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村干部思想工作汇报范文1
一、领导重视
乡党政领导一班人认为大学生村干部是党和国家为农村工作增添的重要力量,始终把大学生村干部管理工作摆上议事日程,并结合本乡实际,明确主管党务的副书记负责大学生村干部管理工作,由组织委员具体抓好大学生村干部的日常管理工作。乡党政班子坚持定期召开专题会议研究大学生村干部管理工作,乡主要领导多次听取关于大学生村干部管理、教育培养情况的汇报,及时提出新要求,并就大学生村干部的待遇进行督导落实。在新一届农村两委换届后,乡党委及时在全乡农村干部大会上,重新明确了大学生村干部的各项政策,要求农村两委干部要支持大学生村干部的各项工作,积极主动做好教育培养工作,充分发挥大学生村干部的知识优势,提升基层组织工作水平,促进农村经济社会发展。
二、强化管理
在乡党委的要求和指导下,各村积极引导大学生村干部深入开展入户走访调研活动,力所能及的多为村民解决生产生活难题,参与民事纠纷调解,帮助代办各项事务等,树立大学生村干部的良好形象。乡党委组织科坚持不定期的走访,听取村干部和群众的意见,跟踪了解大学生村干部的思想、生活、工作等方面情况,及时发现问题,解决问题,有针对性的加强督促检查。村党支部书记对大学生村干部到岗考勤认真负责,对工作日志等情况进行经常性监督检查,发现不良表象坚持原则进行批评教育,对乡内各部门借调要求能够婉转拒绝,保证了大学生村干部正常顺利地开展各项工作。对“大学生村干部”的思想动态、所分配每项工作完成情况的工作表现、工作实绩、服务态度和工作改进等方面情况,村两委主要负责人还坚持定期与乡组织科进行沟通,不断改进管理方式。
三、帮带培养
由于大学生村干部刚步入社会,缺乏社会经验和农村工作经验。为了让他们尽快熟悉情况,早日进入工作状态、进入角色,按照区委组织部关于对到村任职大学生村干部的帮带要求,我乡安排一名包村的乡干部和村党支部书记或村委会主任为大学生村干部的具体结对帮带培养人,明确了帮带责任,并结合大学生村干部思想和工作实际确定不同时期的方向和目标。在结对帮扶培养过程中,乡包村干部坚持在每月下村督导工作的同时,主动与村帮带干部配合,教育引导他们谦虚地向农村干部学习,向广大村民学习,并向大学生村干部介绍当前形势和全乡中心工作,灌输建设科学发展示范乡的工作思路,帮助他们把握农村工作的方向,传授开展农村工作的方法和措施,极大地提高了大学生村干部的工作能力和业绩,使他们不仅在村干的稳,而且受到农村党员干部和群众的好评。
四、注重培训
乡党委坚持对大学生村干部负责的指导思想,始终高度重视对大学生村干部的培训工作,把大学生村干部培训纳入乡干部教育培训的计划,不断提高其能力素质。自大学生村干部到我乡各村任职以来,一是对他们统一进行了岗前培训,让他们初步了解了农村的基本情况和工作特点,讲授了农村基本政策,使他们较快进入了农村工作角色;二是在年前全乡开展农村两委换届选举工作中,让他们每次都参加对村干部和选举委员会成员进行的培训,使他们在参加换届选举的各项工作中,很快对国家扩大农村民主的政策有了深刻的认识,提升了他们在今后工作中的民意意识;三是组织他们参加各期的新一届农村两委干部培训班,特别是参加区委组织部举办的培训班,增强农村工作综合能力,增强依法执政和廉政意识;四是定期安排大学生到乡计划生育办公室、社会事务办公室、办公室等相关科室进行轮训,普遍提高了他们的业务知识和为村民代办事务的能力;五是组织大学生村干部参加上级组织的知识竞赛、演讲、征文等活动,增强了他们的自我提高意识。
五、定期点评
村干部思想工作汇报范文2
当前,农村干部队伍老化问题日益突出,以我镇为例,全镇24个支部书记中,70岁以上的3人,60至70岁的3人,50至60岁的14人,50岁以下的4人,这相应的就对后备干部队伍建设提出了更高更迫切的要求。经过对全镇村级后备干部队伍的摸底调查,发现农村后备干部队伍建设存在一些不容忽视的问题,亟待解决。一、存在的问题目前,我镇有村级后备干部72人,平均每村3名,其中40岁以上14人,40岁以下58人,高中以上文化13人,初中文化59人,72人中长期在外打工的11人,在附近打工的45人,经商或从事技术工作的16人。由于我镇在后备干部确定工作中有明确要求:禁止村干部直系亲属列入后备范围,因此没有一名为干部直系亲属,但有15名与现任干部有间接亲属关系。总体来看,全镇后备干部队伍年龄与文化结构基本合理,但仍暴露出诸多不足,主要表现在:1、后备干部人选匮乏。近年来,由于大批优秀农村青年外出经商打工,导致在确定村级后备干部时,可供选择的范围小。在我镇20-35岁男青年约有60外出打工,其中长期在外的占30左右。而在家的青年,由于受主客观因素的影响,有一部分优秀青年不愿被列入后备干部之选,从而在后备干部选拔中形成了“矬子里边拔将军”的无奈局面。2、后备干部选拔程序不科学。目前,多以支部或党员推荐为主,由于受支部和党员队伍本身素质不高的影响,推荐的后备干部水平参差不齐。同时在推荐中也极易受宗族、派性及干部的私心杂念影响,使产生的人选不尽人意。3、后备干部培养管理机制不健全。村支部在后备干部建设工作中,注意解决了有与没有的问题,而对管与不管、怎么管的问题思考的少,没有进行必要的学习培训,有的甚至不闻不问,放任自流,使村级后备干部建设工作形同虚设,名存实亡。4、后备干部使用情况不理想。由于后备干部本身产生过程就有先天发育不良、后天营养不足的问题,使得村级后备干部在党员群众中的威信不是很高。而村级干部的调整又极易受宗族、派性等多方因素的影响。因此,后备干部使用情况并不是非常理想。以03年两委换届为例,后备干部充实到两委班子中的人数占干部调整总数的1/4,许多优秀的后备干部成为了农村派别、宗族斗争的牺牲品。二、存在问题的原因1、镇党委对村级后备干部的管理缺乏一套行之有效的办法。由于基层组织工作千头万绪,尽管近两年在后备干部队伍建设方面做了一些工作,但缺乏一套科学、严谨的后备干部选拔、培养、使用的方法,使后备干部管理过于粗放。同时由于后备干部毕竟只是预备队,在当前各支部、村委运转较好,工作较得力的情况下,容易产生懈怠情绪,对后备干部队伍建设的要求不够迫切。
2、村两委班子,尤其是村支书思想认识不到位或认识错误是主要原因,概括分为四类: ①有应付思想。由于镇党委对后备干部有明确要求,因此有的村支书在确定培养后备干部时,不是从班子建设的需要出发来看待问题,而是当成一般工作任务敷衍应付,简单开个会确定一下人选,或自己拍脑袋想出两三个人选,草草上报了事,后备干部培养只是落实在花名册上,对所选人员既不积极组织参与工作,也不加强管理培训,放任自流。②有自我保护的思想。有的村支书经济上存在问题或有“敌对”势力,害怕新干部上台,会对自己进行秋后算帐,为了尽量保护自己,就尽量拖着不选拔培养后备干部,就算选拔了,也只是做一时的表面文章,其目的不是真正为村里培养优秀的接班人。③有囿权思想。将后备干部培养作为拉拢培育自己势力的一种手段,不管人选素质如何,只要是听话捧场的就行。同时,对前任班子培养的后备干部搞“一朝天子一朝臣”,一方面挫伤了后备干部的积极性,另一方面也破坏了培养的连续性。④有长期世袭的思想。有的村支书在本宗派内部、亲朋之间确定后备干部,而对其他优秀青年或视而不见,或打击排挤,达到“肥水不流外人田”的目的。
3、村级干部吸引力衰退,是影响村级后备干部建设的关键原因。
①村级干部工作量大,工作难度大,群众有时又不理解,使一些人认为村里工作难干,村干部难当,而不愿做后备干部。②有的村干部工作方法简单,作风粗暴,甚至处事不公,律已不严,没有树立村干部的良好形象,致使吸引力衰退。③村干部政治待遇与工资待遇低,致使一些人不愿做村级后备干部。一些人认为村干部干得再好,政治待遇上也只是个“土”芝麻官,跃不过农门;工资待遇每月只有几十元,这些微薄的工资同超强的劳动付出不成比例,与打工经商也不可相提并论。4、村优秀青年匮乏,造成村级后备干部队伍建设源头不畅。三、解决问题的对策1、提高村级班子对后备干部队伍建设的认识。 加强对村级干部,特别是村支书、村主任的教育培训力度,提高认识,高度重视并积极做好村级后备干部队伍建设工作。同时,注意协调好付出与回报的关系,实行竞争激励机制,改善村干部的职务、级别、工资及身份等待遇,增强后备干部的吸引力。2、拓宽后备干部来源,建立乡镇人才信息库。为使更多的人才进入农村后备干部队伍,由各村党支部负责收集本村政治素质好、致富能力强、群众威信高的优秀人才的有关情况,统一登记造册,报乡镇党委审核备案,并逐人建立档案,扩大农村后备干部的选择范围。3、将后备干部选拔、培养、管理办法制度化、规范化,增强可操作性。一是对后备干部选拔可借鉴支部选举中“两推一选”的方法,由村民代表和党员进行推荐,在推荐人选中选举产生,做到优中选优,这一方面保证人选产生的公正性、公开性,另一方面也可使产生的后备干部具有一定群众基础,容易被党员群众认可与接受。二是加强对村级后备干部的教育与培训,提高后备干部的思想素质与工作能力。村级要建立学习教育制度、帮带培养制度,抓好后备干部的理论学习,乡镇要利用乡镇党校、示范园建设、专业村发展等阵地进行集中学习与参观交流;县级要利用县委党校切实加强教育培训;同时,利用干部述职评议等机会听取后备干部工作汇报,并由群众进行民主测评,时刻把握好后备干部的思想工作动态,有针对性的抓好教育培养工作。三是加强村级后备干部工作能力的锻炼。要树立锻炼出人才、早压担子早成才的意识,敢于给后备干部一定的工作让其完成,在实践中培养锻炼能力, 增强素质。四是实行动态管理,确保后备干部质量。村级组织在严把入口关的同时,对那些年龄过大、文化水平与专业技术难以提高、平平庸庸不思进取,或存在有问题犯有错误的后备干部,坚决清退出后备干部队伍,实行有出有进、出进结合的动态管理,确保基层组织建设有一支精干高效的后备干部队伍。五是大胆启用后备干部。在两委换届及班子个别调整时,着重使用后备干部,发挥好后备干部第二梯队作用。4、对后备干部队伍建设工作加强检查调度。党委的重视不重视,直接影响到村级工作的落实,因此只有加大督导力度,将后备干部队伍建设作为一项重要的考核内容,进一步量化、细化,做到有的放矢,才能切实使农村后备干部队伍建设工作落到实处。
村干部思想工作汇报范文3
2019年我村在....管委会、..街道党工委和政府的正确领导下,在各相关部门的引导下,在全村支部党员、村组干部及全村群众理解、支持配合下。村“两委”班子成员的求真务实的工作作风,以服务群众为己任,解决民生为出发点和落脚点,各项工作取得较好的成绩,现将2019年开展各项工作汇报如下:
一、项目建设顺利推进
1. 园富路加宽项目建设工程全部完成
整个公路建设1.2公里,涉及4个村民小组,140余农户,通过涉及各村民小组组长和村两委成员的共同努力,积极对上争取政策的落实,在群众的大力支持配合下,对公路二面加宽,路面黑化,护栏完善、截道处理,使该条公路提高了品质、美化了环境,较大的解决了重大节假日堵车严重的现象,同时也解决了村民行车和出行难的问题。
2. 卧龙湖截污干线管道建设有序推进
卧龙湖截污干线管道项目建设是市政府作为搞好环境污染治理的重要工程,涉及全村四个村民小组,涉及施工线路长,农户多,采取用地不征地的原则,进行土地流转,从8月份定点放线,勘量涉及农户附着物丈量面积,村“两委”面临时间紧,任务重、压力大的局面,村“两委”成员多次召开会议进行研究,对上争取政策,并组织涉及组的组民和代表进行政策宣传,同时对1组和9组召开户长会议宣传政策,施工队于11月14日进场施工,目前土石方开挖已基本完成,使整个工程顺利开展有序推进
3. G348荣富经济带公路扩宽工程按序推进
完成7组、11组部分可施工范围的清表工作、已完成11组可用范围内的土石方开挖作业,涉及用地范围内花卉业主4户,通过艰辛的做花卉业主的思想工作,已完成签定苗木补偿协议3户。有序推进7组的人员安置,农户附着物的赔偿等,保证重大工程按序推进。
二、关注民生、政策落实
1、认真组织开展全民身体健康体检和艾滋病筛查工作。
2、认真开展“居家养老”服务,免费为老人开展身体体检、理发、剪指甲等活动。
3、认真开展“城乡居民”基本医疗保险宣传,组织代收交款服务工作,全村完成任务数98%以上。
4、认真开展“农村低保”评议工作,做到应保则保,对不符合条件的对象取消2户,新增1户,对享受低保政策适时调整,全面实行动态管理。
5、全面开展“困难”群众的慰问工作,为支部困难党员慰问3人,50年党龄生活补助党员2人,全村低保户、五保户、建档立卡贫困户、、重残人员、重疾病人、离职村干部、优抚对象、复原退伍军人、现役军人家属等全覆盖进行慰问,送去新春的祝福。
三、认真开展“精准扶贫、脱贫攻坚”工作
全村“建档立卡”贫困户18户,49人,今年开展了“大排查、回头看”围绕“二不愁、三保障”开展工作,对排查存在的问题进行立查立改、政策落实,对住房疑似不达标整改2户,拆迁1户,代表沿滩区接受省检查组检查工作,建档立卡贫困户全覆盖,非贫困户50户,均受到检查组和相关部门的认可和好评。
四、服务群众,排忧解难
1. 解决卧龙湖截污干线管道工程建设,对未按装自来水农户,新增开户安装自来水10户,解决了农户的生活饮用水难题。
2. 积极协调施工队解决1组蓄水池1个,由集体协调土地,由施工单位免费开挖,并支付大部分材料费,人工费8000元,由本组组织实施,解决了该组生产用水难题。
3. 关爱老人:为1组“五保户”老人..现年已89岁高龄行走不便,长期患有多种疾病,村“两委”成员和本组组长多次上门看望,在老人生病时,为老人买药,并2次组织人员护送老人去就医住院,同时到医院进行看望和慰问,送去组织对老人的关心和关爱。
五、严格执行村务公开,规范村组财务管理。
坚持村务党务公开制度,适时公开村务、组务,有效地保障村民对村务、组务的民主决策,民主管理,民主监督,严格落实财务管理制度。厉行节约,反对铺张浪费。严防于未然,逐步壮大村集体经济组织。
六、认真开展支部党员管理教育及各种活动
1、认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”要求,召开支部动员会,学习会,分析会,评议会四次。达到巩固提升“四个意识、两个维护、四个自信”整个活动的开展,使全体支部党员,村组干部,牢固树立了,理论学习有收获,政治思想受洗礼,干事创业有担当,为民服务解难题,清正廉洁做表率的作用。
2、认真做好党员发展工作,严格党员发展标准,坚持发展党员“控制数量,保障质量,择优发展”的原则。新发展转正党员1名。
七、顺利完成“两委”班子成员补选的选举工作
按照区委区政府,..街道管工委的相关文件精神,认真做好了村支部委员会,村民委员会“两委”成员的补选工作。在“两委”补选中,严格按照《村民委员会组织法》,《村民委员会选举法》的相关规定。依法合规补选产生调整了新的“两委”班子成员,村支部委员会及村民委员会调整情况,实行...同志书记主任一肩挑,...同志担任村党支部副书记,....同志因工作需要辞去支部委员职务,补选支部委员会委员一名,其中:补选...同志为支部委员会委员兼村务监督委员会主任。因原村民委员会委员...同志,由于年满六十周岁,光荣离职,不在担任村秘书工作,补选..同志为村民委员会委员,担任村秘书工作。
八、存在的问题和不足
1、村集体经济底子较薄弱,缺乏产业支撑,积极对上争取政策,确保村级正常运行。
2、村基础配套设施不够完善,因受规划建设制约,对上争取基础设施项目建设较难,尽最大努力,借助外力,尽可能逐步完善。
3、村域环境卫生不够清洁,村民的环境保护意识不强,有待于加大宣传巡查整改力度,不断的提高村民的环境保护意识,做到村容整洁。
4、农户生产创收致富缺乏举措,目前停留在保持现有的农业生产种植模式,荒漠土地严重。今后尽量的充分利用土地资源,做到应种则种增加农户粮食产量增收,做到农业种植不落下,为进城务工人员创造条件促进农户经济收入。使全村群众生活有保障,务工创收有门路,政策落实不走样,为全村群众保持社会和谐,生活幸福而努力的服务群众。
村干部思想工作汇报范文4
一、成立机构,落实责任。
根据区政府关于养猪业污染治理工作的具体要求,我镇结合实际情况,成立养猪业污染综合治理工作指挥部,由书记任总顾问,镇长任总指挥,分管副镇长任副总指挥,下村领导干部任成员,齐心协力抓好养殖业污染治理工作。各下村领导和下村干部,按养猪业污染治理工作要求,实行下村领导干部挂钩包片、干部包村包场的工作机制,层层落实责任制,切实抓好养猪业污染治理工作,同时要求各村每周五前将治理进度报至镇污染治理协调办公室,再统一上报区政府、__委及相关部门。
二、调查摸底,建章立制。
根据区政府的统一部署,我镇及时组织镇村干部深入辖区内各养猪场进行全面摸底,做到一户一档,并与养猪户签订__镇养猪污染限期治理责任书,下发限期治理通知书。同时结合实际,制定《__镇养猪业发展规划》、《__镇生猪养殖业污染集中整治工作方案》,并上报区政府及有关部门。为保证工作落实到位,还制定《__镇养猪业污染治理工作目标和要求》,把养猪业污染治理工作纳入干部考评,实行严格的奖惩,每完成一户治理工作,奖下村干部、村各__元,未完成治理一户扣下村干部x元,村x元。每发生一起违法抢建、扩建行为,未及时制止的扣下村干部x元,扣村x元,对因工作不负责任、不到位,造成不良影响的将依照有关规定,对责任干部、村主干给予严肃处理。这些制度的出台,使养殖业污染治理有章可循,任务明确,责任到人,确保养殖业污染治理有序进行。
三、宣传发动,营造氛围。
为进一步加大养猪业污染治理,我镇多次利用村主干会议、班子会、干部例会等进行部署,并利用悬挂条幅、印发宣传资料、干部进村入户宣传等方式加大对生猪养殖业污染治理的宣传力度,全镇共悬挂条幅11条,印发宣传材料900多份。对x、x、__、x等养猪户较多的村,则采取以村为单位集中养猪场业主召开养猪业污染治理动员大会的形式,加强宣传,以统一思想,提高认识。对养殖户较少的村,采取下村干部直接入户宣传,讲清相关政策及具体的治理要求。
四、以点带面,分步实施。
1、细化“禁养区”划分方案。根据区政府《通告》,结合__镇实际,我镇在认真听取各方面意见的基础上,重新细化畜禽养殖场“禁养区”划分方案,使畜禽养殖场布局更趋合理,污染得到有效控制,以促进__经济又好又快发展。此方案待镇人大会通过后公布,并报区政府备案。
2、加强巡查制止、。结合土地“两违”巡查组织镇干部坚持每天对违法抢(扩)建猪场进行巡查 ,发现一起,制止一起。同时,组织力量对去冬今春以来违法抢(扩)建猪场进行。据统计,去冬今春以来全镇共巡查制止x起,违法抢(扩)建猪场x户,面积x平方米,群众自行拆除x户,面积x平方米,有力地震摄了一批违法抢(扩)建养猪户,遏制了抢(扩)建猪场的势头。
3、加大x村1组、x片区猪场拆除力度。 我镇把x1组x户养猪户作为禁养区整治拆除的重点,镇政府采取分
组包干的形式加大拆除力度,至目前,x户猪场已测量x户,已领补偿款x户,已拆除x户,拆除面积x平方米。此外x片区x种猪场正自行拆除,拆除面积x平方米,其余x平方米于9月底前拆除完毕。4、着力开展片区治理工作。在区委、区政府及有关部门的关心支持下,我镇积极开展片区养猪业污染治理工作,经过整治,取得了一定的成效,其中x片区共x户,存栏约x头,共建沼气池x座约x立方米,缓冲池x个,果园灌溉近x亩;x台狗陂片区共x户,总存栏约x头,新建化尸池x座,缓冲池x座,种植狼尾草x亩;x村养猪户共x户,总存栏约x头,共建沼气池x座,约x立方米,种植狼尾草约x亩。三个片区的养猪业污染治理基本能够达到环保治理要求。在此基础上,正着手对x片区进行综合治理。目前,该片区新增干湿分离机两台,猪粪消纳用地x亩,沼气池x平方米,沉淀池x个,生化塘x亩。
5、积极推广“洛东式”生物发酵舍零排放模式。目前全区共有x户养猪场采了该技术,在区畜牧局、x委等部门的支持下,我镇组织养殖专业户30多人次到x和x参观“洛东”技术,并于8月28日晚在x村部组织x片区养猪专业户x多人召开养殖业污染治理及“洛东”技术推广座谈会,加大养殖业污染治理的宣传力度。拟在x片区无条件种植狼尾草的养殖户先行实施,然后进行全面推广。目前,x村x户已完成“洛东”生物发酵舍土建工程改造x平方米,预计x月中旬可投入使用。
6、签订限期治理通知书。在调查摸底的基础上,镇政府对全镇存栏50头以上未达标的养猪户逐一下达限期治理通知单,要求x月底前完善相关设施,实现达标排放,同时要求镇下村领导、干部督促抓好落实,对逾期未能完成治理任务的,将依法予以关闭直至。
7、认真抓好标准化场污染治理,我镇把标准化养猪场的污染治理当作工作重点来抓,切实加强指导,定期督促检查。今年我镇拟完成x家标准化场,目前,已通过省级标准化场验收x家,另x家待近期组织验收。
五、存在问题:
我镇养猪业污染治理工作在上级部门的关心支持下,取得了一定的成效,但距离全面完成治理任务差距还很大,还存在许多问题,主要有:
1、养猪户配合意识不强。我镇养猪场规模普遍较小,点多面广,资金不足,加上近几年养猪业利润较高,群众思想工作难做,少数群众不舍得投入,采取观望态度,影响治理进度。
2、生态治理达标有难度。猪场要做到零排放,除需配套建设沼气池、生化塘、化尸池等设施外,还必须大面积种植狼尾草,而农村用地情况十分复杂,整治时间又非常紧,因此,在土地租用协调方面存在困难。“洛东”技术在我镇才刚起步,大面积推广还需一定过程。
3、乡镇执法力度不够。养猪业污染治理是一项系统工程,单靠镇一级组织执法难度较大,需上级部门强有力的支持指导。受其它中心工作影响,乡镇干部投入治理的时间精力有限。
六、几点建议:
养猪业污染治理工作势在必行,时间紧、任务重、责任大,为更好地落实养猪业污染治理工作,特提出几点建议:
1、建议尽早将__镇x村列入我区“禁养区”范围。
2、建议市区政府尽快出台规划区内养殖业污染治理拆迁补偿新标准,以加快猪场拆迁力度。对规划区外的猪场拆迁标准可参照规划区内执行。
3、建议上级职能部门加大行政处罚力度,对污染严重、群众反映强烈的猪场要及时立案查处。
4、建议加大执法力度,由区政府统一组建一支专门的养猪业污染治理执法队伍,从重从快处理违法抢(扩)建猪舍行为,发现一起坚决拆迁一起,绝不手软,毫不留情。
村干部思想工作汇报范文5
努力创新工作,深化食品安全“三网”建设,使我镇食品安全形势进一步好转。现将20*年全年工作总结如下:
一、领导重视职责明晰积极深化食品安全责任网建设
今年以来,我镇根据县政府《20*年*县食品安全工作要点》等相关文件精神,切实把食品安全工作摆在十分重要的位置。年初,我镇就在认真搞好调研的基础上,科学拟定并及时下发《20*年*
镇食品安全工作要点》,明确工作目标、完善工作机制,努力推进食品安全“三网”建设。班子会上,镇主要领导多次听取食品安全工作汇报,了解工作进展情况,及时研究解决好食品安全工作面临的
主要困难和问题。分管镇长围绕各阶段食品安全工作重心,多次主持召开了食品安全专题工作会议,及时研究部署工作并多次带头深入一线进行食品安全检查。
为统一组织领导、协调好各成员单位抓好食品安全工作,今年,我镇在健全食品安全工作相关制度、深化食品安全监管责任网建设上狠下功夫。一是与相关单位签订食品安全工作目标责任书。在县、镇
两级签订食品安全目标责任书后,我们根据本镇实际情况,随即与各村(社区)、有关企事业单位签订《*镇食品安全工作目标责任书》,并及时配套出台了《*镇食品安全工作目标考核办法》和
《*镇食品安全监管责任追究制度》。将食品安全责任区域的划分细化到村、社区、单位,并且明确了责任人,从而进一步强化了各级的食品安全意识,确保各单位落实食品安全工作责任。二是制订
完善了《*镇食品安全委员会工作职责和工作方案》。该方案在确保镇食安委发挥统一、权威、高效的组织协调作用的同时,又进一步明确了各成员单位的分工,理顺了食品安全监管体制,分解落实
了食品安全工作责任。三是修订完善了《*镇食品安全事故应急预案》。为应对全镇范围内可能发生的食品安全事故,我们根据新近制定《*县重大食品安全事故应急预案》的要求,修订完善了《
*镇食品安全事故应急预案》,确保在发生食品安全事故时能快速反应,有效开展应急处置,控制事态发展,及时做好善后处理及整改督察工作。四是完善食品安全委员会工作制度。为了尽可能减少
食品安全监管工作盲区,化解监管工作中的难题,进一步加强协调,密切配合,齐心协力做好工作,我们今年继续实行食品安全委员会工作制度。质监、卫生、工办等食安委成员单位通过定期联系工作
、共享信息、例会等方式,互通情况,交流经验,研究探讨加强综合执法和日常监管方面的措施、对策,及时协调解决食品安全监管工作中的突出问题。
二、强化监管通力合作深入开展食品安全专项检查
食品安全工作环环相扣,覆盖面广,监管难度大,我镇在食品安全工作中始终坚持分段监管为主、品种监管为辅的原则,配以完善的群众监督机制,食安委各成员单位各司其职,分工合作,积极落实分
管措施,努力抓出监管工作实效。
(一)强化防范意识,做好假日值班及日常检查工作。坚持始逢节假日“三有”制度即:有人接待、有人拍板、有人实施。在20*年春节、元旦、五一、十一以及各周末都安排了三名以上政府公务人员
值班,确保在发生诸如食品安全等突发性事件时,群众及相关单位能及时找到事件处理人,最大程度地降低损失,保障百姓人身财产安全。
同时政府积极开展食品安全检查工作,遵循节假日重点检查,平时不定期抽查的工作原则,政府带头,各食安委成员单位配合执行,20*年多次开展食品安全检查工作。截止到目前,食品安全专项整治
共出动执法人员65人次,检查餐饮单位167家,对存在卫生隐患的单位发放卫生监督告知书,责令整改。在后期的整改检查工作中存在问题的单位基本都整改到位,全镇食品卫生安全情况大幅度好转。
(二)成员单位积极配合,对食品行业进行分类、分段整治,取得不菲成绩。
1、兽医站协同各行政村积极落实禽畜检验、检疫措施。认真吸取供沪生猪瘦肉精事件的教训,给每户养猪户发放宣传资料,并与其签订保证书,同时,强化对屠宰上市生猪的“瘦肉精”检测力度。积极
配合农经、经贸、工商等部门整治生猪屠宰秩序,打击私屠滥宰行为,强化源头治理,严防各类问题猪肉流入市场,确保了我镇群众能吃上放心肉。
2、质监站积极做好本镇辖区内的食品生产加工企业日常巡视巡查及食品抽检工作。我镇共有6家食品生产加工企业,具体涉及糕点、饮用水、酒类、饮料及食品包装容器等的生产加工。一年来,质监站
对这6家企业全部进行了巡检,全年共检查78余次,共出动检查人员132人次。通过日常巡视巡查,实现对每一家食品生产加工企业从原料把关、添加剂使用、到出厂检验等各环节的全程监管,并及时将
检查情况录入数据库,实现了对食品生产加工企业的长效动态管理。同时,在日常巡查中,他们还督促食品经营者建立起票证档案和进销货台帐,从而有效地防范了各种违法食品进入市场。其次是做好
食品中微生物、重金属、有毒有害物质等重点指标监督抽检工作及企业食品生产许可证监管工作,努力把好食品质量安全市场准入关。对于连续二次抽检同一种食品不合格的企业,他们进行加严检验,
加大执法检查和后处理力度。二次以上抽查不合格则将该企业列入“黑名单”数据库,进行重点监管。
3、今年以来,*工商所从保障人民身心健康出发,把食品安全当作头等大事来抓,调整巡查队伍,强化食品监管力量,查处无照经营,公布举报电话,组成快速反映体系,发现问题及时通报,确保辖
区食品安全。今年除及时完成上级局交办的各项任务外,该所还根据辖区的实际情况,开展了一系列颇有影响的食品安全执法检查和宣传活动:春节前夕,组织开展节日市场整治,共检查经营户126多家
,取缔无照经营12户,其中无照饮食摊点2家,立案查处假冒卷烟案件3起;鉴于苏丹红的巨大危害性,根据国家总局《关于查处含苏丹红辣椒制品的紧急通知》精神,*工商所立即开展专项检查,出
动工商干部4人次,巡查车1辆,排查各个农贸市场和超市,对存在问题的,标注有“重庆诚远食品有限公司”的“美名洋”海椒面等数种辣椒制品做撤柜处理。*工商所还积极开展了多次专项调查、
宣传工作,为全镇百姓食品安全保驾护航。
4、镇卫生院积极配合政府部门做好卫生监管工作,坚持每月进行卫生监督检查,对本镇范围内的商店进行抽查。继续落实家宴监督管理制度,针对家宴涉及面广,监管难度大,影响严重的特点,镇卫生
院加大人力、物力投入,对在本镇范围内举行家宴的居民进行指导,并作好监督工作,尤其是五一期间,集中指导监督家宴17家,确保居民用餐安全。中考期间,卫生院对中小学食堂进行重点检查,对
学校周边小吃店、小卖部进行严格检查,确保学生考试期间有个安全良好的用餐环境。镇卫生院一如既往地开展食品从业人员体检及培训工作,对流动摊点进行经常性整治,为本镇的食品安全工作作出
不懈的努力。
5、今年,镇食安委根据群众举报,果断出击,端掉了一大型保健食品非法宣传销售点。该宣传点打着“四川成都科创药业集团”的旗号,宣传并销售银花胶丸等一些保健食品。经调查发现,该保健食品
宣传销售点规模较为庞大,每天早间5-6时,有将近500名群众围观和购买,其中绝大多数为中老年人。并且举办者在宣传和销售上存在诸多违规行为,有欺诈、误导消费者的情况。据此,相关部门责令
该宣传销售点立即停止相关活动,并要求其负责人到卫生监督部门接受处理。经过严格整治,该点的宣传、销售行为均已停止。避免了更多居民上当受骗,保障了居民的人身财产安全。
6、20*年*镇还大力开展不规范豆制品小作坊整治工作。镇政府召集质监、工商、卫生及经济建设服务中心等部门共同商讨整治步骤和策略,制定实施方案。镇政府分管领导带头上门给各豆制品小作
坊业主做思想工作,使其充分认识不规范生产豆制品的危害性,支持配合整治活动。对在规定期限内拆除关键设备——锅炉的业主,给予一定的经济补偿;对有意愿规范生产豆制品的业主对其进行业务
指导并协助办理相关手续;对整治后已停产的豆制品小作坊加大巡查力度,巩固整治成效。通过专项整治,我镇原有的五家不符合生产条件的豆制品小作坊已全部停止生产。其中,四家豆制品小作坊的
锅炉均已拆除,一家豆制品小作坊正在申请办理食品生产许可证。现在该镇市场上已看不到无“QS”标志(食品生产许可证)的豆制品。
7、面对霍乱防控的严峻形势,我镇积极行动,多措并举,严防霍乱疫情发生。周边乡镇霍乱疫情发生后,镇党委、政府在第一时间召开防控工作紧急会议,周密部署防控工作。明确各村各单位负责人是
霍乱防控工作第一责任人,必须抓好各项防控措施落实;各联村干部肩负督导责任,督导不力的要负连带责任。根据霍乱传播规律,土井和露天粪缸是重要的传染源,落实这两大重点部位的专业消杀工
作尤其重要。我镇首先组织各村分管人员进行消杀工作培训,再由各村对承包组长进行二级指导培训;其次是实施漂白粉发放层层签字落实制,确保漂白粉投放消杀到位;三是抓好投放消杀工作抽查。
防控期间,对打算近期举办宴席的家庭进行劝导,建议延期举办。对延期有困难者则督促举办者和厨师提前三天向村卫生人员报告备案,并作个人身体健康状况承诺。镇村两级卫生监督员逐户上门进行
卫生指导,严防群体传播事件发生。根据霍乱发生人员以外地民工居多的实际情况,重点抓好了外来民工聚居地管理。要求企业负责人切实保障民工聚集地的卫生,并强化了对外来民工的霍乱防控知识
宣传教育,增强其自我保护意识。
在各成员单位按各自职责,各有侧重的抓食品安全监管的基础上,镇食安办协调各方力量,协同作战,有重点、有针对性开展对本镇辖区内的食品安全专项检查及整治活动,以期更好地发挥联合执法优
势,完善综合执法机制,从而更好地保障本镇食品安全。
一是20*年元旦、春节、两会期间,*镇政府对全镇131家单位进行专项检查,包括食品批发市场、农贸市场、学校、幼儿园、宾馆、饭店、小吃店、超市、商店、食品加工企业、生猪屠宰点等多家单
位进行检查,检查次数多达8次,人次达150多人次。此次检查取缔了无照经营户12家,对存在卫生隐患的单位发放卫生监督告知书,责令整改。二月份,镇政府接到群众举报,反映我镇董司村一村民在
家中自制酱油并出售。镇食办会同质监站、工商所、医院等部门进行联合执法,取缔了这家私制酱油窝点。五·一期间,根据政府《关于做好20*年“五·一”期间食品安全监管的通知》、《关于开展
20*年夏季食品安全专项检查实施方案的通知》等通知的精神,政府又对全镇103家相关单位进行了重点检查,共计检查次数7次,检查人次达36人次,责令一家无照经营的食品生产企业停止其经验活动
。经过多次重点检查和不定期抽查,基本保证我镇居民吃的安心,用的放心,健康安全得到了保障。在夏季食品安全专项检查中,镇食安办组织工商、质监、卫生、工办等成员单位,以冷饮、饮料、饮
用水、糕点、奶制品、豆制品、儿童食品等为重点品种,对全镇范围内的部分食品生产企业、所有的超市、批发部、商店、小卖部开展了联合执法检查,共出动检查人员170多人次,发现部分小餐饮业存
在证照不全、进货索证制度没有落实到位及部分超市、小商店将生活用品与食品混放等问题,检查组都要求限期整改到位,从而有效地杜绝了食品安全隐患。
二是围绕“防控急性肠道传染病”为中心抓好食品安全,主要措施是落实了农村家庭宴席申报备案与指导相结合的管理办法。首先是抓宣传教育。镇食安委通过各村食品监督员上门分发宣传资料、广播
站举办家庭宴席知识讲座等多种形式开展教育宣传,让农民群众特别是家庭宴席举办者和农村厨师切实增强食品安全的责任意识,知晓食品采购、贮存、加工等方面的卫生知识,共发放宣传资料5500多
份;其次是抓申报备案,镇食安委要求各村食品安全监督员在农村家庭宴席举办前三天做好申报备案相关工作,摸清情况,把握工作主动权,对农村家宴作业厨师进行了基础情况调查,并对每次农村家
宴实行了申报备案;最后落实在上门指导。在宴席举办前由村监督员及社区卫生专业人员到每一户举办者家中开展上门指导,及时发现和解决存在的卫生安全隐患。
三、完善网络,下移重心,着力推进农村食品安全长效管理。
抓食品安全要“治标”更要“治本”,而扎实推进“三网”建设正是实现农村食品安全的一项治本之策。今年,我镇在积极深化食品安全监管责任网建设的同时,又努力在巩固深化“基层群众监督网”
、“农村现代流通网”上做文章,着力推进农村食品安全长效管理,打造农村安全消费环境。
一是积极抓好群众食品安全监管队伍建设,努力下移监管重心。农村是食品安全监管力量最薄弱的地方,为改变这一局面,我镇在今年切实加大了各村(社区)食品药品监督员和消费维权联络员队伍建
设,举全社会之力,打食品安全之基。镇食安办联合卫生部门对各村(社区)的监督员进行了农村家宴指导知识培训和食品安全知识培训。11月30日,根据县食安委的统一部署,我们又组织全镇的食品
监督员参加了县级食品安全知识培训。通过培训,使全镇食品监督员队伍的业务知识得到更新,食品安全法律法规知识、食品安全群防群治水平不断提高,群众监督的积极性得到进一步增强。群众监督
队伍建设的日臻完善,大大充实了农村基层的食品安全监管力量,下移了监管重心,减少了监管盲区,扩大了监管的覆盖面,增强了监管的时效性。一年来,各村食品药品监督员和消费维权联络员除了
做好食品监管法规、消费维权知识、食品安全知识的宣传及消费争议的调解工作外,还积极履行食品安全教育监督职责,及时发现并上报涉嫌制售假劣食品的违法案件线索,确保了农民群众的饮食安全
。
二是完善区域配送中心,积极深化放心店长效管理。为进一步加快农村现代流通网建设,今年,在镇食安委大力支持下,*县首家区域配送中心——*镇大众商行继续对我镇“放心店”食品实行统
一配送,配送率达到70%以上。该商行与浙北配送中心紧密链接,大部分商品从中心进货,质量有保证,从而有效地保证了农村群众消费安全。为巩固深化“百村放心店—示范商店”创建成果,实现放心
店长效管理,今年镇食安委协同工商部门对已验收通过的“百村放心店—示范商店”,在“五个统一”的基础上,又建立健全了示范商店督查、退出制度,进一步增强了经营业主的质量意识、诚信意识
、规范经营意识,让每一家示范店真正成为农村群众放心的消费场所。
四、广泛宣传,营造氛围,努力形成各方关注食品安全工作的强大合力。
食品安全与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关,因此,镇食安委十分重视宣传教育。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,多渠道、多形式、全方位地开展食品安全宣传教育活动,努
力营造食品安全“人人重视,人人有责”的良好社会氛围,形成全社会共同来关注食品安全的强大合力,达成群防群治、综合管理的目的。
3•15消费者权益保护日期间,镇食安委早作安排,开好协调会,与工商、质监、卫生等成员单位共同制订好宣教计划。镇工商所通过展板向群众宣传了一些假冒伪劣食品的辨别知识;镇消协分会、卫生
部门通过向过路群众赠送《消费者权益保护法》等法律手册的方式向群众宣传法律维权等知识。宣传活动当天,共发放各类宣传资料2000余份。质监部门则通过召开食品生产加工企业培训会的形式,宣
传贯彻产品审查细则相关内容和法律法规知识,督促企业及时做好食品生产许可证的申报工作,提高其法制意识、质量意识、诚信意识,规范生产经营行为。
为扩大食品安全宣传教育的覆盖面,从去年起,镇食安委就在春节、五一、国庆等食品消费高峰期,都通过农民信箱短信平台,向辖区内群众发送食品安全小常识或警示短信,教育群众积极关注食品安
全。另外,工商部门还通过不定期“消费警示”,对制售假劣食品的违法犯罪活动予以通报。