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煤炭供应保障方案范文1
供应低收入农户冬季取暖用煤是省委、省政府为解决全省低收入农民群众冬季取暖问题，促进煤炭企业和农村协调发展，保护和改善生态环境而采取的一项重大措施，是继农村“五个全覆盖”后实施的又一项惠农惠民政策，各县(市、区)、各有关部门一定要站在讲政治和维护社会和谐稳定的高度，充分认识做好此项工作的重要意义，切实把好事办好。
二、供应对象、数量、质量、供煤企业及时间
低收入农户指2010年度农户人均纯收入低于省统计局公布的2010年全省农村人均纯收入两倍（4736×2）水平的农户。
对符合条件的农户每户每年冬季供应1吨取暖用煤。对本方案下发前属地煤炭企业已签订村矿供煤协议，其标准高于本方案的，按原协议供应，低于1吨/户的，按1吨/户供应。
供煤企业实在市范围内的省属国有及国有控股的煤炭企业。根据全市国有控股煤炭生产企业的分布情况，结合产能和控股比例，本着就近便利原则，统筹安排确定并下达供煤计划。
供煤时间从2011年起到2015年底，必须在每年的10月底完成。
三、保障措施
（一）加强组织领导
为了确保该项工作保质保量按时完成，市政府成立市供应低收入农户冬季取暖用煤领导组，专门负责本市辖区内低收入农户冬季取暖用煤供应的统筹调剂等协调工作。
领导组下设办公室，办公室设在市农业局，办公室主任由高堂兼任，副主任由孙尚平、刘忠祥兼任。各县（市、区）一定要加强领导，成立相应的领导机构，做好相关组织协调和落实工作。
（二）部门职责
根据省政府规定，供应低收入农户冬季取暖用煤工作以县（市、区）为单位进行。各县(市、区)人民政府要按照省、市人民政府的管理办法和实施方案要求，本着“因地制宜，公开透明，公平公正，利于落实，加强监督”的原则制定具体实施方案，并按区域、按片区确定就近供煤点，确保煤源落实，供煤到户。对县（市、区）间统筹调剂低收入农户冬季取暖供应煤，县（市、区）政府要统一组织运输车辆解决长距离调运问题。各级农业、农经部门要摸清底数，确保符合条件的所有农户全部享受供应，负责供煤到位情况的统计上报工作。各级煤炭部门要做好煤源保障落实工作，负责供应情况的统计上报工作。有关煤炭生产企业要按照政府下达的供应计划，保质保量做好煤炭供应工作，及时上报供应情况。公路交通、煤炭运销管理部门要对供应低收入农户冬季取暖用煤运输车辆开辟绿色通道，及时验票放行，免收运销管理费、服务费等。各级行政监察部门要加强对属地人民政府供应低收入农户冬季取暖用煤工作的监督检查，确保工作公开透明、公平公正。财政、税务、国资等部门和单位要按省政府规定在各自职能范围内协同做好供应低收入农户冬季取暖用煤工作。
煤炭供应保障方案范文2
马路上红绿灯不亮，居民楼电梯突然停电，东北三省的限电问题正在引发全国关注。全国多个省份出现限电。其中有的省份如江苏、云南、浙江有能耗双控（能源消费总量+强度）因素，政府要求企业停工限产。而有的省份如广东、湖南、安徽等地，则主要是由于电力供应紧张，企业被迫错峰限电。出现限电的省份中，也有的同时受到能耗双控和电力供应紧张的双重影响。
此次东北限电与双控无关，是电力供应短缺所致。一般而言，如果出现用电紧张，受影响的首先是工商业用电，对其采取有序用电措施，居民用电是政府和电力部门优先保障的对象。而近日东北出现了居民用电被突然拉闸限电的情况。
有序用电与拉闸限电最直接的区别是，前者是有通知、有计划停电，主动采取错峰、避峰措施，而后者则是在紧急情况下直接拉闸断电。不少居民生活、工厂生产因为拉闸限电受到意外影响，也受到格外关注。
风电骤减，电网频率跌破安全红线
东北此次罕见的居民用电被拉闸背后，是多重因素叠加的结果。其直接原因，是电网运行面临事故风险。
据《辽宁日报》9月26日晚间的消息，辽宁省工信厅在当日召开全省电力工作保障会议，会议指出，9月23日至25日，由于风电骤减等原因，电力供应缺口进一步增加至严重级别，辽宁省启动3轮II级（负荷缺口10-20%）有序用电措施，个别时段在实施有序用电措施最大错避峰416.92万千瓦的情况下，电网仍存在供电缺口。根据《电网调度管理条例》，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”。
一份9月23日由国家电网东北电力调度中心签发的东北电网拉闸限电预通知单信息显示，全网频率调整手段已经用尽，鲁固直流送山东、高岭直流送华北线路不具备调减空间，系统频率低于49.8赫兹。根据相关文件规定，为保证电网安全运行，采取事故拉闸限电。
根据这份通知，辽宁、吉林、黑龙江三省预计23日下午16时30分至21时30分需要拉闸限电，被限容量分别44万千瓦、36万千瓦和20万千瓦，合计100万千瓦。
《财经》记者从相关人士处确认了通知单的真实性。
中国电网正常运行的频率是50赫兹，允许一定范围波动。而49.8赫兹是第一道重要的安全阈值，当电网频率低于49.8赫兹时，需要开启拉闸限电，否则面临更大范围解列崩溃事故风险。
最近的前车之鉴是2019年8月9日下午英国出现的大停电，当时英国电网海上风电和分布式光伏出现大量无序脱网，导致系统频率下降至48.9赫兹，引发系统中低频减载装置动作，切除大量负荷，造成包括伦敦在内的100万电力用户受影响停电。
拉闸限电时，电网调度部门按预先设定的拉闸序位表直接切除10千伏电压等级线路。而10千伏等级的线路往往既接入了工商业负荷，也有居民负荷。因此，居民会在未获通知的情况下被突然停电。
辽宁省工信厅在9月26日的会议中指出，拉闸限电不同于有序用电，是保电网安全的最终手段，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。
煤电大减，东北电力供应紧张
电网运行风险导致出现拉闸限电是居民意外被停电的直接原因，但如果按照正常的运行流程，缺电事故本不应严重至此。如在同样缺电的广东，近日连续错峰负荷超过2000万千瓦，也没有出现居民用电被临时拉闸的情况。东北限电最终至影响到居民，还有进一步的原因。
出现有序用电乃至拉闸限电，作为电力供应压舱石的煤电出力不足是最根本原因。9月26日吉林省召开全省保电煤供应保温暖过冬保工业运行视频调度会，吉林省常务副省长吴靖平指出，受全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响，目前绝大多数省份出现供电紧张局面。而另据《财经》了解，近日用电紧张期间，辽宁的火电出力仅为装机容量的一半左右。
煤电出力困难之外，多个不可忽视的突发因素恶化了东北的电力供需。首先是有序用电没有很好执行。
如辽宁省工信厅会议信息指出，在此次拉闸限电之前，辽宁省9月10日起电力供应压力加大，不能满足所有用电需求，启动有序用电措施，在9月10日至22日，已经启动了9轮有序用电，最大错避峰243.67万千瓦。而23日至25日，最大错避峰416.92万千瓦。
根据发改委的《有序用电管理办法》和国家电网的《国网有序用电管理办法》，有序用电方案原则上按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉路的顺序安排限电措施。优先保障应急指挥、危险生产、重要社会活动场所、基础设施、居民、农业、重点工程企业用电，重点限制违规项目，淘汰类、限制类企业，高耗能、高排放，景观照明用电。
当出现电力缺口时，各级供电企业向本级政府电力运行主管部门提出启动有序用电方案建议，配合政府主管部门启动公告。方案实施时，省级电网公司根据供需情况和政府主管部门用电指标下达次日限电指标，发现用户限电措施落实不到位时，向地方政府电力主管部门汇报，促请政府协调用户落实有序用电方案。
有当地电网公司人士表示，拉闸之前有序用电已经执行了十来天，但到后来用户并没有很好执行，也就是没有按照要求停电，电网公司对此没有办法。
也有业内知情人士表示，东北地区在90年代之后已经很久没有出现过大规模的有序用电，地方政府与有序用电企业对此并不重视，应对不足，也有抗拒心理，一开始会执行，后来慢慢用电就回来了；此外，在东北多年并不缺电的背景下，拉闸限电极为罕见，而东北工业负荷并不算高，电网公司经验也不足，导致拉闸操作不够精细。
新能源比例增高也提高了电力系统面临的风险。辽宁省工信厅提及，此次拉闸限电前，出现风电骤降。据《财经》记者了解，东北三省风电总装机达到约3500万千瓦，但在9月21日冷空气过后，风电出力出现明显下降，近日限电期间，风电出力远不足装机容量的10%。
这类问题此前已经出现，国家电网调度控制中心党委书记董昱在9月27日电力市场国际峰会上介绍，今年夏季高峰期时，东北3500万千瓦风电装机一度总出力只有3.4万千瓦，虽然是瞬时小概率事件，但电力供应要保证全年随时随刻的稳定供应，矛盾非常突出。
此外，如前述拉闸限电预通知单提及，东北电网通过鲁固直流、高岭直流外送华北、山东。据《财经》记者了解，为减少外送，东北与外省的短周期电力交易已经暂停，但此前签订的年度中长期交易已经经过安全校核，且山东、华北电力供应也偏紧，因此这部分外送电量难以继续调减。
燃煤之急何来？
煤炭供应紧张，煤价高企、煤炭价格和电价倒挂是导致当前作为电力系统压舱石的煤电出力不足的根本原因，也直接导致多个省份的电力供应紧张，并有扩大之势，燃煤之急迫在眉睫。
据《财经》记者了解，眼下正处于传统用煤淡季，煤价与存煤天数却分别站上历史同期最高点与最低点。动力煤实际市场价目前每吨1600多元，约为2020年初的三倍,远超指数价格；全国重点电厂存煤可用天数则降至10.3天，远低于淡季时20天的红线要求。
造成煤价“淡季不淡”的原因有哪些？供给不足是最大推手。多位煤炭分析师对《财经》记者表示，火电出力不足一方面是确实有部分电厂因为资金压力缺乏采购意愿，但主要在于缺煤，根本买不到。
据国家统计局数据，今年1-8月全国原煤产量26亿吨，同比增长4.4%。尽管原煤产量正增长，但增速却远低于用电量增速。1-8月，全国发电量5.39万亿千瓦时，同比增长11.3%。
此外，自去年开始，受内蒙古涉煤反腐“倒查20年”，安监、环保力度增大以及超能力生产入刑等因素影响，大量表外煤炭产能被压缩。
今年3月1日，《中华人民共和国刑法修正案(十一)》正式实行，首次明确对未发生重大伤亡事故或未造成其它严重后果，但有现实危险的违法行为提出追究刑事责任。
上述规定实施后，煤矿超产意愿大幅降低，严格按照核定产能生产。一家期货公司煤炭研究员告诉《财经》记者，?一般煤矿的生产弹性非常大，比如核定产能100万吨，但设计生产能力其实是按照300万-600万吨建设的。由于电煤一直保有利润，煤矿多生产就多挣钱，如内蒙的出厂煤只要市场煤价在100元以上就能挣钱，因此煤矿超产在过去一直是行业常态。
这部分煤炭表外量难以核计。但据山西金正能源科技有限公司首席专家曾浩汇总各口径数据汇总计算，目前全社会电煤库存较去年入冬前低了近9000万吨。
东北可能是全国缺煤最为严重的地区之一，东北也由于将限电范围扩大至居民用电被推上风口浪尖。一位煤炭机构资深分析师对《财经》记者表示，自2016年开始，在煤炭去产能政策的推动下，东北三省退出了较多煤矿产能，且面临较大的入冬补库需求，主要依赖于蒙东煤矿的调入。
经《财经》记者统计，2020年黑龙江、辽宁、吉林原煤产量合计0.93亿吨，较2016年的1.13亿吨下滑约17.7%，东北三省占全国煤炭总产量的比例也由3%下滑至2.4%。
燃煤之急何解？
9月26日，吉林省委常委、常务副省长吴靖平在视频调度会上表示，将落实与蒙东煤矿中长期供煤协议，加大进口煤采购，组织省内煤矿安全释放产能，千方百计扩大市场煤供应，确保储备煤足量达标，做到采暖期电煤不断供、暖气不停供，维护群众正常生产生活秩序。
此前两日，国家发改委组织召开专题会议，提出今年四季度发电供热煤炭中长期合同煤源已全部分解到各重点产煤区，下一步将全力推动合同全覆盖，守住民生用煤底线。
国家能源局26日消息，国家能源局副局长任京东带队赴宁夏、陕西，深入生产建设一线，对煤炭、天然气增产保供进行现场调研督导，要求地方和企业压实保供责任，进一步挖掘增产潜力，突出保障发电、供暖等民生用煤，促进经济社会平稳运行。有关业务司已分别赴京津冀、蒙东、黑龙江、湖南等地督导煤炭、天然气保供工作，现场协调解决制约增产增供的突出问题，指导地方和企业落实能源保供各项举措，努力增加能源供应，全力以赴保障今冬明春重点地区民生用能需求。
“国家正在安排各项措施，缓解煤炭缺口。当前增加供应力度很大，预计后续度冬时期，供热发电煤炭资源有充分保障，煤炭供需形势趋于平衡。”中国煤炭运销协会副理事长冯雨对《财经》记者表示。
至于煤价供需关系走势，冯雨预测，进入冬季后主要流域来水将进入枯水期，水电出力难有明显好转，风、光伏出力也将受限，火电将继续带动电煤需求增长；“碳减排”、“能耗双控”继续制约钢铁、建材、化工等部分耗煤行业生产，减少部分需求。
目前看来，煤价的上行可能性要大于下行可能性。一方面，冬季是每年煤炭需求的高峰期，电厂煤耗水平将高于夏季高峰时段；另一方面，目前各环节存煤水平明显偏低，预计后期电厂补库存需求将比较旺盛。迎峰度冬压力大。
煤炭供应保障方案范文3
今年以来,按照中央部署,各地区、各部门坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心;把加快转变经济发展方式、提高经济增长的质量和效益摆到突出位置;继续实施应对国际金融危机的一揽子计划。政策效应继续显现,外需状况有所改善,经济回升向好的势头更加巩固。农业生产克服灾害影响,总体保持平稳,工业生产较快回升;内需保持较快增长,对外贸易继续恢复;就业和居民收入进一步增加,社会保障工作得到加强。
但也应清醒看到,经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难,一些新情况、新问题也在显现。从国际上看,虽然世界经济复苏好于预期,但主要矛盾和问题并没有完全消除。特别是主要经济体失业率居高不下,一些国家债务危机还在扩散,通胀预期使一些国家在经济政策选择上面临两难,世界经济复苏存在不确定性。从国内看,防灾抗灾形势严峻,农业稳定发展难度加大;结构性矛盾进一步凸显,高耗能行业反弹过快;资源供求矛盾仍比较突出,煤电油气运需求增幅均处于近几年较高水平;一些推动物价上涨的因素在显现,强化了通胀预期。上述因素都给下一步经济走势带来不确定影响,也预示今年迎峰度夏面临较以往更为复杂的局面。
二、迎峰度夏任务较为艰巨
国务院领导同志对电力迎峰度夏高度重视,总理、副总理作出重要批示,要求抓紧节能节电工作,注意加强电煤监测,做好相关预案,保证迎峰度夏电煤供应。为落实领导批示,国家发展改革委多次召集和会同煤电油气运保障工作部际协调机制有关成员及相关单位进行会商,一致认为今年电力迎峰度夏形势十分复杂,任务艰巨,需要认真分析和准确把握。
(一)节能减排形势十分严峻
去年三季度以来,高耗能、高排放行业快速增长,一些被淘汰的落后产能恢复生产,能源需求大幅增加,能耗强度、二氧化硫排放量下降速度放缓甚至由降转升,化学需氧量排放总量下降趋势明显减缓。为扭转不利局面,国务院专门召开电视电话会议,总理作重要讲话,会后国务院下发《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发[2010]12号)文件,要求充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性,增强使命感和责任感,果断采取强有力、见效快的政策措施,打好节能减排攻坚战,确保实现“十一五”节能减排目标。最近,国务院办公厅已经下发了贯彻落实国发12号文件的主要任务分工方案,要求有关部门各司其职,并将对政策措施的落实情况适时开展督促检查。
(二)电力供需局部偏紧
1―4月,全国电源新增生产能力2224万千瓦,比上年同期多投产489万千瓦;全国累计发电量同比增长21.5%,其中火电发电量同比增长25.4%。受需求增长快、西南大旱、部分地区极端天气导致电力设施受损、电煤供应紧张、电网卡脖子等诸多因素影响,年初有14个地区出现拉闸限电,南方电网较严重,最大错峰电力655万千瓦,云南缺电率最高达30%。4月份供需应较平稳,但今年仍有6个地区出现限电。
今年夏季发用电预计继续保持较高增速,全国最高日发电量可能超过135亿千瓦时,比去年峰值增加13亿千瓦时以上。分地区看,西北、东北供需形势较为宽松,华中大体平衡,华北、华东、南方平衡偏紧,高峰时段存在限电可能,河北、山东、江苏、浙江、重庆、广东、等地问题相对突出。
(三)电煤供应不容乐观
1―4月,全国原煤产量同比增长了27.7%,增幅处于历史较高水平,但受水泥、钢铁等高耗能行业增长过快,水电减发,以及连续几起煤矿特别重大事故,一些煤炭主产省区推进资源整合等因素影响,电煤供需矛盾显现。4月以来,秦皇岛港市场煤价开始上扬,平仓价上涨了70元/吨,重点合同电煤与市场煤的价差拉大,加剧了火电厂的经营困难。
近期随着南方来水增加、大多数煤矿复产以及大秦线完成检修等,煤炭库存有所回升。但各地区十分不平衡,而且继续维持的基础比较脆弱。一方面,迎峰度夏期间电煤需求将明显增长,初步预计日均将净增加消耗37万吨左右;另一方面,影响煤炭供应的不确定因素在上升。不仅国内煤炭生产和运输存在一些限制性的环节,进口煤炭也存在很大不确定性。去年新增煤炭需求40%以上靠增加进口支撑,今年前4个月进口煤炭同比继续增长1.5倍,这均是以国内外煤炭价差为前提的。目前,国内外电煤到厂价的价差已由去年的60元左右下降到20元左右,并有可能进一步缩小,甚至不排除出现倒挂。届时,不仅会抑制煤炭进口,而且会刺激煤炭出口。因此,电煤供需形势不容乐观,产运需衔接工作不能有任何松懈。
(四)特殊因素增加了保供难度
今年入夏以来,我国部分地区极端天气多发,电力设施和电力供应受到影响,应予高度重视。据预测,今年夏季全国大部分地区气温较常年偏高,中东部地区可能出现持续高温,空调制冷负荷将激增;台风登陆我国的时间偏晚,但相对集中,均会对电力设施、煤炭运输造成一定影响;长江中下游、江淮地区降雨偏多,需要及早做好防汛、防台风准备。另外,一些火电机组自去年四季度以来连续大负荷生产,未能及时检修,增加了安全运行的风险,需要加强运行监测和科学调度;上海世博会时间跨度达6个月,与迎峰度夏高度重叠,保电工作涉及华东等多个电网,需要精心组织。
三、扎实做好电力迎峰度夏各项工作
今年迎峰度夏总体要求:深入贯彻落实科学发展观,强化“有保有限、节能节电”的原则,在保障经济发展和群众生活的合理用电需求同时,坚决抑制“两高”行业用电的过快增长,促进节能减排目标的实现。着重做好六方面工作:
(一)切实加强电力运行管理,保证电网稳定运行
发电企业要切实加强所属电厂安全生产管理,努力提高设备完好水平,全力避免用电高峰期非计划停运。火电厂要积极采购和储存电煤,确保发电生产需要。水电厂要加强来水预测,在确保防汛和大坝安全的前提下,利用丰水期的有利条件多发电,并做好汛末蓄水工作。电网企业要针对网络薄弱环节,及早进行技术改造,减少窝电和卡脖子现象;科学制定电网运行方式,强化统一调度,加强厂网沟通,搞好跨区、跨省输电,确保常态下的电力资源合理配置和紧急状态下的相互支援;加强电力设施保护,配合政府部门严厉打击破坏电力设施等违法行为,消除安全隐患,确保电网安全稳定运行;积极消纳水电、风电等清洁和可再生能源。各地政府要积极帮助电力企业解决困难,特别是要协调金融机构给予必要的信贷支持,保证电力企业生产运行正常。
(二)积极组织好燃料供应,满足发电需要
各产煤省(区、市)要及时掌握电煤供应和煤矿安全生产动态,督促具备安全条件的煤矿,在确保安全的前提下,根据市场需求科学组织生产。铁路部门要进一步挖掘潜力,优化运输结构,加大对电煤紧张地区的倾斜力度。交通运输部门要加强电煤运输的指导,缩短在途、在港时间,提高运输效率。煤炭产运需各方都要严格履行电煤合同,按约定数量、质量、期限、价格保障供应,维持重点电煤合同价格的稳定,严禁掺杂使假,合同兑现率低的要尽快提高。各地一律不得以各种形式限制煤炭出省,对限制出省的要给予通报批评。各类用煤企业特别是发电企业,要积极进口煤炭,促进国内煤炭供需平衡。广东、江苏、浙江、北京等燃气机组较多的地区,在迎峰度夏前要落实好气源,确保顶峰发电需要。
(三)有保有限、节能节电,强化需求侧管理
一是切实保障经济平稳较快发展和群众生活的用电需求。各地经济运行调节部门和电网企业要根据今年形势需要,抓紧制定和完善有序用电方案、拉限电序位表,明确保供、限供范围和名单,细化执行措施。要确保居民生活、医院、学校、铁路、交通枢纽、供水供热、广播、电信、金融机构、农业生产、石油天然气生产输送等涉及公众利益和国家安全重要用户的用电需求;努力保障战略性新兴产业、服务业和能耗低、污染少优势产业的用电需要。
二是切实抑制“两高”行业用电的过快增长。无论供需紧张还是宽松的地区,都要认真贯彻落实国发12号文件要求,坚决改变敞开口子供应能源,无节制使用能源的现象。各地迎峰度夏期间要及时启动不同负荷水平的有序用电方案,采取轮休、轮停、放高温假等方式应对高峰负荷;要制定压缩现有高耗能、高排放企业用电的具体方案,并抓好落实。对未按规定期限淘汰落后产能的企业,要依法、按程序停止落后产能生产的供电;对违规建成的项目,也要依法、按程序停止供电。特别要加强新增用电管理,对未按规定核准的“两高”项目,任何部门和单位都不得批准或变相支持其建设、生产用电。对迎峰度夏期间出现的用电紧张矛盾,各级经济运行调节部门及相关单位要针对不同情况,区别对待。对需求合理、受煤电运等外部条件制约出现的供需紧张,予以必要协调和支持;对因高耗能行业增长快造成的供需紧张,要坚决通过采取抑制不合理需求措施加以缓解。
三是切实强化“以煤、电定需求”的原则。高耗能、高排放产业集中、规模大、增长过快的地区和完成“十一五”节能减排任务艰巨的地区,要建立健全倒逼机制,围绕加快转变经济发展方式、结构调整和确保实现节能减排目标,科学测算并严格控制今年的煤炭、电力消费总量,制定具体实施方案,切实改变过去敞开口子供应煤炭和电力的状况。
四是在全社会进一步增强科学用电、节约用电和合理用电的舆论、政策导向。要加强城市照明管理,严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗,夏季空调温度设置不低于26摄氏度。要适时完善需求侧电价管理制度,通过实施峰谷电价、丰枯电价、尖峰电价、蓄能电价、可中断电价、高可靠性电价等,促进移峰填谷和节约用电。要严格落实对高耗能企业的差别电价政策,坚决纠正地方越权实施优惠电价,严肃查处电力企业不执行国家上网电价、脱硫电价政策的行为。
(四)加强电力调度,确保重点用电安全可靠
一是确保上海世博会用电。上海及江苏、浙江等相关地区要加强电力设施保护,对相关线路、变电站附近的施工作业加强排查引导,严厉打击盗窃、破坏电力设施行为;做好极端天气、各类突发事件的应急预案及演练。二是确保玉树地震灾区恢复重建用电。加强灾区电力设施的恢复加固和运行维护;加快受损水电站的维修,尽早恢复正常运行;加快燃油应急电站的建设,尽早发电。三是做好广州亚运会保电的相关准备工作。
(五)强化应急管理,提升应急能力
各地经济运行调节部门和电力企业要继续做好本地区、本系统电力应急预案的编制、应急指挥机构的健全、反事故演练等方面工作,切实提高应急处置能力。及早备足各种应急物资,安排好抢险队伍,确保在紧急状态发生时,能够正确、有效、快速处理,最大限度地减少损失,维护社会稳定和人民生命财产安全。电网企业要密切联系气象、水利部门,加强对灾害性天气的监测,及时预警并妥善应对。发电企业要立足于防大汛的要求,严格落实防汛和大坝安全工作责任制,全力搞好水库大坝除病险工作,确保安全度汛。
煤炭供应保障方案范文4
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、煤炭销售项目概况
(一)项目名称
(二)项目承办单位介绍
(三)项目可行性研究工作承担单位介绍
(四)项目主管部门介绍
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、项目可行性研究主要结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分 煤炭销售项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、煤炭销售项目建设背景
(一)国家产业政策鼓励煤炭销售行业发展
(二)煤炭销售市场前景广阔
二、煤炭销售项目建设必要性
(一)进一步推进我国煤炭销售行业发展
(二)进一步提升我国煤炭销售工业技术水平
(三)……
三、煤炭销售项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 煤炭销售项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、煤炭销售项目产品市场调查
(一)煤炭销售国际市场调查
(二)煤炭销售国内市场调查
(三)煤炭销售价格调查
(四)煤炭销售上游原料市场调查
(五)煤炭销售下游消费市场调查
(六)煤炭销售市场竞争调查
二、煤炭销售市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。
(一)煤炭销售国际市场预测
(二)煤炭销售国内市场预测
(三)煤炭销售价格预测
(四)煤炭销售上游原料市场预测
(五)煤炭销售下游消费市场预测
(六)煤炭销售项目发展前景综述
第四部分 煤炭销售项目产品规划方案
一、煤炭销售项目产品产能规划方案
二、煤炭销售项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、煤炭销售项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。
1.投资者分成
2.企业自销
3.国家部分收购
4.经销人代销及代销人情况分析
(三)促销策略
……
第五部分 煤炭销售项目建设地与土建总规
一、煤炭销售项目建设地
(一)煤炭销售项目建设地地理位置
(二)煤炭销售项目建设地自然情况
(三)煤炭销售项目建设地资源情况
(四)煤炭销售项目建设地经济情况
(五)煤炭销售项目建设地人口情况
二、煤炭销售项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1.厂址
2.厂房建设内容
3.厂房建设造价
(二)土建规划总平面布置图
(三)场内外运输
1.场外运输量及运输方式
2.场内运输量及运输方式
3.场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1.项目占地
2.项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1.供水工程
2.供电工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 煤炭销售项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、煤炭销售项目环境保护方案
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、煤炭销售项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、煤炭销售项目节能方案
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、煤炭销售项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、煤炭销售项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分 煤炭销售项目组织计划和人员安排
在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、煤炭销售项目组织计划
(一)组织形式
(二)工作制度
二、煤炭销售项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训及费用估算
第八部分 煤炭销售项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
一、煤炭销售项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、煤炭销售项目实施进度表
三、煤炭销售项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活家具购置费
(五)其他应支出的费用
第九部分 煤炭销售项目财务评价分析
一、煤炭销售项目总投资估算
二、煤炭销售项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、煤炭销售项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
(二)项目测算基本设定
五、煤炭销售项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
第十部分 煤炭销售项目不确定性分析
在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 煤炭销售项目财务效益、经济和社会效益评价
在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。
(一)财务净现值
财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。
如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。
(二)财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。
一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。
(三)投资回收期Pt
投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：
(1)计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：
Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
(2)评价准则
1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时，说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资，是可行的;
2)Pt>Pc时，则项目(或方案)不可行，应予拒绝。
(四)项目投资收益率ROI
项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。
ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时，项目在财务上可考虑接受。
(五)项目投资利税率
项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：
投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时，项目在财务上可考虑接受。
(六)项目资本金净利润率(ROE)
项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。
项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
(七)项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值(ENPV)指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值(ENPV)，经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十二部分 煤炭销售项目风险分析及风险防控
一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关风险及防控措施
第十三部分 煤炭销售项目可行性研究结论与建议
一、结论与建议
根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：
1.对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2.对主要的对比方案进行说明
3.对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4.对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
5.对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见
6.可行性研究中主要争议问题的结论
二、附件
凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。
1.项目建议书(初步可行性报告)
2.项目立项批文
3.厂址选择报告书
4.资源勘探报告
5.贷款意向书
6.环境影响报告
7.需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
8.需要的市场预测报告
9.引进技术项目的考察报告
10.引进外资的名类协议文件
11.其他主要对比方案说明
12.其他
三、附图
1.厂址地形或位置图(设有等高线)
2.总平面布置方案图(设有标高)
3.工艺流程图
煤炭供应保障方案范文5
关键词：火电厂 运行管理 优化方案
中图分类号：TM611 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）02（b）-0063-01
1 序言
1.1 运行管理的地位和作用
目前，煤炭价格随着煤炭市场的逐渐开放也逐渐上涨，随着国家逐渐加大节能减排的力度，逐渐提高对火电厂节能环保的要求，也使得火电厂的发电成本日益提高。与此同时，由于全国装机规模日益增长，发电设备利用效率也随之下降，同时也对火电厂的盈利水平和竞价能力产生了影响，火电厂将会面临巨大的经营压力和严峻的市场竞争形势。运行管理有三个作用：第一是精简了机构和人员，这样以便于更多有能力的人员进入工作岗位，提高了整体整个运行团队的工作效率；第二是可以提高员工的工作效率；第三是方便了负责人的生产调度。因此，火电厂发电运行管理，在降低发电成本、提高供电量、减少废弃物的排放及促进发电厂持续发展等方面发挥着重要作用。
1.2 目前运行管理存在的主要问题
1.2.1 面临国家政策和行业市场带来的双重压力
随着国家节能减排的政策逐渐严格，要求火电厂的需要有更严格的运营管理，火电厂需要采用环保、节能、高效的先进的发电技术。随着近年来，火电行业愈加激烈的企业间的竞争，以及煤炭价格的上涨，这对于火电企业来说是更加严峻的考验了。
1.2.2 运行管理体制老化
现代大容量的火电厂，对人员操作设备、分析判断以及应急处理的能力的有更加严格的要求，同时也要求员工有更广泛的知识面，掌握更多相关专业的技能，尽可能可以一专多能。因此，按专业划分的传统的运行管理模式已无法满足现代火电厂的要求。
1.2.3 运行管理内容不全面
由于运行管理内容不够全面，同时一些企业在运行中的管理力度也不够，运行管理过程中存在一些漏洞，使得发电生产运行过程中可能会出现一些隐患，这些在很大程度上威胁到了运行的经济性和安全性。此外，环保问题逐渐成为一个全球关注的问题，但是，目前来看，我国火电厂的烟气脱硫远没有达到国家环境标准的要求，这也给我们生活的环境以及自然环境造成了严重的污染。
2 火电厂的优化运行管理
2.1 运行方式管理
发电运行管理要求管理的标准化，对运行方式进行管理是保障设备运行的安全性及经济性的重要途径，这个结论来自于多年运行管理实践。由于机组在运行过程中有其特定、合理的运行方式，因此对运行方式进行定期的检查和纠正是非常必要的，一旦发现运行过程中存在一些偏差、错误，应及时的对运行方式进行调整。对于火电机组来说，一些比较重要的运行设备如果运行方式不符合正确运行的标准，机组的安全性会相对较差，如果发生突发事件，可能会增加运行设备故障的影响；一些重要的电气设备的运行方式通常会分为正常运行和事故运行两种运行方式，如果没有对异常的设备进行及时的处理，使得设备在事故运行方式下进行长期的运行，必然会使得设备产生一些安全隐患，因此，有必要及时处理设备运行过程中产生的所有的缺陷；一定情况下，如果周围的环境发生了一些变化，可能需要随时调整系统的运行方式，以提高设备抗干扰能力，使机组安全运行。这就需要定期核查机组的运行方式，通常可通过软件和人为策划两种检查方式，尽可能保证机组运行的安全性及经济性。
运行安全管理：为了保证能够做好设备安全运行管理工作，首先对工作进行合理的分配，使得每个岗位了解自己的职责所在；其次要多进行对设备的检查，以便及时发现设备存在的各项问题；同时对所有运行设备做好监控工作，并且要定期的对设备进行安全性检查，以排除设备的故障造成的危害。最后需要制定整改措施，加强应急预案管理，做好应急演练，确保机组安全运行。
运行节能管理：抓好管理制度和运行技术是火力发电厂的运行节能管理工作的关键。对各项运行设备进行目标管理，实时监督设备管理的进展，落实运行管理工作的岗位责任制，形成激励体制，提高员工工作积极性。同时，还可以根据各设备的运行情况及运行效率对负荷进行合理、优化分配，这样便可降低发电能耗，促进设备的经济运行。
运行环保管理：企业需要完善环境保护体系、严格进行环保管理，达到可持续发展的目的。同时，加强环保管理，可以安装烟气脱硫装置以便提高环境质量，净化工作环境，为企业员工营造一个良好的工作与生活环境，这既是国家环保的要求，也是社会人类对生活环境的要求。
2.2 可靠性管理
设备安全、经济运行的基础条件之一是设备运行可靠。火电厂历来将可靠性指标作为一种管理目标，可靠性管理的目标是避免机组发生计划外的一些情况，如停运等，并且经过一段时间的运行后可以获得一些成果，在这一过程中的主要做法是加强对整个生产过程的组织领导，对安全生产进行季节性的检查，对设备进行维护，从而确保设备的健康运行，同时对设备运行管理以及煤的供应工作进行监督，保障机组运行的安全性及经济性。
2.3 火电厂的燃煤管理
（1）降低对煤炭的采购价格，进一步改正、完善对燃煤的采购及供应链，各火力发电企业应该深化促进彼此之间“供求一体化”的合作，同时与煤炭供应企业以及煤炭运输企业建立同盟关系，从而确保长期稳定的煤炭供应渠道和有序、持续完整的煤炭供应链。（2）根据燃煤的发运量和平衡库存情况进行燃煤的调运，根据到货燃煤的总量以及煤质情况进行验收和费用结算工作，同时严格监督燃煤的储存情况，并进行记录及分析，从而实现对燃煤经营全过程的监控，保证燃煤质量，企业经济效益，以及企业设备的安全运行。（3）严格要求煤炭的质量。煤炭的质量对火力发电企业设备的安全运行、安全生产以及企业的经济效益等方面至关重要。煤质如果无法满足要求，将会影响到锅炉运行的安全性，同时也会给整个火电厂带来安全性的威胁及经济损失。（4）进一步提高煤运输及水平及卸煤速度。为提高卸煤能力，火力发电企业可以建立煤炭情况日报制度，将每日的煤炭存量、卸煤量及运输情况进行汇总，记录，同时，协调好燃煤的调运工作，并对整个过程进行监督，及时、准确的了解调运信息，以便于安排卸煤、贮煤场地，从而提高卸煤工作效率。
煤炭供应保障方案范文6
（一）井下长距离传输的安全问题
随着煤矿企业现代化机械化生产的不断推进，随之而来的是地下隧道及煤炭开采的不断扩展和延伸，这就使得电源设备的线路不断延长。从而会引发长距离传输的问题。例如，容易引起火灾，导致煤矿瓦斯、煤尘爆炸，会导致电气设备的损坏，造成安全事故，造成巨大的经济损失。
（二）不完善的电源管理系统
有一些煤矿供电系统的工作人员技术素质较差，有些工作人员甚至是高低压、电缆水管都分不清。而一些企业的负责人认为只要电机能够旋转，能够生产煤炭就可以；疏于对电源设备的管理，主要表现为对电源设备管理人员的素质要求低，对岗位责任制度和操作规范不落实，从而导致在供电这个安全生产的结点上出现了巨大的管理真空。
二、从技术层面提升矿井安全供电的保障措施
（一）企业必须正确选择供电电源
首先煤炭开采企业为保障自己的供电安全，在选择电源时必须进行充分论证，主要考虑以下因素：电源容量，电力变压器的运行模式和工作环境，传输距离，以及变电站的连接与电源设备的重要组成部分等。煤矿供电设备的安全要求要达标，电源的电力供应达到一级负荷的标准时，能够保障两个电源的供电要求。这才能保障煤炭开采企业安全生产。
（二）构建一个合理的电网结构
合理的电网结构是电网安全运行的基础。合理的电网建设，首先要考虑采用双电源、双回路的设计方案，这样才能够提高供电的可靠性。当一个电路中有故障不能正常运行时，另一回路能承担煤炭企业用电负荷。当一个电路在正常运行，另一个回路需要处于充电状态，作为备用等待。此外，如果主要设备在煤矿井下，必须保障良好的通风，瓦斯抽放泵要做到双回路供电专业化，辅助设备及控制回路应当与主设备有一样的双电源。煤炭开采企业还要针对区域电力系统的特征，调整煤矿开采，对整个系统进行优化，从而达到降低过渡环节和冗余线路，而且严格禁止使用迂回的电源线。此外，煤炭开采企业还要优先考虑分布节点和变电站的设计应与负荷中心接近的原则，尽量减少电力调度的操作半径，同时尽量减少无人值守变电站的建设数量。
（三）提高供电设备的保护装置
继电保护装置是供电设备保护装置的主要组成部分。只有完善的保护方案、完善的保护设施，才能提高故障时继电保护的可靠性。地下高压电机和电源变压器的高压控制设备必须加强短路、过载、欠压脱扣接地情景的保护。煤矿采区变电所、变电站或配电点线，过载、短路、漏电保护装置需要安装低压电动机的控制设备，同时这些设备必须是单相断线。漏电保护器和遥控装置，需要动作可靠系数两相短路电流校验保护装置。保护装置启动时必须的最大容量是煤矿井下电气设备，分销网络应安装过电流和短路保护装置，使用容量最大的三相短路电流校验开关设备和动态分段电缆。熔保险丝要谨慎选择，以避免不断融合的问题出现。针对各个煤矿井下的差异，不同企业应考虑自己的实际情况，适当设计继电保护方案，从而减少故障的影响范围，降低故障排除所需的时间。
三、从管理层面确保煤矿企业供电安全
（一）强化煤矿供电安全观念
煤矿的开采工作中供电设备的运行和维护是极为复杂的工作。因为，供电系统一旦中断，煤矿生产的运行也同时中断，与此同时也会对工人的人身安全产生影响。所以，供电的安全思想必须贯穿到整个企业的整个生产过程中。从领导层面重视供电安全，加强供电安全制度建设，加强供电安全宣传教育，同时责任到人，重视落实。
（二）加大培训力度，提高职工素质
