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集体经济发展方案范文1
关键词:经济;发展;问题;对策
自1978年我国改革开放以来,我国取得了万众瞩目的成就。2011年,我国的GDP总值为471564亿元,比上年增长9.2%。2011年我国城镇居民人均可支配收入21810元,比上年增长14.1%,农村居民人均收入6977元。我国外汇储备几乎从零开始,当前已超过2万亿美元,居世界第一。改革开放以来,中国的经济实现了近乎奇迹的增长,年平均增长率为8%。但是,中国的经济发展中存在的问题不容小觑。指出和解决这些问题,成为我国经济发展的关键。
一、我国发展过程中出现的主要问题
1.能源消耗过大,环境污染严重
改革开放至今,我国经济增长主要靠投资拉动,走的是一条粗放型的发展道路,导致了资源的大量浪费和环境的严重污染,不利于中国经济的稳定发展,也对人类健康和生态系统造成了严重的危害。2010年我国的一次能源消耗量为32.5亿吨标准煤,居世界第一位。我国工业用水浪费十分严重,万元工业增加值取水量达90立方米左右,是世界平均取水量的2.5倍,为发达国家的3到7倍。我国每创造一美元的GDP所消耗的能源是美国的4.3倍,日本的11.5倍。在全球144个国家和地区的排序中中国位居第133位,全世界污染最严重的二十多个城市中有16个在中国。
2.产业结构不合理,经济发展不平衡
目前我国产业结构不合理,主要表现在农业基础薄弱,工业化程度不高,第三产业发展滞后。1978年以来,我国农业所占比重下降,第三产业比重大幅上升。但是,我国第一、第二产业比重仍然高于世界水平,而第三产业所占比重明显低于世界水平乃至低收入国家的平均水平。第一产业就业总人数占社会就业总人数的一半。第二产业就业吸纳能力不足,我国服务业产值占GDP比重,比同等收入水平国家低10到17个百分点。近年来我国发展不平衡的问题更加凸显,引发了人们的极大担忧,突出表现在:城乡发展差距较大,城乡居民人均收入比从1983年的1.82∶1扩大到2009年的3.33∶1;区域发展差距明显,2009年东西部地区人均国内生产总值差距竟达2万余元,中西部地区贫困人口占全国比重达到94.1%。
3.通货膨胀严重,人民币升值
2009年我国实施相对宽松的货币政策以及4万亿投资,政府投放大量货币,并加快货币流转速率,导致产能过剩。而M2以每年20%的增长,导致货币超发,使得经济体货币供给过多。再加上我国的外汇升值和进口能源价格的上升,提高了工业生产的成本。然而,近年来,由于国外的种种压力,人民币升值的呼声越来越大,人民币的升值,不仅对于我国的出口贸易是一个打击,更加剧了我国的通货膨胀。
4.收入分配不公,资源分配不平衡
我国的收入人均分配不均,10%的家庭占有社会财富45%,低收入的10%的家庭占社会财富的1.4%,20%的高收入和20%的低收入的倍数也在不断扩大,在城镇是8.9倍,在农村是6.7倍。分配的不公从结果上看,主要体现在:城乡收入差距和地区间收入差距过大;不同所有制经济单位劳动者工资差别扩大;私营企业雇主收入与雇员收入差距扩大;不同行业、部门间劳动者收入差别扩大;经营效益在不同的国有企业之间收入差别拉大等。在国际上,大都运用基尼系数来衡量贫富差别。在正常情况下,基尼系数大多近于0.3。有人统计,目前中国基尼系数已接近0.4。我国资源分配的不平衡主要体现在,城乡资源分配不平衡,农村的资源流向城市,东西部之间政策不平衡,导致资源流向不平衡,企业之间发展不平衡,国有企业资源充足,中小企业资源缺乏,发展艰难。
5.人民群众的许多实质性问题没有得到解决,内需不足
在我国,住房贵,看病贵,教育贵的问题得不到根本的解决,医疗保障制度不完善,人民的需求不足,这很大程度上制约了我国经济的发展。
二、如何应对经济发展中的这些问题,实现经济的健康可持续发展
1.转变经济发展方式,促进产业结构优化升级
转变经济发展方式,促进产业结构优化升级的内涵主要包括:提高经济效益,降低资源消耗;优化经济结构,改善生态效益,合理分配改革开放成果;从粗放型增长向集约型增长、全面协调可持续发展转变;价值取向更加注重经济发展的质。降低资源能耗,发展绿色产业,建立环境友好型社会,增加产业的附加值,调整产业结构,巩固农业,发展工业,创新服务业,加快技术进步和科技创新,走可持续发展道路。促进一、二、三次产业健康协调发展,逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。
2.防止高速的通货膨胀,稳定物价
为防止高速的通货膨胀,稳定物价,政府与各职能部门要充分利用税收、土地、信贷等多个调控政策,来解决当前物价中一种需求性质的扭曲攀升,努力使房价慢慢的回归到本来的轨道上来。控制货币供应量,实行住房调控,稳定房价,扩大内需,合理运用中央银行对货币的调控作用,稳定汇价。
3.关注效率与公平
扭转收入分配扩大的趋势,初次分配和再次分配都要注重公平,加大税收调节力度,加大对垄断行业的监控力度,完善社会保障体系,实行人才培养计划,完善市场体系,促进农村发展。合理分配资源,政策支持中小企业的发展。
如今的中国,生产总值已经超过日本,成为世界第二大经济体,我们在金融危机下仍保持着奇迹般的发展速度,在快速发展下隐藏的这些问题,如果能得到改善和解决,我相信,中国的发展,将会持续这样的神话。
参考文献
[1]吕俊华.促进中国经济发展方式转变的对策[J].郑州航空工业管理学院学报,2011,(6).
集体经济发展方案范文2
关键词:开发商泾源县;设施农业;成功经验;存在问题;解决方案一、泾源县设施农业发展的成功经验
泾源县设施农业的飞速发展,对我国农业经济的发展道路提供了以下三点成功经验:
第一,政策驱动、龙头带动,发展模式明显升级。草畜产业是泾源县农业农村经济发展的支柱产业。以该产业为例,泾源县政府以实现“人均两头牛”为目标,制定了一系列鼓励草畜产业发展的政策,同时当地草畜业大户也发挥了应有的带头示范作用,规模养殖实现新突破。该县2010年培育肉牛科技示范村22个,吸引社会资金新建存栏300头以上肉牛养殖公司8个,现累计已达到15个,初步形成了由散户养殖向小区养殖集中,养殖小区向养殖公司升级的集约化发展模式。最为重要的是举办了春秋两季黄牛交易会,注册了“泾源黄牛”地理标志证明商标,扩大了当地牛肉的品牌影响力,市场体系建设达到新水平。
第二,运用新品种新技术,在发展结构调整中创造效益。泾源县在发展特色苗木产业方面不遗余力。当地工厂化育苗中心利用资金和技术等方面的优势,驯化、研发、培育珍稀苗木100多种,品种结构进一步优化;通过加强基础设施建设和科技服务,容器栽培技术得到大力推广,该县2010年实施先进、大庄等苗木园区灌溉工程4处,新增和改善灌溉面积10400亩,精细化管理水平进一步提升;投资1320万元建成的六盘山特色苗木花卉交易市场,为企业、种植大户和贩运商提供了交易平台,加快了苗木产业产供销一体化进程;注册了“六盘山苗木”地理标志证明商标,扩大了苗木产业的品牌效应,市场影响力进一步提升。
第三,设施农业促进旅游业蓬勃发展。该县通过举办黄牛节、苗木产业推介会等手段,在提升牛肉和苗木品牌知名度、扩大市场影响力的同时,也对该县自身起到了良好的宣传作用。县政府以建设宁夏生态旅游第一县为目标,充分利用丰富的自然资源和深厚的文化底蕴,高起点编制旅游产业发展规划。例如,新修大雪山道路21公里,配合做好萧关遗址文化园、白云寺、大雪山等旅游景点的开发建设,积极争取将胭脂峡、弹筝峡景点纳入六盘山生态红色旅游板块统一规划;建设星级宾馆和卧龙山休闲度假村,改造提升现有旅游接待设施,完善旅游配套服务体系加大精品路线和旅游产品的策划、包装和推介力度,扩大旅游影响力。泾源县2010年旅游人数突破35万人次,社会总收入达到1.5亿元。
二、泾源县设施农业存在的问题
泾源县设施农业在成功发展的同时,也存在一定的制约因素,既包括自然因素,也包括社会经济因素:
第一,受自然环境、气候条件的严重制约。泾源县介于东径106°13′29″,北纬39°15′48″之间,境内沟壑纵横,平均海拔高度1900m,年平均气温5.9℃,年日照时数2370小时,日照率52%,年降雨量600mm左右,且季节分布不均,年降雨量集中在7-9月,春寒,夏短,冬寒等自然灾害对作物生长影响较大。多年来,该县农业属雨养型农业,靠天吃饭,农业灌溉设施缺乏,水资源利用率低。
第二,人力、资金投入严重不足。由于泾源县是贫困县,农民刚刚解决温饱问题,在解决自身基本生存问题之后没有富余的资金投入到农业生产;二是地方财政收入低,用于农业生产投入明显不足,也没有足够的资金引进新技术、新品种,为设施农业的发展创造良好条件;三是争取到的直接扶持农民和农村经济发展的项目少,资金量小。四是近年来连续干旱导致农民贫困程度加重,加之农业投入原材料、工时费涨价,严重制约了设施农业和节水灌溉的发展。
第三,市场体系建设尚不完善。虽然黄牛节、苗木产业推介会的成功举办促进了当地农业产品市场体系的发展,但这刚刚处于起步阶段,市场体系还非常不成熟。同时,全县冷藏储存库和冷藏运输车少,大部分地区及规模化生产基地尚无预冷仓、冷链、加工体制滞后,产品耗损大,增值低,制约了外贸市场的扩展。
三、泾源县设施农业发展问题的解决措施
针对以上制约因素,为促进泾源县设施农业的进一步发展,需要从以下方面采取措施,从而改进与完善泾源县设施农业发展道路:
第一,做好科学规划。各级政府应对发展设施农业进行科学规划。在技术培训、技术指导、土地调整、设施建设、生产管理、产品销售、资金投入、信息服务、人才引进等方面做好组织、协调和服务工作。
第二,进一步加大设施农业的投入力度。通过财政资金的引导,吸引更多的信贷资金,采取国家投入、财政贴息贷款、引进资金、农民自筹等多元化投资的方式,加大对设施农业的投入力度。金融部门也可充分发挥投资主渠道的作用,继续实行“小额贷款”的信贷支持。
第三,积极发展绿色产品和无公害产品,提高产品的竞争力。加强对设施农业生态环境的监测和治理,从生产源头上强化对设施农产品生产的全程管理,确保设施农产品质量安全。大力推广农业防治、物理防治和生物防治等措施,引导农民科学施肥、安全用药,全面推行无公害和绿色、有机食品生产。(作者单位:中国地质大学(北京))
参考文献
[1]曲文涛.范思梁.吴存瑞 我国设施农业发展存在的问题及对策[学术期刊]-农业科技与装备2010(6)
[2]文.陈永生.程三六 我国设施农业发展存在的问题与对策研究[学术期刊]-农业装备技术 2007(7)
[3]古文海.陈建 设施农业的现状分析及望[学术期刊]-农机化研究 2004年第1期
集体经济发展方案范文3
关键词:农村集体经济;经济项目营销;问题与对策
农村集体经济的高速良性发展,对于我国的经济社会有着非常重要的意义。“三农”问题是我国一直着力解决和改善的问题,近些年,随着城镇化的不断推进,虽然农村人口有所下降,但我国还是以农村人员为主体的社会结构。大力发展农村集体经济,推动集体经济项目的前进,提高农村集体经济的经济效益,提高农村人口的经济生活水平,不只是经济问题,也是一个社会问题。因此,本文针对农村集体经济项目的相关问题进行研究,并提出一些建议。
一、农村集体经济项目营销的相关概念和主要特征
农村集体组织,是以村民作为核心,由农民自愿按一定的组织程序,形成的团体机构,以选举村干部和村委会成员来参与政治民主生活的组织。现时,农村集体组织是集体经济的实现监督管理人。农村集体经济是由在国家政策的扶持下,通过政府对其进行管理和相关的扶持的方式,由村民以村或组的结构形式,组成经营实体,发展当地的经济,促进农业产业现代化的一种经济形式。农村集体经济的发展,最终的受益者是农民,对于农村的改革发展和稳定有着重要的影响。发展农村集体经济项目,从经济和社会两个方面有着重要的意义。可行的农村集体经济项目:第一,通过对村所有的闲置土地的充分开发利用,因地制宜,做具有特色的产业项目;第二,对现有的土地资源进行盘活;第三,调整农业产业结构,推进产业化规模化生产,发展农业龙头企业;第四,利用地理优势发展,人力优势、土地优势进行招商引资,集资参股,引进技术管理和资金,发展工业生产,以工业发展集体经济实力;第五,开发拓展服务;第六,开发旅游业,如观光农业、生态休闲等,提供旅游资源和产品,提供多方面的增值服务,拓宽收入来源,并结合电子商务进行宣传,扩大影响面;第七,通过电子商务平台,拓宽受众面和影响面,以此带来项目的良性发展。
二、农村集体经济现状分析
(一)整体发展不平衡我国农村集体经济发展水平不平衡,究其原因主要体现在区域差异上。距离城区较近或者拥有更多的经济资源的村组,能够获得更多的资金投入,发展旅游等经济项目,村民的经济生活水平提高较快。而资源较少、基础设施较差的村庄,资金来源相对更困难,项目的途径相对较少,发展较慢。随着不断发展,这种状况区别越来越明显,差距越来越大。
(二)经济管理制度不健全经过几十年的发展,农村集体资产的产权关系不明确,监督和保护机制缺失,造成了权责不明;其次,管理制度不健全,现有的农村集体经济的经营和管理是由村委会管理的,他们控制着集体经济的产权,在管理和监督制度缺失下,大量资产闲置,低价出让、变卖,人为侵占的现象比比皆是,造成集体资产的浪费和损失。最后,村委会的变动,人员素质水平不高,政策规划的短期变动,集体资产的经营效益非常差。
(三)政策和资金的支持力度现有的大部分农村集体普遍缺乏资金。一些基础设施的投入,经济项目的前期投资,资金上的需求很难得到满足。再者,由于农村集体经济管理水平低下,无法提供准确的发展数据,这为相关的职能部门制定扶持政策和进行总体的经济规划带来困难,在政策、财政和法规上难以给予有效支持。
三、影响农村集体经济主要因素
农村集体经济项目发展缓慢,发展不平衡,发展模式单一,管理简单粗放,项目效益低,主要由以下几个方面造成:
(一)集体经济项目缺乏持续发展能力虽然集体经济项目在政策、经济环境下得到了一定的发展,但从长远来看,大量的年轻人和知识人才脱离了农村,造成了农村人才的缺失,使得农村集体经济项目的持续发展很难得到人力资源上的支持。
(二)集体产权关系不明确农村集体经济中最大的资源就是土地,但在产权主体上,虽然农民有土地的使用权,但土地还是由集体共同所有的,产权关系并没有从根本上改变。
(三)“带头人”本身的能力和思想问题现有农村干部知识水平较低,思想观念老化,创新进取精神缺乏,眼界局限于眼前、个人、现在,对集体经济项目的发展没有长远的目标和规划。
(四)政策上的支持力度不够总体来说,集体经济项目缺乏从总体上的规划,在发展的基础数据上也比较模糊,相关的政策制定难度较大,管理水平较低。
(五)整体管理制度不规范在对集体经济项目的合同、收入、费用的相关制度的制定执行不规范,个人因素决定集体利益,不从长远考虑,造成了集体经济项目的收益低下,后续发展无力。
四、农村集体经济项目营销存在的问题及建议
(一)农村集体经济项目营销模式1.开发资源达到增收这种方式主要是充分利用当地的土地资源、自然资源、人文资源等一切经济资源作为开发对象,将资源优势最大限度发挥出来,转化为经济优势,推动集体经济的发展。2.现有资产盘活增收通过对自有家底进行清查,摸清家底,充分掌握集体资产数据,将闲置的可利用资源如仓库等,通过土地整理复垦、流转等手段,充分利用,针对闲置的物业资产,通过出租等方式获利,找到集体经济新的增长点。3.资金融合增收通过对分散的资金进行融合,加上各项扶持资金,提高资金规模,规范利用资本运作方式,对盘活的集体资产进行投资,提高集体资产的运营规模,促进集体资产的收益回报,也是农村集体经济新的增长途径。4.服务内容的拓展增收通过由集体经济组织建立一系列的服务主体,针对农业生产、经济实体、居民生活等方面,提供相关的经济服务,促进集体经济收入的增加。这些服务的类型多种多样,操作灵活,如针对农业生产提供农资生产资料、针对居民生活提供生活资料等。
(二)农村集体经济项目营销问题建议1.产权制度改革从法律法规的层面,对农村集体资产产权进行明晰,对集体资产规模进行盘点摸底,确认集体资产权责相关主体,确立集体资产收益的分配方案、分配方式和分配实施细则。针对集体资产,组织建立专门的人员,对现有的资产进行分门别类的全面清点。包括集体经营性资产、可利用的经济资源等,集体资产的债权债务关系和规模,经集体成员的审议通过并进行公示。但要注意的是,集体土地是不能计入股份资产的。确定股东身份,经过村民共同的决议,依据明确的确定原则来确定股东的份额,并针对不同的时间人员、有违法违纪的人员区别对待。股权分配方案,要有非常明确的分配原则、分配方式和实施方式。针对集体和个人,针对不同时限的村民区别对待。既要保证集体经济的扩大再生产和村组织的正常运作,保证个人的利益,也要保证落地户和外来户的区别利益。进行股权量化时,集体所有的土地和公益资产是不能计入的,土地只能是在被征用后才能追加入总额中,个人股量化依据净资产作为基数,根据股东人数和分配系数,对每个人进行分配。最后依据制定的规章制度和组织结构进行方案实施,发放股权证书,招开股东大会,选举公司组织结构,成立公司。2.制度健全和人才培养我国农村集体经济发展中,监督管理一直是薄弱环节。虽然农村集体经济产权制度改革,使集体经济资源变为集体资产,资金转变为股金,村民变为公司股东,但这种单方面的改变是不够的,与之相适应的监督机制和管理制度也要建立建全起来。针对集体经济,建立有效的财务管理,完善报酬体系,健全奖励机制,有效控制集体资产的资产负债,集体经济收益的使用和分配的规范化,资金使用透明度的提高,资产流失和浪费的有效避免,保证全体股东享受集体经济发展带来的经济红利。这些工作是农村集体经济稳定发展的保障。农村集体经济要较好发展,必须具有高素质的人才队伍。现有的农村干部队伍,年龄偏大,思意相对保守,进取心相对不足。针对性的引进优秀的、具有现代管理科技知识水平的年轻人才,提升农村集体经济管理队伍的整体水平,是一项重要的工作;对现有的人员组织学习培训,使其学习掌握先进的管理知识,并对其进行考核,以此提升整个队伍的管理水平;加强对教育工作的关注度,推动人才升级,改进工作环境;制定合理的奖励惩罚制度,并将激励和监督制度落实到位,与个人利益挂靠,提升队伍的工作积极性。加大政策和资金的扶持力度,政策和资金问题一直是农村集体经济发展的制约因素。政策的不明确,造成农村集体经济束手束脚,而资金是大部分农村集体经济组织所缺乏的。对于经济基础薄弱的村庄来说,对于基础设施的投入,集体经济资产的开发利用,往往没有起始的发展资金。从政策上和资金上对于这些农村集体进行扶持,推动其起步,以使其加快发展。政府机构可以提供相应的项目信息,成立专项基金,有针对性的进行扶持;金融机构对农村集体经济发展项目提供优先贷款;放宽和鼓励有条件的农村集体经济通过各种途径进行资金筹集,以使其能加快集体经济项目的发展。针对集体经济的特定项目,如种植、畜牧等适应减免增值税和企业所得税等税费,减轻农村集体经济的负担。
集体经济发展方案范文4
关键词:集体经济企业;发展途径;探索
一、引言
2004年石景山区八角农工商公司和刘娘府农工商公司作为改革试点单位率先进行了产权制度改革,到2015年年底,12家农工商公司相继完成产权制度改革,为城乡经济社会一体化发展奠定了坚实基础并形成城乡经济社会发展一体化新格局。通过多年的改制改革,石景山区集体经济企业不仅明晰了产权、理顺了机制、规范了管理、壮大了实力、加快了发展、维护了稳定、而且还在一定程度上促进了集体经济发展。与此同时,在集体经济企业发展过程中遇到了许多新情况、新问题、面临着新的挑战,需要我们不断地分析、论证、总结。通过探索新的经济发展途径,明确集体企业未来发展方向,全面提升集体经济水平。
二、石景山区集体经济发展现状
(一)企业关停、固定刚性支出逐年攀升
石景山区作为疏解非首都功能先行区,城市综合管理体制改革试点区,集体经济企业相继关停,造成企业经济负担重。一是企业关停造成员工待业,同时企业每年还要支付这部分人员的社会保险费和工资,而且随着上年社平工资的增加每年的保险基数也在增加,保险费用每年都有10%左右的增幅。二是产权制度改革后,企业还要担负股东的生活补助。以上的固定刚性支出给企业带来了巨大的经济负担,严重阻碍了集体企业的发展。
(二)企业经济收入来源少,增收后劲严重不足
集体土地被征占后,企业经营收入几乎为零,物业返还面积无限期,造成无产业支撑且刚性支出压力过大,导致部分集体企业靠土地补偿款填补日常支出,这种现象制约着集体经济的发展。
(三)经营模式单一、科技含量低
目前石景山区集体经济企业大部分是依靠以不动产租赁来获得经营性收入,这种科技含量低经营模式单一使集体经济逐渐出现收支失衡,增长乏力,效益下滑等问题,因此企业寻求多元化经营模式迫在眉睫。
三、阻碍集体经济发展的原因分析
(一)高端资源要素匮乏,集体经济提升源动力不足
缺乏高端人才,智力资源整合与开发的能力相对较弱,创新尚未成为产业发展的主动力,文化要素和创意功能未得到深入开发是目前集体经济发展过程中存在的主要问题。当前集体经济企业主要从事简单的劳动,技能单一,其本身的就业技能难以满足新兴产业对劳动力要素要求,集体经济发展差异化问题短期内难以解决。
(二)政策要素制约经济发展空间拓展困难
“治乱疏解建高端”将集体经济企业发展融合到区域高端绿色发展之中,给集体经济发展带来了新的挑战。企业要从增量高端,存量提升,依法治乱这三件事上开创新基业,这三件事契合集体经济工作的实际,只有相关政策支撑,集体经济才能稳步发展,“治乱”在政策上要有资金保障,“提升”在政策上要有支撑,“建高端”在政策上要有鼓励。
(三)缺少稳健的投资项目
目前集体经济企业缺少稳健的投资项目,这是集体企业中普遍存在的问题。土地征占后,土地资源愈发稀缺,企业可以投资的土地越来越少带来了诸多矛盾。集体经济发展中一部分企业把这些闲置资金放在银行通过收取利息来赚取微薄的收益。
四、发展壮大集体经济有效途径探索
(一)科技园区带动型
借助区域发展优势,依托石景山区高科技园区的产业载体。一是要整理有效资源,使发展空间更加明确,充分利用集体资产积极寻求合作伙伴,引导企业通过合资、合作、参股等形式,逐步优化集体经济组织结构,推动优势互补,形成科技创新驱动强,经营管理水平高,规模经济效益好的旗舰企业。二是创新合作开发模式,为园区完善企业产业链提供有效的空间,为园区产业发展提供综合性配套服务,充分利用增量楼宇空间资源,选择环境友好,交通敏感度低的高端产业,以此来促进集体经济蓬勃发展,为集体经济企业的发展带来全新活力。
(二)资产经营型
以区委区政府提出的“前面深度转型、高端绿色发展”的战略要求,充分利用资产集体所有,通过长线持有,加强资产管理,通过盘活闲置固定资产及流动资金,找准市场需求点,开展资产运作,增加集体收入。对集体存量资金较多但本地可利用资源较少的企业,可采取“走出去”战略,通过异地购买资产、开发资源增加集体投资收入。
(三)服务创收型
通过企业产业结构调整,充分利用环境、资产、资源优势,针对自身的经营特点,借势发力,将高端物业服务管理融入到第三产业,打造为民服务的有效平台。这样有利于集体资产保值增值,有利于形成稳固的收入来源,有利于城乡统筹协调发展,是新形势下发展壮大集体经济的优先选项。
(四)政府扶持型
针对当前宏观调控下,集体经济在发展中遇到的用地难,引进项目要求高等实际问题,提出以下措施。一是完善政策配套设施,大力实施支持集体经济发展壮大的优惠政策。二是进一步提高相关工作人员的思想认识,尤其是各级党委、政府部门的工作人员要深刻认识集体经济企业发展壮大的重要性并将其作为一项重要任务。深入基层进行调查研究,了解集体经济企业实际发展现状和遇到的政策瓶颈问题,切实抓紧、抓实。并通过制定和出台相关政策来支撑集体经济企业在发展过程中遇到的一系列难题和突出矛盾。
(五)强管理促发展
发展和管理是促进集体经济企业发展壮大途径的关键,通过完善相应的制度和严格的规范化管理来提高集体经济企业的资金使用率和资产收益率,从而确保集体经济资产的保值增值。首先对于集体经济企业的资产出租进行规范化管理,出租资产时必须采用公开招标的方式来实施。集体经济中项目的实施初始要从立项开始抓起,通过对项目综合效益的准确评估来实现集体经济科学性、合理性、综合效能的全面提高。另外对于集体经济企业的财务管理方面要进一步加强监管力度,全面推行财务规范化建设和集体经济审计;这样一方面保证集体经济的财务监管能够做到合理化、规范化,并对集体经济的财务风险进行全面、综合、及时的评估,同时合理利用相关财务监督管理措施将财务风险控制在萌芽阶段。在审计方面也要进一步的加强和规范,集体经济审计的加强能够帮助企业准确、及时的发现财务监督管理中存在的各项问题,并可以有效的提出具有针对性的解决方案,确保企业将风险控制在可控范围之内。
五、小结
集体经济企业的创新和发展并不是短期内就能完成的任务,它是一个综合性的系统工程,需要我们在长期的坚持和探索中加快改革创新的步伐。本文以石景山区集体经济企业发展为例,通过分析探索了五点可供集体经济企业发展的有效途径,并从中得出发展集体经济企业要结合内外部环境寻找创新和发展机会;另外在发展集体经济时要对相关理论进行深刻的认识、理解和系统的研究,并不断总结改革实践过程中的经验。当集体经济发展的基础条件逐渐成熟和稳定后,必然能够实现企业可持续健康发展的目标。
参考文献:
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[2]袁昌菊.农村集体经济发展的问题与建议[J].农家致富顾问,2016(20).
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集体经济发展方案范文5
2020年6月10日,庙李村组织召开了党员干部“以案促改”乡村行查摆剖析会,会上对照《东城街道“扶贫领域以案促改乡村行”实施方案》规定的三看三问”,坚持见人见事见问题,深刻反思教训,查摆问题不足。通过自查我村存在如下问题和不足:
1、经自查我村村级集体经济发展薄弱。
2、人居环境治理不平衡。
整改措施:
集体经济发展方案范文6
【关键词】新农村建设,经济建设,面临挑战,决策方案
一、引言
济的全面发展是建设社会主义新农村的重要物质保障,同时新农村的建设也可以促进经济的持续发展,这两者之间的关系是相辅相成的。笔者将会从社会主义新农村建设的角度出发,综合探讨与分析新农村建设过程中经济发展所存在的一些问题以及挑战,并根据这些问题想出了解决的对策和方案,同时探究了新农村未来的发展的趋势和方向。
二、社会主义新农村建设
1.如何理解社会主义新农村
社会主义新农村在上世纪中叶被提出,当时提出这个概念的主要目的是要解决吃饭问题。上世纪80年代初,我国主要的方向是要全面迈向小康社会,小康社会的概念就是在吃饱的同时还有精神的享受,此时建设社会主义新农村便成了实现小康社会的主要内容之一。本世纪提出来的建设社会主义新农村就是在全新的历史背景和指导理念下的一个综合性的农村变革的开始。纵观整个时代背景,我们提出建设新农村的理念,不仅是为了促进农村的发展的急切的需求,还是巩固和增强农业主要地位,保障按时实现全面小康终极目标的需求,既是新思路,也是老想法。新思路就在于进入了这个新世纪,有新的发展诉求,由于工业化的发展日益蓬勃,我们需要通过新农村建设,让农村有可持续发展的基础,是农村更好的融入和谐社会。
2.如何从经济学解读新农村
新农村的建设是社会主义性质的良好体现,社会主义最初的思想就是解放生产力,拒绝剥削,去除两极分化的情况,最后时限共同富裕。我们从最初的农业社会到今天的现代化的工业社会是每个国家都要走一遍的必经之路。我国从一开始的一无所有,所有收入只能依靠农业到后来一步步的开展工业化道路,不可不说,农民做出了巨大的贡献,但是随着发展越来越迅速,农村的土地、资产以及人才资源都在不断地流失,农村积累的一系列的矛盾也日益凸显,这已经对国民经济发展造成了一定的威胁,因此,中央政府提出合理分配国民收入,大力支持农业发展,城池支持农村的政策。建设社会主义新农村正好体现出了缩短城乡差距,实现共同富裕的观点。
新农村建设施小康社会全面创建,首先要解决的就是三农问题,这一知识我们在建设中所不可避免的问题,也是国际和党的关键性问题。农业是一国之基础,同样也是经济发展与国家发展的基础,农业的兴衰成败对国民经济的整体都有十分重要的影响。
新农村建设需要有科学技术是第一生产力的思想,他的发展需要依靠科学技术的进步与发展以及农民素养的提升,建设现代化的农业,就要有新的思想,以及新技术的全方位的应用,只有用心的科学技术培养来造成新型的高素质农民,让农民应用高科技技术,才能够更好地推进现代农业发展,促进生产力快速发展。
新农村的建设还需要国家的支持,国家增强对它的宏观调控,因为市场存在后滞性、盲目性等缺点与弱势,所以不能够简单的进行市场的调控,还应该增强政府宏观的调控,运用各种手段对国民经济进行调整和控制,现在我们已然具备了城市助力农村发展的条件。
三、新农村经济发展存在的主要问题
1.村村的设施不够完善,综合生产力低
当前很多农村的基础设施还十分落后,道路交通、水电供应水利条件都比较差,第一个是水利条件弱,不能防治灾害,大量的水利设施的投入不足,损害严重,设施老化。第二个是农田比例不够标准化,这使得总的生产力降低,难以形成较大的农业生产规模。三丰显得南部地区城镇规范的公路都十分破烂崎岖,有的甚至还是水泥路,这就导致农村的资源很难转变城经济发展,农村基础的薄弱严重阻碍了经济的发展。
2.集体经济比较薄弱,农村及组织运转日益艰难
近几年来,尤其是在农村税费改革之后,有很大一部分村级集体经济缺乏规范管理,经济几类日益缩水,而债务却日益增加,使得村级组织运转困难,这已经成为阻碍农村经济建设的主要问题之一。
3.农业结构不合理,导致经济效益低
近些年来,由于经济的发展农村的供求关系也适应的发生了一些转变,市场需求多样化,方向转向高质量产品,导致农村的结构越来越不合理。许多农民盲目的跟随转变,不考虑自身优势,使得种植风险增加,不利于农业的稳定与发展。
4.人才的缺乏,制约经济发展
任何经济的发展都离不开人,现在许多年轻人都想离开农村,去城市发展,这就使得农村人才严重缺失,农村只剩下老弱妇孺,使得其发展陷入困境。
四、如何解决新农村经济发展中的问题
1.加大投入,加强农村设施建设
政府出资建设农村基础设施建设,做好水电、水利、道路设施的建设与修缮,促进农村经济发展。
2.发展农村集体经济
在农村设立集体经济会社,每个人都有固定职位,并且做好选产于管理,保证集体经济的发展。
3.调整农业结构,实现经营产业化
产业结构的调整就是发展优势产业,去除劣势,不满目跟风,合适自己发展的才是最好的,推进产品的多样化和优质化,使得农业产业结构整体提高,为农民提供经济保障。
4.引进专业人才,为农村经济助力
农村专业人才的培养,应该鼓励年轻人来农村探索,政府可以出专项紫荆用来培养专业人才,前提是为农村经济发展出一份力,鼓励那些学业有成的的回想长夜,促进农村经济的发展。
五、结束语
农村的发展离不开经济的发展,新农村的建设更要重视新农村经济的建设。建设社会主义兴农村,我们只有解决了经济发展的问题才能够更上一层楼,为国民经济的发展做出贡献。
参考文献:
[1]孟建国.着力发展农村经济合作组织是现代农业发展的必由之路. [J].全国商情.2013(08).
[2]冯之俊.循环经济导论.[M].北京出版社.2014.(07).
[3]吴越,浅议循环经济与中国农业统筹发展.[J].中国农业科技导报.2013.
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