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驾驶员安全驾驶培训方案范文1
按照《州精神文明建设指导委员会关于印发文明交通行动实施方案的通知》（州文明委发[2020]5号）要求，州农业局从2020年5月20日开始至今在全州农业系统广大干部职工和农机行业从业者中分两个阶段开展了文明交通行动，达到了预期的目的，取得了预期的成效。现将开展文明交通行动阶段性工作情况总结汇报如下：
一、提高认识、加强领导
为开展好文明交通行动，州农业局及时召开会议，进行专题研究，成立了领导机构，制定了文明交通行动工作实施方案，于2020年5月23日发出了《州农业局关于印发全州农业系统和农机行业开展文明交通行动实施方案的通知》，局属各单位立即制定工作方案，成立领导机构，加强领导，精心组织，周密部署，做到思想认识到位、组织领导到位、力量部署到位、工作措施到位，做到了统一指挥、上下联动，确保整个活动的顺利开展。
二、州级农业系统文明交通行动开展情况
1、认真开展道路交通安全法律法规宣传。为提高州级农业系统广大干部职工道路交通安全意识，州级农业系统各单位组织职工认真学习了道路交通安全法律法规，对单位上持有驾驶证的驾驶人（包括家属、子女）普遍开展了1次道路交通安全法律法规知识教育。提高了州级农业系统广大干部职工遵守道路交通安全法律法规的自觉性，使大家逐步养成依法驾驶、文明驾驶、安全行驶的良好习惯。据初步统计，州级农业系统有11个单位组织了职工学习，有280名干部职工受到教育。
2、认真开展道路交通安全警示教育。为吸取道路交通事故教训，举一反三，警钟长鸣，州级农业系统各单位组织广大干部职工到州道路交通安全警示教育中心开展了1次典型事故案例警示教育活动。据初步统计，州级农业系统有10个单位组织职工到州道路交通安全警示教育中心开展了警示教育活动，有246名干部职工受到了警示教育。
3、开展主题宣传，强化安全意识。州级农业系统各单位充分发挥农业部门的宣传作用，以“关爱生命，文明出行”为主题，大力开展文明交通“四个六”活动，深入推进“文明交通行动”。
使全州道路交通安全宣传教育活动更加广泛深入，交通参与者守法出行的文明意识明显提高，道路交通安全各项基础工作进一步加强，文明交通素质明显提高。
三、农机行业文明交通行动开展情况
1、认真组织拖拉机驾驶员开展农机安全学习教育。各乡镇农推中心认真组织辖区内拖拉机驾驶员开展每年不少于4次（每季度1次）的安全日学习教育活动，参学率不低于95%。各乡镇农推中心在开展文明交通行动和农机安全生产大检查活动期间对辖区拖拉机驾驶员普遍开展了一次道路交通安全法律法规知识教育和典型事故案例警示教育，提高了农机驾驶人员的交通安全意识。全州共组织拖拉机驾驶员安全教育学习活动416场（次），受教育人数达132520人（次）。
2、认真抓好农机安全宣传教育。各级农机监理部门积极开展农机安全宣传教育，进一步提高农机经营使用者和农民群众的安全意识。一是充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采用老百姓喜闻乐见的方式进行农机安全宣传教育；二是采取出动宣传车，发放宣传资料，举办安全知识讲座等形式进行农机安全宣传教育；三是在乡村公路及公路沿线村庄、集市街天醒目的地方悬挂、粘贴宣传标语等进行农机安全宣传教育；四是利用集市街天在人员较为集中的地方开展了农机安全宣传教育咨询日活动，对辖区乡镇进行了一次农机安全知识的巡回宣传，进一步提高了广大农民群众的安全生产意识；五是抓好农机安全宣传“六个一”教育活动；六是农机安全宣传教育工作做到宣传有图像、广播有声音、报刊有文字，进农村、进学校、进单位、进企业、进社区、进培训校。在开展文明交通行动期间，全州农机监理部门共出动宣传车542台次、出动农机监理人员3160人次、制作安装永久性警示标牌36块、制作宣传展板40块、喷刷永久性安全宣传标语176条、悬挂宣传横幅192条、粘贴宣传标语3170条、共印发各类宣传材料148600份、发放告知书63200份。
3、加强源头管理，规范农机监理业务。一是严格按照法定程序、相关标准核发拖拉机牌证和办理拖拉机各种登记；二是严把拖拉机安全技术检测关，确保拖拉机安全技术性能良好；三是严把拖拉机驾驶人培训、考试、发证关，按规定办理驾驶证许可业务。从源头上消除农机安全隐患。
4、积极开展农机安全生产“打非治违”专项整治行动。为依法加强对拖拉机及驾驶人的安全监督管理，有效预防和减少农机事故，保护人民群众生命财产安全。我州各级农机监理部门按照州政府统一安排部署，从2020年4月初开始至年底在全州开展农机安全生产领域“打非治违”及农机安全生产隐患排查治理专项整治行动。一是与公安交警部门配合，形成执法合力，加大对上道路行驶拖拉机无牌无证、超速超载、违法载人、酒后驾驶，私自拼装改装、长期脱检脱保，以及安全设施不全等违法行为的打击力度；二是对无牌行驶、无证驾驶、长期脱检脱保，准驾车型不符等人员发放告知书，督促参加学驾取证、办理挂牌、参加年检等；三是各县市农机监理站采取“工作重心下沉、工作关口前移，服务基层，服务机手”的方式，深入基层，现场办公，就地挂牌，就地检验签证，积极开展便民利民活动，努力提高拖拉机的挂牌率、年检率；四是针对清理排查出来无证驾驶人员较多的乡镇，农机培训站（校）深入乡镇就地办班培训，农机监理部门开展就地考试发证工作，努力提高拖拉机驾驶人的持证率；五是加强路检路查工作力度，加大对上道路行驶拖拉机无证驾驶、无牌行驶、违法载人、酒后驾驶，私自拼装改装、长期脱检脱保以及安全设施不全等违法行为的打击力度，始终保持对农机交通违法行为严管重治的高压态势，坚决做到发现一个、严处一个、教育一批、影响一片。在开展文明交通行动期间，全州农机监理部门共出动检查车辆2083车次、出动检查人数7893人次、检查农业机械22701台次、排查驾驶操作人员22714人次。排查出一般农机安全生产隐患5479个，整改落实5277起，整改率96%。深入乡镇就地办班培训11期，经考试合格核发拖拉机驾驶证860本。
5、积极推动文明交通进农机驾驶培训学校，在农机驾驶培训学校认真组织开展“五个一”活动。一是设立一个文明交通宣传阵地。全州农机驾驶培训学校在校内设立一个文明交通宣传阵地，宣传阵地设置了1个多媒体播放设备的交通安全警示教育室、2个固定的交通安全知识橱窗(每季度更新一次)，摆放交通安全宣传展板、悬挂交通安全横幅标语等，将交通安全知识的宣传教育贯穿于驾驶培训全过程，时刻提醒参加培训的人员要文明驾驶、安全行车；二是讲好一堂文明交通常识课。全州农机驾驶培训学校除要认真落实《拖拉机驾驶人培训教学大纲》，对新训学员开展交通安全警示教育期间，还邀请农机监理等部门人员，讲一堂以“关爱生命、文明出行”为主题交通安全常识课；三是观看一次文明交通宣传片。全州农机驾驶培训学校在科目一考试前，组织学员观看一次文明交通宣传片；四是参与一次交通劝导服务。全州农机驾驶培训学校组织参加培训的学员，在科目四考试前到当地公安交通管理部门指定的地点，开展一次文明交通劝导服务。劝导服务活动由各驾驶培训学校向公安交管部门统一申报，由当地公安交管部门负责安排到相关的岗亭、路段、服务执勤点等参与文明交通的劝导服务；五是参加一次文明驾驶宣誓仪式。参加农机驾驶培训的学员在通过考试领取驾驶证时，由驾驶培训学校组织新训驾驶人进行一次文明驾驶宣誓仪式，增强新训驾驶人的守法意识和社会责任感。
6、农机监理部门认真开展农机安全宣传“六个一”活动，把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的道路交通安全意识。一是在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动；二是给每个农机手送一封创建“平安农机”倡仪信；三是为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片;四是向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图；五是给每个农机户送一本“平安农机”知识手册；六是在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。
四、工作中存在的问题
1、 系统内个别单位和行业内个别县文明交通行动迟缓、工作进展不平衡；
2、安全宣传教育经费不足，农机安全生产执法工作经费得不到保障；
3、安全意识淡薄，山区群众出行难的问题仍然没有得到有效缓解，农民群众乘座拖拉机的现象在一段时期内难于得到彻底杜绝，宣传、教育、劝导的工作任重道远；
4、农业机械安全性能低，农业机械的科技含量普遍不高，与国际先进水平有较大差距，不少机械安全性能达不到国家安全标准，潜藏着巨大事故隐患；
5、文明交通行动是一项长期而艰巨的任务，文明交通习惯的养成是一个长期渐进的过程。文明交通行动实施工作涉及面广、任务艰巨。
五、下步工作计划
1、建立健全各项规章制度，用制度规范农机监理人员的行政行为；
2、建立健全农机安全生产责任制度体系，层层签订农机安全生产责任书，把农机安全生产责任落到实处；
3、建立健全州、县、乡、村4级拖拉机及驾驶员管理台帐，按照“户籍化”管理要求，做到“一车一档”、“一人一档”，及时掌握辖区内拖拉机及驾驶员变化情况，做到底数清、情况明；
4、加强监督检查，促进各项农机安全生产措施的落实；
5、加大农机安全生产隐患排查治理力度；
6、继续做好文明交通行动推进实施阶段和总结提高阶段的工作，积极倡导“六大文明交通行为”、摒弃“六大交通陋习”、抵制“六大危险驾驶行为”、“完善六类道路安全及管理设施”等活动，及时总结“文明交通行动”中涌现出来的先进典型和个人，典型引路，示范带动，确保文明交通行动取得实效。
驾驶员安全驾驶培训方案范文2
关键词：驾驶人职业教育人才培养校企合作
一、开展大型客货车驾驶员职业教育面临的问题
2012年7月，《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）要求“将大客车驾驶人培养纳入国家职业教育体系，努力解决高素质客运驾驶员短缺问题”。
2014年7月，为进一步落实国发（2012]30号精神，由交通运输部、教育部、公安部和人力资源社会保障部联合正式提出“在江苏、安徽、云南开展大客车驾驶人职业教育试点”。
2015年12月，《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》（（2015）88号）将大货车也列入其中，提出“推行大型客货车专业化驾驶培训，试点开展大型客货车驾驶员职业教育，将先进的驾驶理念和驾驶技能纳入教育培训内容，加强守法文明驾驶意识培养，提升大型客货车驾驶员专业技能和职业素养”。
2016年10月，交通运输部、教育部联合下发《关于加快发展现代交通运输职业教育的若干意见》（交人教发（2016）179号），为大型客货车驾驶员职业教育奠定了基础。
2017年1月，交通运输部、公安部联合下发《关于开展大型客货车驾驶员职业教育的通知》（交办运（2017]1号）明确指出“加强组织领导，积极推动大型客货车驾驶员职业教育工作”。
综上所述，我国开展大型客货车驾驶员职业教育有需求、有试点、有政策，势在必行。但未来全面推广实施大型客货车驾驶员职业教育人才培养还面临一些问题。
1.专业目录瓶颈
翻阅《中等职业学校专业目录（2010年修订）》和《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》，发现中、高职专业目录内均无汽车驾驶专业及代码。目前，开展大客车驾驶员职业教育试点的学校主要是技工院校。2017年1月，交通运输部、公安部联合下发《关于开展大型客货车驾驶员通知》（交办运（2017）1号）（以下简称‘通知’）再次提出：高级技工学校、技师学院应通过汽车驾驶专业（专业代码：0401-4）进行培养，其招生计划纳入学校年度招生计划总规模。汽车驾驶专业未列入中、高职专业目录，职业院校在开展专业申报、招生、建设、推广和构建现代化职业教育体系等方面势必会受到一定的影响。
2.缺乏专业教学标准、课程标准
专业教学标准是开展专业教学的基本文件，是明确培养目标和规格、组织实施教学、规范教学管理、加强专业建设、开发教材和学习资源的基本依据，是评估教育教学质量的主要标尺，同时也是社会用人单位选用职业学校毕业生的重要参考。课程标准是规定课程教学的性质、目标、内容框架、考核方式，提出教学建议和评价要求的规范性文件，是组织教学、选用教材教参、评价和考核的基本依据。在驾培过程中，主要依据《机动车驾驶培训教学与考试大纲》来规范驾驶培训教学行为，保证驾驶培训质量。大型客货车驾驶T职业教育应该有别于驾培的课程体系，而专业教学标准和课程标准的缺乏，使得专业人才培养的质量难以得到保障。
3.校内实训条件限制
《通知》提出：“要对职业院校的大型客货车实际操作培训场地、设备和人员进行审验，保证大型客货车驾驶员培养质量，确保学生能够具备大型客货车安全文明驾驶素质。”目前驾驶人职业教育试点过程中尚未出台对大型汽车驾校资质的特殊要求，但职业教育机构开展此培训具备大型客货车驾驶员培训驾校基本资格是必要的，即满足机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T30340-2013）和机动车驾驶培训经营性教练场训练项目设施技术要求（GB/T 30341-2013）要求。目前驾培市场中具有职业学校背景的大型客货车培训驾校比较少，一定程度上制约了大型汽车驾驶人职业教育的发展。
4.顶岗实习面临问题
《通知》提出：“职业院校应组织学生进入经营管理规范的道路运输企业进行实习，实里程不得少于2万公里。其中，学客车驾驶的学生要在客运企业跟随省内中短途班线客车实习。实习期间，学员驾驶实习单位运输车辆上路行驶，应由实习单位中安全文明意识强、驾驶技能熟练的驾驶员随车陪同指导，车辆不得载客、载货；车辆载客、载货时，学员可以随车观察，学习安全文明驾驶意识和驾驶操作方法。”公安部139号令第七十五条规定：“机动车驾驶人在实习期内不得驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品的机动车。”毕业实习是实践性教学环节，是专业教育的重要组成部分。如何合理组织实施驾驶实习，真正发挥实习的作用，是大型客货车驾驶员职业教育面临的一个问题。
5.驾驶教练员师资队伍建设
驾驶教练员是驾驶教学的主导力量。师资队伍是职业教育人才培养质量的根本保证。目前教练员队伍普遍存在文化水平和教学技能参差不齐、未取得教师职格证书和职称等问题。要培养和发展一支高素质的大型客货车驾驶教练员师资队伍，以适应开展职业教育的需要。
二、基于“校企合作”的汽车驾驶人才培养实践
重庆市公共交通客车驾驶学校始建于1952年，2005年增挂重庆市公共交通技工学校牌子，现实行“两块牌子、一套班子”的管理模式，由重庆大型国有交通骨干企业一一重庆城市交通开发投资（集团）有限公司出资举办，是一所集学历教育、社会化培训、技能鉴定、就业创业服务为一体的事业性质的市级重点中等职业学校，同时是重庆市唯一所学城市公交车（A3）驾照的学校、重庆市唯一的五星级驾校、重庆市唯一的全国驾驶培训示范学校。2010年，学校被重庆市政府授予“市级重点中等职业学校”，2012年被重庆市政府授予“市级重点技工学校”，2016年被列为重庆市中等职业学校教育改革示范校建设单位。
1.实施“校企合作、订单培养”人才培养模式
学校与重庆交通开投集团所属重庆公交集团建立了稳定的校企合作关系，签订了校企合作协议，成立了专业建设专家指导委员会。在专家委员会的指导下，开展企业人才需求调研和岗位职业能力分析，共同研制人才培养方案。人才培养过程实现了专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程和生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，保证了人才培养质量。
学校汽车驾驶专业2005年3月经重庆市劳动和社会保障局批准设立，依照《全国技工院校专业目录》专业代码（0401-4）招生，定向为重庆公交集团培养公交车驾驶员。学校根据企业发展和用人需求订单招生、订单培养、订单就业。招收年龄在20岁以上学生，初中学历，学制三年；高中及以上或具有同等学力，学制两年。按照企业用工的要求，增加面试、体检和政审环节，从视力、身高等身体条件方面把关，使招录的学生满足公交企业驾驶员岗位用工的特定要求。目前，该专业在校生约1500人，其中生源学历大专及其以上的有190余人，占该专业学生总数约12.6%。学生毕业要求取得“三证书”，即取得技工学校毕业证、中级工汽车驾驶员技能等级证和A3驾驶证。该专业每年毕业生近千人，就业于重庆公交集团各分公司，主要从事公交车驾驶工作。学校是重庆公交行业技能人才培养、培训基地，被誉为重庆公交行业的“黄埔军校”。
2.构建“内提素质、外强技能”课程体系
学校坚持“以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”，在新的职业教育理念下构建新的课程体系，不断调整、完善、丰富和发展课程内涵。根据职业特征和岗位能力的需要，构建了“内提素质、外强技能”的课程体系，即“职业素养课+专业核心课+专业技能课+选修课”的课程体系，主要包括德育、体育与健康、普通话、驾乘人员心理学、文明礼仪等职业素养课程，汽车构造、汽车使用技术、安全管理与事故处置、保险与理赔等专业核心课程，汽车驾驶技能训练、日常维护与故障判断等专业技能课程，公交企业文化选修课程。制定驾乘人员心理学、汽车使用技术、驾驶操作一体化技能训练、公交企业文化等课程标准，诚邀企业人员共同编写《公交驾驶员模块教学实施手册》《交通事故应急处置》等校本教材，开发驾驶操作一体化技能训练精品课程建设，完善课程体系建设、保障人才培养的质量。
3.创新“教、学、做，理实一体化”教学模式
学校汽车驾驶专业对汽车构造、汽车驾驶技能训练等课程开展“理实一体化”教学模式改革，突破以往理论与实践相脱节的现象。强调充分发挥教师的主导作用，通过设定教学任务和教学目标，让师生双方边教、边学、边做，全程构建职业素质和职业技能培养框架，丰富课堂教学和实践教学环节，提高教学质量。
4.建立“四位一体、三证书”评价模式
学校注重学生职业素质的培养和职业技能的形成，采用学生职业素质评价加学生职业技能评价的教育教学评价体系，培养出驾驶技能过硬的“全国交通运输行业文明职工标兵”“优秀青年岗位能手”戴航天。
学生职业素质评价尝试建立学生职业素质拓展成长手册、采用定量与定性的评价方式，引入学校、企业、家长共同参与的多元化u价，形成学生、教师、企业、家长“四位一体”的评价主体体系机制。
学生职业技能评价采用“三证书”评价模式，即课程考核、岗位能力考核和职业资格认证。课程考核指学生按照专业人才培养方案，完成课程要求，取得技工院校毕业证书；岗位能力考核是指学生参加驾驶技能培训，通过机动车驾驶人考试，由公安部门核发A3驾驶证；职业资格认证是指学生实习后，参加职业技能等级鉴定，获得技能鉴定机构颁发的中级工驾驶员职业资格证书。
5.加强实训基地建设
实训基地建设是职业教育教学改革的重要方面。加强实践教学环节，将学生的理论知识与实践相结合，有利于学生牢固掌握所学的知识和技能，更有利于学生将知识内化为自身素质。
一是校内实训基地建设。学校建有露天实训场1个、模拟驾驶室1间、智能化机动车驾驶人考场1个，保修厂1个，拥有实训教练公交车60辆，实训教学设备数量能够满足日常教学使用需要。
二是校外实训基地建设。学校与合作企业重庆公交集团开展校外实训基地建设，新建校外实训基地1个。重庆公交集团提供公交车30辆，学校聘请公交集团师傅，联合成立实习分队。依照公安部规定制定实习方案，共同组织实习学生分组按照线路模拟运营随车实习。同时，学校为每名学生购买实习责任保险，保障学生实习期间的安全。
6.重视师资队伍建设
根据专业建设的需要，学校按专业群组建了汽车驾驶专业教学部，制定了师资队伍建设发展规划、教师进修培训管理办法、专业带头人和骨干教师选拔管理办法等10余个师资队伍建设的制度性文件。同时，积极开展教师的培训工作、加强专业带头人和骨干教师培养，重视“双师型”教师团队建设，设立兼职教师库、建立兼职教师队伍。一支数量充足、质量优良、结构合理的、能够适应中等职业教育教学和事业发展需要的教师队伍逐步形成。目前，汽车驾驶专业有专业带头人1名，骨干教师8名，双师型教师59名。师资队伍中理论教师11人（含外聘兼职教师2人），其中初级职称4人，中级职称5人，高级职称2人；实习指导教师52人，其中技师48人，高级技工4人，全部获得三级实习指导教师职称；外聘企业顶岗实习指导老师30人。
驾驶员安全驾驶培训方案范文3
一、党政重视，切实加强安全生产的组织领导
为加大对我乡辖区内道路交通安全管理工作的力度，第二季度我乡以分管安全副乡长张天军牵头，组织安办、派出所、交管办、各村社区开展道路交通安全排查7次，召开安全会议23次对分析道路交通安全问题，部署工作任务，稳定安全形势起到了主要作用。
二、制定方案，齐抓共管
我乡对辖区内的机动车明确了责任人，把各项措施落实落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度，每周召开一次道路交通安全例会，汇报每周在我乡范围内道路交通检查情况。认真贯彻执行有关道路交通管理的法律、法规，规章和文件精神，把道路交通安全工作纳入重要议事日程，认真抓好交通安全管理工作。要求各村(社区)委会主任为单位道路交通安全管理工作负责人，各司其职，齐抓共管。落实交通安全责任制，乡上与各村、社区签订了综合安全责任书，与面包车、货车签订了安全责任书。
三、加强宣传，完善内务建设
为使广大人民群众知晓道路交通知识及法律法规，我乡在开展各项道路交通安全管理工作的同时丝毫没放松宣传工作。召开各种会议进行宣传并发放宣传资料80余分，张帖标语2幅。同过这些宣传工作，我乡辖区内人民群众对道路交通法律法规有了更多的了解，改善了道路交通安全形势。并积极完善六项制度，七本台账，加强制度建设。
四、加强源头管理，狠抓薄弱环节
一是通过派出所、交安办开展大量???道路安全专项整治行动，集中消除我乡辖区内交通安全隐患，排查整治辖区内公路危险路段，集中查处严重交通违法行为。加大对辖区内的机动车驾驶员的管理，第二季度，整治安全隐患点16处。组织安办、交通管理站、各村、社区支书、主任上路排查，对存在违规行为的驾驶员和车辆进行了批评教育和移送。我乡还加强了对辖区内所有的机动车辆的安全管理，对缺少年检、保险及车况差等不符合上路要求的车辆，做到对其纠正，并要求其年检。
二是注重通过各种形式的宣传教育培训，提高群众交通安全意识和交通法规常识。开展**乡机动车驾驶员交通安全法律法规培训、**乡机动车驾驶员暨安全劝导员业务培训会等各种宣传教育活动2次，自用船安全培训1次，交通安全联组会议1次，促进干部、群众安全知识入脑入心。
驾驶员安全驾驶培训方案范文4
驾培行业的发展从私家车数量的剧增可见一斑，在驾培市场中出现供不应求的现象，由卖方市场一跃转变成为买方市场。对此，针对当前驾培市场的现状，其特点主要可以从以下两个方面有所体现。
1.存在“劣币驱逐良币”的现象驾培市场中，大型驾校比较正规，但小型驾校相较于大型驾校在成本控制上有着非常大的优势，究其原因主要可以从四个方面来分析：首先，交通部对于驾培市场的管理比较宽松，促使驾培市场出现“三级比重过大，一级比重过小”的局面；其次，驾培作为特殊的产业并不受教育产业中相关法律法规的限制，只要按照服务行业的要求申请土地即可，不过在“寸土寸金”的时代，土地租赁的费用高昂，这严重制约了驾培市场的发展，使驾校的规模很难扩大；再则，部分学员学习态度不端正，很多人深谙车辆驾驶，但苦于没有驾照而无法上路，也有人想要“剑走偏锋”的尽快获得驾照，这催生了小驾校市场的形成；最后，是驾培与考试分离的审批模式，学员多是为了考试而考试，促使驾校也以这种心态来面对学员的驾驶培训，教学内容只挑重点，教学时间被大幅压缩，这已经成为中小驾校的通病。如果驾校推行高质量全方位的教学，会拉升驾培成本，因而市场中“劣币驱除良币”的现象比较普遍。
2.进入完全竞争的微利时代世界经济一体化趋势子啊不断加深，任何一个行业，如果存在利润空间，那么就会吸引大批资本注入，使利润空间迅速被压榨，进而步入“微利时代”。在驾培产业中，由于燃油成本、广告成本、人力成本以及其他成本都在不断增加，但驾校为了吸引学员，在学费方面让利很大，导致价格逆势下降。在这种情况下，驾校为了保证能够获取利润，对燃油用量、培训时间等精打细算，形成“精细化”管理。驾培市场的竞争日趋激烈，这不仅包含软硬件设施，同时在服务质量上的竞争也非常残酷，这种市场竞争环境使很多驾校培训机构被淘汰，而拥有核心竞争力的企业则艰难的存活下来。
二、当前驾培市场存在的主要问题
1.学员对驾培的重要性认识不足驾驶员素质的高低决定了道路交通的安全与否，大部分交通事故的发生都是因为驾驶员的安全意识不高和重视度不够，所以当前社会面临的一个重大问题就是解决驾驶员素质过低的问题。高素质的驾驶员是道路交通安全的根基。当前，很多驾校一味的追求高通过率而忽视了对学员安全意识、行车安全与文明理念、操作规范等知识的教育，将平日教学管理的重点放在了考试，而非培训，很多学员只以拿到驾驶证为目的，不重视安全知识的学习，在选择驾校上以低费用为标准。
2.驾校教学不规范，教学大纲落实不到位许多驾校在建设制度、划分岗位职责、管理档案、学习法规等方面达不到规定的要求，管理人员配置不齐，上报的资料、表格等失真严重；教练员不按规定和要求填写教学日志和记录，驾驶员领取结业证书时的登记不规范，多存在补填、代签、假签等情况；驾校不按规定对学员的学籍建档，许多学员存档在驾校的学籍都有填写不完整和不规范的现象；驾校缺乏规范化的管理，为抢生源而恶性竞争，互相压价，各驾校收费标准不一，混乱不堪；有的驾校更是在学时和培训内容上完全忽视《机动车驾驶员培训教学大纲》的要求而私自缩减。
3.部分驾校设施不足和人员素质不高部分驾校不更新教学车辆，有的教学车没有经过技术等级评定，存在极大的安全隐患。甚至有的驾校不适用教学车辆教学，教练车不备案，使用普通车辆作为教练车培训等，这都给监管驾校培训的部门带来了极大的工作难度。除此之外，有的驾校的教练员没有教练员证，而驾校又疏于对他们的培训和管理，教练员频繁更换，教练员文化素质低，授课能力差，不能深刻理解驾培管理的政策法规，这也在很大程度上降低了驾培的教学质量。4.主管部门在监管上依然缺乏“有效手段”监督管理驾培市场的交运管理机构没有有效的手段来管理监督各个驾校。例如对学时的监督管理，交运管理部门只负责审核检查，对符合条件、完整合格的培训记录加盖公章后，学员方可获取驾驶证。但是很多驾校与学员联合起来应对监管部门的管理，单纯从培训记录等表面来看，交通运管部门看不出任何破绽，即使想查出驾校的压缩教学时间和内容等问题，也很难取到有力证据。这就使得交管部门监管无法发挥出应有的作用。
三、电子科技运用于驾培市场管理的主要措施
为贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国交通安全法》和《机动车驾驶员培训管理规定》的有关规定，同时为了更加有力的监管驾培的整个过程，使驾培经营市场更加规范化、秩序化，全面维护学员与驾校双方当事人的权益。全面建立了多级分布式的管理框架，并引进了信息化、智能化的分析研究方法。
1.监控驾培基础环节，防止违规操作学员在报名登记时要采用识别指纹和采集头像的方法，杜绝以后的培训考试中代考等虚假现象，创建基础学员档案；严格控制学员的培训时间，教学车辆配备行驶记录仪，以指纹的形式验证学员身份，记录培训时间，对车辆状态、学员身份、学习时间等做严密监控，杜绝教学过程中的不良现象的发生；在考试过程中，用指纹验证考生身份，避免替考现象的出现。
2.动态监管驾培全程，及时发现问题升级运管部门和市级驾培管理处等对驾培过程中的全部动态数据，以曲线与表格作图等形式做系统的动态统计，对重点环节由专门人员负责，对教学中的不足与缺陷及时发现、及时改正。
3.设立质量控制点，控制盲目扩张为确保驾培的质量，对驾培质量控制在教学中多处监管，打消驾校利益至上的心理。第一，使驾校教学的规模合理化，使学员的数量与驾校的培训期数和培训硬件、软件等相匹配，是培训能力与招生数量想适应；第二，监管手段信息化，对学员各环节的学时严密监管，学员必须学满规定学时方可参加考试，避免“速成班”和“快速教学”现象的出现；第三，将驾校的招生与学员拿证、学员遵守交通法规、交通事故的发生等情况相结合。
4.建立有效的信息互联互通，多级监督机制对驾驶培训的信息以联网的方法依据监管部门的需要动态的做周期性报告，使数据在市级运管处、省级运管局与市级公安交管所等部门间交换，使数据的相互连通传输问题得到有效的解决，同时这也是实现多级监管制度的基础技术方法和数据资源。
5.设立驾校信誉评价机制，用市场标准规范市场行为从驾校的教学规模、水平、硬件与软件基础设施、学员考试通过几率、违规现象以及对学员驾驶情况的长期跟踪记录等教学情况出发，建立驾校信誉评价制度，并将与之有关的评价内容与结果公示。专项治理有严重违规行为的驾校和行为，制定出对驾校驾培行为有规范作用的市场评定准则，依法治理，杜绝乱治现象的发生。
6.建设行业服务，为社会提供有益帮助从行业服务的角度出发，创建有益于驾校和学员的功能。从学员角度出发，建设可以查询驾校信息的功能，使学员可以通过查询详细的了解与驾校相关的教学规模、基础设施、教练员情况以及信誉资质等信息。建立网上报名、预约考试、查看课程、查看考试结果等功能，为学员学车提供方便。从驾校角度出发，创建与驾校教学相关的网上报名、排班预约考试、统计教学情况、调度教学资源等管理功能，为驾校教学的提倡管理工作提供方便。
7.建立长期服务目标借助实施信息化系统的机会，创建可以服务全省的机动车驾培网站，将新闻动态、政策法规、业务查询、行业服务、投诉建议等各种零散信息资源整合，从而创建一个服务于本行业的综合性门户网站。
四、电子驾培对驾培市场管理的促进作用
驾驶员安全驾驶培训方案范文5
关键词：交通安全 交通系统 改善策略
1、前言
随着我国国民经济的快速发展，城乡交通运输活动日益频繁，与此同时，随之而来的道路交通安全状况日趋恶化，道路交通事故已成为影响社会发展和人民生活的重大问题。
2004年5月1日开始实施的《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定“县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施”。公安部、建设部联合实施的城市畅通工程也在2004年的评价指标体系中将交通安全管理规划作为评价指标之一。说明道路交通安全管理规划在我国已得到高度的重视[1]。
2、道路交通安全的改善策略
2.1加强现代化交通安全管理。
我国应加强现代化交通安全管理，将教育、工程、执法和急救四者统一起来，缓解当前交通事故高发的压力。在这其中，加强交通安全教育，提高全民交通素质，显得尤其重要。世界上最先进行交通安全教育的是美国，他们从1920年起就在中小学校中进行了交通安全教育试点工作。此后，交通安全教育在世界各国普遍展开，并取得良好效果。而我国的交通安全教育，通常只是采用交通安全宣传、举办驾驶人员学习班、交通民警到小学讲课等形式，除此之外，主要是依靠车管单位进行经常性教育。早在20世纪60年代，日本就向全民过《第一次交通战争宣言》，发动了全国通安全运动。日本全国交通安全对策会议在1970年提出了第一个交通安全五年计划，到20世纪末，日本经过了6个交通五年计划，每个五年计划都有交通安全目标，并取得明显成效。我国可以借鉴国际上的交通安全目标管理计划，以政府为主导，建立起现代交通安全管理机制，可根据当前交通现状，制定一个科学、合理、有望经过努力实现的奋斗目标。不过，在具体操作上要防止完全照搬国外做法，更不能将类似生产中的定额指标式管理应用到交通安全管理中去。
2.2改善道路条件及交通景观。
道路的研究包括道路与人相适应的几何条件、光线照明条件、安全防护、道路等级与功能划分、路面条件、附属工程技术条件等方面。为避免交通环境中各种设施的颜色对驾驶员接受信息产生干扰，应对交通景观进行一定程度的治理。道路沿线特别是路口处、过街人行道处的设施要尽可能避免使用红、黄、绿等与交通信号相同的颜色，以免使驾驶员难以分辨；路外的广告、建筑装饰等设施的外观、色彩应尽量保持与交通信号设施的差异。[2]
2.3做好驾驶员心理培训和测评。
当前我国的驾驶培训机构的培训内容仅限于驾驶技术教育、安全教育和交通法规教育，客货运输公司也只是进行了简单的职业培训和职业道德教育，对于心理培训和测评工作，基本上都没有触及。因此，我国驾驶培训机构和运输企业在维护驾驶员心理健康方面尚有很多不足。
2.4控制人为因素，注重交通安全文化培养。
安全文化的培养属于3E对策中的核心对策，也是属于控制人为因素的策略。深挖目前道路交通事故发生的根源，都可以追溯到交通行为人的安全文化欠缺问题上。醉酒驾车、闯红灯、超速驾驶等从根本原因来说都是由于交通行为参与者的安全意识不强，交通安全意识不强直接反映了交通安全文化培养上的欠缺，良好的交通安全文化氛围十分重要。[3]在开展安全教育时，一定要把交通安全教育的内容融入到国民素质教育的各个阶段，从娃娃到成人，从幼儿园到社区，都应该成为开展交通安全教育的对象和课堂。
2.5加强道路交通安全文化建设。
道路交通安全文化对道路交通发展的影响，主要体现在对道路交通行为参与主体的行为与意识上。任何道路交通活动都离不开行为主体人的参与，而人们在道路交通活动中的安全行为，必然受到其自身固有的道德价值观、安全思想观念、安全心理状态、安全认知能力、胜任力等即安全文化素质的支配和约束。深入分析近年来发生的事故原因可以发现，道路交通事故的发生很大程度上与政府、企业、社会公众的安全素质有关，如政府对道路交通安全设施的投入、安全措施的落实以及人们的交通安全意识与知识技能，这些直接影响到交通参与者的行为，即与安全文化有关。许多交通参与者不了解交通规则，更谈不上自觉遵守交通规则。由于驾驶员违章驾驶、注意力不集中，驾驶技术水平低而引发的交通事故大量存在；尤其是超载（超员）、违章超车和超速行驶等”三超现象”更是引发重特大交通事故的主要原因。
2.6加强道路交通安全立法。
随着改革开放的逐步深入，我国道路交通运输事业发生了日新月异的变化，对社会、经济发展起到了巨大的推动作用。随着社会政治、经济形势的快速发展，我国旧有的道路交通管理模式与当前经济、社会快速发展的要求相比越来越不相适应，道路交通安全形势日益严峻，在一定程度上制约了社会、经济的进一步发展和人民生活水平的提高。新的立法坚持以人为本、关爱生命的基本原则，以与时俱进、开拓创新的精神和气魄在交通管理各方面作出了许多新规定，以国家法律的形式明确了有关道路交通安全管理的重大问题。它的颁布，为预防交通事故、确保道路畅通、加强交警队伍建设确立了坚实的法律基础，在我国道路交通安全管理史上具有里程碑式的意义。
3、道路交通安全的评价
为了提高道路交通安全水平，首先需要认清其现状所以道路交通安全评价成为交通安全工作者面临的首要任务。很显然，交通事故是道路交通中一个不可避免的伴随物，绝对安全是不存在的。我们只能试图使交通事故的发生降低到一个合理的水平。
道路交通安全管理规划的技术评价就是评价规划方案实施后的安全状况。通过对道路交通安全管理规划方案的定量化评价，在道路交通安全管理规划实施前就知道该方案实施的效果，能避免交通安全管理规划的决策失误，对安全管理方案的最终确定和滚动调整起着决定性的作用。一般的评价方法有价值函数法、层次分析法、模糊综合评价方法、数据包络分析法以及运用神经网络进行评价等。具体的指标体系可以从体制、政策、安全技术、道路安全设施、交通安全管理的措施、安全法规教育、交通秩序状况、交通安全状况以及信息化服务的水平等方面进行选择。
4、结束语
道路交通安全管理作为现代交通的一个重要组成部分，已引起了相关部门的关注。道路交通安全管理规划作为其中的一部分显得尤为重要，但是这一课题的复杂性和未成熟性也给研究带来了许多挑战。相信随着人们对道路交通安全的重视，越来越多的专业人士会参与到道路交通安全的研究中，道路交通安全的研究会更加全面和系统。
参考文献
[1]邹志云，胡琼虹，毛保华.道路交通安全管理规划理论体系研究[J]. 中国安全科学学报，2005， 15（12）： 42-47.
[2]飞，赵长石，曹更永.基于交通心理学的交通安全策略[J]. 现代交通技术，2008， 5（5）： 69-72.
驾驶员安全驾驶培训方案范文6
按照会议安排，我就分管工作讲几点意见，请抓好贯彻落实。
一、2011年工作的简要回顾
（一）城市公共客运管理方面
1.广开言路，深入开展“我为公交进诤言，文明公交伴我行”大型主题调研活动。按市委、市政府的安排，我局于2011年1月1日正式接管城市公共客运，并成立了市城市公共客运管理局，为我局所属副县级事业单位，专司城市公共客运管理。按照“先稳定、后规范、再提高”的工作思路，为摸清情况，有针对性地开展工作，我局接着开展了“我为公交进诤言，文明公交伴我行”大型主题调研活动，在日报、晚报连续刊载活动内容，在电视台、人民广播电台滚动播出活动内容，广泛征求社会各界的意见，共征集到意见和建议共1561条，为顺利开展城市公交管理提供了决策参考。
2.结合实际，深入开展出租车运价调研和调整工作。中心城区的出租车运价始于1998年，长达13年之久未作调整，加之油价上涨等各种运输成本增加，使出租车的经营压力加大，致使出租车拒载拼客、甩客宰客等问题突出，严重损害了出租车的行业形象。为合理调整出租车价格，我局和市物价局一道，共同开展出租车的运价调研工作，经过跟车实地调研，弄清了出租车的经营收入、经营成本。经市物价局成本调查队进行测算，在保证调价后出租车驾驶员收入不降的情况下，我局会同市物价局共同拟定了出租车调价方案，报请市政府审批。但由于去年物价指数持续走高，直到10月出现物价下行拐点后，市政府才批准了调价方案。出租车价格的合理调整，使价格回归到合理的价位，解决了长期以来存在的拒载拼客、甩客宰客等问题，取得了良好的社会效果。
3.创新工作，圆满完成中心城区有偿出让500辆出租车的招投标工作。为解决中心城区长期以来存在的乘车难、打车难问题，对中心城区出租汽车运力不足的状况开展调研。通过调研表明，中心城区的出租车缺口为500余辆。为避免经营权拍卖可能导致的经营权价格虚高，我局提出了以服务为主的招投标方式进行出让。经两次市长办公会、一次市委常委会审查同意，报省交通运输厅、省财政厅、省物价局同意后，进行了公开招标。中标的三家单位（集团）公司、公司、公司重新组建市红城出租汽车有限公司，实行公车公营，逐步扭转出租汽车存在的种种问题，树立名城的出租车行车新形象。
4.加强监管，整治中心城区公交车、出租车经营秩序。中心城区公共交通经营行为不规范、服务质量差、行车秩序混乱等一直是广大市民反映强烈的问题。出租车、公交车开展了“规范停靠、文明行车”工作。强化稽查，严厉查处违法违规经营行为。免费对出租车驾驶员进行培训，提高出租车驾驶员的素质。
5.多措并举，努力维护城市公交行业稳定。有效处置出租车驾驶员被杀、出租车顺延以及公交公司车辆停运等三次较大的，保持城市公交行业稳定。做到信息早掌握，预案早落实，问题早解决。
6.结合实际，合理调整公交站点。针对部分公交线路、公交站点设置不合理，市民出行不方便等问题，对中心城区2路、4路、5路、27路、31路公交线路进行优化调整，并对上海路、湛江路、凤凰路、洗马路、人民路、官井路等设置不合理的一些公交站点进行合理调整。在会址、建设出租汽车临时停靠专用车道。
（二）道路运输方面
1.认真做好道路运输行业的安全管理工作。开展道路运输行业“百日安全生产行动”，督查道路运输企业98家次，组织对近6100辆营运客车进行了100%技术状况排查，近8000名营运车驾驶员进行了资质排查，投入行动经费78.88万元。完善农村客运安全管理相关制度，提高农村客运车辆抗风险能力，使农村客运安全生产保持平稳。加强汛期道路运输安全工作。开展消防安全隐患排查治理行动，组织消防应急演练4次，将客车消防器材、安全锤两项检查正式列入客车首发班前安全例检项目，提高全市道路运输行业消防安全管理水平。积极推行客运安全告知制度，着力开展卧铺客车隐患集中整治工作。将卫星定位系统安装情况纳入准入管理，完善卫星定位系统功能，提高卫星动态定位装置安装率和有效性。以道路客运企业、客运车辆和旅游车辆为重点，开展全市道路运输行业“三超一疲劳”专项行动工作，有效遏制道路运输事故的发生。
2.着力维护道路运输行业的稳定。道路运输行业维稳工作机制进一步完善，开展道路运输行业不稳定因素排查，从源头上强化提前处置不稳定事件，共处置维稳事件共90余起，接待群众约350余人，及时消除了不稳定因素，确保行业稳定。积极疏导至习水、至仁怀、至正安、至武隆等突出客运班线矛盾。积极处理文德海行政诉讼案。加强货运维稳工作，开展上门服务工作，帮助解决货运企业及驾乘人员实际困难，及时消除不稳定隐患。
3.客货运输保障能力进一步增强，驾培工作进一步规范。2011年完成客运量20472万人，增长16.78%，旅客周转量676459万人公里，同比增长18.62%。2011年货运量6744万吨，增长21.36%，货物周转量604808万吨公里，同比增长20.01%。积极推动农村客运发展，开展农村客运试点工作，共发展农村客运线路66条，新增农村客运车辆162辆，共2037座。运力结构进一步调整，改造客运班线车辆220辆，新增厢式货车1240辆。驾培工作进一步加强，组织开展驾驶培训记录无纸化签章工作，核定驾驶培训企业培训能力上限，开展星级教练员评定活动，提高教练员队伍素质。
4.大力发展旅游运输，为游客提供安全、舒适、便捷的服务。编制《市县际道路旅客运输及旅游运输“十二五”发展规划》，为“十二五”期间我市道路运输市场发展提供了蓝图，促进道路旅客运输业平稳发展，增强道路运输组织能力和保障能力，进一步推进旅客运输城乡一体化建设。开展旅游运输业发展调研工作，积极推进提升旅游车辆档次，推进旅游运输规范化规模化发展，创旅游运输品牌，为宜游城市建设做好服务。
5.增强服务意识，道路运输工作更加便民。服务流程进一步优化，道路客货运输从业人员资格考试、证件管理和机动车驾驶员培训业务许可调整由县级运管机构实施，客货（危货）运输从业人员考试申请由户籍地运管所调整到市内各运管所均可受理。围绕“优化投资环境，争当服务标兵”竞赛活动，加强交通服务窗口工作，提高服务质量。提高高峰时段运输组织能力，圆满完成春运、国庆、“五一”等高峰时段运输任务。为确保电煤运输，运管机构从桐梓组织货车运输煤碳到鸭溪电厂，紧急运输煤碳3万余吨，圆满完成电煤应急运输任务，为我市“抗旱保电”工作作出应有贡献。全面放开营运汽车综合性能检测市场，由营运汽车运输企业或驾驶员自主选择检测企业进行营运汽车综合性能检测，从事营运汽车综合性能检测业务的检测站由原来的7个增加到21个，极大方便了企业及驾驶员。
二、2012年的工作安排
按照国务院2号文件要求和市第四次党代会提出的实施三大战略，建设三宜城市的总体部署，我局提出了“实施三大战略交通要先行，建设三宜城市交通是基础”的指导意见，根据正在召开的市“两会”精神，城市公共客运、道路运输要从以下几个方面开展工作。
（一）关于城市公共客运工作
1.努力提升出租汽车行业服务水平，重塑行业新形象。中心城区的出租车，经过去年的运价调整后，基本已杜绝了拒载拼客、甩客宰客的恶习。但务必要强化监管，做到拒载拼客、甩客宰客零容忍。新的出租车投放后，市红城出租汽车有限公司要加强管理，规范行为，重塑出租车行业新形象。红城公司要起到榜样作用，引领出租车经营行为规范化，增强服务意识，创造行业品牌，不辜负市委、市政府和我局的希望。要积极引导和支持原有出租车公司进行整合，实行公司化、集约化、规模化经营，扭转原有出租车公司“小、散、弱”的问题，增强市场竞争能力和管理能力。
2.开展公交线路优化调整，提高公交车经营效益，减少中心城区交通拥堵。通过实地调研，结合外地经验，探索实行节点运输，使公交车既能提高效益，又能减轻城区交通拥堵。
3.采取可行措施，确保公交公司稳定发展。按市委、市政府的要求，对公交公司存在的问题进行了调研，我们要帮助公交公司解决一些困难问题。同时，公司领导班子要增强责任感和危机感，千方百计保持公司稳定发展。
4.想方设法，着力保持城市公共客运行业稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。特别是城市公交事关民生，事关市民的出行，要想方设法、千方百计保持稳定，处理维稳工作要“快、准、稳”。
5.争取城市公交智能化数字化系统项目建设。认真贯彻落实国发2号文件精神，对接公交智能化数字化系统项目，争取早立项，早建设。
（二）关于道路运输工作
1.狠抓“三关一监督”，确保安全。道路运输安全要强化“两个主体责任”的落实。首先要严把运输经营者市场准入关，完善道路运输市场准入制度，把运输经营者的安全生产条件作为市场准入的重要依据。规范危险化学品运输管理，夯实道路旅客运输安全基础。其次要严把营运车辆技术状况关，提升机动车维修水平，严格执行车辆技术等级评定制度，加强营运车辆定期维护和综合性能检测，确保车辆技术状况良好。三是要严格实行营运驾驶员从业资格制度，进一步加强培训考核，提高驾乘人员素质，引导其向本质安全发展。四是建立健全旅客运输源头安全管理制度，加强汽车客运站安全监督，严格执行“三不进站五不出站制度”，将事故隐患消灭在站内。五是深化安全文化建设，推进道路运输企业安全生产标准化建设，加强隐患排查治理，加强安全教育培训，提升从业人员安全素质，提高安全监管能力。六是深化卫星定位装置的智能化应用管理，推进科技兴安。
2.狠抓运输市场监管，确保稳定。一是要对行业矛盾进行排查梳理，摸清矛盾性质，对矛盾进行分类处理，及时化解矛盾，处理好好与快的关系，着力提高运输发展的质量和效益。二是创新市场监管，从观念创新、体制机制创新、科技创新和政策创新等方面着手，充分发挥交通运输基础服务作用，服务经济社会发展大局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全、便捷出行。三是建立健全运输市场信用体系，严厉打击无证经营、违章经营，落实运输企业质量信誉考核制度，建立统一开放、竞争有序的运输市场的要求，规范运输市场秩序，提高运输保障能力。四是结合我市运输业发展实际，强力推进运输企业规模经营，支持运输企业做大做强；鼓励实力竞争，为运输业发展注入活力，提高运输服务品质；强力推进规范发展，提升监管能力与水平，提高行业发展可持续性。
3.狠抓行业建设，确保发展。各县交通运输局要充分认识到交通是支撑经济协调发展、促进生产力合理布局、沟通城乡、保障国家安全和社会稳定的基础性、先导性产业，要大力支持道路运输业发展，克服难点，解决发展中的突出问题，促进运输行业平稳发展。一要强化城乡运力结构调整，结合公路路网建设，科学配置省际、市际、县际客运班线，全面推进农村客运发展，构建城际、城市、城乡、乡村四级客运网络。二要加大中心城区客运枢纽站规划和建设，实施新一轮县级汽车客运站和公交枢纽站建设，按“无缝衔接、方便换乘”的行业发展要求，在现有站点的基础上，统一规划建设功能更合理的换乘枢纽，优化客运网络衔接。三要进一步规范客运企业公司化经营，督促客运企业落实主体责任，积极推行公车经营和股份制经营，规范订立公平的承包经营合同，建立承包人诚信考核制度，维护道路运输市场稳定。四要加强市场监管，强化队伍建设，提高执法水平，进一步净化道路运输市场。五要抢抓国发2号文件实施的重大机遇，强力推进道路运输物流发展，鼓励区内物流运输企业规模化经营、集约化管理。
4.狠抓旅游客运发展，为宜游城市建设做好服务。一要加强引导旅游运输企业规范发展和旅游车辆升级改造，引导和督促旅游客运企业公司化经营、规模化发展，组建有实力、管理规范的旅游运输品牌企业。二要加强运力调控，严格新增旅游客运企业申报程序，严格从事旅游客运经营申请条件，提升旅游客运服务水平。三要督促企业加强对旅游客运车辆管理，建立旅游包车合同，严格车辆技术状况和驾驶员聘用制度，规范旅游包车行为。四要加强旅游运输企业管理人员的培训。做好经理、业务经理等管理人员学习培训，提高经理及有关责任人的素质。
（三）关于“双创一巩固”工作
“双创一巩固”是市委、市政府今年开展的一项中心工作。“双创一巩固”涉及客管、运管、海事（航务）、公路几个方面，涉及到的几个单位要认真做好。特别是客管局和运管处，重中之重又是客管局。无论是卫生城市复检，还是创建文明城市的检查还是创建环保城市的检查，城市公交车非查不可。并且，只要随机查到的一个车达不到要求，此项分值就是零分。因此，客管局要有强烈的责任感和紧迫感，分解任务，落实责任，狠抓落实，确保达标，确保“双创一巩固”目标的实现。
