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安全生产状况分析报告范文1
关键词：高职；安全；应用文写作；课程改革
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2014）08-0060-02
基金项目：本文系广州康大职业技术学院教学改革项目“高职院校安全管理专业的教改构想”（编号：12015）的科研成果。
随着社会的高速发展，很多行业对人才需求的标准发生了新的变化，他们不再是以往单一地对专业人才的需要，而对复合型人才的需求逐渐增加。就目前的就业形势来看，用人单位对毕业生的知识与能力等方面提出了更高的要求，除了专业技能外，还尤其重视毕业生的语言表达和写作技能的水平，这就给高职院校的人才培养提出了新的要求。
为了培养学生的语言表达和写作能力，目前在很多高等职业院校中都开设了应用文写作课程。但是，作为公共基础课的应用文写作课程教学效果不佳的现象越来越普遍。因此，怎样有效地提高学生的语言表达与写作能力，怎样改善应用文写作课程的教学效果，就成了高职院校的当务之急。
要找到提高教学效果的方法，首先应该分析当前应用文写作课程教学存在的问题。最主要的问题可归纳为以下几点：第一，课程知识体系太笼统，未与专业结合，因而缺少针对性的培养内容。学生总是泛泛而写，实用性不强，学习兴趣不高；第二，教学手段传统。重视理论忽视训练，重视课堂教学忽视实践教学，学生缺乏良好的实际写作能力；第三，教学方法滞后。依旧按照“知识+例文”的程序进行灌输式的教学，使得学生很容易感觉到枯燥，听起来费劲，学习积极性不高，效果极差。针对上述问题，我们尝试对应用文写作课程进行改革，在原有课程体系的基础上进行创新，将应用文写作与安全技术管理专业相结合，设置了《安全应用文写作》课程。它作为一门职业通用能力课程，根据企业安全管理工作对应用型能力的需求，培养学生在企业的安全管理工作中各类应用文的写作能力。本文从以下方面对《安全应用文写作》课程改革进行探讨。
一、《安全应用文写作》课程的教学目标
课程的教学目标应该根据人才培养的能力需求来确定。高职院校培养的人才，需要具备一定的职业能力。对职业能力需求的探索是通过对企业的安全管理工作岗位进行调研，了解这门课程面向的岗位类型，主要有安全员、安全助理、ESH专员、安全主任等。同时，还需了解这些岗位的工作任务，典型的工作任务有：负责企业安全管理工作；建立健全的安全管理制度；整理安全技术资料，上报安全生产状况；负责企业安全教育培训、宣传活动；撰写安全评价报告等各种相关应用文。
基于此，可归纳出学生应具备的职业基本技能，主要有：能掌握企业安全生产状况，发现事故隐患，提出整改意见并指导落实；熟悉安全生产相关法律法规及政府办事流程；能对各类办公软件熟练应用，具有一定的写作能力。最后可总结出《安全应用文写作》课程的教学目标：①能力目标。能对信息进行搜集整理，能抓住安全应用文的核心内容，能熟练撰写安全生产相关应用文，能精准汇报安全生产相关工作；②知识目标。掌握安全应用文的使用情况，掌握安全应用文的行文结构，掌握安全应用文的归纳方法，掌握安全应用文的写作技巧等；③素质目标。需具备较强的沟通表达能力、缜密的逻辑思维能力、洞察和判断风险的能力、综合分析并处理安全生产相关事务的能力。
二、《安全应用文写作》课程的内容组织
当前，许多应用文写作课程内容都是依据传统的教材组织方式，以知识学科为本位，采用章节进行组织教学。这种组织方式存在一些问题：第一，内容枯燥，学生不爱学；第二，内容上缺乏联系实际工作的知识点，重点不突出，实用性不强。因此，在这样的内容组织方式下，教学效果必然跟不上学生的实际需求。
在我国高职教育领域，学科课程正在逐步被项目课程取代。因此，项目课程成为我国高职教育课改中具代表性的课程模式。项目课程以实用主义教育理论、情景学习理论为基础，将真实或模拟的工作任务为载体，以学生为主体，让学生在完成工作任务的过程中不断寻求对知识和技能的学习需求，以解决实际问题。《安全应用文写作》基于职业需求的工作任务来设计课程内容，共设计有8个项目，分别是：①安全生产应用写作基础；②申请事务文书撰写；③调查事务文书撰写；④安全生产责任书撰写；⑤隐患排查整改报告撰写；⑥事故分析报告撰写；⑦安全评价报告撰写；⑧安全工作总结汇报制作。在这8个项目中，除了第1个和第8个是基础性知识的训练项目外，其余6个均是根据企业安全生产工作涉及的不同类型的应用文进行设计的。例如，申请事务文书撰写就会涉及请示、批复这类文书，调查事务文书撰写会涉及自查报告、调研报告等相应的文书。通过这些项目的训练，让学生能够熟练撰写相应工作的应用文。
三、《安全应用文写作》课程的教学方法
传统的写作课程教学方法多采用“知识传授式”，即“知识+例文+练习”的模式，主要以教师为主体，给学生灌输一定的知识点，学生被动地接收要求学习的知识。以这种方式教学普遍存在学生学习动力不足的现象。教师讲起来吃力，学生听起来费力，学习的积极性不高，直接导致学生不能很好地掌握写作技能，一看就懂，但一写就漏洞百出。以这种方式培养的学生缺乏实际工作能力。鉴于此，《安全应用文写作》课程在教学方法上做了一些改革。
1.改变学生学习的出发点。学习的起点不再是抽象的知识，而是学生在独立的实践中，为了完成实际的项目任务，从产生的现象、问题出发，找到对相应知识技能点的学习需求，即以项目为载体，以任务为驱动。例如，给学生布置某加工厂安全隐患排查整改报告的撰写任务，学生便产生对整改报告写作要点的学习需求，然后告知学生应从哪些方面进行撰写，这样就能有针对性地很快学到整改报告的撰写知识。
2.改变教学模式。基于实际项目产生的工作任务为导向，体现“教、学、做一体化”，形成“任务+知识+实践”的教学模式。引出一个项目之后，先教会学生基本的知识，在这个过程中学习要点，最后独立完成工作任务。例如，让学生进行某机械加工厂的安全隐患排查，引出排查任务后，首先教给学生如何进行危险源的识别，即“教”；学生在这个过程中识记和领悟，即“学”；最后让学生独立进行安全隐患的排查，即“做”。同时，教师在学生做的过程中对出现的疑问及时解答，这样在做中教，在做中学，实现了“教、学、做一体化”。
3.改变教学方式。《安全应用文写作》课程教学将不局限于传统的讲授式，还通过在实践活动中讨论、归纳的方式，让学生与学生之间、教师与学生之间实现充分的互动。上述例子中某机械加工厂安全隐患排查整改报告的撰写，学生独立完成整改报告后，一方面让学生分组互相点评，另一方面由教师进行归纳和总结。在这个过程中，主体是学生，教师只起引导性作用。这样，可以高效地找出学生尚未掌握的知识点，有针对性地进行查缺补漏。
四、《安全应用文写作》课程的考核方法
目前的应用文写作课程考核仍主要以期末考试为主。在这种重结果轻过程的传统考核方式下，学生在临考前只要认真复习备考，抱抱佛脚也能取得较好的成绩。而对于他们是否已真正掌握写作技能、是否已具备相应的职业能力则很难判断。因此，课程的考核方法也有必要进行改革。
《安全应用文写作》课程将采用形成性考核，即对学生的学习过程进行全面测评。课程的形成性考核作为现代教育教学过程的重要环节，有着重要意义，主要表现在：第一，可加强学生学习过程的控制，提高学习效率。它能够及时发现学生学习的漏洞，及时补救；第二，可反馈教学信息，在教学过程中及时调整节奏和方法，以提高教学质量。教师还可通过对形成性考核的结果进行深入分析，以总结教学经验，改进教学方法；第三，可全面客观地评定学生的成绩。避免单一地根据学生的考试成绩进行评定，避免平时不学习、实际未掌握技能的学生在考试中侥幸过关。
《安全应用文写作》课程具体的考核方式为：项目实践过程考核占60%，结果考核占40%。它们均根据8个项目的综合成绩来评定。其中，项目实践过程考核主要包括学生的学习态度，即积极主动性，占10%；组织纪律即出勤情况及课堂表现，占10%；任务实施过程中表现出来的实际写作能力、团队合作能力等，占40%。这些内容一方面由教师评定，另一方面由学生组成的民主评议小组进行考评。结果考核主要是教师对学生完成的文书、报告质量进行评定。
以上为笔者结合当前应用文写作课程的教学现状及实际工作岗位的市场需求等方面，探索将应用文写作课程与具体专业相结合，并对课程内容的组织、教学方法、考核方法改革谈了一些设想，与方家探讨。综上，为了提高学生的学习效果，有效地培养学生的职业能力，应该结合专业的特点，提高实用性，激发学生的学习兴趣；在教学过程中以学生为主体，以能力为本位；灵活运用多种教学方法，以项目为载体、工作任务为导向实施教学。《安全应用文写作》课程教学方案目前正在广州康大职业技术学院实践，并获得良好的效果，学生的专业应用写作能力得到了较大的提升。当然，在实践过程中仍需要不断对学生的学习情况和反馈进行跟踪，以调整和优化该课程的教学模式，从而取得更好的教学效果。
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安全生产状况分析报告范文2
一、明确建设工程安全生产工作的总体要求
今后一个时期，各级政府、各有关部门要牢牢把握建设工程安全生产工作“三个一”的总体要求（即：咬住一个指标——安全生产控制指标，确保不突破省下达指标；明确一个方向，通过保证安全投入和提高安全生产违法违规成本，促进各责任主体落实安全生产责任；关注一个重点，关心农民工的生命安全与职业健康，改善农民工的作业和生活环境），进一步加大监管力度，坚决遏制重大事故，标本兼治，全面降低建设工程安全生产事故总量。
二、进一步明确建设工程安全生产监管职责
（一）房屋建筑、市政工程和土木工程的监管。
1．依法应当办理建设工程施工许可的新建、改建、扩建工程，市区（含*区、*区、*经济技术开发区，下同）由市建设局负责安全监督，各区建设局配合；各县（市）范围内的工程，由当地建设局（建管局）按照本级政府职责分工负责安全生产监督管理，市建设局负责业务指导。
2．新建临时建筑工程，按照属地管理原则，由当地乡镇政府（街办）实施安全生产监督管理，建设、安监部门负责业务指导和监督检查。规划部门应在临时建设工程规划许可证发出后5日内，把许可情况抄送当地乡镇政府（街办）。
3．造价小于30万元或建筑面积小于300平方米的房屋建筑和村镇基础建设工程，实行属地管理，由当地乡镇政府（街办）负责监管，政府有关行政主管部门依照职能分工负责业务指导。
4．农民自建住宅的安全生产监督，按照属地管理的原则，由当地乡镇政府（街办）监管，建设行政主管部门负责业务指导。
（二）房屋建筑装饰装修（含二次装修）的安全生产监督管理。
1．依法应当办理建设工程施工许可手续的建筑装饰装修（含二次装修）工程，由建设行政主管部门负责安全生产监督管理。
2．工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下，可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修工程，由房产主管部门负责安全生产监督管理。
3．住宅竣工交付使用后的装饰装修由房地产主管部门负责安全生产监督管理。
（三）拆除工程的安全生产监督管理。
1．市区拆除工程的安全生产监督管理实行“分工负责、互通信息、协调配合”的管理模式。拆除工程应发包给持有相应资质的拆除企业。市拆迁主管部门应根据拆迁许可项目负责监督。市拆迁主管部门应负责监督拆除企业到市建筑工程安全监督站办理安全报监手续。市建设工程安全监督站负责拆除施工现场的安全监督。
2．县（市）范围内的拆除工程，由县（市）建设局、建管局或拆迁主管部门按照本级政府职责分工，负责拆除安全生产监督管理。
3．农民自建房屋的拆除，由当地乡镇政府（街办）负责安全生产监管工作。
（四）其他专业工程的安全生产监督管理。
1．特种设备的安装和使用由质量技术监督部门负责安全生产监督管理（其中,房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门负责安全生产监督）。
2．水利、港口、交通等专业建设工程按照国家有关法律、法规的规定，由其相关行政主管部门实行安全生产监督管理。
三、协调把好建设工程安全生产监管关口
（一）加强行政许可管理。
1．建设工程必须严格按照法定程序办理各项审批手续。依法应当办理建设工程施工许可和其他法定审批手续的工程，建设单位不主动申办审批手续，故意违法或规避政府监管，发生安全生产事故的，建设单位承担连带责任。建设行政主管部门在审批发放施工许可证时，应当依法严格审查，凡是不具备开工条件、施工企业没有安全生产许可证的，以及没有办理安全监督手续的，不得发放施工许可证。
2．新设立建筑业企业或建筑业企业资质升级时，相关部门应当严格按照《建设工程安全生产管理条例》的相关规定全面进行审查，不具备安全生产条件的，不予推荐上报。发现取得《安全生产许可证》的建筑业企业不再具备规定的安全生产条件或发生重大安全生产事故的，应当立即提请发证机关依法暂扣或者吊销其安全生产许可证。
3．进一步完善建筑施工安全报监制度。安全报监工作要抓住重点，切实抓好项目负责人、专职安全员的数量和资格审查。加强施工组织设计、专项技术方案的编制、审核、审批程序和编审人员资格的审查，认真做好安全技术交底、使用前的验收。把易引发群死群伤事故、危险性较大的分部分项工程专项技术方案的编制和专家论证工作作为重点进行监管。严格执行施工现场起重设备登记制度。进一步完善施工现场重大事故应急预案，提高针对性和可操作性，定期组织演练。
（二）严把市场准入关。
1．建设单位在发包工程时，应当合理编制标底，安全文明施工措施费用作为不可竞争费用单列，不得压减克扣。工程必须发包给持有相应的企业资质和安全生产许可证的建筑企业。提倡建设工程总承包，严禁建设单位违法肢解发包或指定分包工程。建设单位应当优先选用近两年来安全生产业绩好、无重大安全生产事故、施工业绩优良的企业、项目负责人，各招投标管理机构应当加强监督指导。
2．规范专业分包和劳务分包行为，强化二次发包的监管。建设单位、施工企业在进行专业发（分）包、劳务分包时，必须严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，发包给有相应企业资质和安全生产许可证的建筑企业，把企业资质和安全生产许可证送项目总监审查后，报安全监督机构备案。严禁把工程发包给无资质企业或“包工头”。严禁建筑企业转让、出借企业资质或者以其他方式允许他人挂靠承接工程。
3．严格实行安全生产“一票否决”制度。没有安全生产许可证的企业和没有安全生产考核合格证的项目负责人一律不得承接建设工程。发生重大安全生产事故的建筑企业、项目负责人和项目总监，由事故发生地建设或其他行政主管部门责令有责任的建筑企业、项目负责人和项目总监不少于3个月的整改期。整改期间，不得承接新的工程。整改期满，由企业申请，经事故发生地建设或其他行政主管部门考核评估合格后，恢复参加招投标活动。
（三）切实加强从业人员管理。
1．切实加强对建设工程项目负责人、专职安全员、监理工程师的管理。工程施工阶段，项目经理、专职安全员、现场监理人员不得在其他项目兼职。中标的项目经理、总监理工程师，除辞职或者被单位除名的、确因健康原因无法继续履行职责的、工作不力被建设单位要求更换的、被依法吊销资格等级证书、降低资格等级不能继续履行职责的、因涉嫌违法被依法采取强制措施等情况外，不得更换。确因上述原因需更换的，由施工企业申请，建设单位认可，报当地建设工程安全监督机构登记后，到招标办备案。
2．加强特种作业人员的专业技能培训。各类特种作业人员，必须持有权部门颁发的特种作业操作证上岗。同时，必须参加专业培训，熟练掌握建筑行业相关专业强制性标准、行业规范，以及施工现场危险源和应急救援的处置办法。劳动和社会保障部门要加强监察力度，对违反规定的企业依法实施行政处罚。
3．加强进城务工农民施工安全意识和技能的培养工作。做好务工农民的教育培训工作，是每个用工企业的责任。各级建设和其他行政主管部门要做好教材编写和企业的师资培养工作。各用工企业负责对从业人员进行教育培训，务使广大建筑业从业人员了解建筑施工高危险行业的安全生产基本要求，提高安全生产素质和规避事故的能力，形成人人关心和重视施工安全的良好氛围。
四、强化行政执法监督检查
各地要深入做好贯彻实施《建设工程安全生产管理条例》等与建设工程安全生产相关的法律法规，强化执法监督，加大检查整治力度。要坚持组织开展对建设工程各方主体履行安全生产职责情况的检查，对检查中发现的问题和事故隐患要立即督促整改，并及时复查跟踪，确保整改到位。安监、建设和其他相关行政主管部门要定期对其安全生产监督管理范围内建设工程安全生产状况进行多角度、全方位分析，找出易诱发事故的类型、原因和安全生产管理薄弱环节，制订相应措施，并建筑工程安全生产形势分析报告。安监、建设和其他相关行政主管部门要健全安全生产监督检查制度，定期检查安全生产责任制的建立和落实情况、贯彻执行安全生产法律法规情况，并结合重大事故暴露出的问题、专项整治中发现的问题以及监管工作中存在的突出问题，确定重点监督检查地区，落实相应的监管措施。各地要建立建设工程安全生产预警提示制度，在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前，认真分析和查找本行政区域建筑工程安全生产薄弱环节，深刻吸取以往事故的教训，有针对性地提前进行安全生产部署。
安全生产状况分析报告范文3
关键词：建筑；风险；安全
中图分类号：TU714
文献标识码：B
文章编号：1008-0422（2012）04-0096-02
1 引言
安全一直是人们最为关心的问题之一，安全设计到方方面面，关系到人们的日常生活，所以引起重视也是必然的。目前人们最为关心的安全问题集中于几个领域，其中一个便是建筑行业。建筑行业在近年来在中国发展非常迅速，从事的人员也较多，尤其是农民工群体占了很大的比例，很多农民工都背负着巨大的家庭责任，如果安全出现问题，往往会酿成家庭悲剧，所以建筑工程施工安全非常必要。但是从建筑企业来说，要想在市场中占据有利位置，必须合理控制成本，而建筑工程施工安全成本必然会导致建筑成本的增加，这就导致矛盾的出现。在风险管理方法指引下，合理的控制建筑工程施工安全成本，使两者兼顾才是最好的结果。而且，从人文角度来说，提高建筑业的安全管理水平，也是一件有利于企业发展和人民群众职业健康的大事，其研究意义非常重大。
2 建筑工程施工安全风险管理
2.1建筑工程施工安全风险识别
建筑工程施工安全风险识别是确定在建筑施工中存在哪些安全隐患和危险源，这些隐患和危险源会带来什么风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。
曾有学者采用系统工程学的原理，将施工现场作为一个完整的系统，利用数理统计的方法，对2002-2010年九年间发生的10305起施工伤亡事故的类别、原因、发生的部位等进行了统计分析，按照发生事故所占比例的多少，统计如下:
高处坠落占46%、触电占14%、坍塌13%、物体打击占11%、机械伤害占6%、起重伤害占4%，这六类施工伤亡事故占事故总数的94%。我国建设部颁布的《建筑施工安全检查标准》对五年来发生的职工因工死亡的810起事故的类别、原因、发生的部位等进行了统计分析，得到高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故这五类事故占总数的86.6%。全国建筑施工安全生产形势分析报告(2010年度)也得出了类似的结论，只是事故所占比例略有差别。这说明现阶段建筑施工的安全事故主要有高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌和起重伤害。下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因。
(1)事故的直接原因。参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》的规定，可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。
(2)事故的间接原因。依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，属下列情况者为间接原因:
①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题;
②安全教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术知识;
③劳动组织不合理;
④对现场工作缺乏安全检查或指导错误;
⑤没有安全操作规程或不健全，没有安全技术措施，安全生产责任制不落实;
⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。
工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因，对照工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。
2.2建筑工程施工安全风险分析与评估
建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节，对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础，包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。一般来说，工作重点应放在造成伤害程度最严重的安全风险上，同时也应该注意那些发生可能性很小，但是会带来灾难性后果的风险。
工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性，但为了更好地适应安全风险的分析与评估，需要对该方法进行修改。修改后的方法具体应用如下:首先，识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险，列出安全风险调查表;其次，利用专家经验，对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。
3 建筑工程施工安全成本与安全绩效研究
建筑业安全生产形势严峻，一直是职业伤亡事故率较高的行业之一。一方面，我国建筑市场供过于求，致使施工单位压低投标价格以获得工程承包权。而为了保证工期和质量目标的实现，施工单位和项目管理人员往往以牺牲安全工作为代价，甚至抱着侥幸的心理盲目降低安全成本，从而加剧了本来就严重不足的安全经费与必要的安全成本之间的差距;另一方面，有限的安全成本没有得到最有效的利用:承包商不懂得如何对安全成本进行合理分配，不能科学地控制和优化安全成本。所以，研究建筑工程项目的安全成本分类方法、安全成本与安全绩效的关系，既可以为施工单位提出可行的优化安全成本的方法，又可以为政府和有关行业主管部门进行科学的安全生产决策提供参考。
3.1研究方法
3.1.1访谈和问卷调查
以国内大中型城市的部分在建建筑工程项目为研究对象。由于目前我国还没有以建筑工程项目为对象的安全成本统计标准，所以首先根据《建筑施工安全检查标准》(简称《标准》)的要求并参考方东平、强茂山等对安全投入的统计方法，统计建筑工程项目施工安全成本及其各项组成，初步设计调查表。然后对这些城市的几个在建项目进行了现场调研和访谈，了解项目中普遍使用的安全成本内容分项和绩效情况。同时，还向具有多年安全生产工作经验的施工企业管理人员和政府工作人员征求意见。
借鉴现场调研的成果和吸取专家的意见后，对原调查表进行了修改和调整，最终形成了建筑工程施工安全成本调查问卷。
3.1.2安全成本和安全绩效指标
根据《标准》、调研成果、有关学者的研究成果和专家的经验，将安全成本分为安全管理费、安全培训费、安全设施费、用电防火费、文明施工、劳动保护费和其他安全费用七大项 目，七大项又细分为34个分项。以安全成本率(即安全成本与项目总造价的比值)和单位面积安全成本(即安全成本与项目建筑面积的比值)作为主要的安全成本指标。
我国建设部颁布的《标准》是一部强制性行业标准。该标准采用系统工程学的原理，将施工现场作为一个完整的系统，利用数理统计的方法，对五年来发生的职工因工死亡的810起事故的类别、原因、发生的部位等进行了统计分析，得到高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故这五类事故占总数的86.6%。
为此，将消除以上事故确定为整体系统的安全目标。这些事故集中在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”利用及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等十个方面。因为目前国内建筑工程事故损失、工伤事故率等直接的安全绩效指标很难获得。所以，将根据该标准对调查项目施工现场的安全检查评分作为安全绩效指标。
3.2安全绩效与安全成本的调查
3.2.1安全绩效
根据《标准》对被调查项目进行安全检查，得到的安全评分在85-95之间，最低分86.5，最高分93.4，平均分为90.53。从检查评分上看，被调查项目的安全绩效均为良好以上，平均值达到优良水平。这说明被调查项目的安全生产状况良好，安全事故率为零。同时也表明，我国建筑安全工作得到了明显发展，在一定程度上提高了建筑工程的安全生产水平，尤其是近年来把建筑安全生产的管理中心放在施工现场，开展施工现场安全达标、创建文明工地、安全生产评优等活动取得了一定成效，为建筑职工提供了更安全的生活环境和工作条件。
3.2.2安全成本
(1)安全成本率和单位面积安全成本。被调查项目的安全成本率在l%-6%之间，最低1.26%，最高5.41%，平均安全成本率为3.09%;所调查项目的单位面积安全成本在10~60元之间，最小值11.82元，最大值55.99元，平均值为35.27元。这些项目的安全成本率、单位面积安全成本差别较大，说明一个项目的安全成本的大小是多种因素综合作用的结果，它与项目的安全管理水平、项目建设规模、项目地理位置等条件均密不可分。
(2)安全成本的构成。由于用电防火费是用于购买用电安全装置和消防设施的费用，故将其归于安全设施费中。安全管理费、安全培训费、安全设施费、文明施工、劳动保护费和其他安全费用占安全总成本的百分比如图1所示。
由图示可以看出，各分项占安全总成本的比率由大到小依次为:安全设施费、文明施工、安全管理费、劳动保护费、其他安全费用及安全培训费，并且前三项费用占了安全总成本的大部分，所占比例分别为36.5%1、32.68%、16.64%，共计85.83%，而劳动保护费与安全培训费所占份额较少，仅为6.99%和2.15%。
这是由于《标准》中有关安全设施和文明施工方面的检查所占分值较多，各施工单位为了在检查中获得较好成绩而有针对性的加大了在这两方面的投入。另外，虽然劳动保护和安全培训很重要，但并没有引起施工企业的足够重视。
(3)安全成本各分项的构成。
由分析结果知，安全管理费中安全管理人员、安全保险、安全奖励费所占比例分别为51.64%、39.57%和8.79%。由此可知，各施工企业的安全管理费主要用于安全管理人员工资与安全保险方面，而安全奖励花费较少。这一方面是因为《建设工程安全生产管理条例》规定:“施工企业应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员”，另一方面《建筑法》规定:“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。施工单位为了满足这两方面的要求，故在安全管理人员费用和安全保险方面投入较多。
安全培训费包括安全管理人员、普通工人及特殊工种工人培训费用三项，占该项费用的比例分别为24.6%、35.69%及39.7%。人数最多的普通工人的培训费用比例偏低，有的项目部甚至根本不对普通工人进行培训，使得工人缺乏基本的安全知识和安全意识，在工作中易发生事故。因此，建筑施工企业应增加安全培训费用，加大对普通工人的安全培训力度，以提高项目的安全生产水平。
在安全设施费中各分项的构成中，安全网、施工用电安全装置费和四口及临边防护费所占比例较高，分别占安全设施费的47.09%、14.71%和8.72%，这些主要是为了预防高处坠落、触电、物体打击等安全事故的发生。
文明施工中各分项所占比例中投入比例较大的前四项是地面硬化及排水设施费、工人生活设施费、工地周围围挡和现场保卫，这和《标准》在这些方面的具体要求是密不可分的。
劳动保护费各分项构成中，生产工人的劳防用品费占劳动保护费的40%，比例最高，但和其人数所占比例(约90%)相比还是偏低，尤其是在劳动保护费仅占安全总成本的6.99%的情况下，能够用于生产工人的劳动保护费用十分有限。大多数施工单位只给工人配备安全帽和安全带，且安全带还不是每个工人都有，更不用说配置工作服、安全鞋、手套、口罩等物品了。
4 结束语
建筑安全一直以来都是一个沉重的话题，很大程度上与企业的安全投入有关系。企业的发展是长久的发展，一定要把风险与安全的关系处理好，尽可能的遵守《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，多种措施齐头并进，这样才有可能做大做强，成为国人为之骄傲的企业。
参考文献：
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