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对旅游发展的建议范文1
一、推行云南旅游一卡通的必要性
“全国旅游看两南，两南旅游看云南”，曾经，一句脍炙人口的话语在中国旅游界和游客当中流传甚广，基于云南旅游资源的多样性、气候条件的优越性、民族文化的神秘性和云南旅游从业人员的辛勤耕耘，云南旅游一度备受追捧和模仿。
但是，随着中国经济的快速发展，人民物质生活水平的迅速提高，旅游成为人们精神生活的普遍性、经常性需求，大众旅游消费呈逐年上升趋势，各地因政策指导、管理水平、从业理念的不同而推动全国旅游发展呈百花齐放、竞相争妍。云南因地域广博、道路交通通行环境复杂、游客自主出行交通条件受限，给旅游从业者带来更加广阔的发挥空间，肥沃的土壤、良好的给养带来的是云南旅游行业管理粗糙、基础建设迟滞、产品质量低劣发展。
随着移动互联网技术的发展，信息逐渐共享，在线旅游蓬勃发展，移动交通出行给游客带来了极大的出行便利，互动缺失与体验低劣的云南旅游深受诟病，云南省政府推出史上最严旅游市场整治措施，此时推行云南旅游一卡通恰逢其时。
二、云南旅游一卡通的发展历史
云南旅游管理行业和从业者曾推出过品类繁多的云南旅游一卡通，在一段时间里，起到过积极的作用，目前依然有个别产品在蹒跚前行，从市场层面分析，其运不久。
（一）市场驱动型
以云南快乐天堂文化传播有限公司的尊荣之旅《云南景点通票》和云南优悠游商务有限公司的探寻秘境《云南旅游通票》为代表。
其中云南快乐天堂文化传播有限公司的尊荣之旅《云南景点通票》，联合地州旅游管理部门和部分景区，整合了部分知名景区的优惠权和部分小众景区的免票权，面向车辆驾驶员进行发放，使用效果不佳，但是对景区具有一定的宣传作用。
云南优悠游商务有限公司的探寻秘境《云南旅游通票》，整合云南旅游要素资源的六条极具代表性的传统高端旅游线路产品（昆玉红、昆大丽、昆腾瑞、昆普版、昆楚元、昆罗丘），推出《云南旅游通票》，整合了部分知名景区的优惠权和部分小众景区的免票权，推出《云南景点套票》，面向省内外的高端商进行售卖，但是推广效果不明显。
（二）政策主导型
以丽江旅游一卡通为代表，由旅游管理部门主导，公司隶属事业编制，地接社在接团时，组团社须将团款打到地接社的旅游一卡通，团队在酒店、景区、餐厅消费时以旅游一卡通进行结算，曾对三角债问题解决起到积极作用。同时，发卡公司对团款和场景消费进行多重提点，形成抵触，滋生腐败。目前，地接社为了获得更多的业务，已经形成垫付一卡通团款现状，违背发卡初衷。
（三）资源控制型
以大理旅游一卡通为代表，由大理旅游集团主导发行，基于对大理优质旅游景区资源的控制权，根据旅游线路将热门景区和冷门景点进行捆绑，形成景区AB套餐，应用优惠幅度、免费政策、流量返额等，对团队旅游进行消费刷卡支付策略，有效控制资金风险、合理拉动冷门景点流量，同时深受失去选择权的旅行社和游客的抱怨，同时掣肘了系统外的资源发展。
（四）秃戏⒄剐
以云南本元一卡通为代表，由云南本元支付管理有限公司发行，基于其具有支付许可而整合了涵盖吃、穿、住、用、行、游、闲、险等要素的线下商圈优惠资源，发行的可提供各领域法定票据支持的商礼卡。
纵观以上一卡通的模式和运营，或因产品的单一性、资源的局限性，或因资本金投入明显不够、资源拉动力小、产品供给不足，或因服务能力不足，征信体系缺失，投诉处理通道缺乏，最重要的是没有能够站在全域旅游的制高点上，最终都没有成为能够带动云南旅游全域发展的“牛鼻子”。
三、对旅游交通资源整合推行云南旅游一卡通的可行性分析
在旅游要素资源中，云南旅游餐饮发达、特产丰富，在旅游热点区域，稍加挖掘即可进行资源的互动与协同。在住宿和娱乐要素领域，依托在线旅游平台，绝大多数游客能够轻松解决住宿问题，而娱乐层面的刚需是民族风俗、地域文化以及当地喜闻乐见的娱乐项目，其在旅游中的参与度及份额稍弱。
从散客出行角度来说，决定旺季出行的要素首先是住宿问题，其次是交通问题，最后是景区和美食问题。决定淡季出行的要素首先是交通问题，其次才是住宿问题，最后是美食和景区问题。旅游交通始终是困扰游客的“牛鼻子”，也是牵动云南全域旅游要素资源互联互通的“牛鼻子”，是云南旅游提质增效、转型发展的“牛鼻子”。
发展云南全域旅游，推行云南旅游一卡通需要重点整合的要素资源是景区和交通。其中景区资源整合难度大、成本高，而交通资源的整合已经出现拐点，是整合的重点，整合交通要素资源即可以整合互动旅游其他要素资源。
当前云南旅游市场正处于低迷期，是云南旅游交通整合的黄金时期。依托对旅游交通资源的全面整合，实现旅游交通作为旅游的前置要素，控制云南旅游要素资源整合和价格制定的主导权，协调政府政策扶持，引导行业管理、从业企业、资源要素，站在全域旅游的制高点，适时推出云南旅游一卡通，以游客为核心，以交通为纽带，进行云南全域旅游的产品重构与设计。
四、推行云南旅游一卡通的发展建议
（一）加强对景区资源整合
站在云南全域旅游的制高点，以昆明为辐射中心，加强对昆-大-丽、昆-腾-瑞、昆-玉-红旅游专线的景区资源整合；站在区域旅游与全域旅游互动的角度，加强以旅游热点区域为辐射中心，向周边旅游潜力区域形成环线旅游的景区资源整合。
（二）集中对旅游交通资源整合
实施对云南全域旅游交通全面整合，通过对旅游交通的并购整合，实现以旅游交通为龙头，开展对其他要素资源的互动。云南旅游目前和较长一段时间的旅游出行方式依然是公路交通，可以依托公司目前在昆明、大理、丽江、香格里拉、西双版纳的旅游交通网络基础，进行区域性全域旅游交通大整合，既有全域旅游的考量，也有区域旅游节点的控制，还兼具区域性环线旅游交通的疏导职能，形成短线、长线、环线、跨境旅游交通交互发展网络。
（三）产品设计与运营
产品设计思路：借助云南旅游交通资源整合，推出景区直通车、旅游专线直通车、旅游环线直通车、文化旅游产品、温泉旅游产品、美食旅游产品、探险旅游产品、自驾旅游产品、跨境巴士旅游、会务旅游、婚纱拍摄旅游、高尔夫旅游、古镇旅游、乡村旅游、游学旅游产品、雨林旅游产品、徒步拓展……最终形成云南乃至全国最具有核心竞争力的云南旅游一卡通产品。
对旅游发展的建议范文2
[论文摘要]对川南旅游开发的导向、人才与资金准备及产业协调等问题进行了探讨，提出了川南旅游资源地域开发的时空模式，建议加强重点景区的资源保护与开发建设，以及加大对本地区特色旅游商品的开发和提倡生态旅游。
一、川南旅游业的现状
本文所指的川南旅游区，包括四川盆地南部的宜宾、自贡、泸州三地市。川南旅游区资源丰富、区位条件、区域经济及交通条件均较好，但在四川省规划发展的五大旅游区中，是开发最差的旅游区之一。针对重庆成为中央直辖市之后，川南旅游区在四川省宏观布局中的地位日益突出，本文对川南旅游开发的一些战略性、方向性问题进行了探讨。
四川盆地南部的宜宾、自贡、泸州地区，是我国沿海地区与长江流域组成的“T”字型生产力布局的底部。旅游开发的自然、经济基础都比较好。川南国家级风景名胜蜀南竹海、自贡恐龙博物馆在国内外早已闻名。此外，西秦会馆、自贡盐业历史博物馆、焱海井等也是国家级重点文物保护单位。川南三大城市宜宾、自贡、泸州皆被列为国家级历史文化名城。川南旅游区还有各类省级风景点7处，市县级地方性景点更是数不胜数。省级景点“石海洞乡”、“人悬棺”、“巡司温泉”等名闻遐迩。该区不但旅游资源丰富，级别高、吸引力强，而且类型复杂多样，旅游行为类型与功能结构完善，层次结构、地域组合优越。自然、人文景观交相辉映，相映成趣，具有很高的观赏价值和科研价值。该区处于成、渝两大客源地夹峙之下，区内、区外客源潜力都很大。重庆成为直辖市之后，四川省调整了旅游业宏观布局，川南旅游区被列为下一步重点开发的旅游区之一"。
二、开发川南旅游业的重要意义
旅游业既是一个新兴的经济产业，又是一项重要的社会事业。开发川南旅游资源，发展川南旅游业将对川南社会、经济各个方面产生重大影响，主要表现在：（一）发展川南旅游业，将加速资金积累和回笼，增加外汇收入，使区域经济进入良性循环的轨道。众所周知，旅游业投资少、见效快、资金回报率高，因此国内外只要有条件的地区都争先发展旅游业。川南地区旅游业虽刚起步，但已带来了明显的经济效益。（二）旅游业属劳动密集性行业，对劳动者的专业技能要求相对较低，从业人员需求量大，可缓解川南劳动力就业紧张的问题。据有关资料统计，旅游部门每增加一个直接就业人员，可增加间接就业人员2人~215人。因此，川南旅游业的发展将为该区创造一个良好的就业环境。（三）将促进川南地区城镇建设。随着景区的开发，游客的增加，各种基础设施、旅游设施将日益完善，从而大大推进新、旧城镇的建设。（四）有利于在川南重工业经济区中建立区域性的环境保护体系，促进生态环境的改善，美化区域环境。在规划中，川南属于重化工、能源基地，此类经济区域易受到环境污染的威胁，而发展旅游业，有利于人们重视环境保护与治理，建立一个山清水秀、环境优美的川南旅游区。无论是在经济效益上，还是在社会效益和生态效益上，川南旅游的发展都将造福于人民和子孙后代，应引起川南各级政府的高度重视。
三、川南旅游业开发中的重要内容---旅游商品
在川南旅游业开发中我们应该重视对旅游商品的开发，旅游商品能满足旅游者的生理、心理的各种需要，但不同类型的旅游商品又有很大差异。
（一）川南旅游商品开发要突出特色：第一川南“中国名酒系列”；第二“珍贵水果系列”，包括龙眼、荔枝、抽子等；第三“旅游工艺品系列”，以竹、龙、草编等为主题。要把握好市场，政策上予以扶持，组织管理好生产、销售的多个渠道。
1．川南“中国名酒系列”：包括卢州老窖，古蔺郎酒、宜宾五粮液，早已闻名国内外。
2．龙眼、荔枝等名贵水果系列：龙眼、荔枝属于南亚热带水果，果肉质佳、味美，营养丰富，是市场上最受欢迎的高档珍贵水果。川南有上千年种植历史，宜宾尚有几株当年曾上贡过杨贵妃的千年古荔枝树。今日荔枝分布区已移向东南，以卢州市为主，其气候属南亚热带类型，为四川盆地唯一的特殊气候区，适宜龙眼、荔枝的生长，适栽面积500万亩，以卢州市中区、沪县、纳溪、合江最宜种植。
3．竹工艺及美术品：川南竹类资源丰富，以楠竹（毛竹）为主，栽植易、产量高，覆被好，可一次造林永续利用，经济效益和生态效益都比一般林木高。川南可开发的竹旅游商品很多:如竹簧、麻将、竹筷、竹椅、竹雕、凉板、翻簧竹刻、竹帘画、龚扇等。江安县有竹簧工艺学校，宜宾市有竹类专业研究所。川南有各类竹艺加工老艺人、技术能手几百人。
4．草编制品：以灯草为原料。灯草是两年生耐寒水生草本植物，可于水稻收割后栽植，次年5月收割，利用闲置冬水田栽植，不务农时。用灯草编制的各种生活、旅游用品，既有实用价值，又有观赏价值，如榻榻米草席，深受日本人喜爱。川南草编制品曾出口日、英、美等三十多个国家。
5．恐龙系列仿制品：可仿制侏罗纪、白要纪各种不同类型恐龙。质地可选择塑料、陶瓷等多种类型。也可制造各种电动的小型恐龙仿生玩具、工艺品。
6．其它名特产品：金河蘑芋，产于宜宾屏山的金沙江沿岩一带。宜宾“功夫”茶、叙府糟蛋等也是当地有名的土特产品。
（二）川南旅游商品的分类，按旅游商品的美学特征，可把川南旅游商品分为如下四个大类：
1．实用品又分为：①土特产品，如卢州龙眼、荔枝；②旅游食品，如竹笋，竹荪；③旅游用品，如竹席、竹帘、凉板、竹筷；④其它非旅游专用的日常生活用品。
2．工艺品又分为：①织绣类，如自贡龚扇；②陶瓷类；③纺织类，如竹编制品；④雕刻类，如竹雕工艺作品；⑤镶嵌类；⑥传统工艺、民间工艺类，如剪纸。
3．艺术品又分为：①绘画类，如川南国画、竹帘画；②雕刻类，如竹雕。
4．文物商品及其仿（复）制品如恐龙仿制品。
（三）在进行旅游商品开发时，要注意旅游商品本身所具有的实用性、艺术性和纪念性的属性。就川南旅游区的实际情况而言，还应注意：
1．突出主题。根据川南旅游区的人文古迹和自然景观的特色，川南旅游商品的开发，应以“酒、龙、盐、竹、泉、洞”为主题，在这六个字上多作文章。
2．突出功能和特色。各旅游地域系统（或景区）旅游商品的开发要突出自己的功能和特色，如蜀南竹海的“竹”，宜宾的五粮液，自贡旅游小区的“恐龙和盐”，庐州的卢州老窑，这些都是各自的“金字招牌”。
3．要系列化、多样化和小（微）型化。旅游者可能来自不同的国家和地区，年龄、职业、性别、爱好、社会阶层也不尽相同，开发设计和经营旅游商品要从川南旅游区实际出发，充分考虑潜在客源市场的各种因素，实行多种题材、多种规格、多种原料、多种色彩。还要尽量系列化、配套化，满足旅游者不同层次，不同趣向的需求。
4．要强调“就地选题、就地取材、就地生产、就地销售”
不少以当地名胜古迹为题材设计的旅游商品，都是以当地特有材料、传统工艺生产，并在当地销售的:如“三峡石”、“刘三姐绣球”等。川南仿造的恐龙、竹雕等类旅游商品，也应立足于川南本土。
此外，川南各地、市、县尚有许多地方名特产品、民间工艺品，可供挖掘整理与开发。一方面，要加强对旅游商品的宣传工作，既要导“游”，还要导“购”。另一方面，既要通过“挖掘整理与开发”来增加其品种数量，又要通过丰富其“内涵”，来提高其质量和效益。旅游商品的开发是旅游产业不可分割的一部分，在川南这个新旅游区的开发中，应该引起高度的重视。
四、开发川南旅游业的重要措施
（一）加强管理，统一规划，促进旅游业的发展
开发川南自然、人文景观旅游资源，要从四川省的宏观布局出发，制定川南及各旅游地域系统的资源开发与旅游业的发展规划，使区域旅游资源的开发有章可循、协调发展；要建立和完善管理体制，建立统一的管理机构，尽快纠正实际工作中出现的“条块分割、政出多门”现象；在有条件的地、市、县应在政策上给旅游业以优先发展的地位，在财政、用地、税收、引进资金上制定出优惠政策。旅游业的发展，有赖于相关产业（如交通运输、邮电通讯业等）的协调发展，有条件的地区应尽快改善基础设施，特别是旅游交通状况差而旅游资源较丰富的地区应迅速改善本地旅游景区可进入性的条件。
（二）在开发导向上应由国内向国外拓展
川南旅游区资源丰富，但开发晚，缺乏象峨眉山、乐山大佛、九寨沟那样在国内外影响大的旅游景点。自贡恐龙、蜀南竹海在国内外具有一定的影响力和吸引力，但开发晚，缺乏“深加工”，活动项目较单调。因此，本区旅游景区知名度的提高，需要进行宣传促销和“时间”。在川南旅游资源开发中，目前应注重对具有代表性的旅游资源进行“深加工”，主要客源应立足于国内，待基础设施建设，特别是宾馆等服务设施建设上档次以后，再逐步向国外拓展客源市场。
（三）重视旅游人才培养
随着川南旅游业的发展，旅游从业人员和各类旅游管理人才的需求都将迅速增加，因此应在川南部份高校开设旅游专业，培养旅游本、专科学生;或在川南三大城市中选择一市，建旅游中等专业学校，必要时可建立或改建旅游职业中学，培训高素质的旅游服务人员。
（四）开拓资金渠道，加大投资力度
旅游资源的开发涉及面广，基础设施建设、旅游设施建设等都需要大量投资，全靠当地政府必然有困难，可采取以下办法：争取国际项目或国家、省内的支持;多渠道筹措资金，在政策上可统一规划，做到谁投资谁受益，一家管理，多家开发；把旅游设施建设和一些大型项目的建设结合起来，如川南的煤矿开发项目可与高县、筠连的旅游资源开发一并纳入规划和建设。
（五）加强旅游资源的保护和管理
目前，川南旅游区有众多古迹缺乏保护，破坏严重，非法占用旅游景区土地和古建筑物的现象时有发生，且景区项目差，环境质量差，因此应实行保护性开发。重点景区应划定界线，在景区内分别设置下几个区。根据不同情况，分别对待，实行不同的管理方法。
（六）加强横向联系，开展与周边地区的协同开发
川南旅游区毗邻滇、黔、渝，开展与周边地区的联合开发，有利于优势互补。川南泸州旅游片区南部与贵州西北的习水县、赤水县相邻，习水丹霞景观旅游资源十分丰富。赤水县十丈硐瀑布可与黄果树瀑布媲美，开发价值大，但交通闭塞，若以贵阳为中心进行开发，相距甚远，交通条件差，开发难度大。泸州距十丈硐瀑布仅70多km，若以泸州为依托进行开发，可事半功倍。川南旅游区与贵州西北地区进行旅游资源的协同开发，必将推动双方旅游业的发展和区域经济的腾飞。
参考文献
对旅游发展的建议范文3
市政府纠风办关于20__年民主评议政风行风活动群众意见建议征集情况的通报下发后，市旅游局党组高度重视，立即召开党组会议，专题研究部署群众意见建议的整改工作。现将整改情况报告如下：
一、高度重视，立即行动
在全市征集群众意见建议活动中，旅游行业受到了社会各界的广泛关注。对市纠风办向我局反馈的200条群众意见和建议，我局进行了认真的梳理、归纳和分析。结合市委、市政府实施“打造特色旅游基地”和“旅游强市”战略目标，采取切实有效的措施，积极整改，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，促进我市旅游业又好有快地发展。
（一）向各县旅游管理部门，局机关各科室、局属各二级单位和旅游景区、旅游星级饭店和旅行社印发通报群众的意见和建议，使全市旅游管理部门和旅游经营单位对旅游政风行风的现状，广大人民群众对旅游行业关注的热点，旅游服务的难点和当前旅游工作存在的薄弱环节有一个清醒的认识和了解，对自身存在的问题和差距进行深刻的反思，增强危机意识和紧迫感，进一步提高解决存在问题的责任感和使命感。
（二）根据群众意见建议对整改任务进行分解，明确到责任领导、责任科室、责任人员，督促相关单位进一步查摆问题，找差距，落实整改措施。
（三）针对群众意见较为集中的“热点”和“难点”，进行专题研究部署，深刻剖析根源，选准突破口，抓住重点，制定措施积极整改。
（四）制定集中整改工作方案，对组织领导、方法步骤、整改内容、整改时间、整改对象和整改目标，提出明确的要求。
二、正视问题，落实整改
在整改工作中，市旅游局坚持把做好民主评议旅游政风行风活动与深入学习实践科学发展观和“讲党性修养、树良好作风，促科学发展”等主题教育活动相结合，教育引导广大干部职工把压力变动力，增强忧患意识、责任意识、服务意识，把整改工作落到本职岗位上。
针对旅游市场监管不力的问题。市旅游局组织执法人员在旅游旺季、小长假和黄金周期间开行旅游投诉直通车，深入景区（点）、旅游饭店、旅行社等旅游接待单位，针对旅游市场上出现的旅游购物、消费欺客宰客；旅游业务经营 “黑社”；无证带团导游；旅游交通有安全隐患；旅游企业服务质量差等扰乱旅游市场秩序经营行为等问题现场受理游客投诉，实行动态监管。日常的旅游市场监管工作，市旅游局通过××旅游网、××日报、天中晚报向社会公布旅游咨询和投诉电话，及时受理游客投诉，旅游投诉处理满意率达到100%。开展对全市旅行社租用车辆和旅游业务经营广告行为专项检查工作，市旅游局先后印发了《关于切实加强旅行社租（使）用车船管理工作的通知》（驻旅20__26号）、《关于进一步加强旅行社租（使）用旅游车辆管理工作的通知》（驻旅20__42号）和《关于进一步加强我市旅行社租（使）用车船管理工作的紧急通知》（驻旅20__58号）文件，严禁旅行社组织“夕发朝至”的团队旅游，消除安全隐患；联合工商部门开展了旅行社广告、旅行社门市部专项治理工作，净化了旅游市场。
针对部分旅游经营单位诚信缺失问题。市旅游局向全市旅游行业印发了《××市诚信旅游活动方案》，建立了旅游景区、旅游饭店、旅行社诚信档案，并对旅行经营单位经营基本信息及奖惩情况进行动态管理，并按照考核结果进行诚信旅游企业等级公示，实现末位淘汰。旅行社是旅游业的龙头，也是旅游市场各种问题集中的焦点。为规范旅行社的经营行为，推动各旅行社不断加强自身建设，在全市旅行社全面开展“星级旅行社”评定活动。根据旅行社星级评定标准，同时结合《20__年度国内旅行社业务及服务质量考评工作方案》和《20__年度旅行社业务档案检查评比工作的通知》精神，对旅行社维护旅游者利益及服从行业管理情况进行检查评比，全市共评定5家星级旅行社，其中新世纪旅行社被省旅游局评定为四星级旅行社。
针对部分旅游从业人员服务意识差，服务水平不高的问题。市旅游局邀请郑州旅游职业学院举办了全市旅游景区、旅游星级饭店、旅行社中高级管理人员培训班，全市旅游行业共277人参加了旅游标准化、旅游政策法规培训、旅游企业经营管理及安全培训，并获得了国家旅游局颁发的中高级岗位资格证书，极大地提升了旅游行业的服务水平。同时对注册20__年度ic卡导游员进行职业道德、礼貌礼节、职业技能和旅游政策法规的培训。
针对部分经营单位存在的强行消费，商业欺诈现象。市旅游局加大了旅游市场秩序规范化管理力度，组织开展以“阳光行动”为主题的旅游市场综合整治工作。认真贯彻落实《旅行社条例》、《旅行社条例事实细则》和 《河南省旅游条例》，严厉打击无证经营、违约失信、擅自改变行程、超出合同以外购物等违法违纪行为。同时在全行业经营单位显要位置公示了旅游投诉和咨询电话，随时随地接受群众的举报。“十一”黄金周前夕，向社会了旅游消费提示，让广大游客明明白白消费，开开心心旅游。
针对部分群众反映旅游景区门票价格高的问题。市旅游局积极向市政府报告，经过积极努力，我市旅游年票在今年4月份正式发行。一张旅游年票60元限本人一年内可以不限次数游览，极大地方便了我市广大人民群众和在我市长期居住或务工的外地群众，深得群众的欢迎；嵖岈山推出了本文来源：文秘站 千万门票大派送活动，金顶山向社会发放10万张免费门票，其中面向××市范围内1万余张；铜山景区、金顶山景区结合自身实际，也推出了旅游年票优惠活动。同时继续协调各景区对在“三八”节、教师节、重阳节等重大节日期间对特殊人员实行门票优惠。
对于群众关于加快我市旅游景区开发建设的建议，市旅游局完成了《××市旅游发展总体规划》的修编工作。市、县旅游局精心论证、包装了30多个旅游项目，汇编了《××市旅游招商项目册》，积极争取各方资金，开展各种招商引资活动。××区也加大了旅游资源的开发力度，今年6月份，××区政府与北京达沃撕颠峰旅游规划设计院签订了《河南省××市××区生态、旅游概念性规划（含商桐公路沿线及蚂蚁山周边两个片区）》合同书。××县加大了文化旅游产品的开发力度，先后完成了《××县旅游发展总体规划》、《南海禅寺旅游发展规划》、《梁祝故里详细规划》。
对于群众关于加大我市旅游宣传力度的建议。市旅游局组织编印了《天中揽胜》宣传画册、《××旅游图》以及中、英、日、韩文对照的《××旅游》宣传画册和《锦绣天中一日游》宣传折页，拍摄了《传奇天中》风光片等宣传资料，丰富了我市宣传品的内容，提高了宣传品的档次。举办了一系列旅游宣传活动。抓住全国百城旅游宣传周契机，举办了××分会场暨嵖岈山第一届西游文化节启动仪式，活动周期间先后组织了《情系嵖岈·春满人间》文艺演出、百家旅行社××踩线、百名记者看天中、百名越野摩托车车手城市巡游，金顶山首届旅游节、“千家万户登金顶”登山比赛、20__河南省越野摩托车锦标赛等一系列活动，有力带动了××旅游产业发展，提升了××旅游的知名度。继续加大了对北京、武汉、郑州等中心城市、周边省份和省内的宣传促销力度。积极参加国际、国内旅游交易会和中国北方旅游交易会及中部旅游交易会，全方位宣传推介××旅游产品。邀请国际旅游小姐巡游××，有效提升了××的形象。
在对群众意见建议整改工作中，我局做了一定的工作，也取得了明显的成效。但总体上来看，目前我市旅游政风行风建设的现状同广大人民群众的期望仍有一定的差距，长效机制建设同旅游业快速发展仍不相适应。旅游业是服务行业、窗口行业，行风是关系旅游业能否健康快速发展的生命线。市旅游局作为政府主管窗口行业的职能部门，将进一步强化监管意识、服务意识，从构建和谐社会，实现我市“旅游强市”的战略高度，持之以恒的抓好政风行风建设。
群众反映的意见建议：
1. 旅游服务态度差,饮食欠佳。(××市: ××县)
2. 旅游，建议费用降低。(××市: ××县)
3. 旅游，公司要诚信。(××市: ××县)
4. 旅游点要杜绝旅游导购，服务质量要改进。(××市: ××县)
5. 旅游方面，黑导游要治理，门票价格过多。(××市: ××县)
6、 开发尽量多的旅游景点。(××市: ××县)
7. 旅游，建议以后服务态度好。(××市: ××县)
8. 旅游市场要规范，黑导游要取缔。(××市: ××县)
9. 旅游，服务不周到。(××市: ××县)
10. 旅游，存在服务质量低下，收费高，管理不规范。(××市: ××县)
11. 旅游路线少，价格偏高，服务质量差。(××市: ××县)
12. 旅游服务不规范。(××市: ××县)
13. 政府部门机构，旅游系统服务意识差，乱收费，市旅游局管理不到位。(××市: ××县)
14. 旅游，建议降低费用，在农村建立分社，丰富农民生活。(××市: ××县)
15. 旅游加强对导游人员职业道德教育。(××市: ××县)
16. 旅游旅游景点；有很多景点可以开发利用，建议多开发利用，修路可供人方便行走，确实为人民大众服务。(××市: ××县)
17. 旅游服务质量不高。(××市: ××县)
18. 旅游：真实服务与承诺不一致。(××市: ××区)
19. 旅游加大开发力度。(××市: ××区)
20. 旅游:建议加强对旅行社的监管。(××市: ××区)
21. 旅游：不能充分发挥自身作用，使县旅游事业停滞不前，没有工作针对性。(××市: ××县)
22. 旅游管理乱骗人多。(××市: ××县)
23. 旅游保障消费者利益强化管理。(××市: ××县)
24. 旅游导游素质不高服务差欺骗消费者。(××市: ××县)
25. 旅游服务差乱收费。(××市: ××县)
26. 旅游服务质量差不遵守职业道德。(××市: ××县)
27. 旅游加强对景区购物进行整顿、治理 防导游强制消费者购物。(××市: ××县)
28. 旅游收费不透明随意更换线路。(××市: ××县)
29. 旅游业调整标准，经常公示。(××市: ××县)
30. 旅游:旅游景点收费高，环境差。(××市: ××区)
31. 旅游:接受旅游合同后，服务质量跟不上，导游素质良莠不齐。(××市: ××区)
32. 旅游:旅游不讲信用，坑蒙拐骗。(××市: ××区)
33. 旅游:真实服务与承诺不一致。(××市: ××区)
34、在门票中，买了大门票买小门票。（××县）
35. 旅游：价格贵，建议门票价格降低。(××市: ××县)
36. 旅游：加大宣传力度。(××市: ××县)
37. 旅游:服务质量差。(××市: ××区)
38. 旅游：规范旅游路线，制止导游带游客购买纪念品收回扣现象，提高旅游质量。(××市: ××县)
39. 旅游：建议旅游局规范景区门票，让能够"一票通"(××市: ××县)
40. 旅游：建议来××投资的企业去风景区应免收门票，为××招商引资提供更好的吸引力。(××市:
××县)
41. 旅游：加强管理。(××市: ××县)
42. 旅游：建议对旅游业加强管理。(××市: ××县)
43. 旅游：有乱收费现象。(××市: ××县)
44. 旅游：管理监管不到位。(××市: ××县)
45. 旅游：对本地企业，居民减免门票，开放本地旅游景点。(××市: ××县)
46. 旅游：建议××旅游降低外来企业的门票费用。(××市: ××县)
47. 旅游：建议省周边各个旅游景点可以免费游玩，可以刺激其 它行业带来收益。例如：服务行业可以带来更多。(××市: ××县)
48. 旅游：建议旅游局能为我们在××工作员工提供优惠卡。(××市: ××县)
49. 旅游：有欺诈现象。(××市: ××县)
50. 建议旅游市场加强整顿。(××市: 高新开发区)
51. 旅游，管理不行，引起游客投诉。(××市: 高新开发区)
52. 旅游，加大景点开发力度。加大景区管理力度。加大景点对外宣传力度。(××市: 高新开发区)
53. 旅游，建议市旅游局管理部门加大监督力度。(××市: 高新开发区)
54. 旅游，建议严格管理，收费服务透明。(××市: 高新开发区)
55. 旅游，有欺骗顾客行为。(××市: 高新开发区)
56. 旅游：加大管理力度。(××市: ××县)
57. 旅游：加强服务管理。(××市: ××县)
58. 旅游：需完善。(××市: ××县)
59. 旅游：服务质量提高。(××市: ××县)
60. 旅游：加强导游及票区管理。(××市: ××县)
61. 旅游：价格贵，服务质量差。(××市: ××县)
62. 旅游：合同不合理，途中购物较多。(××市: ××县)
63. 旅游：存在拉客购买商店。(××市: ××县)
64. 旅游：花钱买罪受，坑蒙拐骗。(××市: ××县)
65. 旅游时进购物店多。(××市: ××县)
66. 旅游：落实国家旅游相关政策。(××市: ××县)
67. 旅游：旅游景点门票涨价。(××市: ××县)
68. 旅游：乱涨价。(××市: ××县)
69. 旅游：希望旅游服务再好些。(××市: ××县)
70. 旅游：旅游业不发达，服务质量上不去。(××市: ××县)
71. 旅游：服务水平需进一步提高。(××市: ××县)
72. 旅游：价格偏高。(××市: ××县)
73. 旅游：有待进一步规范，价格不透明。(××市: ××县)
74. 旅游：强行消费，需改善。(××市: ××县)
75. 旅游：价格偏高，加强景点商店管理。(××市: ××县)
76. 旅游：安排购物多，收费不合理。(××市: ××县)
77. 旅游：强行消费，需改善。(××市: ××县)
78. 旅游：进一步规范旅游业行业管理。(××市: ××县)
79. 旅游：服务质量不够好。(××市: ××县)
80. 旅游陷井太多，职业道德差，骗消费者。(××市: ××县)
81. 旅游服务要改进。(××市: ××县)
82. 旅游：服务不到位。(××市: ××县)
83. 旅游：旅游导游引导购物消费。(××市: ××县)
84. 旅游：监督不到位。(××市: ××县)
85. 旅游时有骗钱现象。(××市: ××县)
86. 旅游团组织不当，费用过高，有宰客现象。(××市: ××县)
87. 旅游旅游服务各项目收费不透明。(××市: ××县)
88. 旅游：价格高，老百姓游不起。(××市: ××县)
89. 旅游：2009年5月1日旅游时，景点乱涨价。(××市: ××县)
90. 旅游：门票价格高。(××市: ××县)
91. 旅游：节假日时门票上涨。(××市: ××县)
92. 旅游：服务差，购物多。(××市: ××县)
93. 旅游强制消费项目多。(××市: ××县)
94. 旅游部门服务差。(××市: ××县)
95. 旅游：加大旅游项目开发力度。(××市: ××县)
96. 建议旅游部门提高服务质量。(××市: ××县)
97. 旅游：导游引导旅客购物方面加强管理力度。(××市: ××县)
98. 旅游：有些旅游景点周边环境，治安环境不好，有待加强管理。(××市: ××县)
99. 旅游：门票收费降低点。(××市: ××县)
100. 旅游：有欺诈游客现象。(××市: ××县)
对旅游发展的建议范文4
一、额尔古纳市旅游业的发展现状
(一)旅游资源概况
全市现有景区(点)包括额尔古纳市湿地自然保护区、西山旅游风景区、美国沙米娜英语夏令营基地、弘吉刺部蒙古大营景区、新三维马业园区、黑山头中俄界河旅游景区、黑山头古城遗址、乌兰山景区、室韦魅力名镇景区、室韦口岸界河景区、临江原生态景区、内蒙古莫尔道嘎国家森林公园、白桦林景点、根河桥旅游度假村等。
(二)旅游经济实力进一步增强
近年来，额尔古纳市把旅游业作为强市富民的支柱产业来培育和打造，在实践中提出了“旅游活市”的经济发展战略，坚持“生态优先”，加强环境保护，不断优化旅游业发展政策环境，研究和解决旅游业发展过程中存在的问题。继续完善和打造特色旅游产品，培育和发展高端旅游品牌，加大旅游招商项目开工建设力度，加快区域旅游合作步伐，改善旅游基础设施，完善旅游接待服务体系，强力开展宣传促销，较好推动了全市旅游工作的有效开展。旅游业已成为我市新的经济增长点，旅游经济实力明显增强。
(三)旅游产业结构进一步优化
旅游产业在发展中不断调整优化，开发一条市域外旅游环线，即：海拉尔――满洲里――额尔古纳旅游环线，与满洲里合作开发满洲里――额尔古纳――莫尔道嘎旅游线路，设计出市域内旅游环线，即：拉布大林――黑山头――乌兰山――室韦――莫尔道嘎――自兴――恩和――三河――拉布大林。同时，继续完善市域内三条特色旅游线路，即：民俗风情游线路、蒙古族出行线路、生态风光游线路。旅游推介、营销效果显著。深入开展家庭游，创建了独特的俄罗斯家庭游品牌，建立了恩和俄罗斯民俗博物馆。
(四)旅游资源设施进一步完善
2008年额尔古纳市新建和扩建重点旅游项目11个。其中莫尔道嘎森林公园续建项目和室韦口岸界河旅游项目被列为呼伦贝尔市2008年重点旅游项目。额尔古纳国际大酒店续建工程主体竣工，已进入室内装修阶段。现全市有星级宾馆一家，旅行社三家(国外一家，国内二家)。同时，加大旅游从业人员培训力度，提升旅游服务质量，在对已有导游员培训教育的基础上又新增导游员9名。
二、额尔古纳市旅游业发展存在的问题
(一)旅游基础设施依然十分薄弱，配套服务功能还不够完善
突出表现在景区景点服务设施不够健全，配套功能不完善，“吃、住、行、游、购、娱”服务体系发育也不够成熟，很少有游客参与的项目设施，只停留在“看一看”的初级层次上，在如何实现游客“动一动”增加趣味性留住游客方面挖掘不够，无法满足游客的需要。加之城镇建设特色不够明显，星级宾馆和旅行社较少，森林游、乡村休闲游等旅游产品开发进展相对较慢，利用特色风味、小吃等促进游客夜间消费的手段和办法不多，挖掘不够，致使部分游客进不来，或者在我市逗留时间短。再一个就是去莫尔道嘎白鹿岛路线上的加油站太少，恩和、室韦都没有加油站，莫尔道嘎镇的加油站太偏僻不好找，为驾车旅行的游客带来不便。
(二)从事旅游管理和服务人才匮乏
因发展基础、教育环境、认知水平等因素，目前旅游管理、策划、促销、导游方面的人才引进、培养、开发滞后，导游、宾馆饭店、家庭游等从业人员基本技能、专业化水平掌握不够，综合素质不高，服务质量较低，难以满足日益增加的市场需要。
(三)旅游经济总量相对较小
近几年，凭借着地理位置和资源优势，额尔古纳市旅游产业已形成了一定的规模和水平。但从总体上分析，旅游发展水平和影响力仍然较低，旅游总收入相对较小，与经济发展水平不相适应。与周边旅游发达地区相比，旅游产业发展水平差距明显。
(四)旅游产品开发深度不够，投资渠道单一
额尔古纳市旅游景点和内容较多，但主题不够突出，现有旅游项目的开发主要侧重于观光旅游，没有做足旅游与文化结合的文章，休闲度假、生态健身旅游项目，蒙古发源地探寻游、森林探险游、俄罗斯境外游等线路开发建设还在初级阶段，体现山、水、林、异文化特点不够。另一方面，我市旅游项目的开发和旅游景区的建设，主要依靠政府投资，虽然也吸引了企业开发部分旅游景点，但无论是资金还是质量上，都未达到一定规模，旅游项目建设投资主体多元化的格局尚未形成。
三、对策和建议
(一)加快旅游基础设施建设，为提高旅游景点的可进入性创造条件
通过创建中国优秀旅游城市活动，我市旅游服务日趋完善健全，但是旅游项目建设总体进展不快。建议按照“谁投资、谁受益”的原则，提倡鼓励国家、企业、集体和个人参与我市旅游景区景点的基础设施建设。一是要加强完善景点(区)的配套设施建设，如通讯、停车场、环保公厕、旅游标识、安全救护、购物市场等设施，同时，还要加强娱乐设施的建设，如射击打靶、骑马、滑草、儿童乐园、购物商场等。二是要加快城镇建设，城镇建设以建设生态旅游城镇为目标，突出中心城镇建设，完善配套服务功能，加强市容市貌整治，改善接待服务条件，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。三是加快旅游宾馆、饭店等服务设施的更新步伐，建成或改造一批星级宾馆，提升各类服务档次，提高服务质量和水平。四是开发研制具有地方特色、能吸引游客的旅游小商品、工艺品、纪念品，如白桦树皮工艺、少数民族工艺等。切实加强旅游商品销售工作，全市有条件的企业，也可根据企业特色，积极开发旅游商品，在旅游商品发展上做文章。加快建设“旅游文化一条街”、“购物一条街”，形成旅游商品购物中心，深入挖掘开发山野菜、俄罗斯风味、蒙古族风味、回族风味和地方风味等为主的特色绿色食品，建成“饮食一条街”或“夜市小吃一条街”宣传我市独具特色的饮食文化。通过增加旅游购物、饮食消费收入，延长旅游产业链条，提高我市旅游业的综合效应，增强旅游吸引力，延长游客逗留时间，增加旅游收入。五是要尽快促成恩和、室韦或莫尔道嘎加油站的建设。
(二)要广开渠道，培养一支高素质人才队伍
建议政府今后将选拔和培训旅游专业人才列入发展旅游业的计划中，采取“引进来、走出去”的办法，吸引和培养旅游方面的专业型人才。建立旅游人才与从业人员培训教育体系，以优惠的政策，鼓励大专院校旅游专业毕业生来我市创业；采取委托培养等方式，培养高、中级专业人才；
建议在职中开办旅游专业，培养更多初中级旅游人才。同时要加快导游、服务、文艺三支专业队伍建设，着重培养旅游管理、旅游规划、旅游营销策划三类专业人才，不断提高产业经营管理水平和从业人员整体素质，策划出符合消费者需求的旅游线路、旅游活动等，还可在全国范围内聘用一批高级旅游专业人才，以适应旅游大发展的需要。
建议要加强宾馆、酒店从业人员和客运站等窗口服务行业从业人员综合素质的培训，在培训接待礼仪、职业道德等知识的同时，采取发放小册子、现场培训讲解等方式，让从业人员了解我市市情、旅游景点、土特产、特色小吃等，以便向游客推介。
建议要加强对旅游业的调研和理论研究工作，拓宽旅游发展思路，指导旅游发展实践。
(三)实施重点突破，开发新兴旅游项目
建议以森林生态旅游为重点，以人文景点为补充，狠抓服务体系配套，开拓新兴旅游项目，如可在莫尔道嘎地区开发森林旅游。森林旅游内容十分丰富，如森林健身型――登山，攀岩、山地自行车等，森林游憩型――野营、露宿、垂钓、度假等；探险型――森林探险、江河源头探险等；欣赏型――观鸟、赏花等；科学考察、艺术型――采集标本、资源调查、摄影绘画等；寻幽访古型――探访古战场、古人活动路线等。还可以在室韦、恩和地区开发兴建私人牧场、庄园等项目，可以集美食、森林探险、垂钓、狩猎、露营、赛马、高尔夫等为一体，成为乡村旅游休闲度假圣地。同时，要挖掘民俗文化的历史内涵，丰富景点的群众文化生活，如俄罗斯巴斯克节等。可纳入旅游项目建设中，让游客既可观看表演，也可参与其中玩乐，使旅游景点产生一种互动效应。还要带动当地群众发展家庭游、农家乐等，使群众从旅游业中得到实惠，形成农户参与旅游促进景区繁荣，景点带动周边农家致富的良性发展格局。
(四)注重与周边旗市区联网，合理组织旅游线路
建议要充分利用地理优势，加强横向联合协作，建立我市与周边旗市区整体联合旅游网络，实现资源互补，市场共有，利益共享，营造旅游区域共同体，借船出海，借梯上楼，不断开拓国内国际旅游市场。要按照我市景点的布局与海拉尔、满洲里联手，合理组织境内一日游、三日游、五日游和俄罗斯境外一日游、三日游、五日游的旅游线路，使游客在较短的时间内，领略到额尔古纳的大草原、大森林、大河流、大口岸风情和人文景观以及俄罗斯异国情调。
(五)改革体制，推行多种合作形式，多元投资。联动发展
建议要改革旅游投融资体制，改变原先以政府为主投资旅游开发的单一模式，按照“谁开发、谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，遵循国家、地方、部门、企业、集体和个人一起上的旅游发展方针，多渠道(国家投资、银行借贷、部门参股、民间募集等)多形式(资金参股、技术参股、资源参股、劳务参股等)筹集资金，参与我市旅游景区景点的开发建设，实现投资多元化。积极开展旅游业发展的招商引资工作，重视用市场机制来促进旅游投资，制定鼓励旅游投资，特别是鼓励民间资本、社会资本、外商资本投资旅游业的优惠政策。政府及各有关部门要按市场机制来依法行政，提供优质服务，为旅游投资者创造公平竞争和宽松的政策环境。积极引导有实力的企业家跨行业经营，投资旅游业开发；对投资回收较快的项目，积极谋求金融部门贷款支持；放宽市场准入限制，允许国有、集体、私人资本平等进入旅游业市场，允许实行多方合作或股份制开发、允许实行资源和设施的承包、租赁、拍卖开发，凡是有助于加快旅游业发展的投资经营方式均允许尝试、予以支持，多种渠道加快旅游设施建设步伐。
对旅游发展的建议范文5
成效感受
近年来，县委、县政府深入实施“旅游兴县”发展战略，坚持把休闲旅游产业作为事关长远发展的战略支撑产业来抓，围绕“环京津休闲旅游强县”目标，着力打造旅游副中心目的地和环首都休闲度假基地，旅游基础设施日趋完善，核心景区建设力度不断加大，旅游服务能力日渐增强，旅游宣传不断扩大，旅游产业呈现出良好发展态势。
一是旅游规划日趋完善。规划编制了《县休闲旅游产业发展总体规划》，初步确定“一心两轴六区六基地”的休闲旅游产业发展格局。编制完成了《潮河农业观光园区规划》、《恒河源塞外山水休闲区规划》、《天子山景区旅游开发规划》等一系列重点景区专项规划。同时，按照省、市工作要求，编制了《县环首都绿色经济圈休闲基地建设规划》，划定在北水泉乡以西紧邻北京的四个乡镇，大力发展休闲旅游设施和农家休闲园，使之建设成为环首都绿色经济圈具有较强吸引力的休闲度假基地。旅游规划体系日趋完善。
二是项目建设成效明显。我县将休闲旅游项目作为发展旅游关键环节，制定实施了县领导领包项目制度，强力推进项目建设。年以来，先后谋划实施了将军国际健康城、北大青鸟3G产业园、国际体育休闲公园、山楂干红酒庄暨中国山楂小镇、天文科普城等10个以休闲旅游为主的高端服务项目，总投资额达到450亿元，上述项目均在有序推进。
三是服务功能逐渐配套。道路通行环境逐步改善。雾灵山旅游路县城—溶洞段大修工程已经竣工投入使用，津兴线二级路即将开工建设、密兴线二级路年内也将完工，承平高速公路有望立项加快组织实施。旅游要素不断完善。一家五星级酒店已经开工建设，另一家五星级酒店已完成选址，旅游服务中心、旅游商品研发和销售中心正在选址，宽广超市等大型商业集团即将进入我县。
四是乡村旅游迅速发展。以新民居建设为契机，采取政策扶持、贷款贴息等形式鼓励群众发展乡村旅游，大力发展农家旅游、种植园和采摘园等休闲旅游产业。目前，已有眼石、大沟、大安峪、王坪石等特色旅游专业村30余个，发展旅游农家院600余户，床位7000个，餐位9000个，旅游从业人员1600人。
存在问题
虽然我县休闲旅游产业发展取得了很大成效，但在走访、调研过程中也发现了一些问题，与京津等旅游发达地区相比差距还很大，主要表现在：
1、思想认识知行不一。由于旅游类项目建设周期长、投资大、回报周期长，受环境影响大，存在很多不确定因素，致使部分干部群众虽然意识到旅游产业发展前景广阔，但行动上未引起足够重视，思路上也不够开阔。
2、缺乏整体开发意识。我县的旅游发展依然处于自发的点状发展，景点太散，过于分散，各自为战，接待能力差，服务水平低，各景区之间缺乏精品线路串连，不能形成拳头。
3、旅游要素不够完善。吃、住、行、游、购、娱六要素不够完善。吃的方面。缺乏地方特色餐饮、传统小吃，没有地方标记；住的方面。目前县内仅有2家三星标准酒店和几家稍高档次的快捷类酒店，高档酒店很少，旅游旺季经常出现订不上房，住不下的情况。农家乐作为补充但档次偏低，卫生条件太差，缺乏规范管理；行的方面。县外和县城通往主要景区景点的道路标准偏低，特别是景区内道路标准更低，路况较差；购的方面。县内缺乏大型购物场所，旅游商品仅停留在山楂、板栗、苹果等土特产方面，缺乏深度开发。娱的方面。目前仅有一些KTV和足疗、洗浴场所，缺乏综合性的高档会所，不能有效拉动消费。
4、项目推进速度不快。目前已签约实施的休闲旅游类项目有10多个，多数还处在前期规划设计和项目审批阶段，开工的项目推进速度也比较缓慢。
5、宣传推介力度不大。我县紧临京津，但京津地区，特别是北京客源对我县认知度不高，宣传方式上缺乏整体性，主题不突出，应加大宣传推介力度。
6、旅游管理体制不顺。受雾灵山国家级自然保护区的管理体制制约，我县各旅游景区景点之间，缺乏有效整合，难以整体推介。
发展机遇和优势
目前，我县休闲旅游产业可以说进入了一个大发展、快发展时期，概括起来有“三大机遇和四大优势”。
三大机遇即：环首都绿色经济圈休闲度假基地建设、全省加快建设环京津休闲旅游产业带和我市建设国际旅游城市三大机遇。特别是省委书记张庆黎、代省长张庆伟到调研后，对加快建设国际旅游城市的举措给予充分肯定，将在政策和资金上进行倾斜。
四大优势即：自然禀赋、区位、文化底蕴和后发优势。
几点建议
1、进一步统一思想，切实加强组织领导。一是统一思想认识。我县十二五规划中确定：到“十二五”末，全县旅游项目累计总投资500亿元以上，年接待游客达到500万人次。县十二次党代会确定了“要在全市国际旅游城市建设行大作为、有大贡献”的目标。我们一定要紧紧抓住全省加快建设环京津休闲旅游产业带、环首都绿色经济圈和我市建设国际旅游城市的重大机遇，依托自身良好区位、生态环境和旅游资源优势，进一步统一领导干部思想，凝心聚力，坚定不移地贯彻落实好县十二五规划和十二次党代会确定旅游产业发展目标，将休闲旅游产业培育成县域经济发展的重要支柱性产业和人民群众满意的现代服务业。同时，建议采取县委理论中心组学习或专题讲座的形式，聘请旅游方面权威专家和教授到我县专门就休闲旅游产业发展问题进行辅导，进一步开阔广大领导干部思维，统一思想认识，切实增强发展休闲旅游产业的信心和决心。二是加强组织领导。为进一步加强对休闲旅游工作的领导，建议专门调整成立由县委、县政府主要领导任组长的县旅游工作领导小组，全面掌握和推动旅游工作。同时，建议专门成立县休闲旅游项目规划审批委员会，从项目落地、规划审查、修建性详规审批等多个环节进行把关。三是上下协调联动。发展休闲旅游产业不仅仅是旅游部门的事情，而是各级各部门共同的责任，需要各有关部门和乡镇协调联动，合力推动。县政府对各有关部门的收费项目和收费额度进行规范，能不收的尽量不收。各执法部门要尽量减少对景区景点的执法活动，对乱收费、乱罚款等行为，一经发现，对有关责任单位及责任人要进行严肃处理。外地来兴旅游的车辆要实行一路绿灯，如有轻微违章，纠正后立即放行，不得强行罚款。乡镇也要深入研究支持旅游业发展问题，帮助解决景区开发建设遇到的各种困难和问题，在全县上下努力营造良好的旅游发展环境。
2、进一步创新举措，解决体制机制障碍。一是研究旅游景区经营管理机制。加大招商引资力度，积极引入有实力的战略投资者整体收购旅游资源，整体包装打造，统一经营管理。在未找到合适投资商前，建议先由县政府或旅游商务局牵头成立旅游管理服务中心，在各景区独立售票的同时，采取“一票通”或景区“联票”的形式，统一发售县内雾灵山、溶洞、九龙潭、六里坪、奇石谷等旅游景区景点门票，各景区分成比例按照景区经营规模和接待人数测算。对旅游社组团购票进行让利，让利方式可通过各景区门票折扣提取，如让利有限建议由县财政适当补贴。二是协调处理好与雾灵山保护区关系。加强与雾灵山保护区沟通和协调，使雾灵山真正发挥旅游龙头作用，实现雾灵山保护区与我县旅游产业发展良性互动、互利共羸。
3、进一步加强监控，加快项目推进速度。休闲旅游类项目要严格贯彻执行“一防圈地、二防过度开发房地产、三防项目过度包装、四防项目建设和农民利益无后续保障”的总要求。具体工作中对已签约项目要本着“要么盯成、要么盯黄”的原则，绝不能让开发商拖拉、扯皮，伺机圈地，贻误我县发展时机。一要积极配合。对于已确定的开发项目，牵头领导和各有关部门要积极协助开发商解决项目建设中存在的各种问题，绝不能使项目建设因我们的原因而放缓或停滞。二要加强监控。对于已签约落地休闲旅游类项目，建议由旅游和商务局或发改局负责牵头管理，逐项目建立档案，严格按照所签订协议确定的时间节点和建设任务，挂牌督战，一经发现问题及时向县领导反馈。
对旅游发展的建议范文6
一、大赛情况
第三届全市青年创新创意大赛分为专利授权类、发明创造类、创意设计类和对策建议类四个类别，凡是年龄不超过40岁的具有创新意识和自主创新创意成果的青年均可报名参赛。参赛作品应为近两年来通过自主创新获得，具有一定技术含量和市场应用前景的发明、实用新型、创意设计或是围绕市委重大战略部署，针对经济社会发展提出的有一定价值、可实际应用或有重要借鉴意义的合理化建议等。
大赛通知下发后，受到了全市广大青年的广泛关注和积极参与，共收到创新创意作品488件，其中专利授权类117件，发明创造类120件，创意设计类179件和对策建议类72件。全市广大青年围绕市委“四一三”战略重点和突破滨海、提升市区、开发两河、统筹发展的战略布局及“三八六”环保行动等中心工作，招商与转调创，保障和改善民生，大力发展科教文卫事业，创新社会管理等方面提出了许多好建议。其中，涉及滨海开发的有3件，旅游产业发展的有3件，医疗卫生事业的6件，文化创意产业发展的有2件，教育事业发展的有4件，这些作品点子新颖，针对性强，对我市经济社会发展提出了有一定价值、可实际应用或有借鉴意义的合理化建议。经过专家的严格评审，最终确定《潍县萝卜信誉度下降原因调研报告及建议》、《潍河开发浅谈》、《关于“大力开发乡村旅游资源 实现我市农村跨越式发展”的建议》、《构建寿光文化创意园》、《以落实国家能源战略为导向的分布式光伏发电并网服务管理》和《小学英语“sport”动感英语五步教学法》等6件作品获对策建议类金点子奖。现将这些作品作简单介绍，希望能为我市经济社会发展提供启迪。
二、主要内容
（一）《潍县萝卜信誉度下降原因调研报告及建议》一文以“潍县萝卜”为调研对象，通过调查问卷、实地调研、查阅文件、数据分析等方法，对“潍县萝卜”信誉度下降的现状进行了调研。调研发现，消费者普遍对潍县萝卜的期待值较高，91%的消费者认为潍县萝卜应明显优于一般萝卜，仅有9%的消费者认为潍县萝卜和一般萝卜一样。而如今市场上，潍县萝卜出现良莠不齐、以次充好的现象，信誉度一度下滑，影响了销售量及价格，甚至出现了论堆卖的现象。调查队对潍县萝卜信誉度下降原因进行了深入分析，发现导致潍县萝卜信誉度下降的原因主要是：一是种植户缺乏正确的政策引导及统一化管理，为提高产量盲目扩大种植面积，大量 使用化肥、农药，造成萝卜品质不佳。二是经销商在销售过程中存在欺骗行为，出现以次充好、提高价格牟取暴利等现象，造成潍县萝卜信誉度降低。三是政府部门缺乏专门机构管理，缺少有影响力的管控政策。如今无专门职能部门对潍县萝卜进行管理，政策以巩固萝卜市场为主，未产生较大影响。四是产业深加工链条尚未形成，潍县萝卜不易长期保鲜、不便大量携带、包装不够精美等问题，限制了品牌的发展。
为提高潍县萝卜信誉度，调查组提出了如下建议：一是种植户要积极响应政府引导，深入落实科学化标准化种植，勿盲目添加化学肥料，切实保证萝卜质量。二是萝卜协会等组织要制定鼓励性规则，吸引零散萝卜种植户加入并对其提供技术支持和指导，联合企业进行统一收购，规范营销体系。三是政府部门要设立专门部门指导并监管潍县萝卜的产销过程，加大对销售点潍县萝卜的质量监控；要加强监管，鼓励并保护好潍县萝卜地理标志的规范使用，打造知名品牌；要大力发展贮藏及深加工产业链，优化商品流通环节；要精心组织产品展览与宣传，积极策划“萝卜会”等民俗文化活动，提升品牌知名度。
（二）《潍河开发浅谈》指出城市河流水系承担着防洪排涝、保护生态平衡、调节微气候、提供旅游休闲场所等多项功能，对城市的健康发展起着越来越重要的支撑作用。城市河流综合开发，需从水系功能定位、规划治理原则、规划治理目标三个方面进行水系综合治理规划。目前，潍河流域除了局部河段治理工程外，尚缺乏对整个河网水系的综合治理，许多河段的河道防洪标准较低、河道淤积严重、河道节点景观差等现状，不能满足我市城市发展定位的需求， 严重影响和制约了生态环境的建设和经济发展。因此，潍河需要进行河流水系综合治理规划，构建生态、人文、和谐的健康水系，提高城市防洪排涝标准，美化滨水景观环境，打造旅游休闲场所，达到河流生态系统健康、人与自然和谐、水资源可持续利用的目标，从而保障城市发展规划的顺利实施。
（三）《关于“大力开发乡村旅游资源 实现我市乡村跨越式发展”的建议》对我市发展乡村旅游业提出建议：一是统筹规划，循序渐进，在基础条件优越地区着重加速旅游业发展，重点开发特色乡村旅游项目，建设风格独具的乡村旅游基地。二是因地制宜，充分利用乡村原有的生活设施和民居形式，合理开发乡村旅游资源，充分展现乡村旅游的自然风貌。三是注重特色，根据我市农家生活风情的特色，精心设计乡村民俗旅游项目。四是加强基础设施建设，与当地自然环境和历史文化背景相融合，使之为旅游活动增添色彩。五是加强旅游产品的开发，保护现有乡村旅游资源。
（四）《构建寿光文化创意园》一文指出寿光应着力构建以潍坊科技学院寿光市软件园、林海生态休闲创意产业区、蔬菜高科技文化旅游创意产业区、弥河自然风光旅游区中心的“一园四区”文化创意园发展规划，形成一园四区、统一规划、错位发展的格局。以高科技蔬菜示范园聚集区为龙头，形成南北互动，合理布局。文化创意产业园应坚持以优势门类突出、相关产业联动发展的方向，优先发展文化旅游、文化演艺、蔬菜种植展销、蔬菜品种研发、节庆会展和工业设计六大重点领域，以省级文化产业园区命名为契机，坚持走特色发展、科学发展之路，向国家级特色文化产业园区的目标迈进，推动全市经济转型升级和全面科学发展。
（五）《以落实国家能源战略为导向的分布式光伏发电并网服务管理》一文对分布式光伏发电项目并网工作中存在的问题进行深入分析，发现制约项目并网效率低的原因主要在于人员队伍、业务流程、工作环境及材料报送4方面问题。通过专题研究、数据分析、实验验证等方法对这些问题进行排查，发现单位咨询时间长，重复咨询次数多，路途耗时长，审查方案环节缺乏相关考核，审核批复不及时等问题为影响业务办理效率的主要因素。针对上述原因通过制定完善的咨询流程，扩大服务层级，改进审核方式等方面对影响业务办理效率的主要因素进行完善。措施实施后，光伏项目由受理到并网时间缩短了60天，优化了并网流程，简化了并网手续，提高了服务效率，促进了分布式光伏发电持续健康发展，起到了服务社会、服务大众的良好作用。
（六）《小学英语“sport”动感英语五步教学法》是一套崭新的小学英语快乐学习教学模式。把一堂课设计成“Game”，在这个比赛中学生要分五步，逐级过关，即由教师指导、学生当小老师主持，学生参与课堂活动的任务型五步教学模式，循着”sport”导学提纲，让学生在sing （唱）、read（读）、play（演）、organize（玩）、test（做）中乐于参与，积极合作，快乐完成任务。五步教学法通过建立竞争、激励式小组评价机制，让学生参与课堂评价，进一步培养了学生的进取心，让学生获得成功的体验，大大增强了学生的学习兴趣、学习信心。“sport”动感英语五步教学法已在国家级刊物《中国现代科教论坛》、《中国科教育人杂志》发表。
