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乡村产业发展方案范文1
一、指导思想
以党的十七届三中全会精神及科学发展观为统领，深入贯彻落实市委三届四次全会、县委十届四次全会和县第十五届二次人代会议精神，以发展农村经济为核心，以弘扬民族传统文化、保护生态环境、发展乡村旅游为重点，创建一批民族文化特色浓郁、生态环境优美、符合乡村旅游接待要求的旅游村寨，以点带面，推动全县乡村旅游上规模、创品牌、出特色，促进我县旅游产业的发展。
二、工作目标
以戛洒镇为试点，以建设“最美的乡村”为目标，在戛洒集镇范围内，以自然村为单位组织开展乡村文化示范工程和特色村寨创建活动，增强旅游发展的居民意识教育，营造浓厚的接纳和依托游客发展旅游产业的氛围，提升乡村旅游档次，扶持发展一批乡村旅游示范村。力争用3年时间，使戛洒集镇10平方公里范围内30%的村寨基本达到特色旅游村寨创建标准，实现“生态优美、村容整洁、特色鲜明”的目标。
三、工作措施
坚持政府扶持鼓励、部门合力支持、群众主动参与的原则，充分调动基层组织和干部群众创先争优的积极性和主动性，把特色旅游村寨创建与新农村建设结合起来、与农村精神文明建设结合起来，通过宣传培训提升村民综合素质，通过制度建设规范村庄建设管理，通过考核评比和表彰奖励促进创建评比活动取得实效。
四、工作步骤
花腰傣特色旅游村寨创建评比活动自二零零九年起，一年一个周期，连续实施三年。二零零九年创建评比活动的工作安排如下：
（一）拟定方案，制定评比创建标准(二零零九年1月至4月)：拟定《新平县花腰傣特色旅游村寨创建活动实施方案》及《新平县花腰傣特色旅游村寨创建活动考核评比办法》（试行），戛洒镇及县直各培训指导责任单位制定相应的工作方案。
（二）宣传发动及实施阶段(二零零九年1月至12月)，由戛洒镇成立强有力的机构，派驻工作队进村入户对特色旅游村寨创建评比活动的目的、意义和目标进行广泛、深入的宣传，并做好引导工作。县直各培训指导责任单位按照各自的职能职责深入村寨开展培训、指导工作。
（三）考核评比阶段(二零零九年12月至次年1月)，各实施村寨按照《新平县花腰傣特色旅游村寨创建活动考核评比办法》（试行）进行自评，经县各直培训指导责任单位分项考评，报县旅游产业发展领导小组综合评定、公示后，确定星级并进行授星表彰。
（四）星级表彰及授牌。考核得分达到85分以上的村寨，由县旅游产业发展领导小组审定后，按照相应星级予以授牌和表彰奖励。
（五）跟踪管理。根据第一年实施情况，对《新平县花腰傣特色旅游村寨创建活动实施方案》及《新平县花腰傣特色旅游村寨创建活动考核评比办法》（试行）进行修改完善。每年对参加创建的村寨进行复查考评，实行动态管理。对复查合格的保留原星级，对不合格的给予降星直至摘牌，对星级标准提高的给予增星表彰奖励。
五、组织领导及其工作职责
创建评比活动在县旅游产业发展领导小组的领导下进行。戛洒镇、县直各培训指导责任单位要成立专门的领导小组，落实分管领导和工作人员，制定相应的工作方案和考评细则，认真组织实施花腰傣特色旅游村寨创建评比活动。具体责任分解如下：
（一）花腰傣文化传承和展示，由县文化局负责培训和组织考
核；
（二）村庄、特色民居规划建设，由县建设局负责指导和组织
考核；
（三）旅游接待规范，由县旅游局负责指导、培训和考核；
（四）家居文明建设，由县妇联负责组织培训和考核；
（五）村民小组、群众的组织发动工作及创建评比活动的具体统筹推进工作，由戛洒镇负责。
六、工作要求
开展花腰傣特色旅游村寨创建评比活动，要坚持求真务实、量力而行、以点促面、扎实推进的原则，抓好试点，逐步推广。
（一）提高认识，强化领导。戛洒镇，县直各培训指导责任单位要高度重视，提高对花腰傣特色旅游村寨创建评比活动的认识，认真履行职责，积极主动做好创建工作。戛洒镇要抽调强有力的人员进村驻点包户抓，把项目工作落实到单位，包户责任到人。
（二）制定措施，狠抓落实。县直各培训指导责任单位要根据部门职责和工作特点，制定切实可行的年度工作方案，并明确一名分管领导专门负责，按照职责和《新平县花腰傣特色旅游村寨创建活动考核评比办法》（试行）逐项抓好落实。
乡村产业发展方案范文2
1、示范创建工作。调整了白沙镇乡村振兴工作领导组，制定了灵丹村2020年乡村振兴示范村创建工作实施方案，开展示范创建对标补短项目摸排，细化任务分解，落实补短措施。
2、“厕所革命”项目工作。分解落实1019个化粪池和153个卫生厕所修建，目前项目施工正快速推进，有望11月10日前完成建设任务。
3、产业发展工作。扩大花椒种植规模，全镇花椒种植面积达到8500亩。开展花椒种植技术培训，花椒产业取得全面丰收，鲜花椒产量达到600万公斤（折合干椒120万公斤）。花椒产业园新增土地流转2000亩，农业招商引资四川天泽骄农业有限公司入驻花椒产业园。完成9000亩高梁种植任务，集中连片区域完成3900亩病虫害统防统治，高梁种植取得大丰收，发展高梁产业取得明显成效。
二、2021年工作打算
1、深入推进乡村振兴工作，再创一个乡村振兴市级示范村。
2、新增花椒种植面积2000亩，万亩花椒产业园初步建设。进一步完善配套设施，花椒生产、加工、销售全产业链基本形成。开拓花椒销售渠道，化解花椒产业增产不增收发展瓶颈。
乡村产业发展方案范文3
一、XX村基本情况
XX村座落于XX乡的腹地，距县城成约10公里，全村总面积9.4平方公里，耕地面积2058.4亩，山场6189亩，下辖46个村民组，889户居民，总人口3658人，境内一条大河贯穿其中，XX中学、中心小学分布中段两岸，村民分南北两岸居住，人口密集度大，村民主要收入有传统的农业，特色种养业和劳务输出等，人均收入2013年度为3280元，全村有贫困人口1072人，其中五保56人、低保203人是XX乡的贫困村之一。
二、指导思想和帮扶目标
以十和十八届四中全面精神为指导，以从实际出发、实事求是、稳步发展的指导思想，大力开展造血式扶贫，实现XX乡XX村三年脱贫的目标。
三、具体措施
1、做好XX村贫困人口的建档立卡工作。
2、建立本单位职工和XX村的贫困人口进行结对帮扶制度和结对帮扶计划，建立“一对”的结对帮扶台帐，并实行台帐销号制度。
3、从各贫困对象的实际出发，着眼长远，变“供血”为“造血”，在定脱贫致富项目上，产业发展上进行“滴灌式”精准扶贫。
4、帮助XX村扎实开展危房改造、森林防火、防汛、美好乡村建设和计划生育、维稳、安全生产等工作，实现全村均衡发展，人均收入逐年提高。
5、根据XX村产业发展情况，每年给予XX村相应的发展资金支持。
四、年度任务
第一年：
1、深入细致的通过实地调研了解村基本情况，存在的主要困难和问题，制定解决方案。
2、帮助XX村制定“美好乡村”建设规划工作和产业发展规划。
3、局机关支部与XX村支部结对共建，开展活动不少于一次；帮助XX乡XX村支部完善制度，提高党建水平。
4、建立职工与XX村贫困人口包保制度；给予包保和扶贫资金不少于5万元，力争实现四分之一的包保人口脱贫。
第二年：
1、进一步帮助XX村加强和完善村两委工作的制度化与规范化，实现工作资料齐全，各种档案规范齐备。
2、帮助XX村支部抓好载体建设，扶持培育以党员为带头人的“双培双带”先锋工程建设，鼓励农民通过劳务输出，自主创业，优化产业等多种形式发展经济，实现创收，力争实现年均收入增长10%以上的目标。
3、帮助XX村争取有关部门支持，力争在道路、水利等基础设施建设上加大投入，改善生活生产条件。
4、帮助XX村争取启动“美好乡村”村居布局、产业布局等建设，在建设中坚持以村民为主体，坚持不牺牲环境为代价的原则和坚持产业支撑的原则，稳步推进“美好乡村”建设。
5、完善职工与XX村贫困人口包保制度；给予包保和扶贫资金不少于5万元，力争实现四分之一的包保人口脱贫。
第三年：
1、帮助XX村抓产业，促增收，全面推进“美好乡村”建设。
2、依托XX村茶、桑、药及养殖等产业基础，进一步优化整合、提升品质、用好选派发展资金和争取上级支持兴建标准化茶叶加工厂，利用新型农民培训等措施形成产、供、销一条龙产业发展格局。
乡村产业发展方案范文4
某村某中心村涉及12个村民组，349户，1291人。在市、县领导的关心和有关部门的精心指导下，中心村美好乡村建设有序推进，现将有关情况汇报如下：
一、工作进展
（一）基础设施建设
主要围绕“道路硬化、村庄净化、道路亮化、村庄绿化”四个方面进行:
1、建成并硬化7米宽的农业示范区区间耕作路2.5公里，通组路硬化1125米已完工。
2、路灯120盏已安装并使用。
3、解决了中心村194户安全饮水。
（二）公共服务设施建设
1、为民服务综合楼已竣工并交付使用（内含一站式为民服务大厅、文化室、村民议事室、图书室、党员活动室、老年活动中心）。
2、3750平方米的休闲健身广场已竣工。
3、新建了公厕2座、停车场1个。
（三）环境整治方面
1、整修并美化山塘4口。
2、清淤并硬化沟渠2300米、完成示范区1.5公里的河道提升及水车等水景观工程。
3、完成房屋改貌158户（统一墙、屋面）。
4、拆除猪圈、厕所、牛栏70个，拆出危旧房1300平方米。
5、购置并安放垃圾桶100只，建立卫生保洁长效管理机制。
6、中心村内绿化结点已设计完成并订购景观树300棵。河堤春柳250棵。
7、完成入户道路美化15公里。农户庭院前后、主干道两侧绿化区护栏正在安装。
（四）产业发展方面
1、已流转土地1500亩，引进农业产业化龙头企业3家，分别发展瓜蒌、红心猕猴桃、四季水果和高标茶园。
2、侧重村级集体经济发展，依托引进企业建设的基地，村级流转农田和山场500亩，利用租金入股，组织农户为集业提供生产服务，增加村级集体经济收入。
二、下一步工作安排
下一步，我们将根据青树中心村美好乡村建设远景规划和温泉现代农业综合开发示范区建设规划，统筹周边龙井万亩蓝莓基地建设、桃岭殷河中心村扩面提升和温泉镇区改造整治规划，积极谋划提升美好乡村建设档次和品味，结合农业综合开发示范区建设，以景区的理念持续推进美好乡村建设，把青树中心村打造成生态环保、宜居宜游的乡村旅游景点，建设成县城瓜果飘香的后花园。
1、全力整治中心村人居环境。完成村庄绿化提升工程和2000米的护栏安装，持续集中开展清垃圾、清杂草、清乱堆乱放等整治行动，健全完善日常保洁长效机制，开展群众性文明创建活动，向细节要美观。
2、完成水景观和村庄重要节点建设。用景区的理念建设中心村，完成河道绿化、拦河堰、荷塘等水景观工程和村庄内三个重要景观节点的建设。
3、加快电力、通信等线路改扩建。电力、电信、移动、广播等部门已依据城区标准制定改建方案，全力配合相关部门改建方案的实施。
4、提升产业发展水平。根据农业服务站、林业站前期逐户调查摸底的情况，按照发展现代农业的要求，深入相关农户引导并帮助农户发展特色产业，进一步提升壮大现代农业产业发展水平。
5、强化中心村“两违控制”工作。加强宣传力度，规范村民建设行为，全力查违拆违，坚决杜绝乱搭乱建，严防新的违建行为发生。
乡村产业发展方案范文5
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为统领，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以促进贫困群众增收为目标，充分发挥农业产业在产业扶贫工作中的基础性作用，落实高质量发展要求，瞄准城乡居民消费需求，以现代都市型农业和特色高效农业为方向，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，加快推进“一减四增”，进一步优化产业结构，培强特色产业，扩大发展规模，提高质量效益，延伸产业链条，构建带贫防贫机制，不断提升农业扶贫产业可持续发展能力，为巩固提升脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴奠定坚实基础。
二、加快农业结构调整，提升扶贫特色产业综合效益
（一）优化调整特色种植业。制定实施特色种植业（含水果）精准扶贫年度工作方案，落实“一减四增”要求，在全区建设一批特色种植和良种繁育基地。按照“一乡一业、一村一品、一户一策”要求,对紫山怀小米、博远、秋景、喆兴、现海5个产业扶贫园搞好扶贫带贫示范作用；对32个蔬菜产业扶贫项目149个蔬菜大棚加强技术指导，搞好风险防控预警，实现产销衔接，发挥好效益引领作用；对51个产业扶贫基地加强指导，加大贫困户从业就业示范引导作用；指导各乡镇、村加强现代农业设施建设，加快推进高标准农田建设。进一步加强优质农产品产业带建设，发展蔬菜、中药材、食用菌、特色杂粮、水果等特色高效种植产业，推动规模化、标准化、特色化、精品化和品牌化发展。（责任单位：农业科、蔬菜科、经作站、种子管理站，各区域站、动检站）
（二）做大做强特色养殖业。制定实施特色养殖业精准扶贫年度工作方案，在乡发展肉鸡、肉驴等养殖扶贫项目的基础上，在其他乡镇重点发展家禽、肉牛和肉羊养殖，支持各乡镇、村发展特色养殖。（责任单位：畜牧科、各基层动检站）
（三）大力提升农产品加工能力。大力培育发展农产品产地初加工，引导各乡镇积极扶持孟德、广兴、可利尔等各类新型农业经营主体建设储藏、保鲜、烘干、分级、包装设施，提升产后处理能力，使产品更适宜进入精深加工。（责任单位：产业化办，各区域站、动检站）
（四）培育壮大农业新业态。指导各乡镇、村依托特色农业、农事景观、人文景观等资源，发展休闲农业、乡村旅游、康养健身、创意农业、体验农业等多元业态。一是对名关镇南石口食用菌加强技术扶持指导，打造成我区食用菌生产示范基地。二是加强休闲农业品牌创建培育工作，开发广府、王边特色乡村旅游产品，做好宣传推介；三是打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，抓好西部以博坤家庭农场、博远智慧农业园区、刘窑核桃基地、永合会万亩油菜花基地和东部以耐思、科瀚、相知农场、垂钓中心等节点为主的两条休闲农业精品线路，提升我区农业生产附加值。（责任单位：环保站、各区域站、动检站）
三、加强产业带贫主体培育，提升产业带动能力
（一）培强新型经营主体。立足资源禀赋，围绕全链条需求，聚焦重点领域，以高科技、高质量、高成长性为标准，积极开展农业大招商，主动对接大企业、大集团，积极引进培育能够支持带动扶贫产业发展的农业产业化项目。做好招商项目跟踪指导服务，确保项目早落地、早建设、早投产。（责任单位：产业化办、项目办）
（二）发展高效社会化服务组织。支持协调供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产。鼓励中小型服务组织通过发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，加强服务水平和能力建设，逐步扩大市场占有率。引导大型服务组织通过参股控股、特许加盟等形式，与中小型服务组织形成稳定的利益共同体，形成各有分工、互有侧重、共同发展格局。全区社会化服务组织达到30家，耕种收综合机械化水平达到86%。（责任单位：农经科、植保站、农机管理科、农机推广站，各区域站、动检站）
（三）完善利益联结机制。创新完善扶贫资金、长期订单、股份合作、资产收益、产销衔接、土地流转托管、公益岗位和就业帮扶模式。推行以股份合作为纽带的政府＋金融＋科研＋龙头＋合作社＋农户“六位一体”新兴合作经营模式，实行企业统一流转土地、基础设施、种养品种、技术指导、品牌打造、加工销售和农户分户经营管理“六统一分”，把大多数贫困户嵌入产业链条，引导带贫主体和贫困户依法形成利益共享、风险共担的合作机制，实现贫困户与企业、金融、科技的有效联结。建立完善收益分配机制，优先安排有劳动能力贫困户，通过产业项目和引导就业实现增收。（责任单位：农业科、经作站、农经科、产业化办，各区域站、动检站）
（四）壮大集体经济。巩固完善农村集体产权制度改革整市试点成果，加快推进农村集体资产监督管理平台建设，逐步增加股份经济合作社的比重，全面提升试点工作质量。巩固“消零”成果，防止反弹。继续实施“消薄”工程，盘活农村集体资产资源，采取股份合作的形式,进行资源开发、产业化经营。盘活政府投资和社会帮扶到村形成的资产，多举措、多形式发展壮大集体经济。大力发展农村服务型经济，通过为农户和各类农业经营主体提前产中产后农业生产，以及旅游、商贸流通与市场管理服务，增加服务性收入。（责任单位：农经科，各乡镇农经站）
四、深化农业科技服务，提升创新驱动能力
（一）加快农业创新驿站建设。认真落实《农业创新驿站建设管理办法》，每个驿站辐射带动5个以上具有一定规模的新型农业经营主体产业发展,帮扶10个以上贫困或普通农户脱贫增收，使驿站成为县域产业发展的动力源和孵化器。深化“十个一”模式，帮助科研教学单位研究制定科技人员参与驿站建设和科技下乡的扶持政策，建立创新驿站长效机制。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）
（二）提升农业技术服务水平。落实《省农业产业扶贫技术服务体系建设方案》，进一步优化扶贫产业技术服务体系，帮扶重点向一二三产业融合、全产业链方向转移，组织开展“十项服务”。继续实施《区贫困户产业发展指导员制度实施方案》，建立一支指导到位、服务精准、帮扶全覆盖的产业发展指导员队伍。进一步加大科技扶贫培训力度，培训产业扶贫干部、产业扶贫带头人、实用人才带头人、经营主体负责人和贫困户200人。（责任单位：科教站，人事科，各乡镇）
（三）健全农业科技信息化网络。发展智慧农业，加快云计算、大数据、物联网在特色农业中的推广应用。积极参加省市县乡村五级贯通的农技推广云平台，通过配备终端、网络书屋、微信公众号、手机APP、12316等及时指导农民群众科学合理安排农业生产，解答技术咨询、推送科技信息，促进农业科技成果在平台上、展示、交易。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）
（四）加强风险防范。做好农业生产防灾减灾工作，抓好重大病虫害防控、制定完善防控预案应对干旱洪涝等气象灾害，加强监测预警。依托区级产业技术体系专家团队建立农业扶贫产业市场风险预警机制，制定风险防范预案，定期价格、供求信息，指导贫困地区防范市场风险。科学开展产业扶贫风险评估，对扶贫主导产业面临的技术、市场等风险和经营主体生产、经营、带贫能力和政策措施落实情况进行评估，制定防范和处置风险应对措施，防止产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失。加强扶贫资金、资产资本监督管理，防止出现产业扶贫失败风险。（责任单位：农业科、技术站、科教站、财务科、蔬菜科、植保站，各区域站、动检站、农经站）
五、推动农产品营销，提升农产品质量水平
（一）严格质量标准。健全农产品质量安全监管机制，完善县乡村农产品监管追溯体系，做好省级农产品质量安全监管追溯平台应用，做到专网专人负责。（责任单位：农产品监管科、科教站，各区域站、动检站）
（二）强化品牌培树。制定特色优质农产品目录，强化品牌设计、品牌提升、品牌宣传，培育1-2个区域公用品牌，集中打造一批行业领军企业品牌和特色农产品品牌。支持各乡镇在中央、省市媒体、高铁站平台等进行产品宣传，支持鼓励品牌农产品创新创意设计、讲好区农产品品牌故事，扩大品牌农产品知名度和影响力。（责任单位：农业科、蔬菜科、农产品监管科，各区域站、动检站）
（三）强化产销衔接。构建产销对接长效机制，组织参加京津冀蔬菜食用菌产销对接活动和品牌万里行活动。鼓励各乡镇建立营销体系，加强与一线城市农贸企业、批发市场和大型超市对接合作，拓展区品牌农产品展销窗口。组织各乡镇企业和产品，入驻北京新发地优质农产品展销中心。组织实施品牌农产品“六进工程”，开展爱心购买农产品公益行动。支持举办品牌电商促销宣传活动，支持建立农产品电商特色馆，打通线上线下产销对接渠道。（责任单位：农业科、蔬菜科、环保站，各区域站、动检站）
六、抓好定点帮扶工作，确保帮扶政策落实
搞好定点帮扶工作。扎实做好区农业农村局在柳村、榆林东、榆林一、东睢宁、赵刘营、杜屯等6个村精准扶贫帮扶工作，组织局“一帮一”帮扶责任人开展结对帮扶活动，及时了解到村到户帮扶措施实施情况。（责任单位：局办公室、局相关科室）
七、强化组织保障，提升可持续发展能力
（一）加强组织领导。继续实行“一全一直一最一中心”工作机制，将农业产业扶贫作为重要任务，摆上突出位置。各科室站所要各司其职、各负其责、专项谋划，科室站所负责人要具体抓、深入抓，安排得力人员负责产业扶贫工作。要保持产业扶贫人员队伍的稳定，抽调精干人员充实到产业扶贫专班中来，建立一支政治强、业务精、作风硬的产业扶贫队伍。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）
（二）建立清单台账。要结合国家脱贫攻坚普查工作，按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全产业扶贫任务清单，对所有乡村的产业情况，逐村逐项建立产业情况清单。认真落实扶贫产业各项政策措施，以村为单元因地制宜调整农业产业结构，以户为单元加快落实特色种养扶贫项目。进一步优化完善农业产业项目库，积极参与农业产业扶贫项目的方案制定、组织实施、成果验收等工作，实时了解执行情况，并进行监督和指导。（责任单位：产业扶贫办、局属有关单位，各区域站、动检站）
（三）加强调研督导。在狠抓中央巡视、国家考核、督查巡查和省级、市级考核反馈问题整改的基础上，结合扶贫产业问题困难大排查和产业扶贫“回头看”工作，围绕重点工作，针对薄弱环节，组织开展多种形式的督导检查和调研指导活动，分析问题与趋向，研究提出前瞻性意见建议，通过强弱项、补短板、促提升，落实高质量发展要求，构建农业扶贫产业长效机制。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）
乡村产业发展方案范文6
关键词：低碳；乡村规划；低碳乡村；石头村
中图分类号：TF761+.2 文献标识码：A 文章编号：
随着全球气候的持续变暖，“低碳”已经成为了世界关注的一个焦点问题，向低能耗、低排放、低污染的可持续发展模式转型已经成为世界经济发展的大趋势。2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：建低碳经济》首次提出了“低碳经济”的概念以来，许多国家包括中国在内都在积极寻求低碳发展之路。在应对气候变化的各种低碳方案中，我国大量开展了以城市为主的低碳城市建设，即我们所熟知的“低碳城市”，乡村通常是被忽略的领域。近年来，随着我国社会主义新农村建设的发展，农民的生产和生活方式发生了很大的变化，要减少乡村的碳排放，从低碳的理念对乡村进行科学、合理的规划，才有实现城市可持续发展的策略和目标。
一、低碳与城市规划
城市规划作为建设城市和管理城市的基本依据，必然担负着建设低碳城市的重要角色。但对于城市规划中如何有效落实低碳城市建设理念，如何确定低碳城市规划定位、内涵，构建低碳城市规划研究的理论基础，以及具体实施方法、今后的发展方向等，都需要做进一步的深入研究。对于城市规划来说，城市低碳还与城市形态、空间布局、城市发展模式等直接相关，因此需要加强碳排放与城市形态、产业发展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相关性进行理论研究和实践探索，构建低碳城市规划的相关理论基础，并进行实证分析，为选择最适宜的未来城市发展道路提供思路，塑造理想的可持续低碳城市发展模式。
二、乡村规划的低碳建设研究
随着城乡差距的缩小，农村碳的消耗与排放量将与日俱增，目前农村的能源消耗及碳排放量问题已开始受到关注。《农村社会转型与低碳排放路径》一文中提出我国农村的社会转型使得能源消耗增加，从而导致二氧化碳排放量将急剧增长，因此我国农村未来的能源发展战略必须改进能源技术，提高能源利用效率；调整能源结构，实现能源的可持续发展。
综上，目前将低碳理念贯彻到新农村的建设中将成为必然的趋势。目前低碳城市建设理论主要集中在“城”而对城乡一体化中的“乡”的低碳设计关注较少。笔者希望通过此次规划对如何将低碳贯彻到新农村建设中进行探索。城乡统筹背景下的低碳新农村规划可以借鉴低碳城市的研究成果，但因其与城市的不同，不能按照低碳城市的规划要求。低碳新农村规划内容包括：充分利用现有的环境资源以及与城市的联系发展低碳产业，采用生态技术，规划慢行交通及公共交通。
三、低碳乡村规划实例分析
通过对恩平市那吉镇石头村的实地调研，对石头村的发展现状有了深入了解，主要有以下情况。
3.1 现状分析
1) 产业结构单一。石头村现有农户230户，共687人，经济收入主要来源于农业生产和外出务工．村域内有小作坊12余家，主要从事木制品、工艺品、小五金等产品的生产，环境效益低，污染较大，严重破坏了乡村生态环境。
2) 村庄布局分散，道路结构混乱。村居民点分布有较强的地域特性，主要受气候、形地貌等因素的影响，呈现出“间布局分散的”的特征。乡村现有居住房屋以泥、结构为主，比较破旧；布局比较分散，不能融入村庄生态和乡村文化中。另外，村内道路结构混乱，没有形成完整的道路系统，并不能满足现代化生产、生活的需要，对这方面需要加以合理规划与布局。
3) 公建设施缺乏。乡村公建设施是以村委会为中心，建设商店、卫生所、村民活动中心和公共绿地等。石头村目前主要的公建设施有村两委办公楼1幢、大礼堂1座、商店1处。缺乏供村民闲暇休息和运动健身的场所和公共绿地。
3.2 发展优势
通过与周边行政村的综合比较分析，石头村具有以下几方面的优势：
（1）生态环境良好。石头村周围山体的森林覆盖率在80%以上，生态环境良好。
（2）物种资源多样。石头村村庄四周树林茂密，山坡旱地主要种植各种蔬菜瓜果和五谷杂粮。
（3）旅游资源丰富。村庄现留存10幢古民居，具有一定的历史保护价值；村庄西部水口处有20多株古树名木；南部山地栽培有百亩银杏林；特色农产品蔬菜瓜果、各色水果和五谷杂粮等，为村庄旅游业的发展提供了较丰富的旅游资源。
（4）政策优势。石头村作为省级旅游度假区的重要组成部分，以及县政府把石头村重点建设为乡村生态农家乐旅游名村，为其发展提供了政策和资金保障。
3.3 低碳乡村规划
针对石头村发展现状，着重从产业发展、空间布局、道路交通、绿地系统、新能源利用等几方面对石头村进行低碳乡村规划的探索。
3.3.1 低碳产业规划
产业发展是经济发展的核心，是低碳乡村建设的资金保障。只有产业发展了，才能更好地建设低碳乡村。根据石头村发展现状，重点发展生态农业和观光农业。以工业实现产业链延伸，改变原来村庄小工业各自为主的现状，进行企业改造，重点扶持农产品加工企业，依托生态农业基地，发展食品加工、农产品衍生品开发等低碳产业，实现农业产业链的延伸。
3.3.2 空间布局
石头村规划布局中，根据地形地貌、村庄历史形成格局，重点考虑乡村农家乐休闲旅游开发的需要，规划确定石头村的空间布局结构为“一心、两园、三廊、四片”。“一心”指村庄北部保留古建筑至村大礼堂区块，为村民的公共活动中心；“两园”指百果园和百草园，村庄水口南面小谷地及附近区域和百亩银杏林及附件山坡地；“三廊”指石头村东西走向、东南走向、西南走向等3 条主干道，为石头村 3 条文化和生态景观长廊；“四片”指石头村东片、西片、东南片、西南片等 4 片村民组团区，可供“住农家”农家乐度假旅游项目开发（如图1）。
图1 石头村规划结构图
3.3.3 道路交通
交通运输是能源消耗以及温室气体排放的主要领域之一。因此，实现交通的低碳化是建设低碳乡村的重要环节。首先要进行合理的道路规划，建立“绿色交通体系”。建设网络化的乡村道路系统，提高路网的密度，增强次干道的通行能力，以疏解村庄的生产生活交通流，从而降低碳排量（如图2）。
对于乡村地区来说，步行和自行车出行是环保低碳的出行方式。这就对乡村道路的规划提出了新要求。乡村居民社区的公共娱乐设施尽量靠近村庄主干道路，以便减少居民的出行距离，将其限制在步行和骑自行车的可接纳距离范围内。另外，设置合理的公交站点，尽量减少村民自驾车进城的频度，从而减少碳排量．
图2石头村道路系统规划图
3.3.4 绿地景观系统
绿地系统布局方式，一般要求均匀布置，结合石头村自然和地形特征，规划采用点(均匀分布的小块绿地)、线(道路绿地)、面(广场) 的布局模式。石头村充分保护和利用村落原有的自然环境资源，综合利用多种绿化手段，结合村内原有的景观特色，突出历史风貌和地方特色，完善原有的绿化系统．
（1）点状绿化：庭院或路旁大树，形成石头村的景观节点．
