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法定节假日应急预案范文1
目的:
春节将至,为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作,确保项目部渡过一个安定、祥和的节日,结合我们项目部的实际情况,特制定如下应急预案:
灾害预防:
一、烟花爆竹安全管理:
1、施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2、保持施工现场消防管道水流畅通,保证消防器材完好,储备充足。
3、临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间,项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润,尽可能的降低可燃性,并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻,以便及时发现火情并及时制止。
二、春节期间防火安全保证措施:
1、在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2、一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救,不能够自救时要及时打119电话报警。
3、值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断,春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
4、在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器,以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施:
春节期间施工现现场的用电:施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
四、春节期间的岗位巡检工作:
春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,对施工现场防火、防盗进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。并且已经将值班表张贴在施工现场,向甲方、监理提交值班表,已完善信息沟通机制。
五﹑春节假期施工现场防盗:
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场,春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场,对偷盗现场料具等物品者,值班门卫扣留交值班总负责人处理,情节严重者送交公安部门处理。
六、值班领导小组人员名单及联系电话
领导小组:
组长: 赵xx 电话:13621xxxxxx
副组长:徐xx 电话:13671xxxxxx
法定节假日应急预案范文2
元旦学校放假通知
各位老师、全体同学:
根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》(明电〔20xx〕号),学校决定20xx年12月30日至20xx年1月1日放假调休,共3天。具体安排如下:
一、12月29日(星期六)上班、上课。12月30、31日(星期日、星期一)放假调休;1月1日(星期二、元旦)为法定节假日。1月2日(星期三)教职员工正常上班,学生正常上课。
二、原安排在20xx年12月29(星期六)、30(星期日)、31日(星期一)的课程和考试正常进行。请相互周知,不要出现教学事故。
元旦学校放假通知
各位学员:
元旦将至,根据国家有关放假安排及学校实际,我校20xx年元旦放假通知时间为 1月1日至1月3日(周四至周六),共3天。在此期间,相关业务暂停办理,1月4日(周日)不休息,正常上班;请需办理业务的学员在元旦假期前或后到校办理。特此通知!
顺祝各位学员元旦快乐,阖家幸福!
xx电视大学
20xx年x月x日
元旦学校放假通知
校直各单位:
根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》精神,结合我校实际,现将20xx年元旦放假通知如下:
一、放假时间
1月1日-1月3日(周四到周六)放假调休,共3天,其中20xx年1月4日正常上课。
二、有关要求
1、教务处、研究生院、国际教育学院要做好放假期间的相关教学工作安排,
并通知到任课教师和学生;
2、各单位要切实做好节日期间的安全工作。学生管理部门要加强对学生的安全教育。后勤服务集团、校医院要做好后勤服务、公寓管理和医疗保障等工作,对食品安全和卫生防疫工作要高度重视并做好相关应急预案;
3、值班人员要严格遵守值班工作的各项规定,坚守岗位,做好值班记录、交接班工作,遇有重大、紧急事项及时向有关领导报告。
xxxx
20xx年x月x日
元旦学校放假通知
学校各单位:
经研究,现将我校20xx年元旦节放假安排通知如下:
一、放假时间
20xx年1月1日至20xx年1月3日3天为元旦假期,20xx年1月4日(星期一)开始上班,1月4日照常上班。
二、注意事项
1、元旦放假期间,各单位要切实做好安全稳定工作,放假前要对本单位所属部门开展一次安全检查,全面排查安全隐患,特别要加强重要区域、重点部位的安全防范,确保校园安全。
2、各单位放假前教育师生员工提高安全意识,严防意外事故的发生;学生工作部门、各院系要对节假日期间的学生去向全面了解,掌握学生去向;各单位原则上不组织师生集体外出旅游,如有安排必须按照师生集体外出管理规定办理相关手续,确保学生的安全。写作模板
3、保卫处要坚持24小时值班制度,加强校园安全巡逻保卫。后勤部门要做好餐饮服务、水电供应,做好留校学生学习生活服务保障工作。各单位要做好单位值班工作,确保部门工作运转正常、不出漏洞;各单位值班值班表及电话请于12月30日前报学校党政办公室。
4、行政值班人员要强化责任,坚持24小时值班制度,遇有重大突发事件要妥善处置,并按规定及时报告,确保全校师生员工度过一个平安祥和的节日。
党政办公室
元旦学校放假通知
各院、部、处、室、所、中心:
根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》(明电〔2**6〕18号)和学校实际,现将学校20xx年元旦放假相关事宜通知如下:
1、放假安排
20xx年1月1日放假,与周末连休,共3天。
2、班车安排
1.20xx年12月31日(周x)下午班车发车时间为17:00。
2.20xx年1月1日至3日,每天安排假日班车一班,7:30由昌平校区发车,16:30由学院路校区返回,乘车地点不变。
3、其他安排
请各单位(部门)妥善安排好假期值班,做好防火防盗等安全防范工作;提醒师生员工提高安全意识,严防意外事故的发生;遇重大问题和紧急突发事件,须在第一时间及时报告,妥善处理。
请各单位(部门)将假日值班表电子版于20xx年12月25日前发至邮箱:xxx(联系电话:xx)。
法定节假日应急预案范文3
今年4月4日,是国家实行新的节假日制度改革后的第一个清明节。清明节前后一段时间,又恰逢中国东西部贸易交流洽谈会、**第四届牡丹节等贸易旅游节会相继举办,预计将会有大量人流、物流、车流涌入**各大景区,形成一个清明扫墓祭祖、春季踏青旅游的黄金时段。为了认真做好清明节假日及春季旅游的各项工作,实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标,现就有关事项通知如下:
一、认真分析特点,加强清明节及春季旅游的组织协调
我国自古以来就有清明扫墓祭祖、踏青郊游的习俗。国家新节假日制度的实施,把清明节等民族传统节日定为国家法定节假日,这体现了国家对我国传统文化的重视。**高速公路通车后,**作为**等周边城市短线旅游目的地的条件日渐成熟,短线游、民俗游和踏青游将成为清明节及春季旅游的主要形式。五一长假取消后,预计约两成的游客将分流到清明节,同时,省、市、区相继举办贸易、旅游节会,清明节前后一段时间很可能形成一个春季旅游高峰。因此,高度重视,加强清明节及春季旅游工作的组织协调十分重要。
目前,旅游环境、服务质量仍然是影响我区假日旅游健康发展的重要因素。各部门、各单位要从落实科学发展观和加快构建和谐**的高度,充分认识做好假日旅游工作的重要性,认真分析把握今年清明节前后一段时间旅游工作的新特点,进一步健全完善有关工作制度、工作程序及应急预案,积极探索新思路,把做好假日旅游工作与巩固创优、创强成果和创建省级卫生城市、园林城市等工作有机结合起来,高标准、严要求,扎实细致地开展工作,努力使今年的清明节及春季旅游活动做到内容丰富、服务优质、经济效益突出、安全系数可靠、城市形象亮丽,从而树立我区良好的旅游对外形象。
二、把握重点环节,强化清明节及春季旅游安全工作
假日旅游工作涉及诸多方面和环节,为确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标,各有关部门要尽快启动假日旅游工作机制,针对薄弱环节,抓好工作检查和督促落实,切实排除各种安全隐患,确保节日来临之前各项准备工作全部就绪。
坚持把抓好安全管理放在各项工作的首位。各级、各有关部门要坚持“安全第一,预防为主”的方针,把旅游安全作为假日旅游工作的重中之重,切实加强对旅游安全工作的领导。清明节及春季旅游期间,特别要加强防火安全的宣传教育引导和各项防范措施的落实,教育广大市民和旅游者在尊重传统的同时提倡移风易俗,积极倡导文明祭祖,提高全民的防火意识,认真贯彻防火制度,抓好防火责任制的落实。加强对各类旅游节会活动的组织领导,按照国务院《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号)有关规定,本着“谁承办,谁负责”的原则,层层落实安全责任。切实加强对重大危险源的监控,治理和消除重大事故隐患,坚决遏制重、特大事故的发生;切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件,落实重点景区、重点地段的安全防护措施;加强对旅游车司机、自驾车旅游者的安全意识教育,加强对车况、路况的检查和维护,严禁不合格的车辆和驾驶员上路行驶。
加强对旅游市场秩序的维护和规范。各级、各部门和各旅游单位要围绕“**市迎奥运·旅游服务质量提升年”活动,在假日旅游期间,积极开展联合执法,严格规范旅游市场秩序,全面净化旅游市场。进一步规范旅行社经营和导游服务行为,大力倡导和推进诚信旅游活动,积极开展旅游诚信经营和诚信服务,防止出现降低服务质量、损害消费者权益的行为,打击虚假旅游广告和旅游购物欺诈;治理旅游客运市场秩序,规范城市周边和短线旅游市场,净化旅游景区(点)的游览环境;认真受理和处理旅游投诉,维护旅游消费者的合法权益,营造良好的旅游环境。
三、增强服务意识,提高清明节及春季旅游公共管理水平
法定节假日应急预案范文4
今年1-10月份,全区各类安全事故起数、受伤人数、直接经济损失同比全面大幅下降,据统计,1-10月份共发生各类安全生产事故94起、同比下降50%,死亡人数5人、同比下降50%,受伤人数50人、同比下降63%,直接经济损失16.39万元、同比下降24%,未突破市政府下达的安全生产控制指标。全区安全生产形式继续保持稳定。
二、全区2012年安全生产工作的主要工作成效
一、抓政府监管责任落实。年初,区政府与各街道办事处、各相关部门签订了年度安全目标责任书(承诺书),分解下达安全生产控制指标,各有关单位层层签订安全生产责任书2120份,进一步促进了各单位安全生产责任制的落实。
二、强化企业主体责任落实。一是进一步加大国发23号文件的宣贯力度,多次召开相关会议部署,采取多种形式推进,进一步促进了企业主体责任的落实。二是在今年落实企业主体责任专项行动中,确定了医疗、养老机构两个行业作为15个行业以外的主体责任试点行业,最大限度的普及了主体责任的覆盖面。今年92家参评单位中,A级14家、B级64家、C级14家。
三、强化隐患整治。组织各相关单位开展了道路交通、消防安全、建筑施工等10项安全生产专项整治工作,各专项整治牵头部门增强主体意识和协作意识,形成工作合力,重点行业领域安全生产工作得到明显巩固和加强。今年以来,全区各相关单位共计检查各类企业12258家次,查处、整改一般隐患8021条,已下达整改指令书848份,受理行政处罚案件39起,行政处罚金额达15.3万元(安监),治理成效显著。在全区范围内确定了10个重点隐患治理单位已全部治理完毕。
四、强化执法监察。在元旦、春节、五一、中秋、国庆等国家的法定节假日和上海世博会等重点时段,全年区政府安办组织了五次安全大检查,区、街两级派出安全生产检查组130个,区政府成立督查组30个进行督察,发现安全隐患3768处,及时进行了督促整改。全区安全生产执法队伍,全年共检查生产经营单位6531家,下达整改指令书1848份,查处、整改一般隐患6021条,受理行政处罚案件39起,行政处罚金额达15.3万元,办结上级督办案件41起,办理群众举报案件20起。
五、强化安全意识。今年以来,全区共计举办6期区政府安全监管人员、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员培训,受训人员400余人次。紧紧围绕宣传贯彻国发23号、省委17号、市委7号、《市安全生产条例》等文件为有力契机,向各社区、辖区企业发放《市安全生产条例》1420本、安全生产教育培训教材2050本;各街道办事处对宣贯国发23文件、省委17号、市委7号、《条例》认真组织了学习,采取上街集中宣传和利用办事处社区宣传栏、画廊、板报、条幅等形式进行宣传,极大地提高了文件《条例》的知晓率。在全国第九个安全生产月期间,开展了形式多样的宣传活动。形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。
六、加快推进网格化监管工作。一是思路明确。年初下发了今年网格化推进思路,并召开了8次网格化调度会。明确各阶段推进任务。二是夯实根基。今年以来,各相关单位在企业信息平台内,共录入了12760家企业,认领了7679家企业,补录各类信息5642条,整理各类数据6524条。三是注重应用。各单位在信息平台内共录入了4601条执法检查信息,2477条日常检查信息,上报下达文件850余份,网格化信息平台已经逐步成为日常工作网。四是建章立制。结合区情特点,制定了汇报、制度、考核、信息共享、定期拉动等五项制度,进一步规范了全区网格监管工作。同时,区安办制定了《安监局网格化监管内部运行规定》,明确了安办成员单位从局领导到各科室网格化监管职责,各科室已全面运用网格化信息平台开展工作。
积极探索,安全生产宣传教育培训载体不断创新。今年以来,培训基地共举办生产经营单位主要负责人、企业安全管理人员、外来务工人员和特种作业人员安全培训班共17期(家),培训从业人员2628人,接待兄弟区市参观学习186人28批次。目前,该基地已成为了全市功能最齐全、设施最齐备,集知识性、趣味性和体验性于一体的综合性安全教育宣传基地发挥安全文化引领,打造“安全文化特色示范街”区。自2009年5月25日,台东三路步行街被市人民政府安委会授予“安全文化特色示范街”以来,在其他两条特色街创建过程中,充分发挥文化的引领作用,注重借鉴制度创新、方式创新、宣传创新、联防创新、监督创新等五个方面经验,打造以特色街业态分布为依托的安全文化特色示范街创建模式基本成型,并在实践中发挥独特的效能。
(六)强化基层基础,安全生产长效机制建设取得新突破
建立派驻安监员制度。我区针对在建项目多的区情特点,在地景大道、全区重点项目施工现场,由区安监、建管、消防等部门派驻安监员,现场督查,确保施工安全。
创建安全生产管理标准化企业。大力督促企业(单位)依法建立健全安全生产责任制,按规定设置安全生产管理机构,配备管理人员,健全各项规章制度,有力地推动全区广大企业(单位)的安全生产工作实现规范化、制度化和科学化管理。
以岗位练兵为平台,提升执法人员的业务技能。我区以提升能力为核心,全方位、多层次培育人才,在今年全市安监系统岗位练兵比武中,参赛人员取得全市安监系统岗位练兵比武团体成绩第三名、区内四区第一名;六项团体奖项和优胜单位;六人被评为先进个人的好成绩。
(七)强化应急管理,预警防范和处置事故的能力有了新的提高。
法定节假日应急预案范文5
(一)指导思想:以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实重要批示和讲话精神:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位”,全面贯彻落实《__区人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》等文件精神,围绕平安__创建大局,认真履行安全监管职责,进一步强化监察执法,强化事故查处,强化隐患整改,强化安全培训,强化源头执法,全面完成2016年安全生产工作任务。
(二)工作目标:切实增强我街道安全生产行政执法人员依法行政意识、提高依法行政能力,全面落实行政执法责任,全力控制和预防各类事故的发生,确保全街道不发生安全生产事故。
(三)主要任务:加强安全生产行政许可工作,组织开展安全生产日常监管执法检查,联合开展各项安全生产专项整治和检查,部署开展严厉打击非法违法安全生产生产、经营、建设行为专项行动,开展企业安全生产标准化、诚信机制建设,推进和督促企业落实安全生产主体责任,广泛开展安全生产法制宣传教育培训工作。
(一)行政执法人员数量:2015年底我科在编在岗人员3人,纳入计算行政执法人员数量为3人。装备:现有执法车辆1辆、电脑3台、打印机2台、小型复印机2台、传真1台、数码相机1台、扫描仪1台。
(二)总法定工作日(750日):
全所总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量= 250日/人、年×3人=750日。
注:国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日=365-52×2-11=250日
其中:①全年总天数365天;
②双休日=52周×2天/周=104日;
③元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。
(三)非执法工作日估算(534日):其中含学习、培训(3人×20日=60日)、考核(3人×15日=45日)、会议(3人×55日=165日)、值班补休日、公务员法定年休假、病、事假、探亲假、婚(丧)假(60日)、参加党群活动(60日,以每人每年20日计算)、科技信息、事故管理、报表统计上报等其他工作任务等(144日)。
(四)执法工作日估算(216日):其中含实施行政许可、生产安全事故调查和处理、安全生产举报受理查处、重大隐患排查督促整改、事故隐患排查治理工作、各类专项整治、执法检查、企业安全生产标准化、规范化工作检查等。
执法检查工作日=750-534=216
以2-3名执法人员一天检查两家(次)企业测算,216个执法检查工作日可以安排检查144-216家次企业左右。
(五)根据以上测算,明确每人每月6家次,按照3人×6家次×12月=216家次计算,符合以上执法工作日的测算要求。
(一)2016年度执法检查的重点领域
根据我街道安全监管工作实际,确定危险化学品经营、使用,烟花爆竹零售,涉爆粉尘,机械制造,有色、冶金,船舶修造,事故隐患挂牌治理,来信来电举报等八个方面为2016年执法检查的重点领域。
(二)2016年度执法检查的重点对象
全街道重点监管的生产经营单位:
1、机械制造等规上企业15家。
2、2016年度隐患挂牌企业1家。3、有色、冶金企业3家。
4、船舶修造企业3家。
5、涉爆粉尘企业1家。
6、危险化学品经营单位8家。
7、烟花爆竹零售单位5家。
此外,我科根据小网格排查出来的有隐患的企业纳入每月重点检查范围,按照属地监管、综合监管、分级检查的原则,确定重点监察单位量不低于全年监察量的40%,同时对所有重点监管的执法检查对象全年至少安排执法检查一次以上,实现高危行业、重点领域监督检查全覆盖。
(一)执法检查事项。按照国家安监总局第24号令等有关规定,主要对生产经营单位的责任制、规章制度、操作规程、作业规程的建立和落实情况,“三同时”建设、安全生产投入、机构设置和人员配备、教育、培训、持证情况,事故隐患排查治理情况,应急预案制定、实施、备案情况,作业现场情况等进行检查。依照安全生产隐患排查治理的28项通用内容,结合受检对象特点及执法行动内容编制现场执法检查方案(检查表),实施监督检查。现场执法检查方案(检查表)的参考格式见附件2。
(二)在实施执法计划过程中,要尽量将各专项监察行动纳入到常态化监察执法工作,切实与执法工作计划的任务相结合,确保执法工作计划顺利完成。确因不可预见情况等因素致月度计划无法完成的,在上报月度计划完成情况表的同时说明无法完成的理由,由街道分管领导审批后,将本月未完成的工作移至下月一并完成。
(三)若因上级工作部署和其他不可预见情况等因素致年度执法计划发生重大调整的,需及时编制并重新履行报批和备案工作。
法定节假日应急预案范文6
一、指导思想和原则
(一)指导思想:坚持科学发展观和安全发展理念,依法履行安全生产行政执法职责,规范执法检查行为,增强执法检查的计划性、针对性、有效性,建立规范的安全生产法治秩序,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
(二)安全生产执法检查应当遵循以下原则:
1、依法行政原则。依照有关法律法规规定,开展执法检查,严格执法、公正执法,不缺位、不越位、不错位、不枉不纵。
2、属地监管原则。坚持安全生产分级、属地管理,界定市安监局、乡镇(街道)执法检查的对象,强化属地安全生产执法检查责任。
3、全覆盖原则。在坚持分级、属地监管原则基础上,通过重点执法检查方式,把全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位和工贸、职业健康等行业生产经营单位全部纳入执法检查范围,做到全覆盖、不缺失。
4、计划统筹原则。根据市安监局现有的执法力量、装备条件及监管对象的数量、规模和分布特点,并结合市政府有关规定,科学统筹执法检查的对象、时间、次数和方式,制定执法检查计划。
二、市安监局当前安全监管执法力量和工作日分析
(一)执法力量:市安监局现有综合、非煤矿山、危化(烟花爆竹和危险化学品)、职业健康和政策法规5个执法职能科室以及安全生产监督管理执法大队(内设二级机构,侧重烟花爆竹安全监管),具备执法资格的共18人;用于监管执法车辆5部(单位车辆3部、租用社会车辆2部)。
(二)执法工作日:
总法定工作日:(365-11-52*2)天*18人=4500
非行政执法工作日:1390
1、应急值班每人每月2天:2天*18人*12月=432
2、学习培训每人每周0。5天:0。5天*18人*52周=468
3、参加党群活动、考核、会议每人每月1天:1天*18人*12月=216
4、病假、事假每人每年3天:3天*18人=54
5、法定年休假:15天*8人+10天*10人=220
其他行政执法工作日:1279
1、证件发放:每月1天,发放部分危险化学品经营和烟花爆竹经营(零售)安许可证。1天*4人*12月=48
2、现场验收、审查:40个*1天*3人*1。5(系数)=180
3、重大安全隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改:每季度3天。3天*4人*4季度=48
4、生产安全事故调查和处理:每年4起。4起*3天*3人=36
5、听证、行政复议、行政应诉:每年1起。1起*3天*4人=12
6、安全生产举报查处:每月5起。5起*1天*3人*12月=180
7、参加政府及配合有关部门组织的打非治违行动:每季度1次。4次*1天*18人=72
8、参加上级安全监管部门组织的联合执法行动:每年3次。3次*1天*18人=54
9、一般事故隐患的整改复查:每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72
10、安全生产的宣传教育,安全管理人员、特种作业人员培训:每年12天。12天*4人=48。
11、有关报告、制度、安全措施的备案,资料整理归档工作:每月1天。1天*6人*12月=72
12、召开、参加有关安全工作会议:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。
13、政府、上级安全监管机关安排的其他任务:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
14、复产验收工作:13家非煤矿山企业、18家烟花爆竹生产企业春节和夏季停产后的复产工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133
15、机动工作日:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日):4500-1390-1279=1831
1、综合督察(职业健康):318
①、综合督察检查18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作情况:3人*19*2天=114
②、综合督察检查18个乡镇(街道)和居巢经开区职业健康安全生产工作情况:3人*19*2天=114
③、综合督察检查15家重点企业职业健康安全生产工作情况:3人*15*2天=90
④、综合督察检查11个重点监管的工商贸企业安全生产情况:3人*11*2天=66
2、非煤矿山(含3家尾矿库):130
非煤矿山企业定期检查(每年6次):2人*13家*5次=130
3、危险化学品:394
危险化学品生产经营企业(加油站)大检查:
2人*20家*4次+2人*39家*3=394
4、烟花爆竹:804
①、18家烟花爆竹生产企业和2家批发经营企业定期检查:2人*18家*20次+2人*2*12次=768
②、烟花爆竹零售经营单位专项检查:2人*18*1天=36
三、市安监局重点执法检查的对象和责任分工(见附表)
1、综合监管重点企业11家、18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作。责任科室:综合科。
2、非煤矿山企业(尾矿库)13家。责任科室:矿山科。
3、职业健康重点企业15家、18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作。责任科室:职业健康科。
4、烟花爆竹生产经营(批发)企业20家和18个乡镇(街道)零售经营单位。责任科室:危化科和执法大队。
5、危险化学品生产经营单位(加油站)59家。责任科室:危化科和执法大队。
四、执法检查的内容
按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)第八条规定的19个方面的执法检查内容,各行政执法工作人员应当按照本执法计划和月度执法进度计划的要求,开展好安全生产行政执法检查工作,执法检查前要编制好现场检查方案,对被执法检查的生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家行业标准规定的安全生产条件进行监督检查。
五、执法检查的方式
(一)现场检查:现场执法检查人员按照编制好的现场检查方案进行执法检查,并逐项记录检查情况。
(二)现场处理:在现场检查中,发现生产经营单位存在安全生产违法违规行为或者事故隐患,应当依法采取下列相应现场处理措施:1、当场予以纠正;2、责令限期改正、责令限期达到要求;3、责令立即停止作业(施工)、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患;4、责令从危险区域撤出作业人员;5、责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用; 6、扣押相关的证据材料和违法物品,临时查封有关场所;7、依法应当采取的其他现场处理措施。
(三)复查:对被责令限期改正、限期达到要求、暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的,应当在收到申请或限期届满之日起10日内进行复查,并填写复查意见书。
(四)行政处罚:行政执法人员应当对发现的安全生产非法违法行为按程序进行行政处罚。
(五)安全生产督查:被督查的对象存在安全生产工作不落实或不及时落实到位情况的应当填写督查意见书发给被督查单位,并将每次督查的情况上报至合肥市安监局和市委、市政府,并抄送相关单位。
(六)督办:对安全生产督查或检查中发现重大安全隐患或重大安全隐患未及时整改到位的,应当报告市政府,提请市政府或市安委会发出挂牌督办文件。
(七)联合执法:对一些地区或领域存在的安全生产问题突出,需几个部门整合执法力量联合整治的,应当以市安办名义,召集相关部门开展联合执法。
(八)专项整治:对具体领域、具体行业或具体企业在特定时期出现的安全生产突出问题,需要集中力量进行专项治理的应当组织开展专项整治执法。
(九)事故调查处理:对已发生的生产安全事故应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)进行调查处理。
六、执法检查结果的处理
执法检查结果应按照国家安监总局令第24号第九条、第十条、第十一条以及第十二条的相关规定进行处理,并注意以下几个方面:
1、要求企业进行整改的,应下达责令限期改正指令书;
2、应当立案查处的,应依法进行立案查处;
3、应当由其他部门处理的,应及时书面通报并移送相关部门;
4、应当依法提请市政府决定关闭的,应及时市政府书面报告。
七、工作要求
(一)严明责任。各职能科室要严格对照此执法计划,各负其责,科室负责人要亲自抓、主动抓,系统认真开展执法工作,确保完成工作计划。
(二)加强监督。对执法检查过程中发现的每一起案件,要认真审核把关,确保依法行政、规范执法;对查处的重大隐患和重要问题,要及时梳理,建立整改台帐,加大整改和督促检查力度。
(三)完善机制。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和领域,组织开展形式多样的安全生产大检查,加大执法监察力度,完善联合执法机制,进一步发挥部门联合执法的优势,确保执法检查到位。
安全生产行政执法工作计划【二】为规范全街安全生产行政执法工作行为,强化行政执法责任的落实,提高安全生产行政执法工作水平,根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔201x〕183号)的有关要求,结合实际,制定文源街道20xx年安全生产行政执法工作计划。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,坚持依法治国和安全发展战略,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻国务院《关于科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和区安全生产“十三五”发展规划精神,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产行政执法工作,强化和落实企业主体责任,深化重点行业领域安全专项整治,打击安全生产非法违法行为,增强安全生产行政执法工作的有效性和权威性,推动全街安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过强化安全生产行政审批、行政执法、专项整治、宣传教育培训和对安全生产违法违规行为的查处,有力地促进全街危险化学品、烟花爆竹等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实,将全街各类安全生产事故死亡人数、较大及以上事故起数以及亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率等严格控制在市政下达的各项控制指标以内,坚决遏制和杜绝重特大事故的发生
三、行政执法人员数量和执法工作日概算
1.行政执法人员数量:XXXX年底文源街道安监站在岗人员2人,纳入计算行政执法人员数量为2人。
2.总法定工作日(500日):
全站总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量
=250日/人、年×2人=5OO日。
注:国家法定工作日=全年总天数一双休日~法定节假日
=365-52×2-11=250日
其中:①全年总天数365天;
②双休日=52周×2天/周=104日:
③元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。
3.非执法工作日估算(210日):
其中含学习、培训(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、会议(2人×20日=40日);值班补休日、公务员法定年休假、病、事假、探亲假、婚(丧)假(2人×20日=40日);参加党群活动(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、报表统计上报、开展综合监管、应急救援管理、宣传教育培训、省、市、区安监局安排的其他工作任务等(2人×20日=40日)。
4.执法工作习估算(290日):其中含实施行政许可、生产安全事故调查和处理、安全生产举报受理查处、重大稳患排查 督促整改、事故隐患排查治理工作、听证、行政复议、行政应诉各类专项整治、执法检查、企业安全生产标准化、规范化工作检查等。
执法检查工作日=500-210=290日
以2名执法人员1-2天检查一家(次)企业测算,290个执法检查工作日可以安排检查94家次企业左右。
四、重点监管领域和对象
20xx 年度执法检查的重点领域根据我街安全监管工作实际,确定烟花爆竹、危险化学品生产经营、商贸行业为重点监管对象。事故隐患挂牌治理、来信来 电举报、有限空间、涉氨、涉高温作业企业等方面为XXXX年执法检查的重点领域。
按照属地监管、综合监管、分级检查的原则,安监站对所有高危经营企业全年至少开展6次执法检查,对商贸行业全年至少开展4次执法检查,实现高危行业、重点领域监督检查全覆盖。
五、安全行政执法计划相关事项
(一)执法检查内容
分为组织管理检查和作业场所检查,组织管理检查以书面检查为主,作业场所检查以重点场所、关键工艺抽查为主,检查主要内容包括:
1、安全生产许可证与落实情况
检查方式、方法:查看《安全生产许可证》正、副本,核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。
2、安全生产机构设立情况
检查方式、方法:查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。
3、安全生产规章制度和操作规程落实情况
检查方式、内容:查看企业的安全生产规童制度和各工序操作规程文件、资料,审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体,责任到人到岗);查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容,结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象,来确定企业教育和督促员工执行情况。
4、从业人员教育培训和特种作业人员管理情况
检查方式、内容:查看安全培训制度、计划的制定和实施情况,查看教育培训记录、档 案,记录是否真实、符合要求,查看新上岗从业人员考核合格的资料,查看特种作业人数和相应资点取得情况,查看企业对特种作业人员上岗审批 资料,对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。
5、为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况
检查方式、内容:查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证;查看劳动防护用品发放登记等。
6、重大危 险源建档、定期检测、监控评告情况
检查方式、内容:查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源,查看企业重大危 险源安全管理制度和操作规程,查看重大危险源检测、维护、保养资料和档 案,记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培讲玄己录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。
7、对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况
检查方法、内容:查看企业安全设备清单,查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志,查看企业安全设备维护、保养、检测台账和记录。
8、安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况
检查方式、内容:查阅企业安全生产责任制文件,审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任落实、层次管理、考核标准等,查看企业内部检查制度,查看企业内容层次管理情况,查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患,是否按规定逐步汇报、签字等。
9、应急预案 制定、演练情况
检查方式、内容:-查看应急预案拟定文件、-应急队伍组成文件、应急预案教育培训记录、应急物 资及设备情况、应急演练记录和应急预案演练评估报告 等。
10、新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况
检查方式、内容:查看是否有新、扩、改建项目,查看“三同时”落实情况,查看建设项目审查、验收资料、文件等。(或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明)
11、承包、出租、交叉作业的管理情况
检查方式、内容:了解生产经营单位生产经营模式、状况,查看承包、出租合同、协议,查看承包、承租单位相应资质,查看安全生产管理协议,调阅定期安全检查台账、记录和督促整 改情况;了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况,查看相关协议,查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。(或由企业出具无租、承包的自查证明)
12、提取与使用安全生产费用、参加工伤保险,购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况
检查方式、内容:查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况;查看企业内容安全 费用管理制度情况,年度安全费用提取和使用计划;查看工伤保险购买凭证,对照 职工花名册核定参加工伤保险情况;查看安全生产责任险保单和有效期限等。
13、安全生产隐患排查治理和通报情况
检查方式、内容:查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况,查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况,查看企业设立隐患排查治理公示牌情况,查看隐患排查治理迢录,查看向从业人员通报情况。
14、安全警示标志设置情况
检查方式、内容:企业自查在有危 险品的场所、设施、设备上设置警示标志情况;现场抽查核实安全警示标志设置情况。
15、生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况
检查方式、内容:查看企业领导带班作业、值班安排计划查看负责人带班、值班记录,现场作业场所检查是否有带班作业人员 等;查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。
16、职业病危害因素防治情况
检查方式、内容:查看职业卫生管理机构设置情况;查看专职或兼职 职业下-摩管理人员 配备、培训情况;查看企业职业卫生规章制度和岗位 职业卫生操作规程;查看职业病危害项目申报档案、劳动者健康监护档案(包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档 案)及对工作场所进行 职业病危害因素检测、评价资料等。
17、废弃物品处置情况
检查方式、内容:查看企业废弃危 险物品处理制度、处理登记台账、处理措施,对企业废弃危 险物品销毁地点核查核实。综合重点场所抽查查看废弃危 险物品处理情况。
18、爆破、吊装、动火作业、临时用电 等 危 险作业管理情况
检查方式、内容:查看企业动火作业、吊装、爆破等危 险作业制度,结合现场作业场所抽查查看是否存在危 险作业,核实现场管理情况。
19、生产经营场所和员工宿舍安全距离情况
检查方式、内容:要求企业出具对生活区、办公区危 险物品排查情况证明,并通过现场场所抽查核实。
20、中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况
检查方式、内容:查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、羿全设备设施检测(检验)报告等,结合现场作业场所抽查,核实上述内容和情况,以及评价资质。评价结论情况(一般只对资质、结论、期限 等要件形式进行检查)。
21、疏散通道设置、疏散标志情况
检查方式、内容:抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况;查看企业疏散标志设置情况;现场抽查疏散通道畅通情况(疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等)。
(二)执法检查方式
1、计划检查。根据本执法计划,依据安全生产有关法律法规, 对所监管的生产经营单位开展计划执法检查。
2、专项检查。在事故易发季节、重大节会期间组织开展专项检查,以及对群众举报投诉、上级交办、媒体曝光、部门移送(交)的违法行为核查等,根据具体情况确定。
3、联合检查。对拒绝、阻碍安全监管行政检查或者拒不执行安全行政执法指令等需要多个有关部门共同执法的违法行为,报上级部门批准,开展联合执法。
4、机动检查。对发生生产安全事故的、不严格落实企业主体责任的、有新改扩建项目和兼并重组的、生产规模较大且危 险性较大的企业,适当增加监督检查的次数,开展机动检查。
六、组织实施和考核
1、安全生产监督检查计划经镇人民政府批准后执行,并上报市安监局备案。