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防汛措施方案范文1
安全培训的对象是进入社会的成年人，培训教学，要从学员的成人学习特点出发，创新培训教学方法。教学方法既包括教师教的方法，也包括学员学的方法；教学是教师、学员的双向活动。教师传授知识时要培养学员的安全技能和安全意识，要提高学员通过自己掌握学习方法去获取知识的能力。传统的教学方法较少体现成人教育的特点，偏重知识的灌输。在课堂上，教师往往机械地恪守大纲，忠于教材，照本宣科，从开始到结束的45分钟内，基本是教师的“一言堂”；不练笔，不讨论，也很少提问，课堂气氛沉闷；还有少数教师做坐着念书与划杠杠的“坐教”，学员兴趣索然，出勤率越来越低。安全培训质量难以保证。
作为安全培训教师，创新培训方法，才能适应新形势的要求，才能提高培训效果，才能更好的为煤矿企业安全生产服务。培训方法应根据接受教育的对象不同，要有针对性、实用性和重点，不能面面俱到。否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能使受培训者产生逆反心理。为此，创新培训方法，是加强和改进培训工作，提高教学质量的关键环节之一。
一、采用案例教学法
针对煤矿工人文化程度低、素质不高的实际情况，可以采取案例教学法，把历史上发生过的煤矿事故进行分类整理，对各种事故发生的原因，以及如何防范，发生事故后如何处理等，对矿工进行针对性强的安全知识培训。
众所周知，每一起煤矿伤亡事故案例都是矿工用生命和鲜血换来的。所以在职工安全技术培训中，要充分利用一些典型案例进行讲解，案例教学法既可以消除矿工对学习安全知识理论的畏难情绪，又可以尽快使其从单纯工作角色进入学习型角色，把已有的对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，提高矿工安全生产的自觉性。使大家真正理解“条条规程血染成，不可再用血验证”的含义。特别是在一线工人的培训班上采用案例法，更可以起到事半功倍的效果。
在引用案例时，应注意实用性，可操作性，发动学员一起积极主动参与，对案例进行分析，给其诊断，找出病因，结合到所学的理论，再结合单位安全现状做出正确分析。案例内容不单单是安全方面的，也可是一则发人深思的故事，只要能使人受到安全启发的，能通过案例进一步深刻掌握所学的安全理论知识，使理论不晦涩难懂，能引用到实际安全操作当中的，都可采用。
二、采用研讨式教学方法
在区队长以上的干部安全培训班上，由于他们素质相对较高，又直接从事安全管理，采用研讨式教学，效果会更好一些。
研讨式教学在目的要求上是对“讨论式”教学的深化，同时它又接纳“研究性”学习的“学习探究”因素，使教师的主导作用、学员的主体地位能够得以充分发挥和实现。安全培训学员有职业经历和社会经历，是带着丰富实践经验的成人；学员是培训课程活动的主体；他们整个过程不仅仅是学习资源的摄取者，同时也是经验的携带者，是学习资源的贡献者，是一种可以开发利用的宝贵教学资源。他们能够对问题进行深入思考，不喜欢照本宣科式的教学。采用研讨式教学，能置教和学于研究探讨的氛围之中，让来自不同单位的学员聚集在这里，用开放、互动的方式亮出自己的观点和意见，畅谈自己的想法和做法，同大家一起探讨，与学友分享收获，听取别人的经验和体会，互相启发，互相学习。整个环境十分宽松，学员可以坦诚地将难于解决的问题讲出与学友们交流。在研讨中思想撞击、见仁见智、各有启迪。使学员在已有经验的基础上，发现新东西，创造新方法，解决新问题，从而形成新颖、富有创造性的思维品质。
通过这种强调以学为中心、学员主动性创造性的发挥、参与式教学等，教与学这对矛盾的主要方面移向了学。教师与学员的关系由惯常的单向给予——双方都被动，转向了强调双向交流——双方都主动了，能更好的发挥成人学习的主体性。
创造一种有利于学习的宽松气氛已经成为安全培训教育教学发展的新需要。在以往的注入式教学中，师生之间缺乏必要的沟通，师生关系比较淡薄。采用研讨式教学法后，师生之间是平等、对话和伙伴的关系，坦率而真诚地参与教与学的活动，教师的任务不再是简单地、机械地传递知识，也不是资料的提供者，而是学员求知与发展过程中的向导，教师通过与学员的对话，唤醒学员的经验和参与学习的意识与能力。在合作过程中，教师对学员的发展负责，学员更好地发挥自身的积极性、主动性和创造性，承担起自己参与活动与自主自觉学习的责任。学员从消极的听众变成了积极的“教学参与者”。这样一来，师生之间的交流加强了，距离变近了，有助于真正建立起尊师爱生的良好关系。同时也有助于避免学员在求学过程中出现厌学情绪，从而形成一种良性循环，实现“要我学”向“我要学”的转变。
在安全培训中采用研讨式教学，培训教师和学员之间平等对话、互动交流，通过参与、合作、分享、体验，使参与培训的学员获得并建立新的安全知识，形成新的理念，产生愉悦自信的体验。充分体现安全培训“以人为本，创新培训”的新理念。
三、采用一体化教学
通俗的理解是将理论教学与实习教学融为一体。其内涵主要是打破传统的学科体系和教学模式，根据职业教育培养目标的要求来重新整合教学资源，体现能力本位的特点，从而逐步实现从以教师为中心如何“教给”学员，向以学员为中心如何“教会”学员转变；从以教材为中心向以教学大纲和培养目标为中心转变；从以课堂为中心向以实验室为中心转变。
这种教学模式较好地解决理论教学与实习教学的脱节问题，减少理论课之间及理论课与实习课之间知识的重复，增强教学的直观性，充分体现了学员的主体参与作用，有助于教学质量的提高和高素质人才的培养。
一体化教学是在实验室或实习场所对学员进行一体化的教学安排，使每一课题都能讲授、示范、训练同步进行，突出了现场示范，增强了直观性，使学员能够用理论指导实践、在实践中消化理论，让他们对知识产生亲切感，对设备产生熟悉感。在一种和谐、比较宽松的环境下进行学习，理解知识，掌握操作技能。如观察演示，按步骤模仿，在实操过程中发现问题，独立分析或实时与同学、老师讨论交流，请老师给予提示、指导。学员的知识和技能就在这样的过程中生成，学习注入了源源不断的动力，学习能力得到有效的开发。使教学收到事半功倍的良好效果。象对特种工瓦斯员讲解“瓦斯检测仪器使用”内容时，采用一体化教学，这样，理论与实践结合，学以致用，有利于理论知识的巩固和技能的提高。
防汛措施方案范文2
【关键词】煤矿；安全教育；现状；方法
为做好当前煤矿安全教育工作，提高煤矿职工素质，近期，针对煤矿安全教育工作开展进行了调查研究，并就出现的问题进行了分析，同时，对如何做好煤矿安全教育培训工作总结出了一些方法和措施。
1 煤矿安全教育培训工作的现状分析
近年来，以加强煤矿“三项岗位人员”安全培训工作为重点，扎实深入地开展煤矿安全培训工作，取得了一定成效。在安全培训工作取得成效的同时，也应清楚地认识到，煤矿安全培训现状与煤炭行业安全发展、全面提高从业人员安全素质、促进煤矿安全生产形势持续稳定好转的要求，仍有较大差距。
（1）对安全教育培训重要性的认识不到位。如有的企业没有把安全培训纳入安全生产总体工作部署，没有培训规划和措施；一些企业重生产、轻培训的思想认识仍然存在，安全培训计划和培训制度不落实，“三项岗位人员”送培不及时，存在无证上岗现象；有的小煤矿对新招工人不进行培训就安排下井作业。
（2）安全培训质量不高。一些培训机构没有把功夫下在提高培训质量上，培训工作也不扎实；有的培训机构教师素质不高、责任心不强，教学设施简陋，培训方式单一。
（3）培训教育针对性不强。有的企业培训机构没有按照工作需求、学员特点进行培训，培训的内容与学员实际工作岗位需求不适应。
（4）安全教育培训的信息化很弱。现有的信息技术设备利用率不高，有的甚至被放置，未能发挥应有的作用，未能把现代信息技术和安全生产培训教学有机结合起来。教师队伍的信息化素质普遍偏低，还不能完全适应安全生产培训信息化这一新的要求。
（5）安全培训覆盖面不足，劳务派遣工（农民工为主）安全培训严重缺失。劳务派遣工整体素质低，流动性又大，而对劳务派遣工的安全培训严重缺失，给安全生产带来了严峻挑战。
（6）安全培训监管工作不到位。有的培训机构（安全教育室）考核发证部门注重办班数量和培训人数，忽视培训过程管理，存在缺课、替学和代考现象，个别单位未取得培训资质证书违规从事煤矿安全培训活动；安全培训监督检查制度不完善，对煤矿企业安全培训情况监督检查不到位。
2 煤矿安全教育培训工作的方法措施
从煤矿事故案例可以看出，造成煤矿事故的主要原因是人们的行为不规范。我认为只有强化安全培训工作，提高职工的安全文化素质，安全第一的方针才能真正落实到实处。安全培训的具体方法措施如下：
（1）针对不同的安全培训对象，实施不同的培训教学方法，提高安全培训的针对性。培训教学必须针对培训对象的特点，采用适当的培训教学方法、针对培训对象分为两个层面进行教学。
1）针对煤矿中层管理干部的培训。对于长期从事煤矿生产的中层管理人员而言，他们具有一定的文化基础、专业技能与企业管理知识，他们不仅是安全生产知识的摄取者，同时也是安全生产经验的携带者。针对此类学员，采用特殊的教学方法。如结合教学内容开展“研讨式”的教学方法，其目的是将“研讨”和“论辩”教学进一步深化，促进教学过程的互动，使教师的主导作用与学员的主体地位能够得以充分发挥和实现，以强化学员的安全意识。
2）针对矿井一线特殊工种人员的培训。采取“案例法”、“现身说教法”，用他们一线生产的亲身经历，把耳闻目睹发生过的典型事故、事故发生的原因、后果及事故发生后如何进行有效处理一一列举出来，倾听与述说相结合。当然，所举案例越贴近学员实际工作越有感染力和实效性，学员的学习兴趣和热情才能激发起来，这样，教师的教学内容就可顺理成章地转移到学员自身，以有效实现对学员进行针对性强的煤矿安全知识技能培训教育。
（2）总结探索安全培训教育新思路、新方法。对于煤矿的安全管理工作，安全培训工作显得尤其重要。落实并加强安全培训工作正是为提升所有煤炭从业人员的安全意识及加强对安全形势的紧迫感和责任感。因此，总结探索新思路、新方法是当前乃至今后安全培训工作的重点。
（3）开展全员、全过程、全方位的安全培训教育。坚持脱产培训与业余培训相结合、普遍培训与选择性培训相结合、课堂教学与现场实习相结合、短期培训与长期培训相结合、员工需求与企业发展相结合，在“严、细、实”上下工夫，在“灵、活、巧”上做文章，采取长课短教，深入浅出的教学方式，做到安全教育不断线。在安全培训过程中，以提高全员素质为目标，以岗位应知应会培训为重点，以工种技能培养为核心，构建安全培训工作新格局。积极对员工进行安全法规、灾害预防、自救互救、新技术、新工艺培训，并通过开展岗位技能竞赛、岗位标兵、技术比武等形式丰富培训内容，鼓励员工学习成才。
（4）严格制定培训考核制度，提高培训质量。煤矿企业在制订详细的培训计划的同时，要制定出严格的考核制度，如第一次培训不合格，属“三违”行为，第二次培训不合格，待岗一个月，第三次培训不合格，解除劳动合同。
（5）推进安全培训信息化建设。培训信息化指营造信息应用环境、整合培训资源，在教学、考评、科研、学习、管理、后勤服务等各方面，广泛应用以电脑多媒体和网络通信为基础的现代化信息技术，实现教学科研的数字化、多媒体化、网络化、智能化、个性化。采用网络多媒体教学，应用先进的教学设备，充分运用多种电化教学设备和先进培训手段进行安全教育培训；把收集到的大量安全新知识、安全新信息，制作成电子教案或课程软件进行教学，提高安全培训的教学效果，增加矿工学习安全知识的兴趣，使员工乐于及时获取大量安全新信息，提高员工学习培训效果。
（6）创新培训方法，适应新形势的要求，提升培训效果，更好地为煤矿企业安全生产服务。培训方法应根据接受教育的对象不同，要有针对性、实用性和重点，不能面面俱到。否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能使接受培训者产生逆反心理。为此，创新培训方法，加强和改进培训工作方式方法，是提高教学质量的关键环节之一。
（7）加大安全培训监管力度。各级负责煤矿安全培训的部门要进一步完善安全培训规章制度，规范安全培训工作。加强安全培训宏观协调管理，建立和完善安全培训计划审批备案制度，统筹安排培训任务，提高培训的可操作性。要加强安全资格证书的发放和管理工作，严肃查处培训考核发证工作中的违规违纪现象；加强安全培训的监督检查，对不履行培训职责、未经培训就安排上岗作业等违法违规行为，坚决予以查处。
（8）当前，煤炭工业的发展和国家对煤矿安全生产工作的重视，为煤矿安全培训工作的进一步完善提供了很好的机遇，我们要抓住有利的时机，从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度出发，充分认识加强煤矿安全培训工作的重要意义，进一步增强煤矿安全培训工作的紧迫感、责任感。采取有力措施，加快安全培训工作的推进进度，提高安全培训质量，取得实效。
参考文献：
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防汛措施方案范文3
往冬以来，区水利局以水库除险加固和改善防洪条件为重点，积极开展水利兴修工作。全区共投进建设资金1856万元，开工建设各类水利工程592处，完工592处，完成土石方127万立方米，投工投劳66万个，出动机械2840台班，修复水段工程14处，修复干渠964米，修复田间渠道1175米，加高加固堤防2974米，疏通河道3561米，加固水库7座，建设村镇供水工程12处，新建塘坝2处，新增蓄水能力35万立方米，打抗旱机井100眼。
在重点水利工程中，协助完成了乌石乡、太平湖镇20**年农发项目水利工程的实施，完成了耿城镇农业综合开发生态治理项目、谭家桥镇农业综合开发土地治理项目水利工程初步设计。焦村镇前溪河翻板闸、谭家桥镇麻川河翻板闸都相继完工并蓄水。
二、强化防汛抗旱工作责任制，全力以赴投进抗洪救灾工作。
3月份组织对全区14个乡镇的防汛预备工作进行了检查，对检查出的题目，制定了具体的度汛措施。各水库签订了水库防汛责任卡，落实度汛责任人，下达了各水库控制运用计划，制定了水库和重点山塘防汛预案。建立了区领导联系水库制度。各乡镇成立了防汛抗旱工作领导组。5月份区防指部组织各成员单位对各乡镇水库防汛抢险队伍、防汛物资储备等措施落实情况进行了督查。汛期，全局坚持24小时值班制度。
7月份，**区遭遇历史罕见的洪灾，9日22时至10日8时9小时内城区达322毫米，高密度的降雨使太平湖水位113.5m，毛坦水库水位226.5m，全区大部分小〈二〉型水库超汛限水位运行，大量村镇被淹，农田被毁，水利、交通、供电、电信、广电等基础设施遭到严重破坏。洪灾造玉成区直接经济损失3.59亿元。其中水利设施直接经济损失达0.958亿元。据统计,全区因灾造成水毁堤防187处14.6千米,损坏塘坝32座、浇灌设施24处、机电站2座、水电站3座、饮用水425处,造成饮用水困难人口1.3万余人。
面对严重的汛情和灾情，水利局切实履行职责，全力投进抗洪抢险，协助乡镇展开生产自救工作。对灾情严重的甘棠镇兴村村，抽调三名党员干部住村帮助村民进行灾后恢复，同时抽调技术骨干，分成三个组，分赴各乡镇，重点放在农村饮用水和浇灌设施水毁工程修复方面。对受灾较严重地方，派专业技术员蹲点指导，现场给予解决方案；对于受灾较轻地方，实行专人分片负责，每到一处，解决一处。8月10日前，425处饮水工程已全部恢复到灾前供水状态。对于水毁水利工程，全区已完成工程531处，完成土方91.7万立方米，石方28.6万立方米，砼方7460立方米，累计投进资金2812万元。
三、积极开展对上争取和项目建设工作。
先后编制完成了《永丰乡水土保持国债项目洙溪河小流域综合治理实施方案》、《新华乡曹村河小流域水土保持综合治理项目建议书》、《**区农村饮水安全工程建设实施方案》、《**区"十一五"水电农村电气化建设实施方案》，完成了五座病险水库勘探评估和水库评估报告，其中《永丰乡水土保持国债项目洙溪河小流域综合治理实施方案》、《**区农村饮水安全工程建设实施方案》已通过了专家评审，现正在实施中。
20**年，全区小水电建设总投资约2405万元。南坑电站续建工程进展顺利，长坦、清溪等电站已投产使用，岗村、苏坑、蓝水河电站相继开工建设。
四、认真组织实施农村安全用水项目建设
农村饮水安全工程已纳进省、市、区民生工程，区委区政府计划用5年时间全面解决我区农村饮水不安全题目。我区20**年农村饮水安全项目总人口为12000人，其中，20**年第四批项目为7000人，计划总投资273万元，其中国债资金122万元，地方配套资金151万元。项目人均投资标准为390元，其中国债补助资金176元/人，省级配套资金64.2元/人，市级配套资金22.5元/人，区级政府配套50元/人，自筹资金均匀77.3元/人。20**年项目为5000人。项目总投资199万元，其中国债资金90万元，省级配套资金32万元，地方配套资金77万元。项目人均投资标准为398元，其中国债补助资金180元/人，省级配套资金64.0元/人，市级配套资金22.5元/人，区级政府配套50元/人，自筹资金均匀81.5元/人。涉及全区14个乡镇22个行政村3468户。目前工程已全部完工。为确保农村安全饮水工程建设取得实效，我区制定了《**区农村饮水安全工程建设实施方案》、《**区农村饮水安全工程建设领导组成员单位职责》。
五、依法行政，切实加强水资源治理,强化水土保持生态环境建设
积极开展水法律法规宣传，组织水政执法职员进行水法规学习，积极参与"世界水日"水法规知识竞赛。对全区所有已办证的取水单位重新核定了取水量。共换发新证60份，其中新办理取水申请24户，另有2户正在办理中。20**年共依法处理水事案件3起。依法征收水资源费3万元。
水土保持工作，20**年永丰洙溪河小流域综合治理共完成治理水土流失面积111.57hm2；沟渠防护工程100米，截水沟3000米，排水沟1500米；营造水土保持林5.8hm2，补植疏林地10hm2，营造经济林12.6hm2，发展速生优质用材林5.8hm2；整治土埂梯田3.17hm2；建设拦河坝一座；封禁治理90hm2；兴建沼气池25座。
在水土保持预防监视工作中，截止目前，全区共开展各级执法检查5次，督促编报大中型开发建设项目水土保持方案6项，审批水土保持方案6项。
六、加强领导班子和党员干部队伍建设，进步行业形象。
防汛措施方案范文4
一、指导思想和整治目标
（一）指导思想
贯彻市委、市政府和区委、区政府工作要求，坚持“以块为主、条块结合，市区联手、上下联动，各方参与、形成合力”原则，通过“三违一堵”专项整治活动，着力消除我区防汛安全隐患，提高全社会的防汛抗灾意识，建立区域内黄浦江、蕰藻浜沿线防汛墙安全管理长效机制，努力实现“两个确保”：确保城市防汛安全、确保人民群众生命财产安全。
（二）整治目标
实现“三无一畅”：防汛墙管理范围内基本无违规搭建、无违规堆载、无违规靠泊、防汛通道畅通，确保我区防汛和港口安全。
二、组织机构和工作分工
（一）组织机构
根据本次专项整治工作的总体要求，为确保工作的有序开展，成立区“三违一堵”专项整治工作领导小组，由区府办副主任潘卫国任组长，成员由区建设交通委、区公安分局、区水务局、区城管执法大队、区防汛指挥部办公室、市海事局吴淞海事处、区地方海事处和相关镇、街道负责同志组成。
区“三违一堵”专项整治工作领导小组办公室设在区水务局，由区水务局分管副局长主持办公室日常工作；办公室成员由区建设交通委、区公安分局、区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处、区防汛墙管理所、区水政所等部门负责同志组成。
（二）工作分工
（1）区“三违一堵”专项整治工作领导小组办公室：负责全区专项整治工作的组织协调、推进指导。
（2）区建设交通委：负责牵头区“三违一堵”专项整治推进工作，负责协调“三违一堵”推进过程中存在的问题，协调相关单位的有关事宜。
（3）区水务局：负责指导相关镇、街道开展专项整治工作；制订我区水务专项整治工作实施方案，具体负责防汛墙保护范围内的违反规定堆物、未经批准设置带缆设施、堵塞防汛通道行为的排查、执法等工作。
（4）区城管执法大队：制订我区城管执法专项整治工作实施方案，具体负责防汛墙保护范围内违法搭建行为的执法工作。
（5）市海事局吴淞海事处：制定**区域内黄浦江沿线船舶违规靠泊的专项整治工作实施方案，负责黄浦江沿线水上交通船舶的监督管理，加强船舶违规靠泊的行政监管等工作。
（6）区地方海事处：制定蕰藻浜及支流沿线船舶违规靠泊的专项整治工作实施方案，负责蕰藻浜及支流沿线水上交通船舶的监督管理，加强船舶违规靠泊的行政监管等工作。
（7）区公安分局：具体负责对暴力抗拒执法的当事人采取措施。
（8）相关镇、街道：根据安全管理以块为主，条块结合的原则，镇、街道管辖区内防汛墙安全具有监管职责，涉及的镇、街道积极排查管辖范围内《三违一堵》情况，及时同相关条线沟通，确保管辖区内防汛墙的安全。
（9）**区域内黄浦江、蕰藻浜沿线码头单位，应按实施意见的要求，自我排摸，发现隐患及时整改，确保自身的安全。
三、整治内容和法规依据
（一）整治内容
本次专项整治范围为区域范围内黄浦江、蕰藻浜沿线。针对违规搭建、违规堆载、违规靠泊、堵塞防汛通道的“三违一堵”违规行为，开展宣传教育、隐患排查、自我整改、执法检查、总结提高等专项整治活动。
（二）法规依据
1、《中华人民共和国水法》
2、《中华人民共和国港口法》
3、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
4、《**市防汛条例》
5、《**港口条例》
6、《**市河道管理条例》
7、《**市黄浦江防汛墙保护办法》
8、其他相关的法律规范
四、实施步骤和工作要求
第一阶段：宣传教育（4月18日至5月10日）
采用宣传发动、安全培训、典型案例教育、分发宣传资料等多种形式，宣传“三违一堵”专项整治工作内容、目标、意义等。借助新闻媒体广泛宣传，突出专项整治工作的重要性，营造浓厚的专项整治工作氛围。在全区范围内召开动员大会，布置专项整治工作的具体安排，并逐级宣传教育到防汛墙、港口码头沿线单位，做到层层落实，环环紧扣。
第二阶段：隐患排查（5月11日至5月20日）
区建设交通委、区公安分局、区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处等部门按照工作分工，编制相应的调查表格，开展黄浦江、蕰藻浜防汛墙、港口码头沿线“三违一堵”隐患排查。在对“三违一堵”情况调查登记的基础上，区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处分门别类提出整改要求。
镇、街道管理部门应组织力量现场踏看，检查管辖区域内《三违一堵》情况。
黄浦江、蕰藻浜沿线码头单位自动员会议后，根据会议要求，积极排查，及时发现安全隐患，采取积极措施进行整改。
第三阶段：自我整改（5月21日至5月31日）
对照区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处等部门提出的整改要求，相关责任单位要主动开展自查自纠工作，对存在“三违一堵”情况的，要积极主动落实整改措施，并将整改情况逐级上报区专项整治工作领导小组。
第四阶段：执法检查（6月1日至6月15日）
区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处等部门对“三违一堵”自我整改情况进行检查监督，对已经完成整改的有区建设交通委牵头复查，符合要求的及时进行消项，对拒不整改的依法立案查处。
第五阶段：总结提高（6月16日至6月30日）
区专项整治工作小组对“三违一堵”专项整治工作情况进行总结，形成专项整治工作报告。通过本次专项整治工作，研究建立黄浦江、蕰藻浜安全管理长效机制，巩固专项整治工作成果，确保我区防汛和港口安全。
五、工作要求
（一）广泛宣传，营造良好的专项整治工作氛围
各部门、各相关镇、街道要层层召开专题会议，将本次开展黄浦江、蕰藻浜“三违一堵”专项整治工作的意义、目标、实施步骤、工作要求及“三违一堵”的危害性，宣传到每一个装卸作业岸段单位。要充分利用宣传海报、宣传手册、网络等手段，在黄浦江、蕰藻浜沿线镇、街道、村、社区等范围内开展宣传，设立、公布举报电话和电子信箱，积极引导广大市民、社会各界共同关注和参与整治“三违一堵”违规行为。要结合“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产月系列活动，开展防汛墙、港口码头安全管理法规规范宣传，提高市民安全管理意识。
（二）全面排查，不留任何死角和盲区
各部门要针对违规搭建、违规堆载、违规靠泊、堵塞防汛通道的行为，分别制定隐患排查表，对隐患进行排查、登记、信息统计，建立隐患排查、专项治理信息报送制度和隐患数据库，加强专项整治的基础工作。在专项治理的过程中，要注重与国务院办公厅部署的**年安全生产“隐患治理”工作紧密结合，建立隐患排查、整改、监控、评估和消项管理制度，对隐患排查、专项整治工作，实施全程督查，对排查发现的隐患，按照各自职责，实施分级管理和动态监控。要对经过教育未主动整改的进行监控，重点执法整治。要与防汛检查相结合，做到没有检查过的地方不放过、检查中发现的违规行为不放过、没有主动整改的不放过、责任人不明确的不放过，全面、细致地开展隐患排查，做到横向到边、纵向到底，不留任何死角和空白。
（三）严格执法，确保整治目标的实现
对经过宣传教育未按期自我整改的违法当事人，区建设交通委、区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处、区地方海事处等执法部门要按照各自职责分工，制定周密执法计划，对实施违法行为的当事人开展执法。涉及违规堆物、违规设置带缆设施、堵塞防汛通道的违法行为由区水务执法部门负责，涉及违规带缆泊船的违法行为由市海事局吴淞海事处或区地方海事处执法部门负责，涉及违法搭建的违法行为由区城管执法大队负责。对拒不改正的违法者，要加大处罚力度，必要时依法采取强制措施。对隐患排查治理、专项整治不认真、走过场的法人单位要予以公开曝光；对逾期不整改或整改不力的，依法给予行政处罚或责令停产停业整顿，直至关闭、取缔，起到处罚一个、警示一片、教育一片的效果。
（四）落实责任，扎实推进专项整治工作的开展
区专项整治工作领导小组全面负责专项整治工作的组织、协调、落实。区建设交通委、区水务局、区城管执法大队、市海事局吴淞海事处和区地方海事处等部门要分条线制定详细、切实可行的实施计划，精心组织，周密部署，协调配合，扎实推进。各部门要加强资源共享、信息互通，对在实施专项整治过程中遇到的困难和问题，及时协调解决，扎实推进专项整治工作的开展。
防汛措施方案范文5
一、指导思想
今年防洪抢险工作要以党的十七大精神为指导，结合本场的具体情况，以全场干群群策群力为保障，采取强有力的措施，集中人力、物力、精力把我场今年防汛工作抓实，确保万无一失，安全渡汛。
二、主要任务
在汛期到来前，摸清本分场防汛工作的重点、难点、险工险段，落实好处理负责人和处理措施，解除隐患，并确保防汛物资到位。主汛期间，组织好防汛巡查应急队伍，做好防汛巡逻值班工作，参考气象预报，密切注视水情、雨情动态，并做好排涝疏通工作，确保快速反应，灵敏机动。汛后期根据工作中所暴露出来的问题提出整改措施，做好补救工作。
三、组织领导
为了夺取2011年防洪抗旱的全面胜利，经研究：
（一）成立水产场防洪抢险指挥部
（二）组建应急分队
由各分场抽调部分精壮劳力组成，一分场18人，二分场12人，三分场20人，各分场书记为分队长，归场防办统一调度，名单附后。
（三）责任地段划分。
四、实施步骤
根据我场实际情况，今年防汛抗洪工作主要着手在上述责任地段，特别是以所辖互惠河堤坝为重点去展开工作。合理分工，明确责任，严明纪律，层层抓落实，实行分场支书负责制，以“安全渡汛”为唯一标准，保证思想到位，物资到位，人员到位，措施到位，保持24小时通讯畅通，总场办公室负责做好通信联络工作。
（一）汛前准备阶段
这一阶段主要是统一思想，提高认识，摸准情况，处理隐患，要认真做好以下几项工作。
1、开好二个大会，一是全场干部动员大会，二是各分场职工大会，分析形势，明确任务，制订措施。
2、各分场组建防汛保安检查小组，支书担任组长，对所辖地段的防洪能力和险工险段进行全面细致的检查摸底，如渠道、路基、水闸、涵管、机电设备、输电线路等，发现问题立即指定负责人，迅速拿出处理措施，抢在汛前妥善处理好。
3、对去年抢险遗留的编织袋沙卵石等物资进行清理登记，妥善保管以备用，并报场防办备案。
4、按上级下达数结合实际将防汛物资层层分解到各分场各户（具体见计划任务表）。各分场要认真落实，集中地点堆放，6月5日以前落实到位。届时总场将组织人员检查。
（二）主汛期阶段
这是整个工作中的重中之重，各分场要着重抓好以下各方面的工作。
1、要严明纪律，强化措施，既要有全局观念，又要突出局部，抗洪期间要确保人民的稳定和集中，严格控制职工外出，以便及时调动。
2、组织人员把防汛物资运送到相应的地段上，重点责任地段要指定人员蹲点守候，不得大意。
3、组建抢险队伍，当水位离警戒线0.5米，水位达到警戒线、水位超警戒线1米和水位超警戒线1米以上等四种情况下，各分场组建抢险队员人数为：一分场分别6人，10人，15人，20人；二分场分别为6人，10人，20人，40人，三分场分别为12人，20人，35人，70人。
4、精选人员成立巡逻队，日夜值班巡回观察，密切注视水情变化，特别是连下暴雨的日子，更要预防突发事件的发生。
5、教育干部和党员要有“角色意识”，要吃苦在前，身先士卒，以模范言行引导广大群众，努力以科学发展观为指导，弘扬98伟大的抗洪精神，夺取我场今年抗洪抢险彻底胜利。
（三）总结阶段
1、各分场结合工作情况进行总结，对暴露出来的问题提出整改措施并形成书面材料上报。
防汛措施方案范文6
近日，局组织有关人员以查阅资料、听取汇报、实地察看等形式，对局属各单位全面深入开展创先争优活动和“三观”教育及“创模”、“创城”等工作进行了检查，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
总的来看，局属各单位始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“绿色发展、跨越发展、和谐发展、统筹发展”水利科学发展思路，以创先争优和“三观”教育活动及“两创”工作为契机和有力抓手，齐心协力，奋勇争先，真抓实干，取得了较好成效。主要呈现出以下几个特点：
一是领导重视，组织有序。各项活动启动后，局属各单位分别以集中学习、集体讨论等形式，传达学习了有关会议文件和刘红岩局长在动员会上的讲话精神，研究制定了活动贯彻落实实施意见，印发了实施方案，成立了领导组织机构，进行了广泛而深入的思想发动，统一了思想，明确了主题、载体和步骤措施，充分调动了广大干部职工的参与热情，各项活动起步早、开局好。
二是广泛宣传，氛围浓厚。活动中各单位积极创新宣传手段、形式，大力开展宣传，营造了良好的氛围。供水集团、市排水公司投入大量资金，在办公场所、公共场所等显著位置设置创建活动公益性广告和宣传标语，大力宣传活动意义，提高涉水工作知名度；其余各单位充分利用展板、板报、宣传栏、横幅标语等形式，积极宣传创建活动指导思想、步骤方法、目标要求等，在活动宣传、扩大影响、营造氛围上行动快、效果好。
三是特色突出，有序推进。活动中各单位突出行业特色，积极创新工作思路，创新活动载体平台。解放渠管理所、中庄渠管理所、礼让渠管理所等单位，结合具体业务工作，相继建立业务学习培训制度，聘请行风监督员监督行业作风建设，用建章立制和提高服务质量推进活动开展；防汛办、河道管理所等将活动开展与当前防汛抢险工作相结合，引导广大党员群众在防汛抗洪实践中发挥突击队作用，将活动拓展到防汛抗洪前沿阵地；水保站、水政办、水文水资源勘测设计所等单位组织干部职工召开“我为创建做什么”活动大讨论，撰写心得体会，广泛征集群众对各类创建活动的建议意见；供水集团、排水公司两个单位从民生出发，以改进服务为基层办实事、办好事入手，不断规范行业服务行为，加强供水能力建设和节能减排工作，丰富了创建活动内容。
二、存在的问题
通过检查，也发现了一些问题和不足：一是发展不平衡。有的单位把各项活动当作是一项简单的短期突击工作，推进落实较差，载体不鲜明，重点不突出，只注重形式和过程，实际效果有待检验。二是少数单位还不够重视。检查中发现水管站等个别单位对各项活动不重视，没有及时制定相应的实施方案和成立相应领导组织机构，资料不齐全，各项活动的积极性不高，主动性不强，存在应付检查的现象。三是部分单位在各项活动中存在观望、等待现象。检查中发现有些单位活动没有专人负责，实施方案和计划过于简单，与自身实际结合不紧密，只满足于制定了方案、召开了会议，创新开展工作的能力不够。
