方案
（7）灾后救济资金筹措和准备
7、空地获取与湿地修复规划
在对洪涝特征、风险分析、城市化发展和人口迁移趋势分析的基础上，制定适合社会经济发展水平的分阶段洪水风险区空地获取和湿地修复规划。
1998年洪水后，长江流域遵照"32字"方针，率先在沿江开始实施移民、空地获取和湿地修复措施，从执行的结果看，存在前期论证不甚充分、规模偏大、仓促和善后措施不配套等问题。
由20世纪90年代以来的水灾统计资料看，涝灾在水灾损失中所占的比例呈增长趋势，这一特点在南方流域中下游平原地区和城市表现得尤为突出。1998年长江流域水灾中涝灾面积为9000余万亩，河道洪水淹没面积约300万亩，涝灾的损失约为河道洪水灾害损失的5倍以上，与之对比，1954年洪水的决口淹没耕地2505万亩，单纯由内涝造成的灾害面积为1545万亩。1991年江淮水灾和1999年太湖流域水灾也都是涝灾大于洪灾。
涝灾态势日趋恶化的成因主要有两个方面，其一，平原地区天然水面严重萎缩，原有水面被大量围垦，成为低洼易涝耕地。1950年代长江流域中下游平原地区内湖天然水面面积约占圩垸面积19%，目前已萎缩到5%左右，蓄涝能力减少75%，虽然修建了大量的排涝设施，仍不抵因蓄涝区减少所增加的涝水量，加之平原区积涝之时多处于河道水位较高的汛期，一方面自流排涝困难，甚至可能出现河道洪水倒灌的情况而被迫关闭排涝涵闸，另一方面为缓解河道防洪压力，有时会强制性地停用机排设施，形成"关门淹"的局势。这种情况在各流域普遍存在。其二，随着城市化进程，城市向周边地区高速扩张，这些地区又往往是低洼地带，城市不透水面积的增加，导致地表积涝水量增多，加之在城市发展过程中对涝水问题往往缺乏足够的认识，排涝通道和滞蓄雨水设施不充分，而造成一旦发生较强的降雨出现严重内涝的情况。
由于存在内水与外水的冲突和防洪与排涝的矛盾，对于农业地区最有效的治涝措施是恢复部分天然水面和湿地。据长江流域水利委员会分析，若要有效地缓解长江中下游平原地区的内涝问题，内湖净水面面积应在10%以上，即需恢复3000~4000km2的水面。南方其他流域和城市同样面临这样的需求。
洪涝灾害形成的自然原因范文6
【关键词】自然灾害与防治 高考考点 例析
随着人类的经济与社会活动的加强，加上生态环境的破坏、全球变化等因素的影响，近年来地球上的自然灾害发生频率和强度呈波动加剧的趋势，如2008年南方雪灾、汶川地震；2009-2010年的西南旱灾；2010年的青海地震、南方水灾及近期发生的舟曲泥石流灾害等，其强度和损失之大让人触目惊心。针对我们江西省高考地理选修的是《自然灾害与防治》模块，因而要求特别关注此模块相关的考试要点，认真分析近几年的高考试题，把握其考试方向。
考查要点：主要考查自然灾害的类型。我国是世界上自然灾害种类最多的国家，其中对我国影响最大的自然灾害有七大类：气象灾害、海洋灾害、洪水灾害、地震灾害、森林生物灾害以及森林火灾等。其风、寒潮、干旱、洪涝等属于气象灾害与洪水灾害，需要运用天气系统和气候因子分析它们形成的原因与时空分布规律，并结合大气气流与各种气候的特点了解这些灾害产生的影响、发生的时间、分布的主要区域、产生的危害及其防御对策。如结合冷空气、锋面等气候因素分析干旱、洪涝及寒潮等灾害，结合大气运动原理分析台风、伏旱、北方春旱等灾害形成的原因。而地震、泥石流、滑坡以及塌方等灾害则要结合地壳运动规律、内外力作用原理等方面的知识对其进行分析，尤其是要结合地质学中的板块构造原理支分析与诠释全球一些主要火山与重大地震的分布规律；全球主要自然灾害发生的分布区域；同一种自然灾害造成危害程度的地域差异分析；我国自然灾害多发区的气象气候条件与地理背景（自然背景：气候背景、地形地质背景、生物背景；人文背景：过度利用，生态环境脆弱、承受能力和抵御能力差、人口和经济密集区和灾害多发区重合）等。
考查方向：综观近几年全国各地高考试卷进行分析，这部分内容一般是结合本学年度各区域出现的影响比较大的一些自然灾害进行考查。如2009年福建文综第40题的汶川地震、山东文综第31题的台风、海南卷第1-3题的冰岛火山喷发和第25题的城市暴雨灾害、福建卷的洪涝灾害、新课标全国卷第42题的滑坡和泥石流、江K卷的第1-2题的冰岛火山喷发，第5-6题的海地地震，第21-22题的西南大旱等。
【例1】（2010年山东高考卷）下图为登陆我国南部沿海地区的某台风路径示意图。请读图回答如下两个问题：
（1）台风过境A地前后，该地气压和风速有什么变化？
（2）该台风在A，B两地引发的主要次生灾害有什么不同？并说明B地预防这些次生灾害应采取哪些有效的工程措施？
分析：（1）本小题主要考查台风过境前后天气（气压、风速、云量、降雨量和气温等）的变化过程，此知识点的考查也可能在选择题中出现，一般是根据相关的曲线图来判断。（2）重点在于比较两地由于自然环境的差异导致面临同一自然灾害产生不同的次生灾害分析及就某一地为例防御此种次生灾害发生的有效措施，其措施可分为工程措施和非工程措施，但此处要求说明的是工程措施。
答案：（1）气压先降低后升高；风速先增大后减小。（2）A地：风暴潮；B地：滑坡、崩坍、泥石流。护坡固坡、植树种草。
【例2】（2010年江苏高考卷）2010年3月以来，北大西洋极圈附近的冰岛发生大规模的火山喷发。火山灰蔓延使欧洲航空业蒙受重大损失。下图为火山喷发图片。并请回答1-2题：
1.导致冰岛火山灰蔓延到欧洲上空的气压带和气流是（ ）
A.副热带高气压带和东北风
B.副极地低气压带和西风
C.副极地低气压带和东北风
D.副热带高气压带和西风
2.这些蔓延的火山灰物质在地球权圈层中迁移的顺序是（ ）
A.大气圈―水圈、生物圈―岩石圈
B.水圈、生物圈―岩石圈―大气圈
C.水圈、生物圈―大气圈―岩石圈
D.岩石圈―大气圈―水圈、生物圈
分析：第1题是以冰岛为背景考查影响某地的气压带和风带，这道题的关键是要掌握全球气压带和风带的分布，由于冰岛的纬度在66°34′N附近，因而影响火山灰蔓延的气压带为副极地低气压带，另外根据冰岛和亚欧大陆的相对位置，以及火山灰的蔓延方向，可知其风带为西风带。
第2题主要考查火山灰物质在地球各圈层中迁移顺序（注意题中问的是火山灰物质，而不是岩浆）。地球外部的圈层有大气圈、水圈、生物圈和岩石圈四大圈层，其实火山灰物质在地球外部各圈层中的迁移顺序我们可以根据生活常识得到明确的答案。
