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乡镇人事工作总结范文1
综采工区认真开展“解放思想、转变作风、狠抓落实”大讨论活动
根据老矿党发(2013)15号文件精神,进一步加强干部队伍建设,增强工区班子的战斗力、号召力、执行力,扎实有效、高标准、严要求地做好本职工作。
工区支部于5月17日下午在工区会议室召集全体干部认真传达学习了“解放思想、转变作风、狠抓落实”大讨论活动实施方案。为使工区班子成员在此次大讨论活动中取得实效,促进今后工区各项工作的顺利开展,工区成立了大讨论活动领导小组;由书记、区长任组长,通过此次活动的开展,使工区干部在今后的工作中牢固树立敬畏生命、敬畏制度、敬畏岗位职责的思想。善于发现问题、解决问题,以实际行动带支广大职工,正确摆正安全与生产、安全与效率的关系。强化责任意识,逐级明确责任,严格责任追究。增加责任感与使命感,进一步转变作风,引导和发挥广大职工想安全盼发展,抓生产促发展的积极性、主动性、创造性,实现全区安全与生产的有机统一和相互促进。
通过讨论工区干部要在今后的生产工作中,紧密联系《保护煤矿矿工生命安全特别行动实施方案》和《开展“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动》以安排部署和广大职工的思想状况,认真查找自己思想观念、工作作风、体制机制等方面存在的差距和不足,学标准、懂标准、干标准,实现安全质量标准化的动态达标,努力不职工创造良好的生产条件,全区各项安全生产管理工作稳步、健康发展。
乡镇人事工作总结范文2
1、为进一步加强教师队伍建设,吸引更多的优秀人才,我们组织开展三次面向社会招考中小学教师工作。经过严格的考核、政审、体检等程序,共招聘了87位教师;同时,绿色通道引进优秀教育人才2人。
2、完成20__.9—20__.8学年度中小学幼儿园教师年度考核。
3、完成20__年招考教师试用期满考核、进编、工资套改。
4、贯彻落实教育均衡发展,将英特尔®未来教育的理念融入教师的教学、融入学生的学习,我们组织乡镇共25位教师参加了第三批英特尔®未来教育培训,教师们普遍反映收获很大。
5、进一步完善、充实教师档案材料,迎接区委组织部档案工作检查。
6、组织全区813位教师参加全省《新世纪教师素养》统考,806人顺利取得合格证书。
7、完成了两次教师资格认定工作,八百多人取得相应的教师资格。
8、20__年教师中高级职称材料审核上报和初级职称材料受理、评审工作。
9、组织落实20__年教师支教工作:召开动员大会、送支教教师到岗、举办支教教师座谈会、赴长丰慰问支教教师及受援学校。
10、完成全区中小学编制核算,20__年人事年报、工资年报。
二、20__年工作思路
人事科力求在完成自身纵向工作的同时,加强与横向的其他层面的结合,使人事工作成为促进教育发展、提高教学质量、加强教师素质的有效手段。
1、积极推进教师干部交流的人事制度改革
教师干部交流是明年初合肥市的一项重大教育人事制度改革。人事科将根据市文件精神,制定__区中小学教师干部交流实施方案,积极推进教师干部交流的人事制度改革,努力将中小学教师干部交流工作与加大教育投入相结合,与加强薄弱学校建设和教育布局调整相结合,与改革学校管理体系、干部管理制度、教育人事制度相结合,与充实、培训、提高相结合。推进干部教师合理流动,实现校际人力资源均衡配置。促进教育均衡发展。为有效推进这项工作,我科打算从以下方面入手:
(1)、确定交流对象与范围探索交流的形式
对我区中小学教师的年龄、性别、学历、职称等现状进行全面分析,确定我区中小学教师干部交流的范围、对象、交流的时间和比例。在充分调研、讨论的基础上探索我区教师干部交流的形式。
设想交流形式:
统筹式交流。教育局根据本地区教育均衡发展的需要,将教师干部交流同学校布局规划调整相结合,制定全区教师干部交流的总体规划,在全区范围内安排交流,交流人员调转人事关系。
协作式交流。教育部门对所属学校合理分类划片,将教师干部交流同教师自然退岗和统筹交流后学校岗位不足相结合,片内学校按交流对象、性质、比例要求,签订协议,明确交流的意向、具体做法和工作进度,经主管部门批准后实施。在片内安排交流,交流人员调转人事关系。
支教式交流。受援学校上报需要支教的学科及教师数,城区教师上报支教申请,主管部门选派事业心强、教学经验丰富的城区干部教师到农村薄弱学校支教,抽调农村薄弱学校积极上进、有培养前途的年轻教师到城区学校学习。在共同体学校之间交流,交流人员人事关系保留在原单位。
个人主动交流。凡符合交流条件的教师干部均可提出申请,交流到相对薄弱的学校工作,调转人事关系。
(2)、明确推进教师干部交流过程中的优势和困难
干部、教师交流工作是一项系统性、发展性工程,办学条件、教师收入、学校管理结构、干部管理权限、评价激励机制等因素都会制约影响教师干部交流的进程和成效。所以,我们尽力用足用活上级的政策和精神,争取各方对教育人事制度改革的关注和支持,出台必要的配套政策,保证交流工作行之有效地稳步实施。目前亟待解决困难:改善办学条件、均衡教师收入、调整学校管理结构、理顺干部管理权限、建立评价激励机制。
(3)、稳步有效地推进教师干部交流的人事制度改革
认真领会精神,切实提高认识。干部教师交流是推进教育均衡发展,实现教育公平的重要举措,是干部人事制度改革的深化和发展,是我市大环境、大建设、大发展的需要,也为提升教育管理和教育教学水平提供了新的机遇。要充分认识此项工作的重要意义,将干部教师交流与打造一流教育人才队伍相结合,与居民小区配套学校建设相结合,将眼前利益与长远利益相结合,单位利益与全局利益相结合。通过切实加大教育投入,健全各种保障制度,促进教师由超编学校乡向缺编学校流动,促进优秀教师由优质学校向薄弱学校辐射。
加大
宣传力度,切实转变观念。要认真学习上级关于教师干部交流的文件精神,统一思想,积极行动,务求实效。要在广大教师干部中认真组织学习,深入宣传发动,积极引导,提高认识,扫除思想障碍。通过各类媒体确立正确舆论导向,争取全社会的理解和支持,大力营造良好的工作氛围。成立组织机构,切实加强领导。成立相应的组织机构,党政统一领导,相关部门各司其责,协调配合,制订切合实际的实施方案,健全保障体系,组织干部教师交流工作有序开展。处理好工作推进与维护稳定的关系。坚持公平公正,坚决杜绝歪风邪气,对在干部教师交流工作中出现的违规违纪现象进行严肃处理。
广泛进行调研,切实保证实效。在推进教师干部交流工作的进程中,深入基层主动听取各方意见和建议,加强考核、评估、督查。发现问题,及时纠正。不断总结,逐步完善。切实保证教师干部交流工作健康、稳步的推进,并受到良好的成效。
2、探索“校本培训”的新路子
教师队伍建设永远是最基本、最重要的建设。高层次的教师队伍,是学校存在和发展的生命源泉之所在;一支高水平的教师队伍,是学校有效、可持续发展的根本保证。校本培训是提高教师素质、促进教师专业成长的有效途径之一。
(1)结合实际,丰富“校本培训”的内容
师德修养、教育创新理论与实践、教育教学经验总结与反思、教育法律法规理论与实践、教师专业化发展与职业规范、现代教育理论与实践、心理健康教育理论与实践、新课程理论与实践、校本课程开发、班主任与班级管理等,都是教育改革过程中的热点话题。我们打算根据本区教育发展的需要、教师的不同层次的需要,选择培训内容,保证培训内容的鲜活性、先进性、科学性、时效性。
(2)广开渠道,拓展“校本培训”的形式
一是通过城乡联动,集中进行培训。如:校本教研、专题学习、交流研讨、课堂教学示范等。
二是进行专题探讨,有重点的进行培训。如:教师论坛、教育沙龙、远程教育。
三是教师制定个人发展目标,进行自主培训。如:学历培训、专科培训。
四是学校根据自身发展需要制定学校教师发展目标,开展有计划、有针对的系统的培训。如:特色学校的特色教师培训。
(3)加强管理,建立“校本培训”的评价机制
建立校本培训工作备报制度、建立校本培训档案制度、建立校本培训督查制度、建立校本培训评价考核制度、建立校本培激励机制等。
3、加强科室建设,争创品牌科室
科室是机关的细胞,是机关工作的基础,是落实上级各项决策部署的关键环节。是上情下达、下情上达的桥梁,是联系群众的纽带,是服务基层、为民办事的窗口。在科室建设中,我科打算以提高科室人员的整体素质为基础,以创新工作为契机,以基层和群众满意为标准,努力建设学习型、创新型、服务型机关科室。
(一)营造浓厚的学习氛围,提高科室人员的整体素质
建立科室爱学习、想学习、主动学习的长效机制,围绕提高科室人员的整体素质和科室工作实际需要,认真开展政治理论和业务知识的学习,突出抓好科室工作人员岗位能力的训练。安排制定详细的学习计划,规范学习要求。在学习时间上,除每周参加机关集中学习日活动外,科室每周安排一次的集中学习;在学习内容上,把本科室的业务工作同每名科员的岗位职责相结合,提高他们的业务素质和服务水平;在学习形式上,集中学习:科室组织学习辅导、自主学习:选择与自己业务相关的书籍自学、科员互学:学习交流座谈、科室互学:参观学习先进科室管理经验,增强科室学习的针对性。-努力营造浓厚的学习氛围,培养自觉学习的良好习惯,争做学习型干部,打造学习型科室。
(二)群策群力,创新工作
一是调查研究,在工作思路上创新。教育人事制度改革的力度越来越大,在推进的过程中的稳定性、规范性、时效性尤为重要。所以,科室工作要通过调查拓视野、把脉搏,通过研究找思路、出对策,在工作思路上创新,提高整体工作水平。二是集思广益,在重点工作上创新。人事科每年都有十余项大的重点工作,相同的事情年年做,如何做出新意尤为重要。我们打算以主要负责科员为主,发挥其主观能动性;以其他科员协作为辅,集思广益,围绕科室重点工作,在工作方法上、组织形式上寻找突破口,创新性地开展工作。三是规范管理,在工作机制上创新。工作要创新,必须以高效的工作机制为保证。人事科工作要防止和克服工作的随意性和盲目性,工作要制度化、程序化、规范化。要完善岗位职责规范,严明岗位纪律,真正形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制。
(三)树立服务基层的意识,打造科室服务品牌
引导科室人员树立正确的人生观、价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把维护和实现群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,坚持以群众是否拥护和满意作为评判工作成效的根本标准,把改进思想作风、工作作风作为突破口,强化服务观念,改进服务手段,提高工作质量和效率。要通过各种形式和渠道,经常听取服务对象的意见、建议,及时改进工作。以争创文明科室活动为契机,抓好科室人员的仪容、仪表、风纪和科室环境文明等软硬件建设,营造团结向上、奋发有为、想干事会干事干成事的浓厚氛围。打造团结协作、行为规范、运转有序、热情高效的服务品牌科室。
教育局人事科
二〇〇六年十二月十九日
乡镇人事工作总结范文3
办公室是各级行政领导机关的办事机构,是机关对内、对外的窗口,是直接为领导工作服务的部门。办公室具有执行者和领导者的双重角色,是一个机关沟通上下左右关系的枢纽和桥梁,是领导的重要参谋和助手,其工作地位特殊、关系重大,稍有不慎就会带来全局性的影响。因此,要做好新形势下的办公室工作,也就要求我们要进一步转变工作作风、改进工作方式、加大服务力度、提高服务质量。
为此,我办组织力量对办公室系统建设进行了专题调研,向全县各乡镇和县级各部门下发了调查问卷,共收回80份,其中,乡镇29份,县级部门51份;此外,还组织调研组到等6个乡镇和财政局、教育局、规划建设局、农业局、畜牧食品局、供销社等6个县级部门进行了座谈,综合各方情况,我们对办公室系统建设有如下思考:
一、我县办公室系统的现状
(一)办公室系统队伍建设情况。全县办公室队伍534人,平均年龄38.9岁。其中,公务员200人,占37.5%;事业编制145人,占27.2%;工勤95人,占17.8%;借用人员94人,占17.6%。大专以上学历343人,占64.2%,高中及以下学历191人,占45.8%。能熟练操作电脑229人,占42.9%。镇等8个乡镇和财政局、水利农机局等15个县级部门设有专职信息员和电子政务工作人员,其余乡镇和部门均为兼职人员。
(二)办公室系统办公环境。各乡镇、县级各部门均配有1-2间办公室和专用档案室,打印机、传真机等现代化办公用品基本齐全,按照有关保密规定的要求,基本做到了一机一网、专机专网,杜绝了党政网和互联网混用现象的发生。为便于工作的开展,个别条件较好的乡镇和县级部门设立有打印室,同时拨有专项办公经费,其他乡镇和县级部门基本上也做到了实报实销。总的来说,随着经济的发展和办公室作用的不断显现,全县办公室系统办公环境得到了一定的改善,基本能够满足工作需要。
(三)办公室系统履职情况。,全县办公室系统共收文103432件,其中,乡镇收文49204件,县级部门收文54228件;共发文17390件,其中,乡镇发文7369件,县级部门发文10021件。办公室系统共计筹办大型会议2117个,其中全县性会议188个;举办大型活动595个;撰写文稿5099篇;撰写调研报告365篇,在市级以上刊物和媒体发表82篇。
二、办公室系统建设存在的问题
(一)部分单位对办公室工作重视、关心不够。部分乡镇、县级部门对办公室工作认识有误区,认为办公室就是“打杂的”、“只会用钱的”部门,忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用,在人、财、物等方面不能给予办公室足够的支持。一是在用人上,办公室人员受到提拔重用的机会相对更少,近两年来,全县办公室系统干部职工提拔到副科级领导岗位上的仅2人。二是在经费上,除镇等7个乡镇党政办和文体局、总工会、团县委等6个部门办公室有-60000元不等的专项办公经费外,其余单位均无专项办公经费。三是在硬件上,办公条件较差。突出表现为办公电脑严重缺乏,特别是乡镇,镇等12个乡镇党政办仅有电脑1台,只能满足党政网公文传输需要。
(二)办公室队伍存在“三少”。一是年轻人少。全县办公室队伍平均年龄超过40岁的乡镇和部门有32个,占40%,其中,平均年龄超过45岁的有11个,占13.8%。办公室队伍严重老龄化的主要原因是:办公室工作繁杂,工作时间也不能象其他部门(站所)一样灵活安排,且加班时间多,又没有相应的补贴,所以其他部门(站所)人员不愿到办公室工作;同时,我县公务员队伍考录名额很少,新进公务员只有极少部分被安排到办公室工作,造成办公室队伍年龄结构断挡,如宋家镇最年轻的公务员也已经38岁。二是从事具体工作的人少。乡镇在机构改革后,大部分乡镇把退二线的老同志和负责宣传、组织、人事工作的同志归口到党政办,造成党政办人数虽多但从事具体工作人少的局面。如镇党政办现有19人,实际从事办公室具体业务的只有6人;银山镇党政办现有15人,实际从事办公室具体业务的只有5人。县级部门也大多将专职司机归口到办公室,如县教育局办公室在编人员14人,实际从事办公室具体业务的只有3人;规划和建设局办公室人员现有10人,其中,司机和门卫就占到7人。三是专业人员少。文秘人员严重缺乏,这也是收回的调查问卷中反映最突出的问题。超过三分之二的乡镇党政办和近一半的县级部门办公室能担任文秘工作的只有1人,其中,镇、县规划和建设局、县农业局等单位都是由办公室主任亲自从事文秘工作。并且,现有的文秘人员也基本上没有接受过正规系统的业务培训,在草拟文件和写作文稿方面,基本上属于“依样画葫芦”、“摸着石头过河”,制发的文件和草拟的文稿质量不高。乡镇党政办在收发文程序的各个环节上还很不规范。所以,部分单位的领导在重要的文稿写作上,不 得不亲自动手。同时,各乡镇党政办能熟练操作电脑的只占27%,镇等乡镇党政办甚至只有1个人会电脑。
(三)办公室日常工作多,创新工作少。一是文件制发泛滥,随意性发文现象严重。虽然县委办、县政府办每年都发文要求控制发文数量,但从调研情况看,文件滥发的现象并未得到遏制。,乡镇党政办平均收文近1892件,发文283件,县级部门平均收文1085余件,发文200件,最典型的是县财政局,收文数量高达5179件,发文1802件,平均每个工作日仅是公文处理量就达到29件。收发的文件大部分都要求以正式文件形式上报,甚至部门工作的年终总结也要求以正式文件形式报送,使节俭的无纸化办公又回到了耗费物力、人力、财力的原始办公。二是工作创新少。办公室主要精力被迫用于应付这些事务性工作,对自身工作总结反思少,调研工作少。本次调查中,只有县财政局办公室创新了“工作ab岗制度”,其余的单位都没有创新工作。同时,办公室开展调研少,客观上,领导极少安排办公室人员调研机会,办公室人员也忙于应付事务性工作,主观上,办公室人员也缺乏工作主动性,导致办公室对单位全面工作不熟悉,文件和文稿草拟多为“闭门造车”,缺乏针对性。信息工作滞后,全县有法院、财政局、审计局等26个单位办有信息刊物,仅占32%,办公室参谋助手作用发挥不明显。
(四)上级部门的指导、管理不到位。办公室与其他职能股室(站所)不同,没有明确的主管部门,县委办、县政府办虽然是上级部门,却没有直接的业务隶属关系,在管理上存在真空。同时,办公室工作无法量化,难以统一考核标准,难以进行评定、表彰。近十年来,全县没有对办公室人员进行过系统的办公室工作培训,也没有组织召开会议对办公室工作进行指导,没有对办公室工作进行表彰。所以,办公室人员缺乏归属感,缺乏荣誉感,工作热情不高。
二、对策建议
(一)领导重视要到位。领导重视是做好办公室工作的关键。一是加大办公室工作人员提拔重用力度。各级各部门在选拔任用干部时,应打破身份限制,优先考虑综合能力强、工作成绩突出的办公室工作人员,对特别优秀的办公室事业干部,可以破格提拔为行政实职副科级领导。二是全力保障工作经费。对办公室特殊岗位,如党政网专职工作人员,可以给予适当的岗位补贴,使办公室人员安心工作。三是重视办公室硬件建设。办公室至少应配备党政网、党政外网等两台专用电脑,另外,传真机、打印机、复印机、数码相机等办公设备也应配齐。
(二)人员保障要到位。一是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员(除有特殊要求外)首先安排到办公室锻炼,既有利于办公室年龄结构逐步年轻化,也有利于新入公务员快速、全面了解本单位情况,尽快进入角色、适应工作。在公务员数量不足的情况下,采取轮岗制,按照个人自愿和组织安排相结合的方式,以2-3年为一个周期,让更多的年轻人轮流到党政办工作。二是提升现有人员综合素质。积极为办公室人员提供参与协调处理重大问题的机会,提高其综合协调能力;努力挖掘办公室人员内在潜力,充分发挥老同志的传、帮、带作用,帮助年轻人成长;全面落实多岗锻炼和工作ab岗制度,使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手,避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库,加强对后备人员的理论和业务培训;适当放宽对办公室选人用人的种种限制,将优秀的文秘人才引入办公室队伍。
乡镇人事工作总结范文4
根据全省交通系统“五五”普法规划及__市《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》的精神,总段从起,在全段范围认真组织开展了“五五”普法宣传教育工作,结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、机关管理人员的法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,通过学法用法,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,形成了依法行政、依法管理、依法治路、严格执法的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善__公路交通环境,推进“平安公路”、“平安单位”创建和当地经济社会发展奠定了良好基础。现将总段四年来普法工作报告如下:
一、加强组织领导,抓好各项工作落实
一是健全普法领导机构。成立了以总段长为组长,以其他相关领导为副组长,各科室负责人为成员的“五五”法制宣传教育领导小组,下设普法工作领导小组办公室;各基层单位也建立了相应的由各支部书记牵头的普法组织机构,明确各单位主要负责人对普法工作负总责,分管领导负具体责任,各职能部门各司其责,层层落实了普法领导责任,确保机构、责任、措施、工作、普法五到位,为普法工作奠定了良好的组织基础。二是抓好规划制定和工作落实。根据《__市依法治市办关于法制宣传教育的第五个五年规划》,结合总段实际,科学制定了《__公路总段法制宣传教育第五个五年规划》,明确法制宣传教育的指导思想、目的、任务、要求和进程,领导小组坚持每年至少召开2次以上会议专题研究普法工作,审定全段普法教育宣传计划、总结,及时向干部职工传达贯彻上级有关普法的具体要求,研究解决普法依法治理工作中的重大问题,指导行政执法部门开展行政执法责任制和错案追究制工作等。三是加强检查督促考核。坚持把普法情况纳入整体工作检查考核的一项重要内容,采取年度检查和日常考核相结合等各种方式进行督促检查,检查中主要采取听、看、查、谈、评的方法,每季度进行一次指导、半年一次督查,全年一次考核,每年进行一次法制考试;并将普法工作检查结果纳入年度工作考核范畴,必要时实行一票否决制,对普法工作考核不过关的,不能评为年度工作先进单位,单位领导不能受表彰奖励,有力的推进了全段学法、用法的工作热情,增强了全段干部职工依法行政意识。
二、完善管理制度,开展法律法规教育
一是建立健全了法制学习制度。从开始,根据总段关于“五五”普法宣传教育工作重点的通知要求,在认真分析研究和讨论的基础上,制定了《__公路总段领导干部法制讲座制度》、《领导干部法律知识培训制度》、《干部自学法律制度》、《领导干部法律知识考试考核制度》、《职工学法用法考试考核办法》等制度和办法,为全面普及法律知识,增强干部职工法制观念提供了良好的制度保证。二是加强自身学习。为职工配发了普法学习笔记,根据“五五”普法学习计划,结合单位管理工作,先后征订购买了《干部法律知识读本》、《甘肃省五五普法工作手册》以及《物权法》、《劳动合同法》等各类法律法规单行本和教材520余份,以领导干部、机关管理人员、行政执法人员、生产经营管理人员为法制宣传教育重点对象,利用党委中心组学习、段务会议、每周 一例会等时间,认真学习了十七大对社会主义法治建设方面的重要创新理论,学习了“社会主义法治理念”、“弘扬法治精神”、“维护宪法和法律权威”、“政治文明”、“依法行政”、“人权、物权保护”等新思想、新理论,学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《劳动合同法》、《物权法》等法律知识。特别是领导干部作为依法行政的第一责任人,带头学法、用法、守法,牢固树立了依法运用权力和制约权力的观念,增强了法律素质,提高了依法决策、依法管理水平。路政人员作为执法重点培训对象,在冬训期间,集中对《宪法》、《中华人民共和国行政法》、《公路法》、《甘肃省公路路政管理条理》等基础法律法规进行了系统培训,提高了执法人员的法律意识和执法水平。三是学习形式多样。针对养护班站点多线长,施工单位分散的特点,采取个人自学与集中学习相结合,专家讲座辅导与集中研讨交流相结合,巡回授课和图片展览相结合的方式,提出要求规范学,经验交流互帮学,联系实际深入学,开展竞赛推动学,以案说纪警示学,并聘请常年法律顾问、或由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座,经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高依法办事能力,极力为公路行业依法行政保驾护航。据统计,全段领导干部每年累计集中学习法律法规4次以上,参加__市组织的法制讲座8次,举办了《劳动合同法》、《消防法》、《物权法》、《公路法》等法制讲座4次,播放典型案例电教片4次,集中观看“扬正气、促和谐”廉政公益广告2场,举行“全民禁毒”图片展览1次,职工每年自学法律法规时间达到了45小时以上,参加了市法治办组织的法治考试2次,职工参试率97%,考试合格率达到了100%。
三、开展法制宣传,实施法律六进工程
根据省厅及__市依法治市办有关要求,总段两级组织开展了以法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业为主要内容的“法律六进”典型示范工程,积极开展法治宣传,努力营造了依法行政工作的良好氛围。利用春节、元宵以及“路政宣传月”等时机,派出宣传车28台次,在公路沿线100多个乡镇和280多家厂矿企事业、各中小学校进行了社会宣传教育,散发以《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》为重点传单1.36万份,签订路政管理责任书900多份,制作刷新永久性宣传牌24块,法规宣传专栏48期,书写各类宣传标语500多幅,培训专职执法路政人员60人,兼职路政人员90多人(次),通过开展这些丰富多彩的宣传活动,使法律法规深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力,增强了广大群众爱路护路的法律意识,有效地维护了路产路权完整。在“6·25”全国土地日期间,印发了与公路用地有关的宣传资料,重点宣传了“公路用地范围及跨越公路的审批”等群众最为关心的内容,并在市、县繁华地段设立公路法律法规知识咨询台,发放宣传单9000余份,提供法律咨询200余人次;在“6·26”全国禁毒日,我们举办以“拒绝,善待生命”、“手拉手筑禁毒长城,心连心建和谐行业”为宣传主题,制作展板14面,将禁毒、防毒、拒毒宣传画资料和近百份《中华人民共和国禁毒法》免费发给群众和职工,让群众职工认识到的巨大危害,增强了全民禁毒的意识,做到了人人拒绝、远离,珍爱生命。“5·12”四川地震发生后,针对广大群众和职工心理惶恐、思想动荡的实际,开展《刑法》、《 民事诉讼法》以及预防地震知识的宣传,制作科学应对地震灾害宣传图板,在人群密集的地方连续宣传20余天,帮助群众和职工掌握科学应对地震灾害的知识,促进了单位和社会的和谐稳定。同时,进一步密切了与新闻单位的联(来源:文秘站 )系与合作,每年在《中国交通报》、《甘肃法制报》、《甘肃经济日报》、《__日报》、__电视台等新闻媒体上稿30余篇,重点报道依法行政、加强路政管理、整治“马路市场”、公路绿化美化、超限运输治理,及时宣传整治动态和成效,曝光典型违章案件及查处结果,为法制宣传教育和路政执法工作起到了宣传舆论“鸣锣开道”的作用,营造了依法行政良好的社会氛围。
四、坚持依法决策,认真推行政务公开
一是坚持依法决策。建立完善了法律顾问制度,制定了《__公路总段重大决策事项法律咨询制度》,继续聘请甘肃璞义律师事务所资深律师作为常年法律顾问,负责为全段各单位提供组织管理和业务活动法律咨询,起草公告、声明、诉讼有关法律文书,审定经济合同,案件诉讼等服务,大力推行了行政执法听证、行政执法案卷评查制度,坚决纠正没有合法依据行使行政执法的行为,不断提高了行政执法的能力和水平。二是进一步修订完善管理制度。针对群众关注、行业管理中的热点、难点问题,坚持法制教育与法制实践相结合,依法治理与建设“平安交通”、构建和谐行业相结合,相继开展了“管理年”、“基础管理年”、“规范管理年”活动,成立了总段制度清理工作小组,按照科学发展的要求,本着精简、规范、适度超前的原则,周密调查研究,对以前的制度重新进行立、改、废,重点修订完善了党员干部队伍教育、财务资产、专业技术干部绩效考核、公路安全设施维修、养护机械设备维护保养、高等级公路养护等方面的规章制度和办法107项,形成了科学、规范、合理的制度体系。三是推进了重大决策科学化、民主化、法制化进程。总段及各基层单位已形成了良好的决策氛围,两级班子按时召开民主生活会,凡大宗的机械设备和材料采购、大额度资金的使用、民工队伍的使用等必须经领导班子集体研究决定;干部的任期、离任进行认真审计,发现问题及时解决;以党务、段务为重点的政务公开制度得到推行,总段党委会、段务会等已经形成制度,并将公开范围和内容延伸,干部人事工作增强了透明度,公开竞争,择优上岗的用人制度,选拔干部、发展党员等工作都实行公示制,从源头上防止了腐败行为的发生。四是强化处理工作。在认真贯彻落实上级各项制度的基础上,进一步健全了管理和回访登记制度,作到来信来访有人接待,设有专门的来信来访登记簿,依照有关规定推行了首问工作责任制和限时办结制,加强了对群众投诉举报案件的依法及时处理,做到有来必接,有访必答,有事必究,落实答复。
五、严格办事程序,规范行政执法行为
一是建立了行政执法责任制。严格执行交通行政执法责任九项制度,每年都与路政支队和各路政大队签订执法目标责任书,进一步明确职责,层层分解责任。并把这项工作作为单位党风廉政建设和普法教育、行政执法责任制的一项重要内容,经常不定期地检查或抽查,年底进行评议考核,对评议考核较差的单位和个人,责令限期进行整改。通过以上措施有效地促进了执法责任制的落实。近年来,没有发生执法人员违纪或单位做出具体行政行为不当的情况。杜绝了、徇情枉法、执法犯法等行为,以及办“关系案”、“人情案”、“金钱案”现象的发生。二是严格遵守行政许可权限。认真处理路政诉讼案件,共办理各种路政许可案件4起。在审批过程中,做到了审批依据、审批程序、审批时限、办理人员、办理结果、执法监督“六公开”,对许可过程中应缴纳的费用严格按照省物价部门的收费标准予以收取,杜绝了超越职权、审批行为的发生。三是规范行政执法程序。按照规范化建设工作“六个统一”、“四个规范”的要求,路政人员严格执行《公路法》和《甘肃省路政管理条例》有关规定,坚持佩带胸牌、主动出示行政执法证件,依法加大对堆放粪土、占路为市、乱设广告牌等侵犯路产路权违法违纪行为的查处和控制力度,重点整治侵占路产路权案件,查处超限车辆。四年共查处各类路政案件2704起,查处拆除违法建筑5186平方米,查处超限车辆1.56万辆,卸载货物0.24万吨,使国省主干线公路车辆超限率控制在4%以内,路政案件查处率连年达到100%,结案率达到98%。四是认真落实“收支两条线”规定。建立了票据领用、保管、上缴的管理机制,做到罚缴分离,各路政大队收取的赔补偿费必须当日上缴财务,杜绝了票款收取过程中可能出现的不廉洁行为以及坐支挪用现象。五是强化行政执法监督。在总段和基层段、所的路政大队、各养管站、监控站均设置了公示栏,将执法机构、执法人员、执法程序、处罚依据和幅度、收费标准和当事人依法享有的权利及监督电话向社会公开。由总段主管领导带领有关部门成立监督领导小组,定期不定期对路政和收费等窗口单位的行风、作风建设及执法队伍建设情况进行监督检查,发现问题不手软、不护短,及时纠正处理。聘请了社会义务监督员,主动接受社会各界和新闻媒体的监督,认真落实路政执法举报投诉制度,对当事人的举报、投诉及时受理。近年来,总段共受理当事人投诉5起,均进行了妥善处理,并及时进行了答复,当事人对答复意见均表示满意。
六、正视自身差距,及时完善整改措施