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生态环境保护培训范文1
近年来，鲁西南地区农村经济发展稳步推进，新农村建设进程不断加快。但随着招商引资和工业化进程的推进，农村生态环境正逐步恶化，生态环境保护中存在的突出问题不仅严重危害了人民群众的生存质量，也在一定程度上阻碍了新农村建设和农村经济可持续发展。
一、鲁西南地区农村生态环境保护存在的问题
鲁西南地区人口密集，传统农业占很大比重。同时近年来工业化进程的加快导致当地小企业迅速增加，生态环境问题不断加重。本文通过调查，归纳出当前鲁西南地区生态环境保护存在的突出问题。
(一)农业化肥农药过量使用导致农村土壤、大气及水环境污染。随着社会的发展和科技的进步，近年来，农业生产中频繁、过量使用农药、化肥，不仅导致地表土壤污染，同时也带来了大气环境的恶化和地下水的污染。鲁西南地区作为我省重要的粮食生产区，防治农药、化肥污染既是保障安全粮食生产，更是保障当地农村生态环境改善和农业可持续发展的重要环节。
(二)乡镇企业迅猛发展导致农村生态环境持续恶化。近年来，鲁西南地区招商引资步伐加快，乡镇企业的迅速发展，在繁荣农村经济的同时，也产生了工业废水、废气排放等问题，一些企业无视环境恶化，污水处理设施不达标，甚至工业废水直接排入河流、坑塘，严重污染当地的水资源、土地及大气资源，带来农村生存环境的恶化，危害人民群众的健康。
(三)农村养殖业无序发展带来的环境恶化问题十分突出。改革开放以来，农村经济发展也呈现多样化的趋势，养殖业由于进入门槛低、投入资金少成为农民创业的重要选择。在鲁西南养殖业发展过程中产生的大气及土壤、水资源污染也逐渐引起了人们的重视。养殖业中产生的家禽、家畜粪便等导致当地大气环境恶化，同时由于一些养殖户肆意排放废弃物，导致禽畜粪便随着雨水的冲刷进入土壤河流，进而污染当地的土壤、河流，导致生态环境的恶化。
(四)农村环保意识淡薄导致生态环境保护问题不容乐观。经济社会的发展带来农村社会的繁荣和农民经济水平的提高，同时在生活中产生的垃圾也日益增多，白色污染正在农村不断蔓延。同时由于农村环境保护意识淡薄，乱倒乱扔垃圾的现象不断发生。
(五)农村环保制度缺失加重了农村生态环境保护问题。
近年来，我国环境保护工作提上日程，相关立法机制也不断完善。但在目前，针对农村环境保护还缺乏相应的工作机制与制度保障，农村环境保护没有得到当地政府的足够重视，生态环境工作没有进入有序发展。
二、农村生态环境保护的对策与建议
农村生态环境保护问题是环境保护工作的重要环节，更是保障广大人民群众生命健康的重要措施。针对当前农村生态环境不断恶化的趋势，本文在立足鲁西南地区实际情况的基础上，提出改善农村生态环境保护的一些对策与建议：
(一)合理发展农业，控制农业生产中的化学污染。根据科学发展观及可持续发展思路，农业生产要构建高效、协调的生产模式，逐步淘汰破坏生态环境的农业生产措施，科学种田，控制化学物质污染。一方面大力倡导生态农业，建立良好的农业生态体系，通过优化土地资源组合、规模化农业生产、推广科学施肥，减少农业生产过程中的污染，切实改善生态环境。另一方面开展对农民农业生产知识的培训，鼓励新生代农民发展现代农业，形成农业产业化发展模式。通过开展对农民科学知识的培训，鼓励农民掌握现代生产技术，科学种田，合理使用农药、化肥，建立高效农业生产模式，防治农村生态环境恶化。建立健全农业环境监测。尤其要加强对农村饮用水源、蔬菜、粮食、畜产品的监测，预防重大农药污染。
(二)加强农村生态环境保护工作的领导，完善对工业生产污染的监测与控制。防治农村生态环境污染，要积极发挥当地政府的管理作用，明确责任机制，加大对工业生产中废气、废水排放的查处力度，同时要进一步明确监管责任，对工业生产中的污水等严格监控，从源头上切断污染源，根治农村生态环境恶化。一方面要健全相关组织机构，充实环境保护部门力量，使环境保护工作提上党委政府议事日程，保证相应的工作条件，同时责任到人，严格监管，另一方面要加大执法力度和对不符合环保规定违法行为的处罚力度，对于乱排乱放的企业严格处罚，对治理无望的企业应关闭取缔。同时严格环境准入机制，禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项，确保生态环境保护工作取得实效。
(三)加大科技创新力度，推广农村适用的环保技术。由于鲁西南地区目前农村发展较发达城市落后，没有应逐步建立农村生态环境监控体系，加大对农村环境的监测，合理控制农村农药化肥污染、生活垃圾污染，养殖业污染等污染源。当前针对农村环境污染存在的问题，要尽快研发出消除农业污染的相关技术措施，形成农业生态环境保护的科技支撑。一方面加快对农村生活垃圾的有效处理，控制生活垃圾的乱倒乱放现象，同时合理利用有效资源，防治土壤及水资源、大气污染。另一方面建立农村环保和科技技术服务体系，推广农村适用的环保技术，合理处理牲畜粪便、生活垃圾等污染源，形成协调的农村生态环境体系。
(四)加强环保宣传，形成环境保护、人人有责的良好局面。针对当前鲁西南农村地区的现状，生态环境保护工作应该积极发动群众，通过电视媒体、报纸、村喇叭等渠道广泛宣传，增强广大农民的环保意识，创造环境保护工作的良好氛围，树立环境保护、人人有责的强烈意识，才能从根本上改善生态环境。由于长期以来鲁西南地区发展较为落后，农村地区更是如此，没有建立现代生活方式，人民群众对于生活垃圾没有合理的处理方式，乱扔、乱倒垃圾的现象极为普遍。同时由于近年来经济水平的提高，农村生活垃圾大量增加，针对这种社会现实，更应该从农民思想层面入手，提高农民的环保意识，切实改善生态环境。
生态环境是人类赖以生存的基本条件，农村生态环境更是关系到农业生产安全、人民生命健康的重要环节。在当前建设社会主义新农村、实现农村可持续发展的形势下，农村生态环境保护工作更是重中之重。因此，要加大农村环境保护工作力度，增强环保意识，努力改善农村生态环境，实现农村经济社会和谐发展。
生态环境保护培训范文2
关键词：土地整理；生态环境；环境保护
“高标准高质量，无条件整改到位”是土地整理中生态环境保护工作主要目的。近几年，甘肃省山丹县始终将环保问题作为重要政治任务，结合县域自然气候条件、地域发展情况，精准施策，狠抓落实，取得了一定成效。但是仍然存在一些疏漏。如监测监管力量薄弱、环保设施设备及技术不足等。基于此，对土地整理中生态环境保护对策进行适当分析至关重要。
一、土地整理中生态环境保护现状
2019年，山丹县积极配合完善中央第五生态环保督察组进驻期间的资料调阅工作体系、协调服务工作机制，并以问题为导向，全面响应土地整理中生态环境保护“立行立改，边督边改”的要求，高效处理了多项生态环境保护问题，突出问题整治取得阶段性成效。但是在整改中央、省级环保督察各类问题及长效监管机制建设完善方面仍存在一些漏洞，土地整理中生态环境保护工作任务繁重。
二、土地整理中生态环境保护问题
（一）环保设施不够完善
山丹县生态环境较为脆弱，存在严重的干旱缺水问题，尤其是在冬春季节，沙尘重污染天气发生概率较高，对环保基础设施具有较高的要求。而当地环保基础设施历史欠账较大，抑制了短时间内生态环境保护质量提升空间。
（二）土壤污染防治任务艰巨
现阶段山丹县环保法制宣传形式较为单一，普法精准度不足，整体社会人士认识水平、生态环境保护积极性也较低。再加上当地缺乏精准的土壤污染日常监管防控措施，农村区域污染治理力度小，导致土壤污染防治任务较为艰巨。
（三）生态环境监管力量有待加强
在生态环境保护监管职能不断加重的背景下，山丹县生态环境执法力量呈现出严重不足，不仅无法满足新形势下生态环境监管执法监测标准化要求，而且阻碍了生态环境监管部门各项任务的全方位、高质量落实。
（四）企业宣传贯彻长效机制缺失
企业是土地整理中生态环境保护的主体，但是由于现阶段山丹县生态环保宣教工作深入度不足，无法全方位落实企业在环保方面的主体责任，进而导致多数企业无法认识到污染治理、运行管理的重要性，在生态环境保护方面资源投入不足，影响了土地整理中生态环境保护效率。
三、土地整理中生态环境保护问题解决对策
（一）加强环保设施建设
环保设施建设是土地整理中生态环保问题顺利解决的保障，相关负责人要集中力量，购置攻坚污染治理设施，为土壤环境质量的提升提供依据。同时，相关负责人应深入实施土壤污染防治行动计划，结合土壤污染防治行动计划内容，加大环保基础设施建设资源投入力度。在这个基础上，以常态化土壤巡查为主要手段，持续推进秸秆垃圾焚烧、污水废水排放等污染治理、预防设施改进项目，全方位落实饮用水水源地标准化建设及工业废水、生活污水治理设施改进任务，为土壤面源污染防治工作全方位开展提供充足技术设备支持。同时，针对本地存在的汽修行业危险废弃物问题，应设置专门的固液或者危废物质管理基地，切实实现危废管理专项整治，为生态环境质量持续改善奠定基础。
此外，为保证现有生态环保设施与土地整理中生态环保要求相符，相关负责人应全力做好全国污染源普查收官工作。严格依据甘肃省、张掖市督察反馈意见进行土壤生态环境保护问题整改，并根据整改情况，开展数据库质量核查、普查数据库顶库、空间信息采集等系列工作。同时，在规定时间内进行普查数据汇总、审核、比对、上报，为现有生态环保设施设备更新完善提供数据支持。
（二）有序推进污染防治攻坚战
依据相关文件要求，针对现阶段土地整理中土壤环境污染问题，依据总体污染防控方案，细化明确目标责任任务，保证土壤污染防治任务有序推进。
一方面，考虑到水污染与土壤污染间密切关系，相关负责人要在《山丹县2019年水污染防治工作计划》制定的基础上，对水污染防控工作任务进行进一步细化，全面落实责任机制。组织开展县级以上集中式饮用水水源地环境保护专项行动，以化粪池、氧化塘、污水处理站建设的方式全力解决农村区域存在的纳污坑塘问题。结合“千吨万人”以上集中式饮用水水源地调查评估工作的开展，可以为饮用水水源地规范化建设及土地整理水平提升提供依据。另一方面，为了保证区域土壤污染防治工作的扎实推进，相关负责人可以利用土地整理资源优势，结合全县农用地土壤污染状况详查结果，进行《农业农村污染治理实施方案》的细化完善建设。以监督指导为主要手段，全面开展面源污染防治工作，从根本上解决农村突出环境问题。如根据重点企业用地土壤污染状况，制定专项土壤环境监测及管控计划。根据计划开展情况，结合省固废中心组织对硫化碱废渣属性评审结果，定期修正疑似污染地块名录；而针对危废（固废）处置单位制定专门的摸排核查方案及完善的医疗废物、危险废物收集、运输、处置环境管理监督体系。
（三）加强生态环境监管力量
将绿色发展理念融入生态文明建设整个过程，全面贯彻落实生态环保主体责任，破解土地整理中生态环保问题，是土地整理中生态环保工作者面临的主要责任。因此，相关负责人应认真梳理薄弱环节，全力推进环保领域改革、环保督察问题整改，及时开展复查、复核，为土地整理中生态环保问题整改整治成效巩固提供依据。
首先，在落细“清底”执法行动排查整治、“小微权力”清单化管理的基础上，相关负责人应将环境监测与执法管理有机融合，进一步完善“双随机一公开”抽查机制、抽查工作“四库一细则”及“三化两分一强化”环境监管执法模式。结合环境执法检查结果，下达责令改正违法行为决定书，并选择恰当的惩罚方法。其次，相关负责人可以“未批先建、未验先投”项目为整治要点，利用分类整治的方式，从“未批先建”项目、“未验先投”项目两个方面，对区域设施进行專项整治。同时，指导组织企业开展环境安全隐患排查、环境安全专项检查。并依据“五个第一时间”要求进行台账的完善构建及各类突发环境事件的妥善处置。最后，相关负责人应依据国家重点生态功能区县域环境质量考核要求，每间隔一定时期开展县域环境地表水、城乡集中饮用水、城区土壤环境质量等质量监测工作。定期公布污染源监督监测信息，全面落实土地整理中生态环保信息透明化标准。
（四）构建企业宣传贯彻长效机制
企业宣传贯彻长效机制的构建，不仅可以保障土地整理中生态环保问题的有效解决，而且可以向各企业普及绿色发展理念，牢固树立县域企业生态价值观念，为土地整理中生态环保工作水平提升提供依据。
一方面，为了促使生态环保法律法规及规则政策深入人心，相关负责人应挖掘土地整理资源，依托新媒体宣传平台，加强各类活动、日常工作、现场执法中绿色发展理念、生态环境保护、生态文明建设等方面的法治教育和宣传。同时，以“美丽中国，我是行动者”主题活动的开展为契机，围绕六五环境日，面向企业开展专项生态环保宣传，纵深推进“七五”普法宣传教育。另一方面，为提升全社会企业生态环保意识，相关负责人可以组织企业代表，成立生态保护科普宣传及人员项目培训班或项目和工业企业环境问题清理整治暨环境管理培训班，以班组为单位，定期开展污染源普查业务培训、地质科普知识专题讲座。同时，通过县政府门户网站，开设专门的第二次污染源普查专栏、饮用水水源地专项行动等板块，实现环境监管信息的动态整理。
生态环境保护培训范文3
【关键词】农村；生态环境；可持续发展；环境保护
工业化社会的到来，全球各个国家在经济迅猛发展的背景下，其所造成的生态破坏与环境污染问题越来越严重，其已经发展成世界性问题，我国自然也不例外。近年来，我国在改善城市生态环境方面取得了巨大的进展，但农村生态环境问题却没有引起高度重视，农村生态环境问题日益严重[1]。农村生态环境问题的改善，不仅关系到农村环境、经济的发展以及广大农民群体的身体健康，同时还关系到我国可持续发展战略的实现。所以，从可持续发展视角下探索农村生态环境改善措施，具有至关重要的历史意义与社会意义。
1加大农村环境保护宣传教育力度
我国农村居民的受教育程度相对较低，而农村区域有关主题环保意识不足是引发农村生态环境不断恶化的重要因素。这就需要加大农村环境保护教育力度，针对有关主体进行宣传教育，切实提升农村整体的环保意识，以此来减少各种生态环境污染行为。针对广大农民群体，应当充分根据他们的受教育程度来开展宣传教育，积极利用表演、电视、广播以及讲座等方式来开展环境保护宣传教育，使得农民群体意识到农村环境恶化对自身造成的巨大危害，能够逐渐形成主人翁意识，更为主动的参与到环境保护工作中来。针对农村领导干部，应当充分考虑该地区的实际情况，在定期组织环境保护培训教育的同时，还应当定期进行考核，将环境保护工作纳入到干预绩效考核体系当中，逐步构建绿色GDP考核指标，使得广大领导干预能够意识到农村环境保护的重要性，更为积极主动的参与到环境保护有关的工作中来[2]。针对乡镇企业，由于我国当前大部分乡镇企业本身都是从小加工厂、家庭作坊的模式逐渐发展而来，本身的规模相对较小，缺乏长远的发展规划，本身的社会责任感也较为缺失。所以，要想提升乡镇企业的环境保护意识，关键在于开展环境保护相关的教育与监督，切实加强各个乡镇企业的社会责任感。而乡镇政府则必须要注重各个企业的环保评价档案管理工作，按照相关的规章制度，奖罚分明，使得各个企业意识到环境保护的重要性，能够将可持续发展战略作为自身长远的发展目标。
2完善农村生态环境保护体制
农村生态环境改善工作离不开行政管理，建立健全农村生态环境保护体制是农村环境保护工作有序开展的重要保障。然而，当前我国大部分基层环境保护机构不够完善，许多乡镇环境保护职能机构通常都是采用挂靠的形式，部分地区甚至根本就没有设置专门的环境保护部门，农村生态环境保护工作开展自然不够理想。针对这种情况，我们换可以借鉴吸收发达国家在环境保护方面的经验，构建一套符合我国农村实际情况的生态环境保护体制。这个生态环境保护体制应当独立于政府行政体系以外，环境保护机构通过政府部门的授权，有权力在环境保护相关法律、规章的范畴内进行自主工作开展，上级环保机构针对下一级环保机构具有监管的义务与权利。与此同时，环保机构还应当与各级政府机构构建环境保护信息交流平台，建立健全环境保护信息公开体系，进一步加强各个部门的交流合作，使得农村生态环境保护工作能够形成良好的合力。除此之外，政府应当始终坚持“谁开发谁保护，谁利用谁补偿，谁破坏谁恢复”，同时坚持“开发利用与环境保护并重”的发展方案，采用“以奖促治”、“以奖代补”等措施来鼓励农村地区的各种环保行为，在加大生态污染行为惩罚力度的同时，为农村环境保护社也筹集更多的费用[3]。
3加大农村生态环境基础设施建设力度
任何一项技术、政策的推动与发展都不能离开政府有效扶持与指引。早在20世纪90年代，我国就开始持续在生态环境保护方面加大财政资金的投入，然而相较于城市地区，农村的专项资金仍然非常少，农村生态环境基础设施建设极为落后。从某种程度上来说，加大农村生态环境基础设施建设力度是改善农村生态环境、实现可持续发展战略目标的重要保障。针对我国农村现实情况来看，倘若模仿大城市修剪大型污水处理厂，采用全面覆盖的地下管道措施，显然是不现实的。这就需要政府积极从以下两个方面着手：①增加农村生态环境基础设施建设的资金投入。a.应当不断加大农村生态环境保护基础设施的财政投入力度。地方财政应当基于我国宏观规划，进一步加大农村地区生态环境政治的投入，制定一系列适合农村实际情况的政策，比如构建污染事故检测体系、设置专项污染防治资金等。b.农村生态环境保护是一项极为复杂、漫长的工程，仅仅依靠国家财政支持显然是不够的，这就需要构建综合性的农村环境保护投资融资促进体系。各级地方政府应当进一步加快农村生态环境保护基础建设体系，并进行大胆的改革创新，进一步拓展融资模式。处在现阶段城市扶持农村、工业反哺农业的背景下，应当综合利用减免税负、财政补贴等政策倾斜，在农村区域构建良好的环境保护投资氛围，使得各种国际资本、社会资本能够更好的融入进来，促使农村生态环境保护机制能够得到更好的贯彻落实。此外，相关各级机构，比如水利部、农业部等，应当在中央政府的统一协调下，投入一定比例的专项资金，以此来促成农村生态环境基础设施更好的建设。②根据“因地制宜，先主后次”的原则来开展农村生态环境保护基础设施建设工作。对政府而言，应当将主要的财力、精力用在农村环境保护最为需要、最为基础的基础设施建设方面。针对我国农村地区的实际情况，应当逐步构建乡镇级别的垃圾填埋场，以此来负责农村地区垃圾的集中销毁，防止二次污染的现象。垃圾填埋场应当由基层政府进行负责、县环保局进行牵头，综合参考农村地区各个村庄的布局、企业的分布以及人口的密度来进行选址，以此来缓解农村生态环境恶化情况[4]。
4结语
作为农业大国，农业一直以来是我国至关重要的基础性产业，其是推动我国经济发展、维护社会稳定的中坚力量。我国农村生态环境不断恶化是不争的事实，如果不能从根本上解决农村生态环境污染问题，不但会对整个农村地区产生极为严重的影响，甚至还会影响我国社会的和谐稳定、国家的繁荣昌盛。这就需要我们高度重视农村生态环境保护，正视当前农村生态环境保护工作中存在的问题，通过加大宣传教育力度、完善生态环境保护体制以及加强基础设施建设，切实改善农村生态环境，实现可持续发展战略目标。
参考文献
[1]裴敬伟.论农村环境法治实现的路径———来自日本里山里地环境保护机制的启示[J].华中农业大学学报（社会科学版），2014，04：17~23.
[2]李长根，杨笋，牛仕婷.农村环境保护存在的问题及对策研究———基于山东省新泰市天宝镇10个村的问卷分析[J].安徽农业科学，2013，08：3609~3613.
[3]林云飞.论生态文明建设中农村环境保护的问题与对策———基于政策与法律对比分析的视角[J].湖北社会科学，2013，07：37~40.
生态环境保护培训范文4
关键词: 城乡一体化 农村生态环境 政府主导 公众参与
伴随农村经济社会的发展与进步，农村环境污染和生态破坏也在加剧。无论是面源污染、点源污染，还是生态环境破坏，都已成为影响农村经济持续发展、制约城乡一体化进程的严重障碍。
城乡一体化进程对于生态环境保护的新要求
城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，包含城乡生态环境保护的一体化：第一，城乡环境保护重视程度一体化，即在观念上树立城市与农村环保同等重要的理念，努力实现城市和农村环保“两手抓，两手都要硬”。第二，城乡环境保护管理体制一体化，即管理体制的设计一体化（针对城市和农村的不同特点完善相应的环境管理体制）和保障体系一体化（对城市和农村的环保投入实现均等）。第三，城乡环境保护法制建设一体化，即城市和农村环保工作同样有法可依。服务于城乡环境保护法制建设的平等化，必须根据农村环保的特点，制定专门的农村环保基本法，修订与完善农村生态环境保护的法律法规体系。
农村生态环境保护中的政府主导作用
政府的职能和资源占有优势决定了其在生态环境保护中的主导作用，这个作用不应局限于城市，更应当向农村延伸。
政府作为与农村环境保护的差距。第一，政府对农村生态环境保护的短视。现存的政绩考核体制是以经济发展为重心的，缺乏对环境保护尤其是农村环保的战略性、长期性考虑。同时，政府将环保资金过多投向工业和城市，农村环保几乎享受不到环保专项资金的保障和先进环保技术的支持。第二，现行法律制度轻视农村生态环保。虽然现行法律提出了农村环保问题，但是缺乏针对性和可操作性规定，一些重要的农村环保领域还存在空白。第三，农村环境保护行政管理体制不科学。现行环境保护体制过分强调政府在环境保护中的主导地位，忽视了公众的参与，特别不利于公众环境意识的培养。
消除差距，加强政府农村环境保护法律职责。第一，创制与完善农村生态环境保护政策法律体系。结合农村生态环保的实际情况，在完善排污许可证制度、排污收费制度和环境影响评价制度的基础上，加快建立农村生态环境保护责任制度、农村生态环境综合治理考核制度和农村环境应急处置机制等。第二，建立健全农村环境保护管理制度。政府要重视科学规划在农村环保中的重要作用，合理安排乡镇企业的布局，控制污染物排放。设立专门负责农村环保的管理部门，明确职责，提高管理效率。第三，加大农村环境保护资金投入，运用经济手段改善农村生态环境。坚持“污染者付费、开发者保护、受益者负担”的原则，采取国家、集体、个人、外资多元投资的方式，保证稳定有效的环保资金投入。积极引入市场机制，特别是要鼓励个人出资参与农村环境建设，探索建立生态环境效益补偿机制。第四，加强农村环境监测与监管。建立农村环境监管平台和监测体系，完善环境信息制度，严格建设项目环境管理，加大环境监督执法力度，提高污染事故鉴定和处置能力。第五，加强农村环境保护教育，培育公众环保意识。针对文化素质较低和环保意识较差的广大农村居民，政府应“自上而下”发挥引导、教育职责，开展多层次、多形式的农村环境知识宣传和培训。
农村环境保护中的公众参与
环境问题的社会性、复杂性需要广泛的公众参与和社会合作，在可持续发展模式的指导下，公众参与已成为各国环境保护的公共基调。①我国农村生态环境的改善，同样也需要各类团体和社会公众的积极参与。
公众参与农村环境保护尚存障碍。一是公众参与农村生态环境保护的意识欠缺。农村居民随意丢弃生活垃圾的现象很普遍，垃圾的分类处理更是无从谈起。在农业生产领域，随意使用化肥、农药造成水体、土壤污染的现象也大量存在。更有甚者为了眼前经济利益，盲目建设污染企业，使得农村生态环境遭受严重污染破坏。二是公众的环境知情权缺失。我国现行法律缺乏环境知情权的规定，政府的环境状况公报内容单一，指标种类较少，特定地区的环境整体状况和变动趋势难以客观反映出来；且因一些环境状况指标技术性过强，不便于公众理解，达不到应有效果。三是公众参与农村环境保护的救济渠道不畅。我国法律规定有环境行政处理和环境诉讼两种基本的环境纠纷解决机制，但由于现行环境诉讼制度对于起诉人资格规定过严、对证据的科学性要求过高、公益诉讼机制尚未健全、法律援助不到位，导致农民因成本高昂而难以通过诉讼维护自身的环境权利。
开辟多方途径，方便公众参与农村环境保护。一要参与农村环境立法。广泛征求公众意见，根据公众关注的程度和理解程度，创造条件，使公众参与制定完善防治饮用水污染，土壤污染，畜禽、水产养殖污染，乡镇企业污染，农药化肥污染，保护自然资源和发展生态农业等方面的法律法规。二要参与农村环境执法。加强农民的参与和监督力度，纠正、限制执法中的不当行为，减少群体性事件的发生；同时，充分发挥农村基层组织的作用，利用村民自治的有利因素，建立一套自我管理、自我监督和约束的农村环保机制，提升广大农民对环保执法的支持力度。三要参与农村环境普法。加强普法工作，提高农民的环境法律意识，使农民自觉地参与环境决策、维护其环境权利。通过多种形式的环境法制宣传，强化农村干部和村民的集体荣誉感，积极参与农村生态环境建设。
农村环保：政府主导与公众参与的有效对接
从目前我国农村生态环境保护的实际来看，环境问题的解决必须依靠政府与广大民众的倾力合作。②公众参与并非公众对抗政府的机制，而是优化政府运行的机制。环境保护领域的公众参与机制所反映的理念正是充分吸收公众的智慧和力量，使环境保护得到真正的实现。③
政府主导与公众参与实现对接的可行性。农村环境保护是一项系统工程，仅仅依托“政府管制型”的行政管理机制难以满足需要，引入以公众参与为助力的“互动型”环保新机制已是形势所需。第一，政府主导对于公众参与环境保护的引导、保障功能。一方面，政府引导公众树立正确的环保观念，使公众的环保意识不断提高，最终在全社会形成统一的环境整体利益保护观念。另一方面，政府为公众参与环境保护提供制度保障。政府必须发挥主导作用，履行其公共利益代表人的职责，开辟多种渠道为公众参与环境决策提供制度保障，为公众环境利益受到侵害时提供救济保障。第二，公众参与对于政府主导环
境保护的补充、监督功能。公众参与环境保护不仅有助于克服政府职能的局限性，也对政府履行环保职能具有监督作用。
政府主导与公众参与有效对接的制度构建。实现政府主导与公众参与的有效对接需要相关法律制度的保障。第一，建立农村环境污染源头控制制度。政府把环境指标量化作为乡镇企业设立审查及项目引入审批的重要指标，采用税收等一些财政手段引导企业，建立绿色生产、营销体系；通过科学规划村镇布局、居住和生活排污公共设施建设、防灾减灾等提高农村生态环境质量；依法推进农村土地集约利用，引进节约型的先进种植、养殖和灌溉技术，鼓励农业废弃物综合利用，支持发展生态农业。第二，建立公众参与环境保护保障制度。一是建立环境信息公开制度，定期有关环境监测信息和科技标准；二是建立公众参与环境决策制度；三是建立环境公益诉讼制度。第三，建立建全环境保护社会监督制度。一是建立专群结合的环境保护监管网络制度。各级政府要采取有效措施，多渠道、全方位、多层次进行宣传发动，实行专门机关和群众路线相结合，建立起“专群结合、点面结合”，全面覆盖农村的环境保护监管网络。二是建立政府环境保护绩效评价和责任追究制度。完善监督机制，积极组织和引导公众充分发挥环保议事权，同时将政府环保职能的落实从某种程度上通过环境绩效显示出来，把环境绩效纳入每一级政府的政绩考核体系之中。第四，建立环境保护社会教育机制。针对农村居民的实际情况，一是将环保教育纳入农村中小学学校教育，把环保知识写入教材，培养中小学生的环境意识和环境责任感。二是各级政府加大力度，定期组织有针对性的农村绿色生态教育，将环保法律宣传，农药、化肥和企业排污的破坏性、危害性宣传以及环保型农业技术知识普及作为教育培训的主要内容，增强农民的环境意识。三是利用各种媒介进行宣传，引导农民树立“绿色消费观”，节约资源，通过转变消费模式，间接引导生产模式的转变。
注释:
①李挚萍：《环境法的新发展——管制与民主之互动》，北京：人民法院出版社，2006年，第15页。
生态环境保护培训范文5
xx生态环境调查报告模板
一、xx乡生态环境保护的目的和意义
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务，农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措，其工作成效如何，直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产生活环境，提升xx乡整体面貌，对xx乡生态环境保护现状进行深入细致的调查摸底，有争对性的提出合理的建议，为更好的建设社会主义新农村而奋斗。
二、xx乡生态环境保护的现状及原因分析
xx乡建制于1984年，全乡总面积73.3平方公里，辖4个行政村，42个村民小组，1564户6631人，距离寻乌县城50公里，广东兴宁市区62公里，是江西省南下广东发达地区的主要通道出口。
(一)xx乡生态环境保护的现状
xx乡农业是以种植业、果业为主导，茶叶和油茶种植为特色。其中油茶种植面积有25500多亩，平均年产油茶24.5万斤，年产值1000万元;茶叶种植面积有1800多亩，年产值达630万元。xx乡矿产和水资源丰富。地下蕴藏着高含量的铀矿、稀土、水晶矿;境内还建有斗晏、大田、铁尺水、龙潭等8个水电站，装机容量计3.95万kw，被水电专家称之为小水电之乡。
随着农村经济的快速发展，许多环境问题日益凸现，xx乡生态环境令人担忧。目前xx乡农业种植过量使用农药和化肥，在土壤中大量残留，造成土壤物理性质恶化，肥力下降，土壤板结，肥效降低，对生态环境构成威胁。地膜的广泛推广及大量应用，虽提高了产量，可由于废弃的地膜不易分解，造成农田污染，影响农业持续发展。稀土的非法开采造成饮用水水质严重下降，对生活垃圾随意排放到河流，影响了沿河居民的生活用水;畜禽养殖污染，使环境质量进一步恶化。环境问题已严重威胁到广大群众的身体健康，制约了xx乡经济的进一步发展。
总之，xx乡经济落后、工业基础薄弱、农业种植不合理的现状，以及自然环境条件的限制、上游污染物下泄等主客观制约因素的存在，使得xx乡环境形势不容乐观。
(二)xx乡造成严峻生态环境形势的原因分析
1. 环保意识淡薄，宣传程度不够。对农村环保宣传教育的力度不够，群众环境保护意识总体还不够强，许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。
2. 政府环保力量薄弱。一是xx乡没有专门的环保队伍和防保员。乡干部学历参差不齐，专业五花八门，没有经过专门的培训。二是乡干部人员常变。人员变动过快，使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3. 农民生产、生活习惯落后。长期以来，xx乡农业生产技术落后，科学文化素质不高，群众养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。例如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药;垃圾随处扔等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固，制造污染的主体十分庞大，难以根治。
4.环保方面配套设施不足。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足，使得落后的基础设施与日益加大的污染负荷之间的矛盾日益突出，直接导致了环境污染的加剧。
三、xx乡生态环境保护的建议
按照建设环境优美的新xx的要求，在全乡大力倡导环境保护意识，构建生态文化，大力弘扬人与自然和谐相处的价值观，实现可持续发展。
1. 加大环保知识及法律、法规宣传。乡政府要有计划、有步骤、有重点地加大环境宣传的力度。把保护环境灌输到每个村民头脑中，不断提高他们的环保意识，让农民明白什么是环保，为什么要环保，怎样才能环保。通过提高农民的环保意识，促进他们树立起农产品质量意识和安全意识，从而改善人们的生存环境，提高生活质量。
2. 落实环保乡村责任制。把责任落实到村委会，固定村级环保员，确保人员流动带来的不便。加强乡镇环保培训，完善体制，健全责任追究制。要加强对乡、村领导干部的环保培训，打破部门行业的条块分割，协调各相关部门，依法界定执法职责，将行政执法权力与执法责任有机结合，科学设定执法岗位，明确执法程序。
生态环境保护培训范文6
1.1明确环境保护目标，完善施工环保体系
针对现代水利工程建设施工要求、针对环境保护管理工作需求，水利工程施工企业应明确环境保护目标。针对水利工程建设施工对环境的影响，水利工程施工企业应明确施工环保工作目标。通过施工环境保护工作的开展，减少对施工区域周边植被的影响，预防水土流失及施工尘、碴、水对环境的影响。以施工环境保护目标为中心，建立施工环保体系。并根据各部门的工作职责及其与环境保护工作的关系，明确各部门环境保护工作内容。通过完善的施工环境保护管理体系的建立，规范施工过程中各部门工作中与环境保护相关内容的开展，促进环境保护工作的开展。
1.2水利工程施工环境保护管理的具体措施
为了减少水利工程施工过程中对周边居民生活环境的影响，工程施工企业应在工程中标后详细调研施工区周边居民的生活环境。以此为基础，编制详细的生活环境保护计划，减少施工过程中对周边居民生活环境的影响。另外，水利工程施工过程中施工机械所产生的噪声不可避免的对周边居民产生了影响。施工企业还应与周边居民建立良好的关系，加强与周边居民的沟通，避免噪声污染等造成的矛盾。针对施工过程中交通运输通路对周边居民生活环境的影响，还应规范施工运输车辆的运输时间，避免运输噪声等对居民生活的影响。为了减少施工过程中粉尘等对空气环境的影响，工程施工企业还应加强空气污染防治措施的应用。通过凿裂施工法的应用、钻孔或爆破施工、湿法作业等防尘措施的运用，降低施工过程中粉尘的产生、减少施工过程对空气环境的影响。另外，施工企业还应对施工现场存放物料进行管理，针对施工用粉尘材料存放中大风气候造成的空气污染，强化物料存放过程的遮挡措施应用与管理。通过多种预防措施的运用，减少和降低工程施工过程中对空气环境的影响。在水利工程建设施工中，施工废水、生活废水对该流域生态环境有着重要的影响。为了降低水利工程施工过程对流域内水资源环境的影响，水利工程施工企业应通过针对性分析及措施执行实现环保目标。首先对于施工过程中砂石料处理及混凝土砂浆制作过程中的废水进行处理，或者采用商业采购的方式减少这一环节的废水处理工作。另外，施工过程中的设备检修、故障处理等工作中，废旧机油、清洗用柴汽油等应集中收集后进行处理，严禁随意倾倒，以此避免废旧机油等对水资源环境的影响。对于施工机械、车辆的清洗，应集中清洗，病通过水池沉淀后排放至江河，减少车辆清洗带来的油污对江河流域生态的影响。对于生活污水，应设置沉砂池进行净化，避免磷化物等超标对水环境的影响。通过相应措施的制定与实施，有效降低水利工程施工活动对水资源环境的影响，实现水利工程环境保护管理目的。在水利工程施工过程中，固体废弃物主要有施工废弃物及生活垃圾两部分组成。针对水利工程施工环境保护管理目标，施工企业应以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，进行废弃物的处理与管理。通过集中收集与处理方式，避免随意倾倒固体废弃物对施工场所周边生态环境的影响。生活垃圾也应集中倾倒至指定地点，减低施工活动对周边植被的影响。如废弃物中含有铅、铬、砷、汞等有害成分，其实应上报环保部门进行批准后进行处理，避免重金属及有害物质对水资源环境、生态环境的影响。
2水利工程施工中生态环境保护的探讨
综合水利工程施工中对生态环境保护工作的需求，水利工程施工企业应树立明确的生态环境保护意识。同时严格施工过程中生态环境保护工作的执行与宣传，使施工全体人员认识到生态环境及动植物保护的意义。尽量避免施工过程中对生态环境的破坏及数目的砍伐，注重施工过程中对植被及动植物的保护。严禁施工人员在施工区水域捕杀水生动物，以此保护施工区域动植物生态环境，实现环境保护目标。
3结论
