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内部审计培训总结范文1
一、进一步统一认识,扎实有效开展内审工作
加强管理,提高效益是内审工作的重点,要始终把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益上。目前,全区各部门单位内部审计发展还不平衡,大部分部门单位重视发挥内审机构的作用,内审人员积极探索“管理和效益”审计方法和经验,不断拓展内审工作领域,取得了较好效果,但也有一些部门和单位对此认识不够,内审作用发挥不够理想,开展管理审计和效益审计项目所占比例还比较低,有些单位基本上没开展,这应引起足够重视。各内审单位要根据本单位的实际情况,围绕本部门本单位经济工作重心、围绕领导和群众普遍关心的问题安排审计项目,制定工作计划,要在财务收支审计的基础上,重点搞好绩效审计,基本建设项目审计,内控制度评价和内管干部经济责任审计,通过经济效益和内控制度评价,找出管理中存在的问题和薄弱环节,堵塞“跑冒滴漏”;加强内部制约机制,减少损失浪费,促进增收节支;要把所属单位的内管干部经济责任审计作为一项重要任务来抓,通过审计,客观评价内管干部业绩。要进一步坚定信心,积极探索,勇于实践,从简单的项目做起,积累经验,总结提高,不断完善。具体要求:时间过半,任务过半,确保全年任务的完成。
二、开展理论研讨和经验交流,探索管理审计的新模式和新方法
要适应现代内部审计发展的需要,深入搞好调查研究,总结推进内部审计实现全面转型与发展过程中的新经验和新路子,探索开展以内部控制与风险管理为导向的管理审计新模式、新方法。要进一步重视和加强审计理论研究,采取以会代训、现场交流等形式,组织内审人员进行审计理论研讨活动,及时总结、提炼好的经验和做法。要注重内审信息的编写和宣传,及时反映内审工作动态,宣传内审工作成绩,扩大内审工作的影响。
三、加强内审人员的业务培训,强化内部审计队伍建设
按照国家、省、市内审协会提出的专业胜任能力教育与职业道德教育、一般性教育培训与高层次教育培训并重的原则,进一步加大内部审计准则、管理审计和效益审计以及职业道德规范的学习教育力度,提高职业化教育的针对性、效果性和规范性水平。具体要求:根据省、市内审协会年培训计划,结合实际,科学安排,抓好内审人员后续教育的落实。
四、搞好部门联动,加大创新力度
做好内审工作,离不开各相关部门的密切配合和多部门联动。要充分利用内部审计协会这一行业协会特点和优势,围绕大局、服务大局,组织相关部门内审机构针对全区经济社会发展过程中的热点难点问题,在调查研究、理论探讨等方面开展有益工作,为区委、区政府决策提供一些建设性意见、建议,加强和促进各部门配合联动能力。要充分体现内部审计新理念,以新的理念为指导,改革传统审计模式,创新审计路子。引导内审机构及人员努力实现六个转变:一是审计职能从单纯监督向监督与服务并重转变;二是审计方式由事后监督向全过程监督转变;三是审计目标从查错纠弊向内部控制与风险评估转变;四是审计对象从财务活动向业务活动、管理活动和支持保障活动转变;五是审计内容从注重结果评价向过程评价与结果评价并重转变;六是审计手段从传统手工操作向信息化、自动化转变。
五、抓好“评先树优”活动,发挥典型示范作用
以典型引路,是指导内部审计工作的一种行之有效的方法。去年,全区有5个内审机构和13名内审人员分别被省、市评为内部审计先进单位和先进个人。今后,我们要进一步开展“评先树优”活动,善于挖掘好经验、好典型,采取各种形式大力宣传内审“双先”、“双优”的事迹和经验,本着总结、借鉴、探索、创新相结合原则,通过宣传典型经验,借鉴成功做法,指导和推动内部审计工作的顺利开展。
六、加强内部审计基础管理工作
内审基础管理工作关系着内部审计事业的发展。基础管理工作做起来很繁琐,往往容易被忽视,在这方面,我们还比较薄弱,特别是数据统计及上报方面,还存在上报不及时、数据不准确的情况,另外在报送工作信息及编写业务论文方面对照先进还有一定的差距,今后,全区内审机构及会员单位应进一步规范基础性工作,及时准确上报总结及相关报表,编写工作信息及业务论文,真正反映出内审工作的实际情况,为及时掌握内部审计动态,分析内部审计情况,研究内部审计发展方向,提供科学依据。
七、围绕服务,进一步发挥内审协会的职能作用
内审协会是行业自律性组织,做好服务工作是其根本宗旨,全心全意为广大会员服务是协会生存和发展的根本所在,要树立“服务为本,会员为重”的指导思想,紧紧围绕全区工作中心、围绕市委、市政府提出的“四保”中心任务,进一步发挥协会的职能作用。要增强凝聚力,按照协会的章程和要求,积极主动地与有关部门沟通协调,指导和协调有关单位建立健全内审机构和内审制度建设;要强化服务意识,增强工作的主动性,在学习培训、制度建设、经验交流和推广等方面满足内审机构和内审人员的需求,把内审协会真正办成“内审人员之家”,切实加强协会自身建设,落实服务措施,发挥好桥梁、纽带作用;要立足科学发展的新实践,牢固树立发展意识、创新意识,进一步增强责任感和紧迫感,振奋精神,扎实工作,为全区经济社会又好又快发展做出新的贡献。
内部审计培训总结范文2
一、我国内部审计质量评估的发展
在我国由于内部审计工作开展进程的制约,内部审计质量概念提倡的也较晚,到目前为止人们对内部审计质量的理解还很模糊。存在诸如意识薄弱,工作开展仅有条框及框架性文件的参考但缺乏可操作性强的参照标准,仅限于依靠粗略或主观的感知来评价缺乏科学的方法,落实结果及反馈等环节脱节不容乐观等问题。
内部审计质量评估的发展历程主要有以下几个阶段: 2005年5月1日起施行《内部审计具体准则第19号??内部审计质量控制》,对内部审计应满足的要求及内部审计质量应从哪些方面进行控制进行了详细的说明。此项准则的出台奠定了我国内部审计工作质量评估工作的理论基础。
2006年6月20日,中国内部审计师协会与IIA总部质量评估部门在美国休斯顿就IIA质量评估协议的内容进行了会谈,双方并于2006年11月签订了《内部审计质量评估协议》。该协议的主要内容是由IIA总部向各分会提供质量评价方面的培训,先培训一批具备成为培训师或质量评价小组领导潜质的人员,这些人将来成为质量评价培训班的培训师。
2006年11月13日至15日在北京成功举办了内部审计外部质量评估师资格培训班。来自中国广东核电集团、中海壳牌石化有限公司、中国民族证券公司、南京审计学院等单位的二十余名学员参加了培训,并通过了IIA的相关考试,取得了IIA质量评估师资格证书。这对我国开展内部审计质量评估打下了坚实的基础。
随后,在中国内部审计师协会的领导下,各省市内部审计师协会及相应的审计局都组织了内部审计质量评估研讨会,以期更好地指导内部审计质量评估工作在我国的开展。从上海举办的研讨班的调查数据了解到,有27.27%的单位接受过外部检查(评估),检查来自母公司或上级部门的占66.67%;有66.67%的单位曾经由会计师事务所检查(评估)。这充分说明我国正积极地开展内部审计质量评估工作。
2009年4月,中广核工程公司顺利通过了IIA组织的内部审计质量评估。IIA质量评估小组专家经过一周的驻地评审,给予了“中广核工程公司内部审计质量达到了评估标准的最高级别??总体遵循《国际内部审计专业实务标准》”的评估结论。至此,中广核工程公司成为国内第一家通过IIA内部审计质量评估的单位。中广核工程公司为我国内部审计的发展树立了标杆,提供了先进经验,对开展内部审计质量评估具有重要的意义。
二、公路行业目前对内部审计质量评估的认识及现状
近几年,随着市场经济的不断发展,国家对公路投资规模的不断扩大,公路管理部门既要保证会计信息的真实准确,又要保证工程质量可靠化、经济效益最大化,这就需要行业内部做好强有力的审计把关。但关于内部审计质量评估的认识还很浅薄,尤其是基层公路单位,还仅仅停留在狠抓审计质量,抓审计整改落实等问题上。因为内部审计质量评估主要是组织有专业胜任能力的人员,参照IIA的实务标准(Practice Standard)和最佳实务(Best Practice),从内部审计章程、制度、人员、工作计划、结果报告、后续跟踪以及与其他部门的沟通等方面,对内部审计的各项工作进行独立的评估,找出存在的缺陷,并提出切实可行的改进建议,从而帮助内部审计更好地履行职责,改善组织的运营,为组织增加价值。
基层单位在人员配备方方面面还存在很大的不足,很多从业人员虽然从事公路行业年限也很长,对行业规定也很熟悉,但是限于自身业务能力及内部审计质量评估工作的要求高等限制,我们还有很大的差距。很多干了多年的审计人员目前仅局限于每年递交上级单位的几份审计报告还有配合上级单位的经济责任及领导离任审计等工作,对“审计风险”及“审计质量评估”等等理论性的东西接触少之又少。所以无论是基层或是再高层次的审计人员都应当充分认识内审质量评估的重要性。
三、针对基层公路单位的相关建议
首先,建立行业配套的内部审计质量评估体系。一个体系的建立都需要实务界、学术界的辛勤努力。内部审计质量评估的开展,不但需要学术界发现问题,或实务界提出研究想法,而且需要学术与实务通力合作,以将研究想法付诸实施,从而解决实践问题。 因此要付出工作人员的心血和努力,从事此行业的人员在国家相关实务准则及制度的约束下,根据自身行业的特点应大胆、开拓性的建立与自身行业相配套的评估体系,国家大的体系不会囊括万千,也不应定完全适应每个行业的特点,故此行业间做到相互借鉴、学习、创新才能促进国家政策的务实、延伸、深入、实质性的探讨及总体的进步。国内外内部审计质量评估已经在实务中表现了其价值性,为了推动其发展,我们应该积极地学习有关理论与方法,并结合行业的特点,尽快的顺应要求,为工作的开展创造有利的内外部条件,构建符合行业特点的内部审计质量评估体系。
内部审计培训总结范文3
一、加强计划管理
1、市内审协会每年初根据上级协会和市委、市政府有关要求,制订《年度内部审计工作指导要点》,指导内审机构围绕各部门各单位重点工作制定年度内审工作目标和项目计划。
2、市内审协会将通过分片召开会议等形式,依据各部门各单位年度内审项目计划,检查实施进度和落实情况。
二、加强质量检查
1、市内审协会依据有关准则,结合市具体情况,制定与内部审计业务工作相配套的操作规范和办法。
2、市内审协会将不定期开展业务质量抽查,主要抽查各部门各单位内审工作程序、审计文书编制、项目案卷建立等,抽查结果纳入年度质量检查评比之中。
3、市内审协会每年组织开展一次业务质量检查评比,检查评比的主要内容包括审前调查、审计实施、审计报告、审计立卷和成果运用等方面,通过检查评比,对优秀项目予以表彰,对质量差的项目和存在的问题予以通报批评。
三、加强业务培训
1、在组织内审人员参加上级审计机关和内审协会举办的各类培训的基础上,市审计局和市内审协会将采取单独办班的形式加强对内审人员的业务培训,每年至少一次。
2、市审计局各处室实施审计项目时,根据工作需要,吸收有关内审人员参与审计,通过“以审代训、边审边训”的方式,帮助内审人员提高业务素质。
3、根据各部门各单位实际需要和邀请,市审计局和市内审协会可选派业务骨干,采取“送教上门”的方式,对内审人员进行业务指导或专题授课。
四、加强协作配合
1、市审计局各处室实施审计项目时,审计组进点、出点会议应邀请被审计单位内审机构、人员参加。
2、市审计局各处室实施审计项目过程中,审计组要认真听取内审机构的意见,取得内审机构的配合和帮助,对于内部审计结果,在确认可靠性的前提下,应加以充分运用,提高审计实施工作效率。
3、市审计局各处室起草审计报告,对被审计单位内控情况进行评价时,应对该单位内审机构建立情况、人员配备情况、内审制度建设和执行情况做出评价。
4、审计决定下达后,审计组要与被审计单位内审机构加强协作,共同督促检查审计查出问题的整改落实,提高审计决定执行率和审计执法效果。
五、加强交流宣传
1、市内审协会将每年通过召开座谈会、研讨会等形式,组织内审机构交流工作情况,研究解决工作中遇到的具体问题。
2、市内审协会要加强工作调研,注意发现和培育先进典型,帮助总结提炼经验成果,并及时予以宣传和推介。
3、市内审协会要建立内审信息专报制度,组织内审机构及时上报有关工作情况,编发《内部审计工作通讯》,介绍全市内审工作动态、经验做法和成果。
4、市内审协会要充分利用审计局的门户网站和《审计》杂志等刊物,加强与新闻媒体的联系,及时总结、宣传和推介我市内审工作的情况。
六、加强科研教育
1、市内审协会每年组织内审机构、内审人员开展一次优秀科研论文评比活动,对评为优秀的论文予以通报表彰,并推荐参加上级内审协会的论文评选。
2、市内审协会要组织内审人员积极参加CIA考试、后续教育和岗位资格证书年检,促进内审人员不断更新知识,提高业务水平。
七、加强年度考核
市内审协会对各部门各单位内审工作情况每年组织一次考核,考核采取日常检查与年终考核相结合的方式进行。考核内容包括内审机构建设、人员配备、工作成果和经验做法、业务质量、计划统计、信息专报、调研报告、信息化建设、科研工作等情况,考核结果将予以通报。
八、加强内审机构建设
1、市内审协会要建立全市内审机构、人员资料数据库,及时掌握各部门各单位内审机构、人员的变动情况,形成全市内审工作网络。
2、市内审协会要继续督促和指导具备条件的部门、单位建立内审机构,配齐配强内审人员,健全完善工作机制,不断加强内部审计各项基础工作。
3、市内审协会将根据不同系统、不同行业的工作需要,加强对内审协会分会和发展新会员工作的指导,不断壮大我市内部审计队伍。
4、市内审协会及各分会要加强自身建设,严格按照章程规范运作,不断提高协会的管理和服务水平。
九、加强对区(市)协会的工作指导
1、市内审协会要通过工作调研、召开会议等形式,听取协会工作汇报,提出改进建议,指导协会工作开展,促进区(市)内审协会健康发展。
内部审计培训总结范文4
一、独立性
独立性是保证内审人员客观、公正地从事内审活动的先决条件,是内审工作的基础和灵魂。笔者认为,独立性建设包括外部建设及内部建设。外部建设方面,独立性一定是跟内审在企业的地位成正比的,组织地位越高,独立性越高,内部审计发挥的作用越充分。领导者要在地位上赋予内部审计机构人员独立性或相对独立性。一般来说,受公司总经理的直接领导,地位比较超脱,有较强的独立性和权威性,能确保审计结果受到足够的重视。有条件的话,应在集团公司内部成立独立的审计委员会制度,该委员会直接接收公司总裁或董事长的领导,这样内部审计的地位更加超脱。
另一方面,独立与否,审计部门内部很大的主观因素存在,内审人员的素质和业务能力尤显重要。内审人员的素质,包括职业道德修养和业务能力。有良好的道德修养,才会不被利所诱,不为强所屈。有较强的业务能力,才能有自己鲜明的观点,不被被审计单位所误导。“有为”才能“有位”,“有位”才有独立性,所以内部审计的独立性必须依靠内审部门和内审人员自身良好的工作成效来争取、来确立,要“以为争位”。
另外,内审部门负责人对独立性有关键性作用。我们说独立,是相对于公司其他职能部门或单位来言的,在实际工作中,普通的审计人员更多地只是按部门负责人的要求去完成一个个项目,而与其他单位特别是公司高层的关键性沟通与协调主要是审计部门负责人的工作,关系协调恰当,独立性才能凸显出来,一个和稀泥的审计负责人是永远无法让自己的部门获得良好独立性的。所以,笔者认为合格的内审负责人必须是强硬的、立场坚定、原则性强,可以顶住高层或其他部门的压力并进行良好沟通。
二、作风建设
内审团队纪律严明、严谨的工作作风有利于在被审单位面前树立良好形象,并为审计工作获得被审单位的有力合作打下基础。作为内审人员,日常工作中如履薄冰,审计报告中的一个错字、工作交流中的一个口误,都严重影响审计工作的质量,无法保证审计意见或建议的权威性。所以,如果一个审计部门作风散漫,个人主义严重,那内审就如一座华丽的空中楼阁摇摇欲坠,这种内伤对内审是致命的。我们一直在学习内审准则、审计实务标准等规范工作的知识,可能却在另一方面忽视了实际工作中同样重要的工作作风问题。所以,内审部门日常工作应制度化,建设部门良好的工作作风和态度。
三、工作底稿
工作底稿也是内审内力修为的一个重要方面。工作底稿有许多范本,内部审计部门应根据公司实际情况编制各类底稿。一套好的底稿至少应该包括两个方面:一是简化审计工作,二是为审计人员提供良好的审计思路。按这个标准来说,因为审计项目的千变万化,好的工作底稿应该产生于审计实践中。
一般来说,在一个新的审计项目实施之前我们会编制一个审计计划和详细的审计实施方案。笔者认为,底稿应该在审计实施方案出来后进行编制,这样才能在其中融会审计方案的思路,在审计人员利用底稿时形成最好的实时性指导,第一次使用的新编底稿要允许在审计实施时根据具体情况进行讨论改进。在审计项目实施完毕后,再组织项目小组成员对该套新的底稿进行讨论修正,然后定稿。今后执行类似审计项目,就可以继续承用这套底稿。如果执行全新的项目,再根据上述步骤编制新的底稿。需要注意的是,在底稿的形成过程中,部门负责人的组织、协调作用很重要。审计部门要形成自己的风格,应该主动对第一次实施的项目编制审计实施方案和工作底稿,并在项目实施过程中对底稿进行改进,在项目完毕后,组织讨论,汇集审计人员意见,对底稿进行最终修改和定稿。
四、培训
在社会高速发展的今天,内部审计人员的业务范围不断拓宽,审计内容不断深入,即使是经验丰富的内部审计人员,也会面临许多新课题。如果公司有能力,可以支持员工参加一些外部培训,对于内部培训,笔者认为比较行之有效的途径有以下几种:
一是总结。对每一项工作来说,总结都很重要。对于内审来说,一个项目实施完毕后进行及时总结就是最好的培训。部门负责人应该有计划地组织本部门人员对比较典型的项目进行总结、讨论,形成有益的审计思路和审计模式,既拓宽内审人员的思路,又对日后工作形成最具实际意义的指导作用。
二是演讲。内审人员应具有较强的人际交往技能,能恰当地与他人进行有效的沟通。要提高沟通水平和表达能力就应给审计人员提供演讲的机会,公司有会议需要审计部门发言的,可以轮流安排部门审计人员去讲,部门发言不应成为部门负责人的专利。此外,可以要求内审人员一个月或一个季度做一次述职演说,既可以检查员工的工作,又可提高员工的表现能力。
三是学习。内审部门应有计划地安排一定的学习任务,并向公司申请购买参考书籍,为部门审计员工提供学习便利。在业务间歇,应鼓励审计人员进行学习,进行知识更新,磨刀不误砍柴工,今日的学习是为了以后更好更效率的完成工作。
五、协助
内部审计工作是一种实务工作,还要求有丰富的实践经验,通过有选择地安排部门同事协助其他部门工作,可以更快的让审计人员熟悉公司业务流程,提高业务水平,以实践来丰富专业知识,发展专业技能,在做审计时能更加有针对性的去实施一些审计程序。
总之,内审工作,在很大程度上是综合性大于专业性,而内审团队的建设与管理,同样也是一项综合性的管理艺术,如何完善、综合、提升这项艺术,值得我们每个内审工作者作更多的思考和探索。应该总结一句的是,随意搬来的理论不一定是合适的,产生于实践中的管理经验才能真正提升自己团队
内部审计培训总结范文5
(一)立法和政策执行尚不够到位
我国内部审计尚没有专门的法律加以保障,一直以来,对内部审计的法律约束,是通过国家审计的相关法律法规进行原则性规定,如2006年的《审计法》中对内部审计规定较为模糊,内部审计执行以《审计署关于内部审计工作的规定》、财政部等五部委《企业内部控制基本规范》等行政规章为依据,存在如下问题:一是财政部等五部委规章仅在上市公司范围内施行,对非上市企业不具有约束力,内部审计制度建立健全仍以按需建立为原则。二是审计署规章在其他行政管理领域不具普遍约束力。按照我国行政法律法规规范,行政规章的调整对象则限定在行政管理领域中某些特殊的、局部的、具体的问题,对其他行政管理领域仅具有指导作用,不具约束力。
(二)指导和监督工作手段尚显乏力
目前就我市而言,国家审计对内审指导方式主要有两种,一是在领导干部经济责任审计中,对被审计单位内部审计开展情况进行检查,并提出针对性建议和意见;二是聘请内部审计专家作为内审指导员开展指导,对被审计单位或指导员所在的系统(单位)进行指导。以上两种方式虽被实践证明督导效果均较好,但是国家审计的督导工作仍面临手段缺乏等困难,存在督导面未实现全覆盖以及督导工作不够深入等问题。
(三)与国家审计的联动措施不强
内部审计要与国家审计发挥联动效应才能实现资源和优势互补。近年来,我市内审协会与国家审计在组织开展项目同步审计、派遣内审人员参与国家审计项目等方面进行了有益的探索,并取得了良好的成效。但其联动仅停留在表层,在审计成果的联动运用、审计发现问题的联动整改等实质性方面缺乏措施,内审未能实现成为国家审计的有益补充,国家审计也未能真正带动被审计单位的内审上一个水平和台阶。
二、加强内部审计工作的对策措施
综上分析,为加强内部审计工作,需要当地党委政府和相关职能部门的继续努力,更需要法律法规和行业规范的强力支撑,需要国家在以下三个方面深入推进我国内审事业的发展。
(一)完善法制,助推内部审计科学发展
一是要加快研究制订《内部审计法》。目前现有的内部审计的立法相对于国家审计、社会审计,层次低,法律效力不高,不能满足内部审计发展的要求。有必要参照国内外内部审计发展现状,结合我国内部审计的建设目标,进行系统的研究与论证,尽快出立的《内部审计法》,以明确内部审计设立范围、要求、目标、职责、内容等,提高内部审计的法制化、规范化水平。
二是要加快建立内审协会行业化管理制度。要赋予内部审计自律组织相应的监督管理职责,提升其影响力,从而,促进其加快行业规范制定的推进步伐,加强内部审计组织之间及内部审计单位与内部审计行业组织之间的联系,建立统一评价内部审计对象的行业标准。
(二)分工负责,有效构建内部审计监督管理体系
对内部审计工作进行监督,是《审计法》赋予审计机关的一项重要职责。当前,重点应在以下几个方面发挥好作用:一是加强内部审计制度和机构建设。分行业推进内部审计制度建设,推进依法属于国家审计监督对象的单位,加强机构建设;引导规模较大的民营企业及其他经济组织按照现代企业、组织治理机制建立健全内部审计制度,开展内部审计工作。依据《审计法》及其他相关规定的要求,督促部门单位建立健全内部审计制度,并检查其执行情况。二是推进内部审计工作价值提升。不断推进内部审计技术方法和管理方式的转型创新。一方面推进内部审计理念转型,推动建立以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的,关注组织运营管理,满足组织改革发展新需求的现代内部审计模式。另一方面推进审计技术方法创新,推进以大数据应用为核心的内部审计信息化建设,加大对新型审计技术方法的调研总结与宣传推广,引导内部审计组织探索多维化数据分析方法,促进审计技术手段的现代化建设和应用。加大信息化人才的培养,鼓励内部审计通过向社会购买技术服务,破解限制大数据审计发展的人力资源短缺瓶颈。三是大力推进内部审计质量提升。大力推行内部审计质量检查评估和内部审计工作年度考核制度,一方面要根据《中国内部审计准则》要求并结合地方内部审计工作发展现状,制定地方内部审计质量标准,及时开展内部审计业务质量检查评估。另一方面要坚持开展内部审计年度考核工作,不断提高内部审计工作质量。
(三)强化指导,建立健全内部审计业务推进服务体系
对内部审计的业务指导工作,审计机关与内审协会之间要明确职责、合理分工、协同配合,形成一个有机的指导统一体,实现价值最大化。内审协会要主动去行政化,通过公开招聘,让内部审计专业能力强、工作经验丰富的人来从事协会管理工作,配强工作人员,从非专业向专业化方向发展,以真正发挥其行业自律功能。做强内审协会指导交流平台。
内部审计协会要在完善内部组织管理架构的基础上,大力推进指导交流平台建设,以真正实现行业协会的区域性自律功能。
内部审计培训总结范文6
内部审计存在的问题既内部审计风险成因包括内部审计机构的独立性不够,内部审计人员的业务不精,内部审计方法科学性不强,内部审计管理制度不健全。为了降低内部审计风险,应提高内部审计人员的素质,保证内部审计的独立性,加强内部审计的法制建设,执行科学合理的审计工作程序,控制风险成因以提高内部审计质量。
1 内部审计存在的问题
1. 1 内部审计机构的独立性不够。
内部审计机构是单位内设机构,在单位负责人的领导下开展工作,为单位服务。因此,单位内部审计的独立性不如社会审计,在审计过程中,不可避免地受本单位的利益制约。内部审计人员面临的是与单位领导层之间的领导与被领导的的关系以及与各处室、部门之间的同事关系,所涉及的人不是领导就是同事,或多或少都会有一些关联,审计过程及结论必然涉及到具体的个人利益,因此审计过程难免受到干扰。
1.2 内部审计人员的业务不精。
审计人员素质的高低包括从事审计需要的政策法规水平、专业知识、经验、技能、审计职业道德和工作责任。
审计经验需要实践的积累。很多审计人员经验有限,总体素质偏低,缺乏应有的职业规范的约束和指导。直接影响到内部审计工作的开展的深度和广度。
1.3 内部审计方法的科学性不强。
我国内部审计方法是制度基础审计,随着信息化程度提高,被审计单位的会计信息资料会越来越多,会有很多差错和虚假的会计资料掺杂其中,给审计工作带来了很大的不便和困难。
1.4内部审计管理制度不健全。
内部审计管理制度健全与否关系到能否及时发现和控制单位内部经济活动中发生的各种差错和舞弊。很多内部审计单位仍缺少事前的审计计划、事中的审计程序和报告期的审计复核。审计底稿不完整,一般仅记录审计问题事项,不记录审计人员认为正确的问题,使得审计复核、审计质量控制无从入手,审计报告以协调关系、肯定工作为出发点,问题定性摸棱两可。大大降低了内部审计质量。难以实现审计结果的公平性。
2 解决内部审计存在问题的解决途径
2.1 提高内部审计人员的素质。
社会主义荣辱观是在新的历史条件和社会形态中形成的。隋着改革开放和现代化建设的日益深入,随着审计事业的不断发展,树立和坚持社会主义荣辱观有助于审计干部明辨是非真假、善恶美丑,也有助于形成良好的道德风尚和机关风气。首先,要定期或不定期对审计人员进行培训,不断提高内部审计人员政治素质和工作能力。其次要引导审计人员通过工作实践,及时总结内部审计工作经验,不断完善审计手段和方法,不断提高运用理论知识解决实际问题的本领和应对复杂多变的工作局面的能力。三是实行执证上岗制度,激发审计人员爱岗敬业的精神。四是要加强审计人员业务培训,(1)使其熟练掌握审计的基本知识、基本技能和基本方法 ,熟悉会计、经济管理、经济法规等相关知识,提高审计人员的审计查证能力。(2)使其掌握新的审计技能和方法,提高内部审计工作的质量。
2.2 加强内部审计的法制建设。
审计机关对审计对象有审计处理处罚的自由裁量权。要在法律法规规定的上限、下限内,正确运用审计自由裁量权,但决不可曲解自由裁量权。对审计查出的问题避重就轻。这在内部审计中尤为重要,因此,必须加强审计工作法制化、规范化建设。
2.3 保证内部审计的独立性。
内部审计毕竟还只是单位内部的自查行为和自我约束行为,之所以进行这种自查和自我约束,最低的要求是不被外部审计发现有问题而影响到单位的外部评价,尽可能将问题在单位内部解决,最高要求则是真正使得可能发生的问题经过严格的自我控制体系消弭于未然。促使内审人员更加重视独立性作用的发挥。另一方面由于又有外部审计这种外部监督机制的存在,迫使内部审计人员更自觉地执行保证性审计,在开展内部审计工作时,保持诚实的信念,遵守职业道德准则,在整个审计过程中不作出重大的妥协。