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桥梁工程防汛应急预案范文1
山区高速公路桥梁工程现阶段多是预应力现浇箱梁、高墩柱简支梁桥结构形式，其施工方法主要为支架现浇和预制安装。桥梁工程安全控制的内容就是对桥梁施工的整个过程实施控制，使发生安全事故的概率降低，保证施工期间的安全。
一、安全生产管理
1、严抓施工单位的安全生产管理体系。重点控制施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产应急救援预案、安全技术交底制度、设备安装拆卸等制度的健全及完善情况。
2、抓好施工单位的安全设施、起重吊装设备、特种作业人员入场的报验工作。
3、加强巡视检查，及时制止违规作业。
二、各阶段安全监理工作内容
（一）、施工准备阶段
建立安全组织体系，健全规章制度，明确安全职责，编制安全实施细则，参加建设单位组织的交底会，明确安全管理目标及安全技术要求，审核施工组织设计、专项安全施工方案和临时用电施工组织设计并签署意见，制定安全程序、记录方法和表格，审查施工单位的安全生产资质和三类人员的上岗证书，审批施工单位上报的消防保卫、突发事件、防汛、环境保护、文明施工应急预案。
（二）、施工阶段
1、内业方面：审查三级安全教育培训记录、安全交底、特种作业人员的上岗证书是否齐全有效，教育培训内容要具体，要有针对性；所用机械的自检合格表。
2、外业方面
⑴、施工现场临时用电：对变压器进行完整围挡，门口上锁并挂设警示标志，钥匙由持证上岗的电工保管。施工现场线路采用高架或地埋方式，高架时应用专用线杆，高度要求一般为2.5m；采用地埋时电缆线穿管，埋设深度不低于50cm，在电缆表面敷设5 cm细砂；在线路拐角和密集处设提示标志。现场所用线路必须采用符合要求的电缆线，严禁使用白软线和花线。所有用电设备必须采用“三级配电、两级保护”方式，遵循“一机、一闸、一箱、一漏”原则，严格按照“三项五线制”布设。闸箱内整洁无异物，箱锁完好，箱体表面表明用电负责人和所控制的用电设备，停用时应断电上锁。
⑵、民工驻地：选址位置符合安全要求；住宿面积每人不少于2平米，每间不超过10人，房间通风条件良好，纱窗、纱门齐全；宿舍内严禁用软线作为用电线路，不得违规使用电炉子、电褥子、热得快等电器，严禁使用煤炉取暖。
⑶、劳动保护用品：防护用品具有三证一标志，完善定期报废制度，正确使用防护用品，并根据工程进展和季节需要，及时发放防护用品。
⑷、人工挖孔桩：审批专项施工方案并签署意见，锁口高处原地面30cm，四周大致平整，孔口三周用双钢管和密目网组成坚固围挡。双钢管高度要求：第一道距离地面50cm，第二道距离地面120cm，围挡上悬挂警示标志。禁止使用任何的手动提升设备，电动提升设备使用按钮式作为控制电源开关。孔上作业人员系牢安全带，挂钩要有保险装置。孔下放置半圆形护板，孔下作业照明采用24v的安全电压，使用软爬梯上下孔，严禁乘坐电动提升机上下。
⑸、钻孔桩：钻机四周全面围挡，防止泥浆四溅、便道打滑；现场使用的电焊机加装专用的二次漏电保护器；孔口用自制的两个半圆形钢筋箅子覆盖在护筒上。
⑹、基坑开挖：基坑超过5m时需上报专项方案，机械开挖时需有专人指挥，闲杂人员禁止进入其作业半径内；基坑边1m范围内严禁堆土，开挖深度超过1.5m时应根据地质情况放坡，无条件放坡时，四周必须加设固壁支撑，防止坍塌；开挖完成后，应及时在基坑周围架设双钢管和密目网（围挡板）组成的围挡，并挂设警示标志和夜间警示灯、反光标识牌等警示、指示设施。
⑺、混凝土浇筑：根据现场条件确定混凝土罐车停放地点，设专人指挥车辆，振捣工人穿绝缘鞋、戴绝缘手套，每条振捣棒单独使用一闸箱，箱内漏保参数选用动作电流为15mA的保护器。
⑻、起重吊装：使用汽车吊时，首先对吊车的状况进行自检，查看吊车主副钩的保险完好性，租赁的吊车需出具双方签订的安全协议，吊装作业时应用串旗或警示带划定作业区域并进行，作业半径区域内严禁站人。
⑼、高墩柱支架要求：
搭设非承重支架所用的原材料可用钢管支架或碗扣支架，无论采用哪种支架，施工单位出具原材料的合格报告，租赁的应出具双方签订的租赁安全协议，施工单位对进场的钢管进行自查（不得使用锈蚀严重和弯曲变形的钢管），并填写自检记录表。搭设前地基满足承载力要求，立杆间距根据现场的实际条件经过安全验算。立杆下垫方木，扫地杆不得超过20cm，纵、横向剪刀撑必须跟紧，不少于两步横杆的距离，相邻基础不在同一平面上时，高差不得大于50cm，大横杆每超过两步需设一道连墙杆，搭设时严禁壁厚不同的钢管或钢管、碗扣支架混搭。马道两侧设双钢管扶手、挡脚板，坡度要求人行马道1：3，宽度不少于50cm，运料马道1：5，宽度不少于1m。马道上设防滑条，防滑条间距不大于30cm，厚不小于2cm，宽不小于3cm，之字形马道转角平台必须满铺木板并绑扎牢固，四周用安全网进行防护，工人作业平台必须满铺木板，外侧用双横杆和安全网防护牢固，在搭设时由地面每超过6m在支架外侧增设一道水平安全网，宽度根据坠落半径验算得出并最少不小于6m，临近便道侧在水平网上加铺一层密目网，在马道出入口设置探头板，防止坠物伤人，并在上面挂设警示标志。
⑽、箱梁支架要求：
箱梁支架验收时施工单位应出具原材料合格证书、租赁安全协议和地基承载力报告。支架间距严格按照批复的专项方案搭设，支架外侧纵、横向设连续剪刀撑，剪刀撑与地面夹角以45°为宜，横跨不大于7根立杆，支架内侧每隔4排立杆设置纵、横向剪刀撑，内、外侧剪刀撑必须设置支架顶部，搭接长度50-100cm，两端用直角扣件索牢，如不受立杆影响，原则上每经过一道立杆用直角扣件索牢固，每4-6步横杆设置连续水平剪刀撑。马道设置与墩柱支架要求相同，支架搭设完成后在翼板外侧设置以双横杆和安全网组成的围挡。因地形需设置台阶限制部分立杆落地时，使用斜撑与相邻立杆连接牢固，严禁索在小横杆上。
⑾、桥梁吊装：成立构件吊装安全小组，明确分工、责任到人。吊装方案必须经过相关各方的审批。对起重吊装单位的资质进行审查，对吊装现场的各种防护设施、安全设施、标志标牌进行检查，对特种作业人员的操作证、 起重机的安检证书进行检查。吊装时，承包人的安全管理人员和监理必须在现场全过程对工程实施监督检查。
三、特殊季节安全监理内容
防汛检查：成立防汛小组，健全规章制度，按照批复的防汛预案检查防汛物资，检查施工现场的临时截、排水沟，检查民工驻地的牢固程度，高大结构物要及时安装防雷措施，接地电阻要满足要求，有雷雨天气时要暂停一切露天作业，过本合同河道上游的水情进行监控，并与上游水库管理局保持正常的工作联系。
消防检查：成立消防小组，健全规章制度，经理部与所有作业人员签订森林防火责任书。检查消防器材平面布置图、防火员巡查记录和交接班记录，检查民工驻地电器使用情况，消防器材（成套）有无失效和能否满足现场的要求，在电路密集区重点布设消防器材和消防砂，与当地森林消防单位保持良好的工作关系。
冬季施工：降雪天气时暂停露天作业，雪后及时对便道和施工区域的积雪进行处理，复工前由项目部组织专项检查。冬施的区域放置电热毯、电热器或暖风炮等加温物资时，着重检查线路的荷载情况和灭火器数量；现场有焊接作业时，严格执行动火证制度，现场安全员旁站作业。
四、日常工作方式和手段
日常工作以巡视为主，对隐患较大的项目进行旁站监理；一般隐患，下发日常检查单，督促整改；较大隐患，下发隐患整改通知单，跟踪整改；重大隐患，下发工程暂时停工令，并及时上报业主，现场作业人员暂时撤离施工区域，待现场安全条件改善符合安全规定时，方可签发复工令。
桥梁工程防汛应急预案范文2
一、工作目标
在20**年施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，进一步突出重点，深入排查治理交通基础设施建设过程中的事故隐患，实现“两项达标”，做到“四项严禁”，基本建立“五项制度”（详见交质监发〔20**〕145号文）；进一步加强施工安全监管体制和机制建设，推动安全生产责任制的落实，逐步建立隐患治理长效机制。
二、排查治理依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》；
（二）《中华人民共和国港口法》；
（三）《建设工程安全生产管理条例》；
（四）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令20**年第1号）；
（五）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ**6-95）；
（六）《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程）；
（七）《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（明电〔20**〕15号）；
（八）《关于交通行业开展20**年安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（交海发〔20**〕81号）。
三、排查治理原则
按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，务求实效，不走过场；坚持统一部署与分级实施相结合、督查与自查相结合、行政手段和经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合；做到排查不留死角，治理不留后患。
四、排查治理范围
凡列入基本建设计划的交通基础设施建设项目均应纳入排查治理范围；凡参与上述在建工程的管理、设计、施工、监理等工作的从业单位均应参加排查治理活动。排查治理应突出“六个重点”，即：
（一）近三年发生较大以上事故2次以上的地区；
（二）近年来事故频发、安全经费投入不足的项目及从业单位；
（三）易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电等极端天气以及地质灾害影响发生事故的在建项目和施工驻地；
（四）去年排查出的重大隐患；
（五）高速公路中1000m以上的隧道，墩高在10m以上且单孔跨径40m以上的桥梁，20m以上的高边坡和道路交叉工程，以及农村公路建设中的大桥、长隧道和10m以上的高边坡；
（六）万吨级及以上沿海港口码头、500吨级及以上内河港口码头、航电枢纽、船闸以及山区航道整治工程等。
五、排查治理内容
排查治理要突出“两查”，即：查制度措施制定与落实情况，查风险较大工程隐患防范情况，具体包括：
（一）制度措施制定与落实情况。
1．安全生产责任制建立及落实情况；
2．安全生产费用提取、安全生产风险抵押金等政策的执行情况；
3．隐患排查治理的制度制定和落实情况；
4．设计文件中防范生产安全事故的技术措施的制定及落实情况；
5．风险性较大工程施工专项方案的制定及落实情况；
6.施工设备、机具检测检验情况；
7．施工现场安全警示标志的设置情况；
8．安全教育培训，特别是生产一线职工（包括农民工）的教育培训，以及施工企业“三类人员”的持证上岗执行情况；
9．应急预案制定及演练情况。
（二）风险较大工程隐患防范情况。
1．隧道工程坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隐患防范情况；
2．桥梁工程支架垮塌、高处坠落、基础塌陷、吊装设备失稳等事故隐患防范情况；
3．高边坡工程坍塌、高处坠落等事故隐患防范情况；
4．边通车边施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隐患防范情况；
5．港口工程及通航建筑物的结构或岸坡的坍塌、滑移，基础塌陷，吊装设备失稳，高处坠落，淹溺等事故隐患防范情况；
6．航道工程施工船舶倾覆、碰撞、吊装设备失稳、人员落水等事故隐患防范情况；
7．爆破工程引发的事故隐患防范情况；
8．施工临时用电使用不当引发的事故隐患防范情况；
9．施工驻地选择不当引发的事故隐患防范情况。
六、组织机构和工作分工
交通部成立交通基础设施建设安全生产“隐患治理年”工作领导小组，统一部署隐患排查治理工作，并组织对部分项目和单位督查。
各省交通主管部门要成立省交通基础设施建设安全生产“隐患治理年”工作领导小组，负责本行政区域内的隐患排查治理工作，督促落实有关工作，指导自查。
凡列入排查范围的在建项目，建设单位应成立隐患排查治理小组，负责本项目隐患排查治理工作，落实有关工作并组织自查。部交通基础设施建设安全生产“隐患治理年”工作领导小组组成：
组长：**
副组长：***
成员：***。
领导小组办公室设在部质监总站，联系人：***；邮箱：anquanchu@。
七、排查治理方法
排查治理工作要坚持“四个结合”：一是与施工安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；二是与日常安全生产监管结合起来，完善应急体系，建立长效机制；三是与安全生产督查结合起来，联合安全监管部门开展抽查、互查，加强督促指导；四是与强化企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化制度化建设，夯实安全管理基础，提升本质安全度。
各地可采用问卷调查、座谈交流、现场观摩、公告公示等不同形式，摸清底数，建立本地区事故隐患数据库，区分隐患性质与程度，梳理归类，实施动态监控。部制定《交通基础设施建设安全生产隐患排查治理公示销号实施要点》（见附件1）供各地参考执行。
各地要逐级建立隐患排查治理信息报送制度，每个时段最后一周内将本地区工作进展情况（含电子稿）报部领导小组办公室。
八、重点时段
第一时段（2月至4月）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好安排部署和排查治理工作。
（一）做好部署工作。各省交通主管部门在接到本实施意见后，应结合本地区实际，制定本地区隐患排查治理工作实施细则。对隐患排查治理工作做出具体安排和明确要求，制定督查计划，量化督查标准，各项工作环节均应明确责任人，3月底前报部备案。各地已做出隐患排查治理工作安排的，可根据本意见进行调整充实。
（二）对20**年未通过“两项达标、四项严禁以及五项制度”达标验收的项目实施“回头看”。3月底前列出计划，并督促其整改到位，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。
（三）针对低温雨雪等极端天气可能引发的灾害或造成的隐患，应由建设单位组织安全评估，掌握质量安全生产状况。复工前，建设单位应组织检查，办理复工报告报项目质监机构，并作为交竣工验收原始资料保存。建设各方要做好岩土体冻结深度状况及建（构）筑物冻胀变形等调查，对现场的建筑物、机械设备、安全防护设施等进行检查，对脚手架做好沉降观测，对电源、电器设备（包括线路）、开关的损坏情况进行检查，对不具备安全条件、存在重大事故隐患的项目，要坚决停工整顿，消除事故隐患后再办理复工申请。
第二时段（5月至9月）：围绕汛期安全做好排查治理工作。
（一）针对这一时期为施工旺季事故多发易发的特点，加强“反三违”宣传，做到“两项达标”、“四个严禁”，防止“六大伤害”，加大安全监管力度。各地应督促项目自查，对自查出的重大事故隐患，要求参建单位明确责任人和监督人，挂牌督办，跟踪监控治理，逐项销号。同时，各地应组织省内督查，对存在较多事故隐患、无针对性防范措施的建设项目或标段通报批评，限期整改；对存在重大及特别重大事故隐患且难以及时整改到位的项目或标段，立即停工并严肃追究责任。9月15日前，各地将《交通基础设施建设安全生产隐患排查结果汇总表》（附件2）报部。这一时段部将对国家重点建设项目组织抽查。
（二）针对这一时段台风、雷雨、洪水、山体滑坡等自然灾害多发易发的特点，结合工作实际，切实做好相应预案。各地应将周围存在山体滑坡威胁或易被洪水冲刷的施工工地、驻地及设备、物资场地，高填深挖路段，以及台风季节沿海港口建设工地和施工作业船舶等作为排查治理重点，建立灾害预测、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌等各项措施，严防事故灾难发生。对排查出的事故隐患，要及时治理或防范，确保安全渡汛。
第三时段（10月至12月）：针对第四季度安全生产工作特点和冬季雨、雾、雪天气多发的特征，深入推进排查治理工作。
（一）各省交通主管部门继续督促指导各项目做好本时段隐患治理工作。处理好进度与质量、安全、费用的关系，采取措施，防止因赶工而忽视安全生产的情况。督促参建单位认真防范整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防灾害天气的措施，防止出现重特大事故。
（二）我部将组织或会同国家安全生产监督管理总局等部门对部分省份的安全生产情况进行专项抽查。
（三）认真总结评估，及时报送信息。各地应认真总结“隐患治理年”工作成果和经验教训，提出改进措施和建议。总结评估报告主要包括本地区隐患排查治理工作开展情况、工作经验与存在问题、评估结果及建议等内容，于12月20日前报部。部对20**年工作进行总结评估，评估结果将予以通报。
九、工作要求
（一）加强组织领导。
各省交通主管部门要深刻认识做好隐患治理工作的重大意义，切实加强领导，落实责任，精心组织，把工作做深做细。
农村公路施工安全“隐患治理年”活动以各地市级（或县级）交通主管部门为主展开，各省交通主管部门负责指导督促。
长江干流航道工程“隐患治理年”活动由部设在长江干流的航务管理机构负责组织。
（二）落实治理责任。
各地交通主管部门和各从业单位主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人的责任，真正做到对本地区、本单位的安全生产负总责。各地要将责任层层分解、落实到基层，确保责任到人、工作到位。凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患，造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。
（三）突出重点。
排查治理要突出“三个时段”安全生产特点，紧紧盯住排查治理“六个重点”，指导从业单位采取有针对性的预测预警措施，狠抓排查治理和监管督查，确保各项工作措施落实，坚决遏制较大以上事故的发生；同时，要特别关注、跟踪今年气象、地质部门对极端天气、局部地质灾害和台风的预测，加强应急演练，及早采取预防措施，防范由自然灾害引发的事故灾难的发生。
（四）强化监督指导。
各地应进一步细化并督促落实“五项制度”，规范监督检查的方法和程序，充分依靠专家力量，深入施工一线，加强督促指导；要从企业和政府两个层面，建立隐患排查治理监控机制，实现事故隐患排查登记、公示公告、防范或整改、验收销号的全过程监控；要以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动；建立监督和激励机制，公布隐患举报电话，强化舆论监督和群众监督。对隐患排查治理不认真、走过场的企业（单位）予以公开曝光。
