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社区经济工作汇报范文1
我受区政府委托,向区大常委会报告全区上半年国民经济和社会发展计划执行情况,请予审议。
一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况
今年以来,在区委的正确领导下,全区上下坚持以科学发展观为统领,围绕市委“迎难而上、止滑提速、加快发展”和区委“保持续、上水平、重民生、促和谐”的重大部署,积极应对复杂多变的宏观经济形势,抓住国家适度宽松货币政策的机遇,大力争取金融机构的信贷支持,充分发挥政府投资对经济的拉动作用;以调整经济结构为主线,以重点区域和重大项目建设为抓手,以现代服务业和工业园优势企业为重点,制定完善相关政策,确保产业转型升级和企业发展同步推进;深入实施城乡统筹发展战略,带头推进“两个加快”,保持了经济社会发展的良好局面,各项经济目标基本实现“双过半”。
(一)经济止滑企稳
着力抓好经济结构调整和产业提档升级,国民经济运行态势平稳。1—6月,全区实现地区生产总值171亿元,同比增长11.9%,超预期目标1.9个百分点。进一步加大财税征收力度,全面推行增值税转型改革,全口径财政收入、税收收入继续位居五城区第一,经济发展质量效益不断提高。1—6月,全区实现全口径财政收入33.17亿元,同比增长8.9%,完成年度目标的52%;实现地方财政收入10.95亿元,同比增长3.4%,完成年度目标的53%;实现税收7.72亿元,同比增长1.7%,完成年度目标的51%,税收总量占地方财政收入的比重达70.5%。
(二)城乡统筹步伐加快
按照统一建设、统一规划的思路,以产业发展优先为指导,对“198”范围内的行政区域进行了调整。优化簇桥、机投桥和金花桥片区“城中村”改造控规方案,累计签订拆迁协议212户,涉及房屋拆迁面积10万余平方米,目前已完成土地整理222亩。新居工程建设进展顺利,铁佛北二期和南片区b组团、江安河一期、南桥b区主体竣工,龙井一期和半边街a、b区开始产权初始登记,武顺路、华兴路等9条道路竣工投入使用。全面开展城乡环境综合整治,对公行道、金雁路、晋吉南路等街区进行特色打造,种植树木1700余株,地被植物3400余平方米,疏通河道沟渠49处,拆除新增违法建筑4处,在市首次城乡环境综合测评中位居五城区第一。
(三)投资拉动作用明显
充分发挥政府投资的示范带动作用,通过政府贴息、税收优惠、给予补贴等方式,拉动社会投资,促进固定资产投资规模不断扩大。1—6月,全区58项政府投资项目实现投资19.52亿元,带动全社会固定资产投资115亿元,同比增长23.7%,对经济的拉动作用明显。176个区属重点建设项目实现投资60.08亿元。其中,58个年内拟竣工投产项目实现投资23.35亿元,完成年度计划的82%,桑莱特研发生产基地(一期)等6个项目已竣工;30个加快建设项目实现投资23.07亿元,完成年度计划的38%;56个促进开工项目实现投资11.34亿元,完成年度计划的19%,东方凯特瑞(二期)等16个项目已开工建设;32个前期准备项目实现投资2.33亿元,完成年度计划的39%。
(四)工业经济运行平稳
继续实施品牌战略,“卡美多”、“艾民儿”品牌分别荣获中国真皮鞋王(名鞋)称号;新希望集团有限公司获国家认定企业技术中心。积极争取上级资金支持,卡美多鞋业有限公司、彩虹集团分别获得国家和行业技术标准研制资助,西部智谷获得省重点产业园区基础设施项目引导资金扶持,14个项目获市科技计划项目立项资助。与金融机构签订银保合作协议,为博高科技公司等企业提供贷款担保,努力缓解企业融资困难。截止6月底,270户规模以上工业企业预计实现增加值30亿元,同比增长12%,工业集中度达45%。全区工业企业实现税收4.93亿元,同比增长26.7%,占税收总额的17%,较20__年同期提高3个百分点。
(五)社会消费需求趋旺
全面落实各级消费刺激政策,不断提升消费者的消费欲望。截止6月底,全区实现社会消费品零售总额136亿元,同比增长20.4%,超预期目标2.9个百分点。以信息软件、商务等为代表的现代服务业实现税收2.37亿元,同比增长27%,占三产业税收总额的11%,较20__年同期提高了2个百分点。
(六)招商引资扎实推进
增强承接产业转移主动性,突出上门招商和专题招商,先后组织开展了广州、东莞、深圳等小分队专题招商活动,日本安斯泰制药、美国德州仪器等2家世界500强企业入驻我区。1—6月累计引进市外项目289个,实际到位资金44.59亿元,完成年度目标的61%;引进外资及增资项目12个,实际使用外资8273万美元;外贸出口47802万美元,同比增长29.5%,完成年度目标的51%。
(七)社会事业全面发展
加快 教育、养老等基础设施建设,半边街幼儿园、江安河小学、铁佛养老院主体竣工。实施“社保业务下沉”,区社保专网新增10个街道和27个社区(村)接入点,“15分钟服务圈”建设工程全面完成,截止6月底,参保人数达11.87万人,为27887人发放最低生活保障金554.83万元。充分发挥政府引导和市场配置资源的作用,通过搭建创业平台、促进人才产销衔接、强化政策支持、完善服务保障等措施,多途径、多领域拓宽就业渠道,1—6月新增城镇就业人员5628人。积极鼓励大学生创业就业,出台相关配套政策,率先在街道、社区建立大学生就业服务站(点),与企业、高校合作共建大学生创业园,实训、创业、就业“三位一体”服务体系和“一区多园、一园多点”创业载体初步形成,目前已有397名大学生实现创业就业。不断丰富人民群众物质文化生活,组织承办“第二届中国成都国际非物质文化遗产节武侯区配套活动”;积极开展全民健身,在省首届全民健身运动会上夺得6个冠军;组织全民读书活动,与新津建立城乡教育互动联盟,向崇州捐赠图书13余万册、音像制品1.6万套(盘)。开展甲型h1n1防治,调查处置相关疫情32起,对180余人实施集中(居家)医学观察。人口与计划生育、双拥、统计、物价、保密、档案、老龄、妇女儿童等社会事业同步发展。
主任、各位副主任,上半年全区经济社会发展的成绩来之不易,我本文来源:文秘站 们在充分肯定的同时也倍感珍惜。这是区委正确领导的结果,是人大正确行使职能、大力支持的结果,是全区人民辛勤付出的结果。但是,也应清醒地看到,发展过程中仍存在一些不能回避的矛盾和问题:如投资结构仍需改善、企业抵御市场风险的能力还需增强、经济企稳向好的基础还须进一步夯实等,我们应高度重视并加以解决。
二、关于下半年经济发展形势的基本判断
下半年,全区面临的形势仍然严峻,保持平稳发展的压力较大,一是全球金融危机影响还未消除,二是房地产业全面复苏还有待时日,三是重大项目的引进还面临较大压力,四是土地市场不够活跃,对固定资产投资影响较大。虽然面临这些困难,但全区经济社会发展仍具备较好的发展基础,一是宏观经济形势企稳向好,二是区域比较优势仍然存在,三是人南科技商务、红牌楼商圈、198区域和工业园等重点区域具备加快推进的条件和基础,四是具有发展资源基础,下半年计划推出800—1000亩土地上市,将为全区经济社会发展增添新的活力。总的来看,全区仍具备平稳发展的条件和基础,在当前宏观经济运行趋势不发生改变的情况下,预计全区经济将总体上保持平稳运行的态势。
三、下半年主要工作措施
国际国内形势的复杂多变,既给我区经济社会发展带来了新的机遇,同时又面临新的挑战。在下半年工作中,我们将努力巩固经济企稳向好的发展基础,充分挖掘积极因素,提高科学发展能力,着力在加大投入、优化产业结构调整、推动新型工业化进程、加快发展服务业等方面加大工作力度,全方位促进经济社会又好又快发展。
(一)全力以赴抓好项目建设,增强发展后劲
坚持以服务经济为主的产业发展重点及导向,全力以赴抓好项目建设。
一是加大投资规模。继续围绕城乡一体化规划,以城乡基础设施和民生工程建设为重点,加大政府性投资。充分发挥政府投资的示范带动效应,采取多种形式提升社会投资者的投资信心,不断扩大投资规模,促进固定资产投资平稳增长。
二是加快项目建设。高度重视重点项目对经济发展的支撑作用,加大推进实施力度,促进中小企业孵化基地、谢菲联二环路商业项目、利君(三期)等项目的开工建设;推动卡美迪鞋业研发生产基地(一期)、新希望大厦、西南成都物流中心等项目加快建设;确保it软件动漫创业产业园、锦江国际、核桃小区农迁房等项目竣工。
三是优化投资环境。下大力气抓好政策环境、服务环境、治安环境和市场环境建设,以环境建设促资金引进,引导资金投向科技含量高、能源消耗低、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分发挥的新型工业和现代服务业,形成良性循环。
四是拓宽融资渠道。继续引导四川川大药业股份有限公司、成都彩虹电器(集团)股份有限公司做好上市筹备工作。积极创造条件,为企业搭建融资平台,激发民间投资活力,畅通民间投资渠道。
五是加大项目储备力度。及时组织对全区经济社会发展有重大带动作用的建设项目进行规划包装和方案设计,认真做好储备项目子库的建立和管理工作,为区域经济可 持续发展提供载体保障。
(二)解放思想,着力优化发展环境
加快体制机制创新,抓好规范化服务型政府建设,提高行政效能,营造政府服务的比较优势。
一是进一步优化审批程序。充分发挥“试验区”建设先行先试的优势,放宽市场准入条件,优化审批程序,进一步精简环节、缩短时限、提高效能。
二是进一步营造政策支撑环境。深化预算制度改革,规范非税收管理,提高资金使用效率。健全公共财政职能,着力解决重点民生问题。继续落实各级政府出台的灾后税收减免优惠政策,涵养税源。加强税收征管,深化增值税转型改革。
三是进一步加强土地要素保障。深入开展闲置土地清理,盘活土地存量,积极做好土地储备,加快实施土地上市计划。
四是进一步完善经济运行保障设施。进一步完善全区供电设施、加油(汽)站点布局规划,加快推进川藏路、沈家桥等4座变电站建设,增强能源保障能力,确保西部智谷、来福士地块、红星美凯龙二期等重点建设项目用电。
(三)加快调整,不断优化产业结构
充分利用当前城市化进程、工业化发展和居民消费升级加快的有利时机,增强城市功能,转变发展方式,促进产业结构优化。
一是加快发展现代服务业。推进发展生产性现代服务业,有序发展软件服务外包业,积极发展信息服务业,规范发展中介服务业,重点发展高端会务、咨询策划、文化旅游等现代服务业。
二是推进传统服务业提档升级。重点抓好“三大商圈”建设,优化整体布局。以武侯直销鞋城为载体,拓宽“成都造”女鞋销售渠道。发挥“武侯房产·人居典范”的品牌优势,加大商务、商贸等商业地产的开发比重。加快西南成都物流中心等项目建设,着力打造现代物流区。
三是提升工业经济运行质量。坚持“一区一主业”发展规划,以工业园区为中心,突出轻工企业总部业态。以骨干企业为重点,充分发挥利君实业、远大铝业、美丽点鞋业等企业在工业经济发展中的支撑带动作用,全力打造优势突出、竞争力强的企业群体。鼓励企业加大对重点工艺、重点环节核心技术的研发力度,积极与科研院校进行产学研联合,促进科技成果向现实生产转换。
(四)深入推进城乡统筹,加快新型城市化建设
一是加快农民新居建设。确保核桃小区农迁房、顺江村安置房、吉春苑、沙竹苑等项目竣工,加快武新花园、鞋都农迁房、西南物流农迁房、铁佛新居(南片区)、新苗新居(一期)建设,力争南桥新居(二期)、中汽物流农迁房、晋阳新居等开工建设,做好吉福新苑和江安河、铁佛、南桥、新苗、龙井村等新居配套设施建设的前期准备。
二是加快城市改造。统筹推进“198”区域、城中村改造和旧城改造,确保共和村改造工程竣工,加快机投桥、金花桥、簇桥区域城中村改造和“198”区域建设,力争实施龙江路十一街旧城改造拆迁和3508厂旧房改造。
三是加快道路网络建设。确保武侯大道及延线、聚龙路改造和七里大道改扩建、草金路40米段延伸线、货运大道a段(一期)、武侯大道下穿隧道建设竣工并投入使用,促进武青西四路及东西延线、武新花园片区路网开工建设,做好双凤片区、铁佛片区和七里片区路网建设的前期准备。
四是加快环境优化。严格执行节能减排目标责任制,努力构建环境友好型发展模式。继续深化垃圾集中清运处理模式,确保机投桥二道河截污堰、陆坝斗渠末端移动式污水处理站投入使用,进一步提高全区垃圾、污水处理能力。加快陆坝公交枢纽站前期准备,力争尽早开工建设,进一步方便市民出行。
(五)注重民生改善,构建和谐武侯
一是促进教育均衡发展。坚持教育优先发展战略,继续实施义务教育阶段为农民子女免除“一费制”、低保家庭学生享受“两免一补”等政策。确保红专西路小学教学楼、江安河小学竣工投入使用,加快十二中改造工程,加快川大附小教学综合楼和武侯实验中学体育馆、食堂建设。
二是提高社会保障水平。开展多种形式的职业技能培训,增强适龄就业人员的就业能力。启动大学生创业园,促进大学生创业就业工作。深化新型农村合作医疗改革,完善医疗卫生保障体系,突出抓好低收入人群的生活、医疗保障和社会援助。
三是发展文化体育等社会事业。继续开展学习实践科学发展观活动。以省首届全民健身运动会为契机,进一步提高全民健身质量。借助“非遗节”交流与展示平台,进一步提高非物质文化遗产的发掘保护水平。深化全民读书活动,提升民众素质修养。继续抓好计划生育、社会治安,全面推动消防、双拥、兵役、人防、物价、档案、外事、保密、统计和地方志编撰等工作顺利开展。
社区经济工作汇报范文2
全省机构改革对市辖区政府职能进行了调整后,街道办事处作为区政府的派出机构,每年要完成区委、区政府下达的经济指标和招商引资任务,发展各项社会事业,完善区服务功能,为驻街企事业单位和人民群众创造良好的工作和生活环境。
面对新的形势和任务,街道办事处如何破解经济和事业发展的难题?延安街道领导班子成员坐下来,进行认真研究。这时,一个响亮的名字――人大代表,赫然展现在班子成员面前。人大代表是地方国家权力机关的组成人员,也是新时期先进生产力的代表,是最具实力和活力的特殊群体,是建设和谐社会的生力军。大家在一起议论、分析、总结,一个崭新的工作思路,渐渐明晰起来,那就是要围绕区委、区政府确立的目标,按照区人大常委会的工作安排,从加强与本街区人大代表的联系,组织代表开展活动入手,充分调动人大代表的积极性,充分发挥他们在经济建设和各项事业中的作用。
一年多来,在街道党委的领导下,街道人大工委按照区人大常委会的工作安排,以“四个一”活动(即每位人大代表为全区经济和社会事业发展提供一条信息、献上一条良策、联络一个客商、落实一个项目)为载体,组织开展丰富多彩的代表活动,让代表了解街道工作,支持街道工作。同时,他们利用街道工作的优势和特点,主动为代表项目建设与市、区相关部门沟通协调,提供服务,增强了代表的凝聚力和向心力。目前,延安街道人大代表士气旺盛,组织活动红红火火,人大代表在积极履行职责的同时,自觉为街道乃至全区经济建设和各项事业发展献计出力。
勇挑经济工作重担
2009年8月28日,昌邑区延安街道会议室里,欢声笑语此伏彼起,街道全体区人大代表正在开展代表活动。街道办事处兼人大工委主任袁丰收向全体代表通报街道上半年各项工作开展情况和落实区人大代表开展“四个一”活动的情况。代表们听完工作汇报后,进行热烈座谈,畅所欲言,共谋全区改革发展大计。同时,人大代表汇报自己履行职责情况,集中展示了人大代表在经济发展中的风采。
区人大代表、港华国际吉林宇佳房地产公司董事长陈冠达对吉林市经济发展环境考察后,感到非常满意,今年5月,将公司总部从外地迁往昌邑区注册。仅此一项,每年可为区里增加税收100余万元。座谈中,陈冠达代表表示,自己作为一名人大代表,有责任为昌邑区经济发展献计出力,愿意为家乡父老建设更多的安居工程,把江城建设得更加美好。
为了支持昌邑区经济发展,今年8月,区人大代表、市铭禹工贸有限公司董事长兼总经理戴大龙将公司总部迁到昌邑区,增加了全区的财税收入,为全区经济发展做出了贡献。
区人大代表、市昌盛物业公司董事长杨宏伟投资3000万元,在哈达湾工业开发区建FOG轻质隔墙板,该产品属新型建筑材料,市场前景非常广阔,当前正在征集土地。区人大代表、市鸿博涂料厂厂长邹静伟准备将工厂迁到昌邑区发展。
改善社区生活环境
如今,人们进入交行名苑小区,一条宽阔平坦的水泥路面把视线向前方拓展延伸,路两旁是碧绿的草地和盛开的鲜花,郁郁葱葱的树木与高大住宅楼相映成趣,尽显现代都市建筑的时尚、典雅、和谐。小区居民生活在这优美的环境里,感激地说:“是人大代表改善了这里的环境,我们一定好好保持。”
交行名苑小区是一个高档住宅小区,当年建筑施工时,留下了近400平方米地面。小区建成后,这些地面常年在外,饱经风吹雨打。晴天,一阵风吹来,灰尘四起;雨天,道路泥泞,泥浆四溅,环境与小区建筑极不协调,居民意见很大。几年来,居民也曾向上级相关部门反映过,但一直没有得到解决。区人大代表、市昌盛物业公司董事长杨宏伟得知情况后,决心替街道分忧,为居民造福,帮助解决这个问题。杨宏伟代表亲自出马,带领公司技术人员对小区进行了科学规划,投入资金2万余元,组织人员进行施工,在地面上铺设了水泥地面和方砖,路旁栽花种草,美化了小区环境。
区人大代表热心社会公益事业,主动为社区居民服务。区人大代表、市文江书法学校董事长徐文江利用书法学校培训下岗人员,有7人获得了教师资格证,重新走上了工作岗位。徐文江代表带领教师到中兴小学,义务为该校教师培训“三笔”(粉笔、毛笔、钢笔)字,到花园小区教授书法,举办书画展览,丰富了小区居民的文化生活,深受群众的欢迎和好评。
支持街道事业发展
2009年7月,延安街道办事处办公楼经过一周的修缮,外墙贴上保温层,刷上新型涂料,室内刮了大白,整个大楼从内到外,面貌焕然一新,改善了办公条件,人们再也不用为办公楼防寒问题担心了。无论是街道机关干部还是前来办事的群众,无不由衷地感谢人大代表对街道事业的大力支持。
原来,建成于2006年的延安街道办事处办公楼由于施工质量问题,墙体透气、潮湿,每到寒冬腊月,室内墙壁上便挂满了一层冰霜,内墙墙皮发黑,一片片脱落,尤其是两侧靠山墙的办公室,更为严重,几乎无法正常办公。由于经济比较困难,街道办事处无钱进行修缮。
区人大代表、港华国际吉林宇佳房地产公司董事长陈冠达到街道办事,看到这个状况,在被街道工作人员敬业精神感动的同时,决心出钱出力,为街道修缮办公楼。经董事会研究决定,为支持街道事业的发展,公司拨付2.6万元资金,并组织工程技术人员,选用优质材料,精心施工。
区人大代表立足本职岗位、发挥自身特长和优势,自觉为街道各项事业发展贡献力量。区人大代表、市华瑞医院院长孙丽娟关心街道事业发展,当得知街道和社区干部们已多年没有体检时,主动为他们做了体检,还义务为生活困难的环卫工人进行体检,深受广大群众的欢迎和好评。
社区经济工作汇报范文3
大项目、新项目建设是我镇今年经济工作的重要抓手,也是今年经济工作的重要亮点。小编准备了在全镇重点项目观摩会上的讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们利用了一上午的时间对全镇部分重点项目进行了观摩拉练,这是我镇第一次组织这样的观摩活动,由于时间关系,还有很多很好的项目我们没有走到,但是我觉得这次观摩拉练活动取得了良好的效果,应该说是达到了感受新变化、交流新经验、谋求新发展的效果,起到了交流、借鉴和促进的作用。听取的各项目相关负责人的工作汇报,我感觉各村在上半年的工作中都有特点、都有亮点、都有创新。
通过一上午的时间,我们观摩了X个重点项目,有扶贫项目、土地增减挂钩项目、户户通民生工程等,这些项目都有很好的代表性,总结起来,有以下四个特点:
一是项目建设速度快。
这次观摩的项目有相当一部门项目是去年下半年或今年初开工的,不到一年的时间,很多项目已经取得了突飞猛进的发展。我们参观的堤根村金银花种植基地,在领头雁王青海同志的带领下,目前金银花种植面积已发展到X余亩,目前已成为全县最大的金银花种植基地。X村在全镇范围内第一个实施的土地增减挂钩项目,创造了全县有名的“X速度”,同时新村建设在疫情防控期间,克服种种困难,有序复工复产,确保X月底交工,X月底群众入住。大营新村今年启动以来,经多方努力,截止目前,已基本完成拆迁任务,新增土地指标X亩,目前正在进行复耕前期准备工作,同时新村建设目前已完成X座楼房封顶,剩余X栋楼房整改紧张有序建设中,计划X年X月建成并交付使用。现代农业扶贫生态园区(春博园),目前已累计投入X多万元,建设了一带一路广场、草坪广场、儿童乐园、七彩花道、科普中心、室内外民俗馆、观光亭,百花园、树林醉春苑、温泉井等项目,以及水电路等基础设施。正在高标准提升三春晖、四季春智能棚内部设施。即将建设拓展中心、康养基地、室内外婚纱摄影基地、智能棚温控设施等,高标准建设X平米的农产品加工、仓储综合楼,预计X月X日建成试营业。
二是项目发挥效益好。
在上届党委政府打下的良好基础上,我们继续做大做强,很多项目都发挥了良好的效益。我们参观的杨寨村、汤官营蔬菜大棚种植项目,里面的西瓜、哈密瓜、西红柿、茄子等,长势喜人,价格可观,特别是西红柿,每棚收益达到X-X万元。春博园草莓种植行情较好,去年X月,我们成功举办首届X镇草莓艺术节,共吸引周边县市游客X万人次,并相继在省市县电视台专题报道,成功打造了X镇草莓特色种植品牌。虽然受疫情影响,但是每棚产量在X斤以上,并且草莓价格X元/斤,来园区采摘价格X元/斤,每棚年收益达到X万元以上。金银花种植基地前期盛花期,吸纳周边闲置劳动力X余人,每人每天人均增收X-X元。
三是项目投资规模大。
大项目、新项目建设是我镇今年经济工作的重要抓手,也是今年经济工作的重要亮点。在楼张村即将建成投产的牧原十五厂,总投资X亿元,计划X月底全部完工;X镇扶贫工业园区占地X亩,明源建材、三春晖木业、沐鑫木业、斌博木业等X个项目已落户园区,另外面积达到X万平方的X个标准化工业厂房,其中X个已经建成并投入使用,其余两个即将动工建设。园区所有项目入驻后,年可实现税收X万元,安置劳动力X余人,其中安置贫困户X余人,年产生扶贫效益资金X万元。青岛东青保温新型建材有限公司投资X亿元的新型建材项目已建成投产;活性氧化铝小球再生利用项目正在办理环评手续;橡胶颗粒项目、阻燃剂生产项目、新希望年出栏X万头商品猪项目正式落户我镇;中国X强江西双胞胎集团投资X亿元的种猪繁育项目已达成投资意向等。
四是项目覆盖范围广。
X年以来,全镇累计投入财政专项扶贫资金X万元,实施扶贫项目X个,其中产业项目X个,基础设施X个。累计产生效益分红X万元,为全镇X户贫困户每年带来人均X元的稳定收益,保障了脱贫成效。建成扶贫车间X处,吸引了服装加工、古筝制作、鞋面加工、吨包加工等一批劳动密集型产业投资入驻。同时发挥春博园龙头示范带动作用,通过区域带动,全镇蔬菜、瓜果、草莓等特色种植面积达X万亩以上。此外,沿途我们也看到,各村基础设施建设、人居环境整治、场所建设、道路环线工程等工作都抓的非常好。同志们,成绩取之不易,奋斗充满艰辛,这些成绩的取得,无不蕴含着各村党支部、村委会勇于担当、攻坚克难的胆略和气魄,无不渗透着广大干部群众忘我奉献、艰苦奋斗的心血和汗水,无不凝聚着全镇X万X千人民创新实干、奋力拼搏的智慧和力量。在此,我代表X镇党委政府向为三春发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大党员干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!等一会,X镇长还要就抓好当前和今后一个时期的工作进行进一步安排部署,下面,我就全镇经济工作讲几点意见:
第一,加速培育农业产业新动能。
一是继续做大做强南中北三大产业带。在镇南部强化园区建设为支撑,继续打造现代农业扶贫生态园区(春博园),结合三春草莓特色品牌,申请东明县草莓地理性商标注册,计划向东延伸旅游路,在旅游路两侧,辅以X等村,重点发展优质果蔬种植,以基地为依托,深挖黄河文化底蕴,着力打造以生态旅游、观光采摘为特色的乡村旅游特色小镇。进一步扩大以堤根金银花、麦冬种植为带动的中部中草药种植片区,目前金银花种植面积已达到X余亩,建成金银花深加工基地一处,下一步计划继续扩大种植面积,进一步扩大以堤根金银花种植为带动的中部中草药种植片区。同时进一步发展以拐王羊肚菌种植为引领的北部食用菌种植。经过近两年的种植经验,羊肚菌在市场上具有较好的经济效益,一斤新鲜的羊肚菌价格达到X多元,烘干后价格能够达到X-X元,平均一个棚收益X-X万元。下一步将打造千亩食用菌种植加工销售基地。各村要根据各自实际情况,拿出切实可行的工作方案,谋划各村产业发展的路子。二是加快土地流转步伐。产业是乡村振兴的基础。我镇是典型的农业乡镇,但农业大而不强、大而不优。省委书记刘家义书记指出了全市农业产业发展方面的不足,提出了下步的发展方向和发展重点。我们一定要聚焦聚力农业产业发展,围绕土地做文章,加快土地流转步伐,大力发展优质高效特色种植业、畜牧养殖业、农产品加工业。目前我镇已于修正药业集团达成初步合作意向,计划流转土地X余亩用于种植中草药铁皮石斛和芦荟,如果项目能在我镇落户,将对全镇产业振兴奠定坚实基础,下步我们将持续跟进。
第二,扎实推进新型社区建设。
一是加快推进X国道拓宽工程。借助X国道拓宽,在老大队部以东,堤根路以南,新大队部东边路以西,信达超市以北规划建设安置区。按照整体规划、分片开发的发展思路,计划利用X-X的时间,建成容纳X-X万人的农村新型社区和新型小城镇的“两新”融合发展试点乡镇。二是稳步实施土地增减挂钩项目。今年X月份,国务院副总理总理在调研X市时指出,要将X打造成为全国新型社区建设示范市,市委书记X书记在全国“两会”时,建议支持X市创建乡村振兴X样板国家综合试验区。按照统一规划,全市要利用X年时间,也就是到X年,要全面完成新型农村社区建设任务。前段时间,我们聘请了设计院,已对全镇所有村庄进行了整体规划,明确了各村新型社区建设时间任务,请各村提前着手,按照规划稳步实施。
第三,加快扶贫产业项目实施。
X年以来,全镇累计投入财政专项扶贫资金X万元,实施扶贫项目X个,其中产业项目X个,X年,我镇争取第一批扶贫专项资金X万元,主要用于扶贫工业园区厂房建设及核桃园、朱洼、马桥、孔寨等村基础设施建设和项目发展,目前正在进行招标;我镇又积极争取到全县第二批扶贫专项资金X万元,计划全部用于春博园基础设施建设、X村为民服务中心建设及金银花种植基地,目前正在编制方案。
第四,扎实推进民生建设。
一是加快实施涉农项目建设,“千亿斤粮食”二期项目,总投资X万元,涉及X个行政村X个自然村X亩耕地,目前已完工,通过疏通沟渠、路面硬化、机井改造等,打造东明县粮食生产核心区。涉及X个行政村的土地占补平衡项目,建设规模X亩,投资X万元,预计新增耕地入库指标X余亩,按照县政府奖补政策,每亩X万元,共奖补资金X亿元,能有效缓解土地增减挂钩项目资金短缺问题,目前该项目正在进行验收工作。同时申请的万亩盐碱地改造项目,争取今年开工实施。同时要坚持做好乡风文明、移风易俗和殡葬改革工作,各村要切实发挥红白理事会作用、操办红白事做到事前申报、严格标准、狠刹铺张浪费攀比之风。
第五,切实转变工作作风。
社区经济工作汇报范文4
一、深入开展调研,理清工作思路
200*年,我区实施了历史上最大规模的一次区划调整,建邺统战工作现状和任务发生了深刻的变化,过去已有的工作基础和优势已不复存在。根据变化了的新情况,从三月份开始我部集中一个月的时间开展调研活动,下发了《200*年全区统战系统开展调查研究工作的意见》,并从三个层面上组织实施:一是部机关从统战工作的全局考虑,列出了六个方面的专题;二是全区各街道和有关党工委根据各自的特点选定1-2个调研题目,限期予以完成;三是发动派有关人士从关心建邺发展的角度,协助我们开展工作调研。通过深入的调查研究,我们对全区统战工作的现状、特点和利弊因素有了全面的了解,在收集整理基础资料、建立健全工作台帐和工作网络的同时,根据区委和市委统战部的工作要求,从建邺统战工作的实际出发,进一步理清工作思路,立足于工作创新。我们从全区统战工作的形势、任务和工作职责考虑,研究确定今年重点在统战工作为经济工作服务,整合新区统战资源,开展社区统战工作,进行少数民族弱势群体的帮扶,规范宗教事务管理,强化党外干部培养选拔,充分发挥工商联作用,维护有关政策法规等八个方面创造性地开展工作,并围绕八个方面的内容进行细化分解,选择重点突破方向,将任务分别落实到所有部领导,每人承担1-2个方面的重点任务,分头抓落实。3月6日区委常委会专门听取了统战部的工作汇报,对统战部提出的工作思路和工作重点和落实措施给予了充分的肯定。3月11日区委召开纪、组、宣、统工作会议,对全区统战工作进行了全面部署,为全年统战工作目标任务的完成奠定了良好的基础。
二、突出工作重点,狠抓目标推进
上半年,由于抗击“非典”等因素,给统战工作目标任务的完成增加了新的难度。为此,部领导班子不断统一思想,合理安排工作,调整工作力量,改进工作方式,在努力抗击“非典”的同时,着力做好以下几个方面的工作:
一是力创新优势,全力开展社区统战工作。建邺社区统战工作虽然受到区划调整带来一定的影响,起步相对较晚,但我们感到作为建邺新区社区统战工作具有新的特点和独特优势。因此,我们在调查研究的基础上,研究提出了《关于深入开展社区统战工作的意见》,明确了建立社区统战工作网络、健全社区统战工作制度、畅通社区信息工作渠道、提供方便快捷的优质服务、促进社区文明建设等五个方面的工作目标,确定了开展统战成员思想政治工作、做好统战成员弱势群体的帮扶、活跃社区各项活力、化解社区相关矛盾等8个方面的重点工作内容;提出了内容和形式、点和面、上和下、社区统战工作与社区其他工作等四个结合的工作要求,并从保障措施方面加以明确。为了确保此项工作扎实有效开展,我们还进一步明确了从工作的组织形式上实行部领导分工负责制,每位领导负责一个街道具体帮助工作;从工作开展的方式上确立以活动为载体,通过丰富多彩的活动推动社区统战工作的全面开展;从工作的实效上进一步体现大团结、大联合、促发展、保稳定的工作目标。6月9日和17日我们还分别组织部领导和街道统战干事到鼓楼区参观学习,借鉴成功经验,推进我们的工作。目前全区社区统战工作正扎实有效地开展。
二是挖掘党外干部培养、选拔、任用的新优势,使我区党外领导干部培养选拔工作再上新台阶。我们与组织部门的同志一道对全区非党干部的现状进行了认真的调查摸底,同时进行深入的剖析思考,按照省、市委的文件精神和《南京市2001?2005年培养选拔党外领导干部工作规划》,结合我区已有的工作基础,提出了《关于进一步做好党外领导干部培养选拔工作的意见》,《意见》从指导思想、基本条件、工作目标、主要措施等方面都明确了一系列新的要求和内容,特别是到2005年全区党外干部配备使用的目标方面作了钢性化的规定,总体数量和配备的部门都超出了全市提出的总体水平。为了确保此项工作的落实,区委召开专门会议进一步统一思想,研究实施意见,并以区委正式文件形式下发《关于进一步做好党外领导干部培养选拔工作的意见》,召开全区党工委主要负责同志会议进行进一步的动员,提高认识,明确目标,加强领导,加快推进。区委组织部和区委统战部还就工作的协调、跟踪督办、信息服务等方面作了具体的确定。
三是从稳定的大局出发,加大民族宗教工作协调督查力度。今年以来,我们多次协调了因为拆迁、市政建设等因素涉及宗教聚会点正常活动受影响的矛盾,解决了一系列实际存在的困难和问题。同市民宗局一道与河西指挥部共同研究河西规划建设中宗教资源的合理利用,活动场所的总体布局问题。组织工商、卫生、商贸、旅游等部门对全区《南京市清真食品管理条例》贯彻落实情况进行检查。开展了宗教活动场所规范化管理的宣传、责任书的签订、工作制度完善等项工作。进行了少数民族弱势群体的走访、慰问以及少数民族学生加分审核工作。对全区流动人口少数民族状况进行全面的调查摸底,着力强化流动人口少数民族群体的管理,力求在此项工作上取得突破,创造成功经验。
四是围绕中心,积极为全区经济建设服务。一方面强化工商联职能。根据区划调整后的情况,区工商联在通过对全区范围内的非公企业进行调查摸底的基础上,于3月27日,召开六届四次执委会,进行了换届以来的首次届中调整,将一批具有一定经济实力、一定社会影响、积极参政议政、努力为区经济发展作贡献的非公经济代表人士增补为执委成员,为使工商联组织更好地为全区经济建设服务奠定了基础。区工商联还通过开展“双思”教育,进一步推动光彩事业广泛、深入地开展。3月29日,区工商联部分成员参加南京建邺?淮安楚州区域合作活动,共向该区90名中小学生捐赠助学款20万元,受到当地政府和群众的高度赞扬。另一方面发挥台、侨优势,为区外向型经济服务。年初我们通过台、侨联向国外和港台地区的亲友寄发500多份介绍河西新城建设和我区投资环境的各类资料,现在已有部分客商来区考察投资。同时,我们还加大了对台、侨资企业服务的力度,对来我区投资的台、侨胞和外商,从投资立项开始,全程跟踪服务,定期走访,努力为他们排忧解难。3月22日,国务院侨办赵昆处长来我区调研时,对我们的做法给予了充分的肯定。
三、加强素质教育,提高工作水平
一是抓学习,促提高。首先,加强政治理论学习。我们将学习贯彻党的十六大精神作为首要任务,按照年初制订的学习计划,组织全体机关干部认真学习了党的十六大报告和新《》的有关内容,学习郑培民同志的先进事迹等。通过学习教育,确保全体干部政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。其次,组织业务培训。针对全区统战干部变化较大的特点,4月份,我们组织了全区统战系统干部培训班,邀请了市委统战部李克勤副部长亲自授课,对统战干部进行党的统战政策、统战理论和新时期对统战干部的要求等进行系统培训。另外,我们还组织机关干部和基层统战员到外单位参观学习,通过学习培训,不仅使全体统战干部的业务素质得到提高,而且进一步增强了他们干好统战工作的责任感和使命感。
二是抓制度,促效率。为进一步加强机关作风建设,提高工作效率,我们对本部原有的各项规章制度进行了认真的清理,删繁补缺,修订完善后,组织大家认真学习,并要求严格执行和遵守。通过狠抓制度落实,使机关的工作效率和工作质量得到明显提高。
三是抓人员,促干劲。3月份,我们开展科级干部竞争上岗,已有3名同志通过竞争,走上了新的岗位。通过引入竞争机制,不仅推进干部选拔任用工作的民主化、科学化、规范化,而且调动了大家的工作积极性,加强了统战干部队伍建设。
四、发挥综合优势,共同抗击“非典”
面对“非典”疫情,区委统战部按照区委、区政府的统一部署,充分发挥综合优势,积极为防治“非典”做贡献。
一是领导重视,建全组织。统战部领导高度重视,多次召开办公会和部务会,传达贯彻上级有关防止非典型肺炎的通知、规定和要求,学习有关防止非典型肺炎的有关知识,增强了大家的政治意识、大局意识和责任意识。区委统战部成立了由区政协副主席、统战部长桂正荣同志为组长,统战部副部长王兆生同志为副组长,民宗局、台、侨、工商联和办公室人员组成的领导小组。同时,建立了区委统战部、街道和有关部门组成的防“非典”工作网络,保证了工作及时交流,信息快捷畅通,任务有人落实。
二是措施到位,工作扎实。针对统战对象的不同特点,统战部认真分析在防“非典”工作中的重点和难点问题,采取切实可行的有效措施。首先,区委统战部于4月24日召开街道,系统和有关单位负责人紧急会议,传达市非典型肺炎防治工作领导小组办公室《公告》,研究、布置有关措施,要求做到领导责任,宣传工作,清毒工作“三到位”。其次,根据宁统发[2003]14号通知精神,向各街道、系统和有关单位发出了《充分发挥统一战线的优势和作用,切实做好非典型肺炎防治工作》的通知,要求各单位将有关统一战线成员的防“非典”工作情况当日向区委统战部汇报,统战部机关干部每日到各街道检查落实情况,同时统战部按区委统一部署,抽调部分干部到街道进行督查、帮助社区做好防“非典”工作落实。第三,帮助统战成员弱势群体做好防“非典”工作,急他们所急,帮他们所需。区委统战部为部分少数民族困难户购买了口罩、消毒用品。区民宗局通过多种渠道购买了800多袋板蓝根冲济,送给区回民幼儿园。
三是发挥优势,抗击“非典”。首先,组成一支以统战干部和统战成员中的部分医生、护士为组成人员的医疗小组,到各街道和基层单位宣传防“非典”常识,协助基层单位做好防“非典”工作。其次,要求全区统一战线成员在抗击非典型肺炎的一线工作中,围绕如何做好有效防治工作,深入开展调查研究,努力为区委、区政府加强防治工作建言献策。第三,在广大统战对象别是在工商联会员企业中广泛开展“我为‘抗非’出份力”活动,并向他们发出了《为了自己,为了家人,为了我们共同的家园行动起来》的倡议书,截止5月12日,全区工商联执委共向区防治“非典”指挥部和区红十字会捐款67万元和价值2.5万元的保健食品,为抗击“非典”作出了积极的贡献。
下半年工作思路
1、在全区统战干部中进一步掀起学习“三个代表”重要思想的热潮,继续学习贯彻党的十六大精神,特别要深刻领会十六大对做好统战工作的重要论述,并运用于统战工作的实践。将组织一次由各派、民族、宗教、台、侨和非公经济代表人士参加的全区各界人士学习十六大报告会;针对新上任统战干部多的特点,掀起一个学习统战知识,宣传统战政策的。还将有计划地组织有关培训,开展有关测试、举办有关竞赛,为更好地开展统战工作奠定良好基础
2、狠抓重点工作的落实。着力抓好社区统战工作,以活动为载体,努力在社区统战工作上取得实效;加大少数民族弱势群体帮扶工作力度,再创我区民族工作新特色;进一步推进统战工作为经济建设服务,利用河西新区建设的有利时机,充分发挥统战工作联系广泛的优势,加大招商引资工作力度,力求取得新的突破,为我区经济建设作贡献;以、侨联换届为契机,选好苗子,配好班子,进一步强化台、侨联在推进祖国统一、促进经济发展、开展对外交流与合作等方面的职能。
社区经济工作汇报范文5
我省目前环境形势趋向好转,全社会的环境意识明显增强。主要表现在:1、围绕全省经济建设大局积极制定环保规划和政策标准。编制完成了《陕西省“一线两带”环境保护与建设规划》、《汉、丹江水污染防治规划》,制定了《陕西省专项规划环境影响报告书审查办法》,为促进循环经济发展,组织编制了韩城市龙门生态工业园规划大纲等一系列的规划,为全省的环境保护提供了理论基础。
2、城市“双创”工作和环境污染治理卓有成效
西安、宝鸡、咸阳、杨凌四市(区)都编制了城市创模方案。目前西安市已完成创模指标28项中的18项,宝鸡市完成25项,咸阳市完成20项,杨凌区完成24项。渭南、铜川、延安、汉中等环保重点城市也按规划要求对城区环境进行了逐项整治,使城区环境质量得到进一步提高。城市治污基础设施建设的力度加大。
3、重点行业、区域、流域污染治理取得重要突破
为了彻底根治渭河污染,推进西咸一体化进程,组织编制了《西安--咸阳沣皂河水污染治理规划》。针对铜川水泥行业污染比较严重的情况,与省经贸委和铜川市有关部门共同研究提出了铜川市水泥行业结构调整的意见,铜川市制定了污染治理三年规划和实施方案。为保证“引黄济津”调水的安全,按照国家要求编制了《渭河流域水环境应急预案》,明确了当黄河污染加重并进入预警和应急状态时加强工业污染源监管的各项有效措施。为提高我省工业污染源污染防治水平,对区域或流域环境有较大影响的电力、水泥、化肥三个行业开展了污染物排放量核定办法及排污交易的研究。
4、生态环境保护力度进一步加大
积极推进生态良好区生态环境的保护,组织专家考察了商南新开岭等12个新建自然保护区,对其中9个自然保护区进行了评审。在全面完成15个国家级生态示范区规划评审的基础上,各市及所有国家级生态示范区试点市、县(区)都上报了年度计划完成的示范工程项目。
5、环境执法进一步加强
开展了“清理整顿违法排污企业保障群众健康”专项行动,对5个环境污染与生态破坏重点流域区域,5个重点行业以及6类重点违法问题进行了重点清理整顿,此项行动共检查企业4315家,立案查处612家,结案526家。开展了大规模的秦岭北麓生态环境综合整治行动,对秦岭北麓区域内的762家单位进行了整治,其中整治采矿企业、采石场372家、旅游服务设施、房地产开发项目96家、公路及水利建设项目13家、取缔“十五小”和“新五小”及淘汰产品、落后工艺127家、超标排放污染物单位52家。通过整治,基本上解决了“三不到位”的问题,有力遏制了因“三乱”而导致的生态环境恶化趋势。
我省环保工作虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地看到,随着经济的快速增长,工业污染,尤其是“十五小”、“新五小”企业出现反弹、生活污染还在上升、农业和农村污染有所抬头、生态状况恶化的趋势还没有得到有效遏制,严重危害了人民群众健康的环境违法行为屡禁不止,全省环境形势仍相当严峻,突出表现为以下四个方面的问题。
一是全省污染总量的控制还不理想,大多数城市的空气质量未达到国家二级标准;地表水污染严重,尤其是渭河及其主要支流的污染,水质状况长期得不到改善,严重制约了“一线两带”建设;二是重点区域的污染仍未到有效遏制,给当地群众的生产生活带来了严重隐患;三是生态环境破坏事件时有发生,生态环境恶化加剧的趋势尚未得到明显遏制;四是有法不依,执法不严,违法不究的现象较为普遍,依法行政在具体工作实践中遇到的阻力相当大。
二、我省今年环保工作的思路和目标
20__年是环保“十五”计划的攻坚年,全省环保工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,牢固树立和落实科学的发展观,坚持污染防治、生态保护、核安全监管并重,紧紧围绕建设西部经济强省和“一线两带”、三大区域和四大基地建设,按照统一规划、分类指导、整体推进、重点突破的思路组织实施好五大环境工程。严格环境执 法,加快重点流域、区域环境治理,解决群众身边的突出环境问题,实现城市创模、渭河污染治理、铜川大气环境整治、秦岭生态保护、汉、丹江流域治理和产业发展、能力提升、行风建设上的新突破。
20__年环保工作的主要目标是:工业企业的主要污染物基本实现达标排放,城市空气、水环境和声环境质量继续改善,辐射环境管理得到加强,生态环境恶化的趋势基本得到遏制,环境监督管理能力明显提高,环境保护国策地位进一步巩固,环保部门“三统一”职能得到切实加强,行风建设有新的进展,基本建立适应社会主义市场经济要求的环境与经济社会综合决策机制;渭河主要水体控断面满足三类标准的比例比上年提高10,大气质量二级和好于二级的天数增加10,化学需氧量、氨氮和二氧化硫控制区内二氧化硫3项污染物总量控制指标分别比20__年下降5.1、4.9、1.4;重点工程投资保持稳步增长。
三、今年工作的主要任务
今年我省的环保工作主要有以下9方面的任务:
1、以“城市双创”为重点,推动城市环境保护工作。强化城市环保基础设施建设,大幅度削减生活污水和垃圾排放量;优化生活和工业燃料结构,有效治理城市大气污染;加快城市园林化建设,增加城市绿地,改善城市生态环境,构建西部最佳人居、创业环境。年内宝鸡市、杨凌示范区创模工作要通过国家验收,西安市、咸阳市创模工作要有明显进展。
2、清理整顿违法排污企业和建设项目,促进产业结构调整,推行清洁生产。深入开展环保专项整治行动,把清理整顿违法排污企业和建设项目作为整治行动的重点。抓一批违法典型,遏制污染反弹,对20__年以来的钢铁、电解铝、水泥等行业的建设项目进行清理,严格执行《环境影响评价法》和国家产业政策,对没有进行环境影响评价的项目,已经投产的要立即停产,在建的马上停建,确保“环评”执行率和“三同时”合格率达到100,有效控制新的污染产生;加快对传统产业的提升改造,推行清洁生产,引导企业实施ISO14000环境管理体系,实现污染物稳定达标排放。
3、加强重点流域、区域和重点污染源的污染防治,努力解决群众最关切的环境问题。全面启动渭河流域综合治理工程,实施西咸同治沣皂河污染,启动沣皂河污染治理。以铜川水泥和陕北能源重化工基地为重点,实施大气污染综合治理,对以府谷地区为重点的重污染区进行环境综合治理,采取先进工艺和治理技术,确保污染源达标排放。加强辐射环境管理。
4、以秦岭生态功能保护区建设为重点,进一步加大生态环境保护力度。积极争取国务院批准设立陕西秦岭国家级生态功能保护区,加强农村环保工作。采取有效措施,保护农村饮用水源地。开展土壤污染监测工作,确保农产品环境安全。疏堵结合,积极推进秸秆综合利用,推广玉米秸秆环保资源综合利用项目,做好秸秆禁烧工作。
5、贯彻落实《行政许可法》,做好省人大对环保法规检查的配合工作。
6、完善市以下环保机构垂直管理改革,加强能力建设。
7、倡导科学的发展观,搞好环境宣传教育。要以树立科学发展观为主题,开展形式多样的学习和宣传活动。以宣传新的环境理念和建立公众参与为重点,全面推进绿色文明示范工程行动计划和环境宣传教育网络体系建设,使绿色社区、绿色村庄、绿色企业和绿色学校覆盖全省。
8、突出科技创新和地方环境标准建设,促进环保产业发展。发展具有我省特色的环保产业。大力发展循环经济,积极推进循环经济试点,完成韩城龙门生态工业园区(循环经济)规划,争取列入国家示范。
9、加强廉政监督,促进行风建设。严格执行“四大纪律,八项要求”,加强教育,构筑好环保队伍的廉政思想道德防线,促进领导干部的廉洁自律培养和造就一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的“为民、务实、清廉、文明”的环保队伍。
四、近年来在我省环保治理工作中凸现的亮点
随着可持续发展战略和科学发展观的逐步确立,作为任重道远的西部省份,陕西省环境保护事业步入了崭新发展阶段。在陕西省委、省政府的高度重视和领导下,经过广大环保工作者的不懈努力,陕西省的环境保护工作逐渐凸显出五大亮点。
第一、环境保护在经济工作中的地位和作用明显增强。我省确立了以环境保护工作推动全省新型工业化的经济发展新思路,促使环境保护在经济工作中的地位和作用得到进一步加强。近年来,从改善投资环境、产业结构调整到实施“一线两带”战略,环境保护发挥了不可替代的作用。西安、宝鸡、咸阳、杨凌、渭南、铜川、延安、汉中等市(区)把创建国家环保模范城市和重点城市作为发展城市经济、提升城市综合竞争力的一项重要工作来抓;榆林市高度重视能源重化工开发建设中的生态环境保护;陕南各市则提出了经营绿色的经济发展战略构想,把环境保护提升到经济建设的主战场。
第二、可持续发展观逐步成为各级党委政府的决策核心
去年7月,省委组织召开了全省人口资源环境座谈会,提出了以实施可持续发展战略推动西部经济强省建设步伐的指导方针,并要求把环保目标责任的落实和省市目标任务的完成情况作为干部任期政绩考核的重要内容;省委常委会和省政府常务会多次专题听取环境保护工作汇报,并做出了关于秦岭北麓生态环境综合整治的决定;省人大和省政协也多次听取汇报,并专门组织有关厅局开展《环评法》的宣传贯彻活动;各市区政府都组织召开了环境保护工作会议,咸阳等市还召开了人口资源环境工作座谈会,全面部署环境保护工作。
第三、实施项目带动战略,多元化环保投融资机制初步形成。
以重大项目为依托,充分利用国内国际两个市场,扩大 招商引资,优化资源配置,拓展发展空间。仅去年一年通过各种渠道引资7.988亿元,争取国家专项资金270万元,调动企业自筹资金9059万元,通过排污费筹措补助资金2213万元,安排省级环保专项资金6351.57万元,争取社会闲置资金191万元。
第四、环保产业的发展成为新的经济增长点。
近年来,我省环保产业由自发无序的初级阶段跨入行业规范化管理的有序发展阶段,具备了参与国内及周边国家或地区市场竞争的能力。截止去年年底,全省共有环保企业736家,从业6.86万人,固定资产超过50亿元,年产值达到102.28亿元;拥有国家和省上认证的环保产品160个,国家重点推广技术23个,中国环境标志产品39个,
社区经济工作汇报范文6
一、归正人员安置帮教工作基本情况
20年以来,我区的归正人员安置帮教工作在区委、区政府的领导下,在人大、政协的关心和重视下,在各有关部门共同参与和互相配合下,取得了良好的成效,目前,全区共有列管的归正人员486名(其中刑满释放人员435人,解除劳教人员51人),帮教率达98%,安置率达92%,重新犯罪率连续二年控制在3%以内,有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪,为维护稳定,促进经济发展作出了积极努力。
(一)坚持组织协调一体化,着力夯实工作基础
1、建立组织网络。成立了以区委副书记、政法委书记为组长、政法委副书记、区府办主任和司法局长为副组长的安置帮教工作协调小组,小组成员由综治办、司法局、公安分局、法院、财税局、工商分局、劳动与社会保障局、妇联、团委等职能部门领导组成,并下设办公室,办公室设在司法局。同时,明确了各成员单位的工作职责,8个街道、镇,也相继成立了党委、政府分管政法工作的领导为组长的安置帮教工作领导小组,全区135个村(社区)也成立了安置帮教工作小组,从而形成了区、街道、镇、村(社区)三级网络。目前,全区共建立安置帮教小组164个,帮教人员980人。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。
2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道,我们制定了落实安置帮教工作的九项制度。即:报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制、年终考核评比制度。为了加强各级党委、政府对安置帮教工作的领导,把此项工作纳入全区创建平安江北的一项工作内容,列入单位目标管理考核。
3、深入开展对归正人员的重点排查工作。每年都要对回籍的归正人员进行一次全面排查,摸清基本情况,对有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象,由司法所、派出所、村(社区)干部组成帮教小组,进行重点帮教,落实帮控措施。同时,每年对归正人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策,以便对今后的工作进行指导。
(二)坚持帮助教育科学化,着力提高帮教质量
1、帮教工作社会化。根据市局的会议精神,要求建立归正人员安置帮教志愿者队伍。结合江北区实际情况,我们在四个城区街道开展了安置帮教志愿者队伍建设的试点工作,把热心社区帮教安置工作的离退休党员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍,现有帮教志愿者360人,积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“三帮一”的结对帮教活动。
2、关心生活、注重实效。每年的元旦、春节期间,各镇、街道都开展了对重点帮教对象和生活困难的归正人员进行走访帮教送温暖活动。两年来共走访了237人,对82名有特殊困难的归正人员发放了22800元救济金和物品。200年,孔浦街道归正人员鲍某,由于年龄偏大,又无其他特长,一直找不到工作,家庭生活又困难,仅靠妻子退休金800元还要供儿子上大学,情绪极度低落,司法所了解这些情况后,多次向有关部门联系,为他学习新技能提供便利条件,还减免学杂费2800元。
3、加强思想教育工作。实行司法所长对归正人员首次谈话制度。为使回归人员顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期,减少重新违法犯罪,在全区范围内对归正人员实行司法所长首次谈话制度。对刚回归的人员,及时宣传党的方针、政策,帮助他们重新树立人生奋斗目标,鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解归正人员生活近况,对确有困难的及时给予救助。通过对归正人员定期的走访、谈心、慰问,使他们切实感受到党、政府和社会的关怀,消除他们的顾虑,从而也消除了社会不安定因素隐患。
4、开展“大墙内”的帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组,赴有关监狱、劳教所和少管所等,对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑劳教人员传达家乡政府和人民的问候,并发放一些生活用品,同时提出了要求他们正确把握自己,积极改造,争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造,并为归正人员安置工作提前做好准备。
(三)坚持就业安置市场化,着力拓宽安置渠道
充分发挥各种安置渠道的作用,拓宽安置面,①引导、扶持归正人员自谋职业,经有关安置帮教小组联系协调,尽量给予一定的优惠照顾,目前经商的共58人。我们根据兄弟单位的经验,结合我区的实际,会同财税局联合下发了《关于刑释解教人员帮教安置企事业享受税收优惠的政策》的通知,对安置归正人员,可按下岗待业职工享受税收优惠政策。②帮助回籍务农的归正人员落实责任田。已落实187人;③创办过渡性安置基地。全区8个街道、镇依托现有的市场、企业建立过8个安置基地,共安置了43人。江北永发运输公司被确定为刑释解教人员安置基地后,先后共安置了6人,并对他们进行帮教和管理,无一个重新犯罪;④对无劳动能力,无生活来源,无法维持基本生活的归正人员,与民政部门联系给予社会救济,对符合享受最低生活标准的给予解决低保金,目前享受低保的归正人员共有95人;⑤落实了安置帮教专项经费。200年,区政府财政分别下拨了安置帮教专项经费2万元。2005下拨了5万。
二、存在的问题
依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》和浙江省政府《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效,但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在:
(一)安置帮教工作政策、法规不够完善。目前实施的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,主要着眼于归正人员的按时报到、安排落户、落实帮教等内容,对安置工作如何衔接则显得不够;安置与帮教工作两者是紧密联系、相互影响的,如果安置工作不能及时跟上,归正人员工作无着落、生活无保障,将直接影响帮教效果,甚至导致重新犯罪。区司法局及下属司法所由于职能所限,不可能成为安置工作的主导力量。这也给帮教工作的开展带来难度。
(二)衔接管理难。归正人员的衔接管理包括监狱、劳教所与归正人员原籍街道、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等,环节较多,必须做到环环紧扣,而目前对归正人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段,加上归正人员外出务工经商增多,以及旧城改造、人户分离现象严重等原因,要做到不脱管、不漏管难度极大。
(三)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中,人们的视角往往只盯在经济工作上,肩上承担的压力大,对安置帮教工作没有引起足够的重视,主要表现在:一是与已无关论,认为归正人员的安置帮教工作是司法行政和公安等职能部门的事与已无关;二是吃力不讨好,认为只要把经济搞上去了,是工作的政绩,而抓归正人员工作是要投入人、财、物的,是吃力不讨好的事,从而放松了这项工作;三是有的部门认为帮教机构设在司法行政部门,就由司法行政部门去管,放弃了自己应尽的职能和政治责任,形成了一个部门唱独脚戏的局面。
(四)安置帮教工作缺乏过硬的措施。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等方方面面,甚至包括解决归正人员的宅基地、住房问题、家庭问题等。而司法行政机关的职能比较单一,解决这些问题需要协调众多的部门和单位。一些单位和个人都知道归正人员安置帮教工作是促进社会治安和维护稳定的大好事,是“安民工程”、“新生工程”,但一旦需要有关部门参与,要安置归正人员,做好帮教工作,则过分强调自己的困难,不能积极支持和配合,难以形成多管齐下、综合治理的局面,没有过硬的措施。
(五)缺乏有关优惠政策和必要的经费支持。如何对安置帮教工作的政策的支持,目前没有很好的办法。我们区的优惠政策制定是没有吸引力的,优惠政策的力度不大,应该与民政企业的优惠同等对待。帮教活动经费问题逐渐成为帮教工作的突出矛盾,也将直接影响帮教工作质量的提高,没有经费事情办不成、办不好。区级归正人员帮教经费列入区财政预算,200年专项经费分别为2万,而街道(镇)级则几乎没有专项经费,平时以民政救助为主。
(六)城镇归正人员就业安置难。城镇归正人员一般都是青少年,他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多,其本身再就业也存在困难,而作为原来就是待业或无业人员的归正人员,安置工作就更难了。目前,我区各街道、镇依托市场、企业建立的安置基地,由于优惠政策的力度不够,有的形同虚设,发挥不了作用。目前,我区各街道、镇依托市场建立的安置基地,由于优惠政策的力度不够,有的形同虚设,发挥不了作用。一方面,如何安置归正人员,无具体规定;另一方面,社会对归正人员就业的安置心理承受有限。其一,这类人员始终被怀疑是否改造好了,安置他们会不会成为包袱;其二,下岗待业的人员尚未安置,还优先安置归正人员,岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因,归正人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置,没有生活出路,游手好闲,有可能影响社会治安,甚至走向重新犯罪的道路。
三、具体对策
(一)明确指导思想,加强组织建设,建立健全区归正人员安置帮教工作网络
1、要解决一个认识问题。只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性,增强责任感和使命感,安置帮教各项工作的开展才有可能。各级党委政府必须以在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话为指针,紧紧围绕预防、减少重新犯罪,维护社会稳定,充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施,是维护社会稳定的重要手段,增强紧迫感、责任感和使命感,从维护稳定的战略高度,切实做好归正人员的安置帮教工作。
2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标,必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时,要处理好安置和帮教的关系,不能只重帮教而轻安置,更不能重安置而轻帮教。
3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作,落实责任制、建立健全区、街道(镇)村(居)企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、检察、法院、工商、财政等主体的专业化队伍,街道(镇)村(居)干部、共、青妇社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位,这是开展安置帮教工作的基础条件。
(二)加大力度、大胆实践,把握好安置帮教工作中的各个环节,推动工作的全面开展
1、认真抓好归正人员的安置工作。归正人员回归后能否得到妥善安置是做好帮教工作的首要条件。只有“安其身”才能“安其心”,安置的重心是“就业”,使他有事做,有饭吃。在目前下岗职工较多的情况下,对归正人员的就业安置确实带来更多的困难,但从市场经济角度来看,就业渠道多也是一个有利的方面。要转换概念,采取双轨运行。把以往安置工作由政府行为转变到社会行为为主,逐步过渡。一方面积极采取多种形式。如办实体企业,依托现有企业建立安置基地等为归正人员解决就业安置问题,另一方面鼓励协助归正人员积极参与劳动市场竞争,自谋职业。对归正人员待业期间,确无生活来源的应予临时性救助,对符合享受低保条件的人员,办理最低生活保障。
2、强化措施,切实提高帮教的实际效果。归正人员的文化水平,知识结构,性格脾气,追求目标及对生活的欲望,悔改的心态、决心、行为等不同,必须搞清对象的实际情况,做到底数清,情况明,在此基础上采取多种形式实行分层次管理。对一时失足确已悔改的人员由家长、亲属、村(居)干部帮教;对常有不良行为的人员由村,社区帮教小组进行帮教;对在服刑和劳教期间表现差,反复多的;社会背景复杂,人际交往混乱的;个人经历特殊、安置困难的;服刑和劳教后家庭情况变化大,表现不稳定以及有重新违法犯罪倾向的,应列为重点。切实抓好重点对象的帮教工作。一是落实重点对象的帮教责任人。明确责任,加强工作,负责到底。建立由司法所、派出所、村(居)干部参加的重点帮教小组,对重点对象,实行重点帮教,预防和减少重新违法犯罪的发生。二是落实重点对象的考察,每月至少一次走访帮教,每季进行一次现实表现考察,并记录入档。三是落实重点对象的帮教措施。针对重点对象的实际情况有的放矢,对症下药。在帮教工作中讲究工作方法,坚持“教育、挽救、感化”的方针,采取超前帮教、跟踪帮教、引导帮教、联合帮教等形式手段,教育挽救,促进转化,预防和减少重新违法犯罪。