前言：中文期刊网精心挑选了老年人社区工作总结范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
老年人社区工作总结范文1
一年来，****社区残疾人工作在上级残联和巨轮街办的正确领导下，始终坚持“以人为本”，以残疾人需求为导向，确定各项工作任务，扎实工作，较好地完成了上级下达的各项工作任务。
一、入户走访、调查、通知和办证工作
社区干部到残疾人家中摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残疾人184人，其中：肢体残疾有32人，智力残疾10人，视力残疾21人，听力残疾21人，精神残疾34人，综合残疾63人。为他们建立了残疾人档案，制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。 09年办理第二代残疾证入户通知20人，电话通知9人，填写二代残疾人证申请表40份，基本完成第二代换证任务。
二、深入开展社区康复工作。
社区对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为郑润琴、温桂英等肢体功能障碍者，制定训练计划，在社区和家庭开展运动功能、生活自理能力和社会适应能力等方面的康复训练，做好训练记录，进行效果评估。对精神病患者提供精神卫生服务和心理咨询服务。采取家庭治疗，督促病人服药，预防病情复发，对重度急性期和复发的病人及时转诊。帮助各类残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾。并帮助社区16位残疾人申请了低保。13位残疾人办理了免费医保。6位残疾人康复需求申请了拐杖等辅助器具。用品用具送到残疾人手中，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖。
三、做好残疾人信访工作。
认真做好残疾人信访接待、化解矛盾的工作，倾听残疾人心声，解决和处理残疾人反映的热点、难点问题；协调相关部门切实落实残疾人优惠政策，为残疾人办实事办好事，使残疾人真切地感受到党和政府的温暖及社会各界的关爱，自觉维护社会大局的稳定。今年共接待残疾人及亲属来电来访80余人次，通过做耐心细致的思想工作，99%以上的事件得到妥善解决，未发生一起进省、进市上访事件。
四、维护残疾人合法权益。
社区开辟法律援助绿色通道，维护残疾人合法权益。对残疾人宣讲有关法律、政策，提高残疾人的法律素质。通过开展系列活动，宣传了《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基。介绍自强模范的事迹，引导残疾人遵纪守法，利用正当途径合法维护自己的权益；加大源头维权的力度，为残疾人全面、平等、充分地参与社会生活发挥积极作用。
五、开展丰富多彩的志愿活动
社区青年志愿者助残服务队、社区党员结对帮扶残疾人、低保居民家庭服务队，在****开展丰富多彩的志愿活动，为残疾人困难居民家庭提供法律咨询，免费理发、免费配镜、免费发放计生药具等服务，带领社区残疾人参加了如“元旦联欢”、“庆三八联欢” 、“爱耳日”、“助残日”等活动。节日期间还走访了残疾人李保忠、杜美荣、范玉英、崔文亮、郭芝莲等。
在平时的工作中，牢固树立科学发展观，以高度的责任感和使命感，做好残疾人工作，服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。
六、明年的工作计划
1、认真做好第二代残疾人证的换发工作。
2、积极做好精神文明社区的创建工作，按照要求认真学习和领会精神，做好各种准备工作。
3、积极组织开展残疾人活动，丰富残疾人的业余生活，不断提高残疾人的社会适应能力。
4、积极做好残疾人就业工作，使残疾人了解有关的就业知识，增强就业意识。
5、开展助残日宣传活动，大力宣传残疾人事业，唤起社会关注残疾人。
6、继续开展并做好残疾人信访、维权和康复工作。
****社区
2019年11月
**社区老龄工作总结
社区是老年人居家养老的主要依托，老年人也日益成为社区建设的主要受益群体和重要参与对象。为进一步加强社区老龄工作，****社区老龄工作在街道办事处的正确领导下，并结合本社区实际情况，老龄工作开展一年来，我们主要做了以下工作：
一、指导思想
以贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以创建老龄工作规范社区为目标，不断强化为老年人服务意识，继续加大老龄工作的宣传力度，为实现工作目标和保障老年人的合法权益，紧紧围绕“为老年人服务”开展工作。
二、健全组织，落实责任
成立由社区主任、书记为组长，副主任为副组长，其他工作人员和支部委员为成员的老龄工作领导小组，实施对老龄工作的领导、规划、协调工作，参与老年设施管理，组织健康有益的文化、体育、娱乐活动，实现老年人的自我管理、自我教育和自我服务。
三、完善老年活动设施。
成立了社区阅览室、谈心室等，并配备了各类文体设施，让社区的老年人能够在社区的活动室内读读报、看看书、走棋打牌使社区的老年人的生活更充实。
四、开展丰富多彩的为老服务项目。
社区以老年人的需求为导向，以提高老年人的生活质量为重点，为社区老年开展各种服务。平时经常组织他们参加各种有益活动。不断强化为老年人的服务意识，加大老龄工作的宣传力度，使老年人的合法权益得到了维护，老年人的生活条件得到了改善，老年人的精神生活更加充实。为使社区老年人高高兴兴、健健康康度过“五一”佳节，4月29日社区和社区卫生服务站联合开展了“免费体检”活动，医生来社区给老年人进行免费测量血糖、量血压、医疗咨询、发放健康宣传资料等。三月份在学雷锋活动中，社区与各共建单位开展了“建和谐社区，志愿者进社区”活动，50多名青年志愿者在社区文化广场开展了免费量血压、法律咨询、医疗咨询、修自行车、电器修理与免费理发等服务项目10余项，服务社区老年人20多人次，深受广大老年人的称赞。在今年第十九个老年节来临之际，社区又组织了一次大型的“和谐在基层，爱心暖重阳”活动，让辖区老年居民都能走出家门，开开心心过一个好节。社区针对老年人进行各种健康知识讲座培训，宣传如何预防心血管疾病与老年人保健知识。
今后要以老年人的需求为导向，做好社区的为老服务工作。现在社区中的老年人日益增多，要按照他们不同层次的需求，让更多的老人参加社区活动，提高老人的参与率和受益面，增强他们对社区的认同感和归属感。
老年人社区工作总结范文2
今年10月，是全国首个“敬老月”。为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，进一步营造爱老助老的良好社会氛围，新开街道广泛动员机关、企事业单位及社会各界为老年人办实事、做好事，扎扎实实地开展敬老月活动，精心组织了一系列敬老爱老活动，把全街道敬老爱老活动推向一个新的高潮。现将新开街道敬老月活动总结如下：
一、宣传发动，认识到位
为了组织好我街道的“敬老月”活动，充分体现新开街道老年人的精神风貌，各街道社区从实际出发，结合自身特点，利用社区宣传栏、传单、标语等各种宣传形式，大力营造爱老敬老的舆论氛围，使这次“敬老月”活动丰富多彩，得到了全街道老年人的好评。 |
二、传递温暖，求真务实
敬老月期间，我街道及社区积极主动为老年人办好事、实事，工作切实到位。
1、为百岁老人送温暖。街领导对敬老月活动高度重视，在人武部长周健的带领下，街道代表和星海社区干部，带着慰问金和慰问品看望了百岁老人王志元。把党和政府的温暖送到了老人家中。
2、慰问80周岁以上老人。部分社区代表及居家养老服务员将慰问品送至老人家中，让老人们切实感受到节日的氛围和政府的关怀。
3、尊老金发放到位。各社区及时做好80-84周岁长寿老人尊老金的申报审核工作，确保“敬老月”期间发放到位。
4、关爱分散五保人员。新开街道对分散五保中六十周岁以上老年人开展了慰问工作，将慰问金及时送到了老人手中。
5、进行慈善救助。重阳节当日，街道代表对区敬老院的老人们进行了慰问，并将相关救助金交至敬老院领导的手中。
6、开展丰富多彩的老年人文体活动。相继在通盛社区、沙家圩村等村居组织了送戏进社区、进农村活动。沙家圩村组织了一场别开生面的“九九重阳节文艺汇演”。街道领导及村居干部同老人们一起观看了演出。在演出期间，领导干部们对全村80周岁以上的老人发放了节日慰问品。
新开街道将继续坚持“敬老宣传月”期间的好做法、好经验，不断提高为老服务水平，积极做好老龄工作。在市老龄委及区民政局的领导和支持下不断开拓创新、求真务实，努力开创本街道老龄工作的新局面。
月工作总结二：
为了进一步加强我辖区老龄工作，我们以“三个代表”思想和党的十六大精神为指导。坚持“党政主导，社会参与，全民关怀”的工作方针/坚持执政为民和以人为本的原则，根据长府发[2000]28号文件关于“今后每年9月1日市老年节至10月15日国际老人节期间为长春市敬老月”的规定，按照长春市老龄委对“敬老月”活动工作的统一部署，我们十七户社区扎扎实实地开展敬老月活动，精心组织了一系列敬老爱老活动，把全区敬老爱老活动推向一个新的高潮。现将十七户社区敬老月活动总结如下：
一、宣传发动，认识到位
为了组织好我区的“敬老月”活动，充分体现十七户社区老年人的精神风貌，社区开展“敬老月”活动计划，得到社区领导的高度重视和大力支持;其次，召开了工作人员会议，要求各社区工作人员，从实际出发，结合各自特点，开展各具特色的爱老敬老活动;第三，利用板报、画廊等各种宣传形式，大力营造爱老敬老的舆论氛围，强化了全社会的爱老敬老意识，使这次“敬老月”活动丰富多彩，得到了全区老年人的好评。
二、求真务实，工作到位人办好事、实事，工作到位不走过场。
1、为百岁老人和贫困老人送温暖。9月15日对80岁老人进行摸底，给80岁以上的老人有35名，造册发放了生活补贴对90岁以上的老人进行摸底造册，3位家庭困难的高龄老人进行了慰问并发放米、面、油。领导对敬老月活动高度重视，把党和政府的温暖送到了老人家中。走访慰问了本辖区的百岁老人和贫困老人。
2、“敬老月”期间对70岁以上的老人进行免费体检。
3、深入开展“青少年爱老义工活动”，发动全区中小学，在“敬老月”期间，走访慰问孤寡老人和贫困老人，为老年人表演节目、剪指甲、梳头等一些力所能及的事情，进一步培养青少年爱老敬老的思想品德。
4、社区普遍建立了爱老敬老志愿者队伍，加大了对特困、孤寡老年人的帮扶助养力度，弘扬了中华民族尊老敬老的传统美德和邻里互助的道德风尚。
三、依法维权、保障到位
老年人社区工作总结范文3
一、进一步扩大和完善社会广泛参与、多元化的社会救助网络，切实保障弱势群体基本生活
（一）城市低保工作。一是扎实做好城市低保提标工作。从今年4月份起，为做好城市低保提标工作，落实好市委、市政府提出的关注民生十件实事之一。我们对全区低保工作重新审核、审批，突出抓好评议、公示、审批三个重点环节，真正做到了应保尽保，按标施保和准确定保。目前，我区人均补助水平从91元提高到110元。截止6月底，全区低保对象2522户，6708人,月发放低保金73.9万元；1—6月份累计发放低保金401万元。二是进一步健全和完善了低保工作机制。通过调查研究，新建立了低保回访复查、会议集中审批和举报案件查处等三项制度。通过明察、暗访、堵漏等措施，进一步加大了城市低保工作动态管理力度。截止6月底，共取消182户，新增220户。三是做好低保家庭每人每月15元的物价补贴工作。目前已全部发放到位。
（二）救灾救济工作。一是切实做好春荒期间灾民救助工作。购买了价值4.5万元的救灾粮，对王褚、上白作两街道困难群众进行生活救助。二是做好防汛救灾准备工作。制定了《解放区防灾救灾工作方案》，购买了价值3.5万元的应急救灾物资，为我区安全度汛提供了物资保障。
35289城市医疗救助工作。一是做好城市医疗救助。上半年共对辖区33名因突发性事故和大病致困患者实施了医疗救助，发放医疗救助金5.63万元。
二是扎实做好医疗救助与城乡居民基本医疗保险同步结算试点工作。今年，我区被省民政厅确定为医疗救助与城乡居民基本医疗保险同步结算试点区，为切实做好此项工作，及时向区政府作了汇报，召开由相关部门和定点医院负责人参加的协调会，成立了解放区医疗救助办公室，配备了专门的办公用房等相关办公设施。目前，定点医院的确定以及同步结算的技术衔接正在和有关部门商讨。
（四）慈善协会筹备工作。一是成立了以副区长陈修锋为组长，相关部门负责同志为成员的慈善协会筹备组。为工作的开展提供了组织保障。二是向辖区商业、企事业单位发放了《解放区慈善协会入会邀请函》2000余份，广泛宣传慈善事业的性质和意义，调动辖区单位和个人参与慈善协会工作的积极性。三是对辖区企业进行走访、登记，动员企业特别是经济效益好的知名企业，自愿成为解放区慈善协会的会员单位、理事单位。目前，前期筹备工作已基本成熟，组织机构负责人正在拟定，预计7月20日左右召开解放区慈善协会成立大会暨第一次会员代表大会。
（五）爱心一日捐工作。今年5月份，区民政局牵头在全区开展了“爱心一日捐”活动，动员全区各企事业单位、社会各界踊跃捐款218917元。专门用于低保家庭和困难群众实施基本生活、医疗、教育救助。
二、巩固“养老服务社会化示范区”成果，进一步完善养老服务社会化工作
养老服务社会化工作以巩固“养老服务社会化示范区”成果为目标，在二00七年养老服务社会化良好开端基础的前提下,进一步完善、落实、深化、提高，目前，养老服务社会化的工作思路和设想已全面进入实施阶段。
（一）深化居家养老模式：在总结居家养老试点经验的基础上，在质和量上进一步深化居家养老。质上，由家政服务向精神慰聊、日常保健上深化；量上，居家养老服务对象在自愿的基础上，由原来的“三无”老人扩大到70周岁以上所有老人，目前，新增居家养老服务对象36人，服务对象总数为46人，新增13名服务人员，服务人员总数达19人。新增服务人员经过培训7月1日已上岗。
（二）继续探索日托养老模式：通过引导、扶持,使去年已建成的2所日托所尽快步入“市场为主，政府扶持为辅，最终自主经营，自负盈亏”的轨道。同时，根据目前已运行的2所日托所的状况，根据老年人的愿望，再适时筹建1-2所日托所，最终达到老年人“30分钟日托”目标。
（三）规范机构养老模式：规范辖区各类养老机构，元月对各养老机构固定资产总值、净资产总值、入住床位、入住老人总数等进行摸底。目前，全区共有各类养老机构7家，公办2家，民办5家，总资产819万元，工作人员152人，床位1066张，入住老年人498人,入住率46%。5月份制定了《对辖区各类养老机构实施以奖代补的办法》，制定了“内部管理状况”、“环境卫生状况”等8大项、26小项考核标准，以促进辖区养老机构健康发展，保障入住老年人生活质量逐步提高，弥补养老机构经营中的资金不足，促使养老机构为入住老年人提供更加优质的服务。目前，各养老机构正对照标准进行整改。7月中旬对照“考核标准”将对各养老机构进行考核，8月初，根据考核结果，兑现上半年“以奖代补”资金，预计上半年“以奖代补”资金2.04万元。
（四）启动货币养老模式：货币化养老覆盖面广，可以弥补其他养老模式在覆盖面上的不足，为此，今年5月份制定了《解放区货币化养老实施细则（试行）》，规定了可享受货币化养老的三大类老年人群，即：1.70周岁以上无收老年人；2.70周岁以上低收入（月收入500元以下）老年人；3.60周岁以上独生子女家庭老年人。对照《细则》，摸底工作已结束，全区可享受货币化养老的老年人共155人，8月初将以“银联卡”的形式发放代币券，总金额为5.76万元。
（五）志愿者服务社会化养老工作：以我区广泛的志愿者队伍为基础，开展志愿者助老活动，把志愿者活动落脚到养老服务上来。这样既挖掘了人力资源，丰富养老服务工作内容，又为志愿者服务工作提供一个新的载体。为此，我们安排各街道分会和社区服务站对辖区有志愿服务需求的老年服务对象进行了摸底筛查，共有60名老年人享受到了“一对一”、“二对一”、“多对一”的志愿服务。同时，社区还根据老年群体的共同需求，安排了“三小”助老服务，即通过“小比赛、小表演、小讲座”三种形式，由志愿者为社区老年人提供内容丰富、形式多样的服务活动，服务项目涵盖老年保健、老年维权、兴趣辅导、文体表演、心理慰聊等方面。截止目前，共举办“三小”活动16场次，服务老年人1200余人次，有力地促进了我区创建“养老服务社会化示范区”工作的开展。
三、举办中国社工协会常务委员会议，推进我区志愿服务再上新台阶
一是筹办中国社工协会志愿者工作委员会第一次常务委员会议,邀请了原物资部副部长、原全国工商联副主席兼秘书长、中国老区建设促进会副会长、中国社会工作协会志愿者工作委员会主任桓玉珊，民政部基层政权和社区建设司副司长王金华，中国社工协会副会长马剑飞，中国社工协会志愿者工作委员会副主任兼总干事袁媛，河南省民政厅基层政权和社区建设处处长高小科，焦作市副市长甘茹华，焦作市民政局局长王甫，解放区委书记武磊，解放区政府区长王建修等有关领导参加了会议到会的有*市东城区、西城区、朝阳区、石景山区、丰台区，*市黄浦区，*市和平区、河西区等30余家代表；我区领导介绍了解放区的志愿服务工作经验；代表们参观了解放区的志愿服务工作，并到焦北街道花园街社区、七百间街道陶瓷路社区、焦西街道电翔社区、民主街道道清里社区实地参观社区建设和志愿服务工作。我区志愿者工作受到了民政部、省、市领导的肯定。2007年12月5日，我区被评为全国社区志愿服务先进单位，2008年6月，我区被中国社工协会命名为“全国社区服务信息化先进单位”，此项工作已走在全国前列。
二是在全区制定下发了《解放区志愿者服务社会化养老工作方案》和《关于开展关爱老人实行结对帮扶活动的通知》，积极推进养老服务社会化工作。
四、落实双拥和优抚政策，推动双拥工作再上新台阶
一是春节前对12家驻焦部队进行慰问，送去价值20万元的慰问品；二是春节前夕对辖区内的一等残疾军人、军队离退休干部、军烈属进行了慰问，慰问人数达113人。三是元月份为全区300余名革命残疾人员发放伤残抚恤金98万元；四是春节前夕，对辖区内生活困难的优抚对象进行了认真调查摸底，对100余名家庭特别困难的重点优抚对象按每人150元的标准对其进行了临时救济，较好地保障了他们的基本生活；五是为2006年退伍士兵发放自谋职业证71个，自谋职业费151万元。
五、扎实做好涉军稳定工作
上半年，在涉军稳定方面，我局采取得力措施，在认真做好科学教育和政策解释工作的同时，掌握涉军人员的思想状况，稳定他们的情绪，对家庭困难的采取帮扶救助等措施解决他们的生活困难。发现监控对象有上访苗头时，及时上报并采取有效措施，将矛盾化解到最基层，区、街道两级督查组认真负责，指导到位，确保实现了上访零指标。
4月28日晚，新华街道原8023部队退役人员李长江因突发心肌梗塞入院，5月7日上午经抢救无效死亡。对这一特殊人群的意外事故，我们及时启动应急预案，制定了“积极稳妥处理，切实解决家属实际困难，密切关注事态发展”的工作思路。通过四种方式妥善解决了李长江死亡一事：一是主动向其家属解释国家有关政策，取得家属的配合支持；二是采取各种方式同8023其它退役人员沟通，在政策范围内提出处理问题的方案；三是最大限度地解决李长江在住院期间的费用，通过协调中医院、市医保中心，解决1.53万元，又通过大病救助解决0.2万元，街道解决0.3万元，解决总额占李长江住院总费用2.57万元的80％；四是根据李长江家的困难状况，通过协调街道等有关部门，解决了李长江家的低保待遇问题、儿子到社区就业问题、丧葬费用,家属对此极为感激。最终圆满解决了李长江死亡一事，各方面均满意，促进了社会稳定。
六、加强农村基层民主政治建设，推进依法自治
（一）认真做好第六届村委会换届选举准备工作。按照上级要求，我区19个行政村将进行第六届村委换届选举工作，为切实做好此项工作，根据上级部门的工作安排，我们针对农村村委换届选举工作存在的问题进行了调查研究，区审计局还对各村进行了离职审计，对我区农村第六换届选举工作中存在的个别行政村委托投票过多现象进行了分析，并提出了相应的对策，制订了《解放区委托投票暂行规定》（征求意见稿），还请示省厅政权处领导基本通过，为做好第六届村委会换届选举奠定扎实基础。
（二）村务公开工作。2008年5月14日区民政局结合区纪检委对我区16个行政村村务公开工作进行了暗访。并下发了村务公开工作检查通报。进一步规范了我区的村务公开和民主管理工作。
七、其他工作
1、老龄工作。一是春节前对上白作老年公寓、朝阳托老院等辖区托老机构进行走访慰问。二是发放老年优待证956个。
2、进一步加大社区硬件设施建设。焦北街道民主北路社区和上白作街道老牛河村主体建设已完工，建筑面积均超过700平方米。七百间街道环北西路社区已迁新址，新址装修改造工程已开始进行。王褚街道锦祥花园社区正在进行装修效果设计。
3.严格婚姻登记，热情为群众服务。上半年共办理结婚登记1215对，离婚登记475对，办证合格率100%。
4.加强民间组织工作监管工作。一是认真做好民间组织年检工作。下发了《关于做好社会团体2007年度检查工作的通知》和《关于做好民办非企业单位2007年度检查工作的通知》，对全区45家民间组织年检。二是加大执法检查力度,做好规范化建设。3月中旬，我局会同教育局、文体局等部门联合对培训班进行了检查，共检查了30余培训机构，通过集中检查，维护了法规的严肃性，促进了全区民间组织活动依法有序的健康开展。
5、社会人才队伍建设工作。一是开展教育培训工作。结合民政干部队伍实际，采取座谈会、研讨会、脱产培训、考察学习等方式，大力开展社会工作专业培训和知识普及，多渠道培养人才。我们在社会救助、优抚、城市低保、基层政权、法律等方面已培训了12余次，培训人数达2000余人。二是组织参加职业水平考试。首次全国社会工作职业水平考试于6月28日至29日举行，今年4月份以来，我区民政局广泛动员民政系统、民政领域的广大干部职工踊跃报名参加考试，并认真做好登记、审核、上报工作。目前共有81位社会工作者参加考试，其中中级65名，初级16名。
6、廉政文化进社区。一是成立了廉政文化进社区领导工作小组，明确了工作的具体负责人，为此次活动的顺利开展提供了强有力的组织保证。二是试点先行，创新载体，推进廉政文化建设进社区的深入开展。截止目前，七百间街道办事处、民主街道办事处、焦北街道办事处开展了具有自身特色的廉政文化建设进社区活动。三是注重舆论宣传，营造浓厚氛围。结合社区支部工作会议，邀请街道领导为社区工作人员、社区居民讲廉政教育课。活动开展以来，共讲课5次；利用社区围墙、黑板报等文化阵地，制作宣传版面10余块，发放资料1000余份。
此外，我局还按时完成了政府交办的计生、综治等其他临时性工作。
存在问题：一是志愿者协会缺乏专职人员和经费；二是下属事业单位网络中心无任何收费项目，人员工资差供问题需解决。
下步工作重点：
1、按照省厅工作要求，制订城市医疗救助与城市居民基本医疗基本保险同步结算工作方案，全面开展试点工作，努力扩大医疗救助范围。
2、开展辖区困难学生的社会救助工作；
3、拓宽思路，完善养老模式；
4、认真落实优抚政策，为优抚对象解决医疗难问题；
老年人社区工作总结范文4
[关键词]社区养老；社区照顾；养老模式
作为一个人口大国，我国是世界上老年人数最多的国家。2011年4月28日的第六次全国人口普查的数据显示：我国60岁及以上人口占总人口13.26%（即17765万人），其中65岁及以上人口占8.87%。在老龄化程度不断加深的过程中，我国还面临着“未富先老”；家庭养老功能弱化，“空巢”老人增加；养老机构严重不能满足需求等诸多问题。在此背景下，社区居家养老作为一种最具可行性的养老模式越来越受到人们的推崇。
1、社区居家养老的研究现状
社区居家养老就是依托社区现有的组织机构和软硬件设施，为居住在本社区内的老年人提供所需要的养老服务。乔志龙认为，社区养老是社区工作者利用社区资源，运用正式与非正式的支持系统，通过协调向有需要的老年人提供专业与非专业服务相结合的人性化服务过程。
一般认为社区的养老服务具有：非制度性、综合性、互动性、福利性、地域性、服务性这六大特点。它作为对养老保障制度的重要补充，能够满足老年人不同层次的需求。
社区居家养老之所以在近几年备受关注，还在于其具有显著的优势和可行性。一方面，养老不离“家”，保留了传统家庭养老的优势，即能为老人提供情感交流和心理支持的平台；另一方面，它还能充分利用现有资源，大量节约养老成本，同时为社会提供新的就业岗位。随着社区管理机构发展的科学化，社区工作人员素质的提高，以及老年人思想观念的逐步改变，社区养老必将成为我国最重要的养老方式。
2、现阶段我国城市社区居家养老的客观现状
2.1政策措施层面
在推进社区养老建设的过程中，政府出台了一系列的政策措施。2001年，民政部下发[2001]145号文件，决定在全国范围内启动“社区老年福利服务星光计划”。这项计划在政府部门的资金支持下，将彩票福利金的80%用于资助老年人福利。2005年3月民政部决定在全国城市开展养老服务社会化示范活动；2006年4月国务院下发《关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号),要求进一步推进社会福利社会化，加快发展社区居家养老服务业；2007年1月，中共中央、国务院颁发关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定,明确提出要“构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系”等。这些措施的出台，为推动我国社区养老事业提供了可靠的政策保障。
2.2现实操作层面
随着社会养老压力的增大，各城市都在根据本地特点，积极探索适合当地特色的社区养老模式。我们选取北京市海淀区和西安市莲湖区的案例进行分析。
中国劳动关系学院2009年就北京市海淀区社区养老服务体系现状及问题进行了专题调查研究。调查显示，海淀区的社区养老服务工作以“政府主导、部门协作、社会参与、个人自愿”为原则，构建了以家庭为基础、社区为依托、政策保障为主导、社会化运作为方向的居家养老服务体系。区、街道（乡镇）、社区（村）三级工作网络已基本建立，以日间照料、家政、休闲为主的养老服务网络初步形成。开展了送餐、日托等服务，在一定程度上缓解了本区域内养老压力。
艾东就西安市莲湖区社区养老服务的实践进行了总结。目前莲湖区居家养老服务初步形成日常生活服务、精神生活服务及医疗保健三方面的服务内容，居家养老工作呈现出信息化、市场化及福利化三个方面相结合的典型特点。该区利用先进的网络平台为社区养老提供信息支撑；充分调动市场资源为居家养老提供服务；同时，区政府对部分无能力支付养老服务费的老人提供无偿的居家养老服务，对社区内的养老服务设施和活动予以财政支持和补贴。为辖区内老人提供了有效且优质的养老服务。
3、社区居家养老模式建设中存在的问题
综合不同学者对各地社区居家养老问题的调查和分析得出，我国社区居家养老总体朝着更加系统化、专业化的方向发展，但在现阶段我国社区居家养老建设中仍存在着一些问题。
3.1资金来源方式单一，财政压力大
开展居家养老服务必须有一定的经费作为保证，但从目前的情况看，存在着资金投入的严重不足。一些地区开展此项服务所需经费主要来源于财政对街道的补助、社区办公经费等，福利彩票和相关的社会募集收入远不能满足社区养老的需求，经费的缺乏导致政府购买服务的标准较低，涉及面较窄，这使得社区居家养老工作发展艰难。
3.2缺少系统规划，相关法律法规缺位
现存的社区居家养老关注更多的是贫困老人的最低生活保障以及高龄老人的基础医疗服务等一些具有明显福利性质的内容。并且常常是“头痛医头脚痛医脚”，缺乏一个多层次、宽领域、引导社会各方参与的总体性系统规划。同时，相关指导性的政策还很不完善，纵向上缺乏一部法律位阶较高的统一规划各项社会保障事业的《社会保障法》；横向上，现有的各项政策之间衔接性较差，涉及社区养老事业的面偏窄并更多强调福利性，忽略了对非盈利机构以及各类“银色产业”的支持和引导力度。
3.3专业社工人员紧缺，人力资源不足
在我国虽然也开始了对社工的培训和资格认证，但大多停留在短期的简单培训上，提供的多是类似于家政服务的项目，满足不了现阶段老年人对于高层次养老的需求。各街道办事处和社区的行政工作人员承担的工作内容繁重，但人员数量有限，知识结构参差不齐，有些社区甚至都没有专职负责养老项目的工作人员。人员的缺乏也构成了制约社区养老发展的瓶颈。
3.4思想观念滞后，缺乏参与积极性
对于社区居家养老这一新型的养老模式，从服务的提供者到服务的享受者，都存在思想观念滞后的问题。对于提供服务的社区居委会来说，常常缺乏主体意识，仅仅作为政府和居民沟通的桥梁而忽视自身能动性的发挥。对于享受服务的社区老年群体而言，根深蒂固的家庭养老思想使得他们对公共养老服务存在疑虑和偏见，尤其在城市钢筋混凝土的结构中，邻里之间缺少了过去的交流和沟通，这也使得老年人更难走出家门，融入社区。
4、对社区居家养老模式现存问题的政策建议
针对以上社区居家养老现状中存在的问题，笔者认为，可以从以下几个方面来解决。
4.1引入市场机制，拓宽资金筹集渠道
对于资金的筹集，除了政府要适度规划，合理增加对社区的各项基础设施建设的补贴外，更多的是要引入市场机制，发挥市场在资源调配中的基础性作用。社区养老服务工作应从从行政性经营向市场化经营转变、从事业化管理向企业化管理转变、从非经济实体向经济实体转变、从财政维持向自负盈亏转变，使得市场的积极性得到最大限度的发挥。同时，服务机构可以根据老年人经济承受能力的不同，形成不同档次的有偿服务、抵偿服务等，这样既增加了老年人的选择余地，满足了有经济能力群体对高水平服务的需求，又推动了“银色产业”的发展，客观上提供更多的就业岗位。
4.2加快出台相关法规，系统规划服务内容
首先从总体规划上看，应加快出台一部总体性、宏观性的《社会保障法》作为各项工作的总指导。其次，在具体的各项政策制定上，需要进一步强化具有可操作性的要求和规范。引进市场机制的过程中，对参与社区养老事业的企业和机构提供税收和政策方面的具体优惠；制定指导非政府组织活动的具体规范，促进相关慈善组织和志愿者组织积极参与社区养老建设。再次，政策的制定应做好统筹协调工作，加强各项政策间的衔接性，同时根据不断变化的实际情况，对不符合现状的项目作出及时的调整。
4.3大力培养专业社工，积极引导志愿者服务
应对现阶段专业人员紧缺的现状，从短期角度，政府应该提供更多定期的基础社工培训项目，使现有社工在工作之余定期补充新知识，边工边学，不断提高自身技能。从长期角度看，要增强社会工作专业在各级学校教育中地位，形成从专职技校到研究生教学一系列的社工培养体系，满足日益增长的专业社会工作者需求。同时，社区还可以和本地高校联合，引导大学生志愿者团队为社区老年人服务。
4.4转变思想观念，充分调动参与积极性
观念的转变不是一蹴而就的，是一个长期社会化的过程。社区工作人员作为推动社区居家养老体系建设的主体，一是要强化对社区养老工作重要性的认识，通过走访社区老人，掌握准确的数据，在政策的指导下，制定符合本社区特点的服务内容。二要通过各种宣传途径，使老年人认识到社区养老的优越性。包括组织一些老年人感兴趣的文体活动、开办老年学习班、开展社区内老年人之间的互帮互助活动等。在社区的带动下，老年人必定会逐步接受社会化的养老模式，在社会中度过一个舒适的晚年。
5、结语
社区居家养老作为我国当前养老模式的最佳选择之一，具有显著的优势和可行性。大力发展社区居家养老服务，既能满足老年人的需要，又促进了社会保障制度的完善，可以为我国经济社会的可持续发展奠定坚实的社会基础。
[参考文献]
[1]孙泽宇.关于我国城市社区居家养老服务问题与对策的思考[J].中国劳动关系学院学报,2007,(3).
[2]艾东.信息化条件下的社区养老服务新实践———基于西安市莲湖区的经验总结[J].新西部,2011,(21).
[3]何谦,陈汉平.浅议城市社区居家养老的优势和可行性[J].法制与社会,2007,(3).
[4]刘辛.北京市海淀区社区养老服务问题的调查研究[J].劳动保障世界,2010,(10).
[5]曾昱.社区养老服务的发展方向: 专业化、产业化和规模化[J].西北人口,2008,(3).
[6]祁峰.城市社区养老服务的特点与作用[J].城市问题,2011,(11).
[7]朱慧.我国社区养老服务文献综述[J].劳动保障世界,2011,(12).
老年人社区工作总结范文5
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧扣党总支“扶老暖心夕阳红”特色党建工作，以支部建设为主体，突出主题，更新理念，积极探索党建活动新途径，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，推动社区党建工作再上一个新台阶。
二、活动内容
1、开展“支部竞赛”活动。
第一，党总支与支部签订责任目标责任状，确保支部工作目标完成及竞赛工作推进。
第二，支部生活正常化。坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，组织召开支部会议和民主生活会，开展批评与自我批评，并在召开支部生活会议时，做到时间、内容、人员三落实，记录完整。
第三，实行“结对子”活动。对特困老人和高龄老人提供党员志愿者结对助老活动。每名党员志愿者至少要找一名居家养老居民中特困或高龄老人作为帮扶对象，并在自己能力范围之内帮助其解决生活中存在的问题。
2、开展“富民创业”活动。
第一，组织安排专业技术培训，给下岗、失业党员及居家养老老人子女送工作岗位。
第二，让创业成功人员来社区进行现身说法，介绍创业成功经验，培养下岗失业人员创业积极性。
第三，举办建国60周年大型庆祝活动。
3、开展“扶老暖心夕阳红”特色活动
第一，老年文娱活动竞赛：如健身竞走、登山比赛、唱戏（花鼓戏、京剧等）、舞剑、健美操。
第二，充分发挥老年协会作用，对居家养老中孤老残弱老人进行节假日及生日上门慰问。
第三，依托社区物业化管理工作，充分发挥志愿者及义工的能动性，将居家养老活动持续、深入地开展下去。
第四，开展社区老年朋友老有所学、老有所乐、老有所为的丰硕成果和精神风貌展。
三、活动时间
一月：对社区孤老残弱进行上门慰问。
二月：党总支与支部签订责任目标责任状，并开展支部竞赛活动。
三月：“学雷锋”党团员志愿者服务活动；组织安排专业技术培训，给下岗、失业党员及居家养老老人子女送工作岗位。
四月：让创业成功人员来社区进行现身说法，介绍创业成功经验，培养下岗失业人员创业积极性。
五月—六月：开展老年文娱活动竞赛，丰富居家养老老人们的文化生活。
七月：支部竞赛评选，
优秀党员评选，组织开展党员参观学习活动。
八月—九月：开展建国60周年大型庆祝活动。
十月：在重阳节向老年居民发放《科学健身延年益寿》小册子。
十一月：开展社区老年朋友老有所学、老有所乐、老有所为的丰硕成果和精神风貌展。
十二月：召开党员座谈会，党员间开展交流活动，并总结经验，探讨新一年的活动安排。
四、活动要求
老年人社区工作总结范文6
“义工银行”
徐素琴很准时。每天中午11点，她像往常一样把做好的饭菜带到了汪金凤老人的床头。
作为宁波市海曙区居家养老义工招募服务中心的一名义工，2008年是徐素琴为徐家漕社区89岁高龄的独居老人汪金凤服务的第3个年头。
在海曙区，像徐素琴这样的义工已经达到了300人，他们与820多位独居、困难老人进行了结对服务。
而2008年，像徐素琴这样的义工，还可以享受到一套新型的居家养老义工服务模式――“义工银行”。
也就是说，今后每一次她的义工服务都会被记录在案，等她年纪大了需要人照顾的时候，就能免费享受政府替她购买的养老服务。
“海曙区的居家养老模式，用最少的钱起到了最好的效果。”在刚刚结束的第四届中国地方政府创新奖颁奖会上，评委作出了这样的评价。
海曙区作为宁波中心城区，5.3万名老年人中，空巢独居的老年人就有2.25万余人，占老年人总数的42%。而在整个宁波城区，这个比例也已经达到35%以上。
海曙区的居家养老模式，其中最重要的，就是政府购买居家养老服务。
从2004年开始，海曙区作了初步尝试。比如由政府出资，为区内近600名75岁以上独居并且无收入的老人购买养老服务。随后，通过敬老协会和社区组织义工，与一些老人结对进行服务。
海曙区老龄问题研究中心主任崔德海说，由于义工的数量增多，完全实行义务服务也不现实，所以从2007年开始，海曙区又推出了一套新型的居家养老义工服务模式――“义工银行”。
简单说来，这并非真正的银行，而是由当地敬老协会逐一登记义工服务时间和服务质量，统一入档，当义工本人因年龄大需要服务时，就可提出申请，政府会为其购买相应的养老服务。
对于这个最新的做法，在第4届中国地方政府创新奖颁奖会上，评委会给出评价：“‘义工银行’，储备了很多养老资源，为居家养老的延续奠定了基础，很有生命力。”
海曙区政府面对城市人口老龄化的发展，多年来一直采用机构养老的方式。但是，这一单一的养老方式，不管政府投入多少钱、批多少地、盖多少房，都难以满足老年人的需求。居家养老由于其经济性、自由性及不脱离老人熟悉的生活环境等特点，仍是广大老年人的首选。
“居家养老是破解未富先老问题的最经济、最可行的途径之一。”2007年6月19日，许义平在海曙区居家养老调研会上说，“这是大势。”
许义平4年前担任海曙区分管民政的副区长，当时他发现，“政府把养老全部承担下来，简直是天方夜谭！”――西方国家进入老龄化社会时，人均国民生产总值已达4000美元，都无法保证大包大揽的“机构养老”，而我国在2000年步入老龄社会时，人均国民生产总值只有800美元。
许义平算了一笔账：建一个养老院首期投资最少每张床位5万元，之后每个床位每月至少补贴250元。以一个200张床位的养老院为例，建设并运行10年的总计费用至少是1600万元，而1600万元可以支持800个老人的居家养老服务。也就是说，居家养老制度使资金的使用效率提高4倍。
这与国际趋势一致。在西方主要国家，政府都在制定相应的政策，鼓励老人居家养老。
据统计，选择居家养老的老年人占老年人总数的比例，英国为95.5％，美国为96.3％，日本为98.6％，菲律宾为83％，越南为94％。
政府购买服务
海曙区从2004年3月起，选取了17个社区作为社会化居家养老服务工作的试点。试点仅仅开展几个月，就广受社会各界尤其是老年人的欢迎。
2004年5月12日，海曙区政府办公室颁发了《关于海曙区社会化居家养老工作的指导性意见》，提出“政府扶持、非营利组织运作、社会参与”的工作思路，其中引人注目的一条是“对家庭经济困难，生活不能自理或半自理，家属又无能力照顾，需要提供生活服务的老年人，由政府通过购买服务的方式解决其生活困难问题。”
从2005年3月起，海曙区决定在全区65个社区全面推广“政府购买服务”这一新型养老服务模式，海曙区政府购买居家养老服务的政策内容可以概括为：政府通过年度财政预算，每年花150万元向非营利组织――海曙区星光敬老协会购买居家养老的服务，每个老人每年的预算是2000元，政府购买的服务时间是每位老人每天1小时。服务由各社区提供，居家养老服务员为各社区的下岗、失业和困难人员，服务员经社区上报到星光敬老协会，并经敬老协会培训后，方可上岗。以前服务员每小时的报酬是5.5元，现在根据劳动部门的最新规定已上调至每小时5.7元。
享受服务的是海曙区辖区内，高龄、独居的困难老人(包括残疾人)。各社区根据本社区的老人和居家养老服务员的情况，进行上门结对服务。服务内容包括生活照料(日常护理或者特殊护理)、医疗康复(包括陪同到医院看病、治疗、配药等)、精神慰藉(每天和老人交流，发现老人的需求，排除老人的孤独感)。额外的服务要靠志愿者上门、企业捐助或老人自己购买。居家养老服务员的服务质量由海曙区星光敬老协会和各社区监督。
海曙区政府购买居家养老服务还有其他配套政策，海曙区政府形象地把它概括为“走进去”和“走出来”的“两走”居家养老模式。
所谓“走进去”，主要是指对一些高龄、独居的困难老人对象，通过政府购买服务，由专门的服务人员走进老人的住所，提供上门服务。除此之外，“走进去”的服务方式还有志愿者无偿服务、老人自己有偿购买服务和企业为老人购买服务等。所谓“走出来”，就是让大部分行动方便的老年人，走出小家庭，融入社区大家庭，老人“走出来”的载体有老人“日托”中心和各种老年民间组织。
海曙区政府购买居家养老服务的政策有一套特有的运作机制，即“政府扶持、非营利组织运作、社会参与”。
政府是规划者和政策制定者，政府扶持是决定性因素，海曙区政府每年都把居家养老工作作为一项重要工作来部署。海曙区居家养老工作领导小组作为政府的领导机构，主要职责是完善海曙区、街道、社区三级居家养老服务体系。领导小组组长是分管养老工作的副区长，一位副组长是海曙区民政局局长，另一位副组长是非营利组织――海曙区星光敬老协会的会长，非营利组织的领导者也参与制定政策。
海曙区星光敬老协会成立于2003年，它不同于一般的老年协会，是在国内少有的开展养老服务工作的非营利组织。海曙区将居家养老公益项目委托给海曙区星光敬老协会执行，即社会化居家养老服务中心交与区敬老协会(总会)运作，服务中心分部交与街道的敬老协会分会运作，社区则以敬老协会名义在服务站开展具体服务。
海曙区星光敬老协会要承担的工作有：审定需要提供居家养老服务的对象；确定居家养老的服务内容；对居家养老的服务质量进行检查和监督；培训居家养老服务员和结对上门服务的志愿者。政府购买居家养老服务的经费，由政府预算拨给敬老协会之后，敬老协会依托社区来组织运作。敬老协会每两个月提前把每个社区的居家养老服务员的工资划拨到社区，服务员给老人服务后，每月到社区领取工资。敬老协会每天深入社区检查、监督服务情况。
海曙区星光敬老协会崔德海会长说：“这种运作机制，解决了钱和服务双重的监督问题，这样老人高兴、社区高兴、政府也高兴，何乐而不为？”
“社会参与”主要指围绕居家养老工作，有效地整合各种社会资源，充分挖掘、整合和利用社区现有的可供开展居家养老服务的社区资源，不仅可大大节省政府的支出，而且还可以提高社区资源的利用率。
首先，可以利用老年人资源，建立起居家养老义工服务模式。这项工作同时也带动了“义工银行”的兴起。其次，可以动员社会力量，为老人购买服务。有两家企业分别认购了5万元“居家养老服务券”，另有企业和个人紧跟其后，直接与高龄老人结对“认养”，即认养一位老人，每月提供给老人200元生活补助金，直到老人去世。第三，可以整合社区的公共卫生资源。海曙区是全国首批社区卫生服务示范区，现有24个社区卫生服务站，老人看病到社区卫生服务站，只需要不到10分钟的路程，这一便利的社会资源，解决了在居家养老模式下，老人的看病难问题。第四，可以整合社区信息资源。海曙区政府把居家养老和“81890”社区信息服务平系起来，专门为老人开通了24小时亲情服务热线，老年人遇到情况后只需要拨通81890，信息中心的电脑屏幕上就会出现有关这个老人的姓名、住址、年龄、身体健康状况、病史以及子女情况等资料，以便接线员根据实际情况作出反应。此外，政府定做了一批“一键通”电话机，免费安装到独居、高龄的老人家里，一键直达81890信息中心。
未来走向
2008年，宁波还将在全省率先为农村老人购买养老服务，力争到年底全市有5%的行政村(约150个)开展居家养老服务工作，到2009年年底达到10%，2010年年底达到30%以上。
2006年下半年开始，宁波借鉴城市社区居家养老服务的成功经验，在镇海、北仑两地试行农村居家养老服务工作。
从2008年起，对基本生活难以自理的部分经济困难的农村居家老年人，逐步推行政府购买服务、免费提供生活照料为主的服务。
农村居家养老服务中心的资金来源，目前主要是各地的财政资金和民政部门安排使用的部分福利彩票公益金，宁波市民政局每年安排部分本级福利彩票公益金给予各地适当补助。
海曙区政府区域社会化居家养老服务的探索引起了省有关部门重视。
2008年2月20日，浙江省民政厅厅长吴桂英在全省民政工作会议上表示，浙江省今年将全力重点推进居家养老服务体系，健全社会化服务机制，以点带面，整体推动，加快构建新型社会福利体系。
据浙江省民政厅介绍，根据相关调查，真正愿意到养老福利机构安度晚年的老年人只占6%。因此，在鼓励兴办养老服务机构，确保福利床位数的同时，大力推进居家养老就显得十分实际。
