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暴风雨自然灾害应急预案范文1
一、目的
一旦出现突发性安全事故,能够及时有效地采取应急措施,尽最大限度降低人身伤害和财产损失。
二、启动应急预案的条件
如果中小学、幼儿园发生师生集体食物中毒、火灾、突发性传染病、组织大型活动时发生恶通事故、楼房坍塌、校内楼道拥挤踩踏事故、遭受外来人身伤害和自然灾害等,立即启动本应急处理预案
三、应急措施
(一)食物中毒应急措施
1、发现食物中毒后,发生事故单位应立即报120急救中心,同时向区教育局报告。
2、区教育局接到报告后,主管领导应立即作出紧急处理指示,并根据事故报告程序,向上级有关部门报告,同时,带领有关人员,亲临现场指挥。
3、发生事故单位,主要领导要靠前指挥,组织师生协助120急救中心组织抢救,维护现场秩序;责成得力人员保护好食物留样,以备有关部门查验。
4、发生事故单位要通知食物中毒人员的家长或家属,以取得家长或家属的支持,做好善后处理工作。
(二)火灾应急措施
1、发现火灾后,发生火灾单位要立即向119指挥中心报警,同时向区教育局报告。
2、区教育局接到报告后,主管领导应立即作出救灾的指示,并组织相关人员快速赶往火灾现场,协助消防部门进行救灾工作。
3、发生火灾单位的主要领导,要在报警、报告之后,立即组织人员疏散工作,维护救灾现场秩序,协助消防部门做好消防工作。
(三)组织大型活动时发生恶通事故、楼房坍塌事故和校内楼道拥挤踩踏事故应急措施
1、组织大型活动时发生恶通事故、楼房坍塌事故和校内楼道拥挤踩踏事故发生后,立即向120急救中心、110指挥中心报告,同时向区教育局报告。
2、区教育局接到报告后,主管领导应立即作出指示,并带领有关人员立即赶往现场组织救援。
3、发生事故时,发生事故单位的主要领导要亲临现场指挥,按照已制定的应急预案组织抢救。
4、发生事故单位要通知受伤害人员的家长或家属,以取得家长或家属的支持,做好善后处理工作。
(四)突发性传染性疾病应急措施
1、一旦发现疑似传染病的症状,要立即报告区疾控中心,并立即采取隔离措施,同时向区教育局报告。
2、区教育局接到报告后,主管领导应立即作出指示,并带领有关人员迅速赶往现场,同发现疑似传染病的单位一起做好后续工作。
3、发现疑似传染病的单位要通知患疑似传染病的家长或家属,以取得家长或家属的支持。
(五)遭受外来人身伤害应急措施
1、发生遭受外来人身伤害事故时,发生事故单位要立即向110指挥中心报警,并向120急救中心报告,同时向区教育局报告。
2、区教育局接到报告后,主管领导应立即作出指示,并带领有关人员赶赴现场。
3、发生事故单位领导要亲临现场,疏散人群,协助公安部门保护现场、做好事故处理工作。
(六)遭受自然灾害应急措施
暴风雨自然灾害应急预案范文2
在2014年开展“隐患排查整改年”活动的基础上,继续督促落实企业隐患排查治理主体责任,落实政府部门监督管理责任,加大隐患治理力度,隐患整改做到责任、时限、措施、资金和应急预案“五落实”,严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为,建立隐患台账和分级排查治理制度,健全隐患整治长效机制,坚决防范和遏制重特大事故的发生,促进全区企业安全生产形势进一步稳定好转。
二、排查范围和内容
(一)排查范围。企业主要包括:
1.非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施。
2.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备。
3.易受暴风雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业。
(二)排点内容
1.重要设施、装备、运输工具的完好状况及日常维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况。
2.危险性较大的生产经营场所以及重点环节、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
3.新建、改建、扩建工程项目的安全生产“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度执行情况。
4、对企业周边或作业过程中存在的可能由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
三、时间安排
(一)动员排查阶段(2月底前):各企业制订本企业的实施方案,细化任务,分清责任,明确专门机构和人员负责此项工作。并认真组织开展事故隐患排查工作,对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患年度台账(填报内容见附件1、附件2)。
(二)整改督查阶段(3-11月):各企业要结合三个重点时段的工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容,认真组织开展事故隐患排查整治。区安委会、区经信局将对全区的整治情况进行督查,通过督查确保隐患排查治理工作取得实效。
(三)验收阶段(12月):结合年终安全生产目标任务考核,对各企业开展隐患排查治理工作情况进行验收。主要检查事故隐患排查治理是否到位,是否出现反弹,监管长效机制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各企业要成立由主要负责人牵头的隐患排查治理领导小组,并制定方案,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,认真组织检查,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,完善检查记录,督促隐患治理工作落到实处。
暴风雨自然灾害应急预案范文3
学校、幼儿园安全关系到学生健康成长、家庭幸福和社会稳定,涉及千家万户,责任重于泰山。做好学校安全工作,确保师生生命和财产安全,是确保每个孩子接受良好教育,创造平安、稳定、和谐校园环境的必要前提。当前,一些学校安全意识谈薄,安全责任不落实,防范监管不到位,安全投入和设施设备不足,宣传教育培训不全面、不深入,安全隐患依然存在。各乡镇、教育局和各级各类学校必须汲取教训,深刻反思,增强忧患意识,保持高度警觉,提高思想认识,加强组织领导,健全工作机制,明确工作职责,靠实安保责任,进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,切实抓实抓好学校安全工作,坚决防止各类安全事故发生,确保师生生命和财产安全。
二、加大力度,不留死角,全面彻底开展安全排查工作
各乡镇要迅速组织人员对辖区内各学校、幼儿园立即开展安全排查工作,排查工作要抓住重点,全面展开。一是交通安全排查。重点是学校对广大师生的安全教育是否到位,对接送师生的校车是否进行严格的安全监督,使用的校车是否符合安全标准,驾驶人员证照是否合格,是否存在师生乘坐黄包车、三迪车、摩托车、农用车等非载人车辆上下学的现象,路队制度及教师护送制度执行情况等。二是学校食堂食品安全排查。重点是学校食堂是否具备餐饮许可证件,安全制度是否建立健全,清洗消毒是否符合规定,与食堂经营人员是否签订安全责任书,食堂从业人员是否符合安全健康要求,是否执行食品原料采购记录台账及食品留样制度。三是冬季师生取暖安全排查。主要包括供暖设备是否符合相关安全标准,锅炉工是否经过培训合格具备资质,采用燃煤取暖的学校教室、办公室、师生宿舍防一氧化碳中毒通风情况,对学生防煤气中毒知识教育情况。四是消防安全排查。重点是校园内用电设备及线路是否规范,是否存在设备带病运行及线路老化等现象,对学生宿舍使用电热毯、电热器的管理,消防设备的使用培训,消防通道是否安全畅通,是否进行消防逃生演练,对师生进行消防知识教育的情况。五是寄宿制学校和校外寄宿学生的安全管理。重点是寄宿制学校寄宿生的安全管理制度健全情况,夜间值班、巡查、考勤制度落实情况,校外寄宿生是否与房东、家长签订各项安全责任书、协议书。六是学校传染病防治排查。重点排查是否执行晨检制度、报告制度,是否制定突发传染病应急预案等。七是正在建设的学校项目施工安全排查。重点是项目施工安全制度是否健全,安全管理是否到位,是否采取了完善的安全防护措施。八是其他方面的排查,如学校大门、围墙、厕所、安全护栏等是否存在安全隐患。
三、明确思路,突出重点,全面落实学校安全防范工作措施
各乡镇、县教育局和各学校要进一步完善学校安全工作管理制度和《学校安全事故应急预案》等安全防范措施,认真执行《县学校安全管理若干规定》,进一步增强防范意识,切实做好各项安全防范工作。
1、广泛开展学校安全宣传教育活动。要按照“简洁、易懂、实用、有效”的原则,通过开设安全教育课、设置安全宣传展板、制作宣传栏、播放安全警示教育片等有效形式,对中小学、幼儿园负责人、教师和学生广泛持续开展交通安全、日常生活安全、校内活动安全、自然灾害避护安全、社会安全、意外安全等宣传教育活动,使学校负责人、家长、学生及有关人员及时了解掌握各方面安全知识。通过安全知识的学习教育与普及,使广大师生自觉遵守交通规则,注意行路、骑车、乘车安全;自觉注意日常生活安全,正确用电、用气,杜绝触电、中毒、火灾等安全事故发生;自觉注意校内安全,正确使用教学设备器械,确保体育活动、实验活动、课外活动与野外活动安全;自觉做好自然灾害防护,防溺水、防地震、防暴风雨、泥石流;自觉注意社会安全,防盗、防骗、防拐、防黄赌毒。同时,学习掌握安全事故发生后对自己和他人的应急处理与救护常识,及时报告老师与家长,熟练使用灭火器材和110、119、120等应急电话。
2、进行经常性的安全排查检查。各乡镇负责人、学区校长要经常性深入到各完全小学和教学点,查隐患、堵漏洞,对校舍、用电线路、饮用水源、防洪排水沟渠、师生食堂等设施进行认真细致、全面彻底地排查,对于凡是可能危及师生安全的教室、宿舍、校门、围墙、厕所等建筑物,要采取果断措施关闭停用,对老化电线及时进行更换,对学校周围的排水沟、防洪河堤等凡有危及学校和师生安全问题的,要积极向县上相关部门汇报,采取有效措施,及时排除隐患。各学区在开学和学期中间都要对辖区内学校的安全工作进行检查,对在检查中发现的隐患要采取有力措施,及时予以整治,防患于未然。
3、建立健全学校安全管理制度。一是各级各类学校要明确学校主要领导是学校安全工作的第一责任人,建立学校安全岗位责任制度,建立和完善门卫值班、来人来访登记、学生出入登记、幼儿凭卡接送、巡逻巡查、校内外安全检查、寄宿制学校寝室安全、消防安全、食堂卫生安全、学校用于接送教职工通勤车及校车安全、安全事故报告等各项管理制度。二是教育主管部门要按照隶属关系,与学区、学校层层签订安全工作目标管理责任书,并纳入学年和学期总责任书考核范围;学校与家长、学生、房东、管片民警签订安全管理责任协议书。三是教育主管部门和各级各类学校都要制定安全工作应急预案和交通、消防、地震、防汛、食品卫生、传染性疾病等分项预案,并定期进行演练,使师生人人掌握自护自救知识。
4、全面推进学校安全基础设施建设。一是公安交警和公路管理部门要按照有关要求与标准,在学校周边道路设置完善警示、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施,在学校门前的道路上施划人行横道线,有条件的要设置人行横道信号灯。二是完善校园及周边安全设施,安装必要的报警监控设备,硬化通校道路,安装防护栏和照明路灯,消除安全隐患。三是公安交警部门应在地处交通复杂路段的学校,在上学和放学时段以及学校组织大型外出活动时,安排民警或协管员维持学校门口道路的交通秩序。
5、加强对校内外住宿生的管理。一是学校要与家长、学生、房东、管片民警签订安全管理责任协议书,明确学校监督、家长委托、学生自律、房东代管、管片民警监管的责任。二是建立学校、家长、学生、房东、管片民警经常联系制度,随时掌握租住学生安全状况,加强沟通与交流,及时解决影响学生安全的问题。三是校外寄宿学生房东要切实发挥代管作用,全面掌握租住学生按时上下学、住宿、用电用气、冬季取暖安全等情况,及时提醒规范使用,制止学生不良安全行为,严防安全事故发生。学校要坚持并完善行之有效的护路队、路队长、安全监督员等好的做法,确保学生上下学安全。公安交警、运输管理等部门要联合开展经常性的学校周边交通秩序治理,严厉依法打击拖拉机、低速车、三轮车等不符合校车安全规定的非法车辆接送学生行为,确保学校周边交通安全。
6、切实强化校园周边环境安全治理。公安部门要与学校建立治安管理联系制度,确定专人负责学校安全工作,及时制止和处理侵害师生人身财物安全的违法行为。工商部门要加强校园周边经营服务场所的管理,依法查处违法经营者,维护青少年成长的良好环境。公安、文化部门要坚决取缔中小学周边200米之内设置的网吧,严格执行“禁止未成年人进入网吧、歌舞娱乐场所”等规定。
7、突出抓好幼儿园安全规范管理。一是由教育局对各类幼儿园重点是私立幼儿园开园资质、办园条件、配套设施进行全面清理,对符合标准的,要进一步提高办园水平;对基本符合标准的,要继续整改完善,尽快达标;对不符合标准且差距较大的,要坚决予以取缔。二是对各类幼儿园接送幼儿车辆进行全面清理整顿,由公安交警、运管部门按照国家有关标准严格予以规范。
8、加强对学校食堂食品安全管理。学校食堂必须要有餐饮许可证,健全落实管理制度,人员管理要到位,原料采购、加工制作、食品添加剂使用规范,清洗消毒符合规定,严禁学校食堂加工制作冷菜凉菜,严禁违规加工制作豆角,严禁食堂采购、储存、使用亚硝酸盐等,严防食物中毒事件发生。
9、强化冬季取暖管理。冬季取暖采用煤炉的学校,要制定相关措施,经常进行检查,确保教室、宿舍、办公室等室内取暖设施的安全可靠,保持室内通风,教室、学生宿舍及教室办公室的炉火要专人专管,做到人走火熄。同时,要对师生坚持开展预防一氧化碳中毒的知识教育,掌握防范方法及基本应急处理办法。
10、认真防控各类传染性疾病。各学校要严格落实晨检制度,对于晨检体温偏高的学生要及时送医院检查治疗,同时,要进一步加强了对学生的卫生教育和管理,保持教室和宿舍空气流通和清洁卫生,防止引发各类传染病流行。
11、建立和创新学校安全长效机制。要通过建立学校安全机构、层层落实责任,建立宣传阵地、加强安全知识教育,建立预警机制、强化自我防范,实施家校警联动、创建安全平台,建立督查制度、排除安全隐患,加大经费投入、提供有力保障等长效措施,使学校安全工作自始至终有人抓、有人管、有人监督,做到常抓不懈。
暴风雨自然灾害应急预案范文4
【关键词】:港口工程;台风;应对策略
中图分类号: U655 文献标识码: A 文章编号:
引言
台风作为一种破坏力极强的自然灾害现象,以暴风雨和海潮的表现形式,破坏港口工程的设施,给港口正常作业带来极大的影响。针对港口台风发生的规律,及时采取预防措施,这正是港口工程做好防范台风准备工作的实际意义所在。
一、港口工程施工台风应对策略
港口工程台风的应对对策,在对台风现象具体分析的前提下,策划好组织、施工等方面的工作:
1、做好台风的防备工作
根据我国沿海地区的台风特点,每年的5-6月和10-11月为台风的过度季节,7-9月是台风的频发季节。在台风发生之前的4-5月,要对港口工程中的船舶和陆上施工设施进行全面的安全大检查,做好台风的防备工作:①防台组织结构的组建,为加强台风应对策略的有效性,笔者认为港口工程中中要尽快组建防台组织结构,落实安全责任制度,并对人员、责任和措施进行强化,根据相关的防台要求和设计文件,编制防台风应急预案。②船舶技术状况的检查,准备好船舶安全救生、消防和堵漏等设备,譬如船舶甲板上的防风锚、防风揽,对于已经损坏或者防风功能不足的设备,进行淘汰处理;制定短时间内的修复和补充计划,譬如在对避风锚地情况了解的前提下,与当地的港监部门联系,申报避风锚地和泊位,并做好港口工程船舶燃料、粮食和淡水的储备工作。③维修和加固陆地上施工的临时设施,譬如机电设备和容易受潮的物资,及时更换残旧的电线,保证消防器材的有效性,保证门吊、塔吊等的完好性。④对港口当地的天气预报变化情况进行密切关注,并在标出台风的标示图,以便及时掌握台风的最新动态和动。
2、台风发生时的抗台风工作
首先,在接到台风的预警之后,对台风的中心风力、台风中心位置和到达时间进行预测,以便控制好准备工作的落实进度,譬如接到预警的台风是在24小时候后到达,那么负责预测的船舶要每两小时进行天气预报的记录,防台风小组的负责人用对讲机进行预报记录进行汇报。港口施工现场接到台风预警后,立即停止所有施工作业,譬如停止混凝土构件的浇筑、预制构件的出运,在物料上覆盖防雨布,做好物料的防雨工作,然后做压载固定处理,如果预制构件装载的船舶在装载时出现横纵向倾斜,那末需要固定好已经安装好的构件,防止构件滑动。水上施工现场的船舶接到台风预警后,要在第一时间固定船上的构件,然后完成剩余的作业任务,在台风距离一千公里的时候,可能出现8级以上的大风,这时候必须船舶要根据调度通知和命令,迅速撤离工程地点。船舶返航避风港,拖带之前应该固定好船上的可移动设备、部件,并关闭水密门和通风筒口,保证船舶适航适拖。船舶的撤离拖航任务完成后,在拖轮和对应被拖船附近抛锚待令,而外协的船舶接到撤退命令时,也要第一时间组织撤离。
其次是安排防台避风锚地,港口工程区域出现台风灾情,伴随涨潮、落潮等现象,在一定的程度上会影响船舶的抛锚。因此,要根据风力的大小确定是否重新安排锚地,当风力在九级以下,则可考虑就地防台避风,当风力在九级以上,则要根据风向安排船舶到指定地点的锚地避风。在锚地避风期间,船舶要安排专人24小时不间断值班,当风力发展到十一级以上,立刻安排值班人员撤离值班现场。港口工程水域可能受到台风的影响,应该在台风季节到来之间,安排拖轮将施工船只拖离预定的避风锚地。
再次是做好防汛大堤的安全保护工作,港口项目在施工和正常运行的期间,台风发生时产生的汛情,很可能造成海堤防汛抢先道路的中断,使得船吊施工作业功亏一篑,不也不利于日后坝面的维护,笔者认为可采取以下的预防措施:一是将施工期安排在非汛期初期,与防汛检查和维护的高峰期错开,在汛期的时候,以水利部门的统计安排为基础依据,对防汛大堤进行全面的安全大检查;二是在堤顶防汛道路与头栈桥通行道路的交叉处,当堤身带门的隔离网隔断堤顶防汛道路交通的时候,可用堤身带门进行隔断,在检查防汛情况和进行维护抢险时再临时打开;三是为满足中小型防汛抢险车辆的正常通行,可在海堤外侧预留4米连通性的平台,宽度和净高分别设定为3.5米和2.95米,通行道必须满足各种载重汽车、轮胎式装载车、推土机、推垃圾、工具汽车、越野汽车等,一般情况下,挖掘机和汽车吊机是无法通过的,因此笔者建议拆除险堤段的挡浪墙并修筑下堤道路;四是淤坝栈桥段坝面块体结构的促强,并防护坝外坡采用抛巨石,准备好充足的抢险人员、编织袋和应急照明灯等防汛物质;五是拆除堤顶挡浪墙栈桥段,并改建成防汛闸门,为保证闸门的正常开闭管理,要落实好开闭管理的制度,并由专人负责,与此同时,防汛部门与当地气象部门要保持密切的联系,跟踪台风的详情,以便掌握应对台风的主动权,保证各方面防台作业的正常进行。
二、关于建筑工程防台风灾害影响的几点看法
根据多年来对台风灾后调查,发现建筑损失主要由下面几个方面造成:1.在铝合金、幕墙方面的破坏;2.板材吊顶、装饰吊顶方面的破坏方面;3.窗洞口、外墙渗水方面;4.提升井字架方面的破坏;5.竹外脚手架的破坏。对此,笔者提出几点建筑工程防台风灾害的几点看法。
建议对高层建筑物的幕墙和大开间的窗和重要建筑的幕墙和大面积的窗应对风压的设计取值给予考虑适当加大;避免出现类似金源大厦的6*5.8m的大联窗在风压的作用下连铝合金框一同被拔出的情况;同时应认真对待幕墙、大面积铝合金门窗构件节点的隐蔽检查工作;特别是对锚固节点的焊接质量和锚固件的质量更需重点把关。
对室外吊顶尽量避免采用取板材与龙骨无锚固连接的吊面。对于扣板式吊顶,由于在灯头孔处的灯头盒与扣板未打胶连接,是薄弱部位;在风压的作用下,从该处开始被撕裂。
3、对铝合金窗应严格按规范要求外框采用耐候胶进行打胶、铝合金型材拼接部位应打胶到位;铝合金窗框与墙体的缝隙应采用水泥砂浆镶填密实,若能掺入少量的防水发泡剂更能加强抗渗的能力。
4、加强施工过程中对砌体砂浆饱满度的检查,要求操作班组严格按照“三一组砌法”进行砌筑,特别应要求班组在砌筑时用瓦刀将砂浆剁入砌体竖缝,确保竖缝的砂浆密实度;同时对于框架梁底的砂浆一定要嵌填密实。对于外墙打底的水泥砂浆建议加入少量的防水剂,增强防渗能力。
5、应对提升井字架的地基做土壤密实度试验,确保主体的密实度和承载力,基础的浇捣应严格按配合比施工,并设置预埋件,同时留设混凝土试块验证砼的强度。在安装提升井字架前,应复核基础表面的平整度,对超差的部位用细石混凝土找平。
6、必须严格按照规范和施工方案的要求布设立杆、大横杆、小横杆,采用生长期在4年以上的、有效直径大于7cm的毛竹进行架设;在台风来临前及时拆除全封闭的密目式安全网,减少风压。在施工过程中,应对各种工种的工人强调不得随意拆剪拉结点,确保架体的整体稳定性。
结束语
综上所述,台风破坏力极大,发生的时间段集中,容易引起的海浪和增水,对港口工程以及工程的船舶机具构成极大的威胁。因此,在港口工程中,务必制定台风的预防措施和台风发生时的处理措施,保证港口工程的抗台风能力,提高工程的安全性。
参考文献:
王胜年,潘德强.港口水工建筑物检测评估与耐久性寿命预测技术[J].水运工程,2011(1):116-120.