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创建省级卫生村工作汇报范文1
尊敬的调研组各位领导、各位专家：
正值全县上下奋力抗灾自救、全力冲刺年度目标任务的关键时刻，杨处长一行不辞辛劳莅临我县对省级生态园林县城创建工作进行技术调研，这是对我县城市建设工作极大的鼓舞和鞭策。在此，我谨代表县委、县政府向各位领导和专家表示热烈地欢迎！下面，我就×县创建省级生态园林县城工作情况作如下汇报：
一、基本情况
×县地处陕西省东南部，秦巴山区东段，县城位于汉江、旬河交汇处，曲水环流，状若太极，被誉为“中华太极城”。全县总面积×平方公里，辖×个镇×个村（社区），总人口×万，是全国革命老区县、全国文明村镇建设示范县、国家卫生县城，省级生态示范区、教育强县、园林县城、县城建设先进县，也是省委、省政府确定的扩权试点县。×年，全县实现生产总值×亿元，完成固定资产投资×亿元，完成财政收入×亿元，农村、城镇常住居民人均可支配收入分别达到×元、×元。
×县×年成功创建“省级园林县城”，
×年底全面启动了“省级生态园林县城”创建工作。四年来，在上级有关部门的大力支持和精心指导下，全县各级各部门紧紧围绕省级生态园林县城创建工作，以打造“山水园林生态太极城”为目标，坚持“因地制宜、科学规划、统筹建设、增加绿量、提升品位”的总体要求，深度挖掘县城自然禀赋，多方筹措资金，高水准建设，着力实施城区园林绿化工程、市政基础设施建设和环境综合治理,人居环境明显好转，生态质量大幅提高，县城面貌发生了明显变化，基本实现体制机制健全、规划设计规范、绿地系统完善、特色景观突出、市政设施配套、生态环境优美的生态园林县城建设目标。
二、创建成效
（一）公共绿地逐年提升。
我县坚持把绿地建设作为生态园林县城创建的中心工作来抓，充分利用自然优势，不断扩展城区公共绿地规模。一是项目建设加快推进。先后建成了毛公广场、黄虎路广场、北站广场、草坪民乐广场、党家坝自强广场、旬河两岸景观带、×大道滨河绿地和十天高速×连接线、旬北大道、烟厂大道等一大批绿化精品工程，投资×亿元对太极城森林公园和旅游观景区进行了提升扩建，投资×亿元建成滨河公园，成功打造了旬河景观带，为广大居民提供了良好的休闲、游憩、健身场所。二是深入开展“园林单位”、“园林居住区”创建活动。县城区各单位根据实际，持续加大庭院绿化投入力度，实行专业设计和施工，建成了一批个性突出、布局合理、艺术性强、设施完善的单位绿地，涌现出县公安局、×烟厂、×中学、×职中、城关二中、康华小区、丽都小区、四海逸家小区等庭院绿化先进典型。目前，县城区拥有省级园林单位×个，市、县级园林单位×个，市、县级园林小区×个。三是狠抓城区防护绿地建设。在实施城区绿化的同时，将县城周边山体绿化、河道绿化分年度分解落实到县直×个单位和×个镇，集中建成了县城牛圈沟、党家坝、郭家湾、大河南等周边山体防护绿地×亩，在汉江、旬河沿线栽植柳树×万余株，绿化河岸×公里，有效改善了城镇生态环境。四是广泛推行立体绿化。鼓励各机关单位、学校、企业及广大居民充分利用坡面、崖面、墙面、阳台、屋顶栽植攀援植物，修建绿化池、摆放盆栽，截止目前，县城区立体绿化面积达到×万平方米，其中进站路、灵崖路的崖面绿化，瑞莲小区车库、丽都家园小区车库、农业局家属楼的楼顶绿化成为立体绿化的典范。五是多渠道发展生产绿地。采取政府引导、企业投资等方式，在全县建成百亩以上生产绿地
×处×公顷，生产绿地培育有桂花、银杏、香樟、大叶女贞、国槐、侧柏等数十种苗木，全县苗木自给率达×％以上，为城镇绿化提供了充裕的苗木。六是强化日常管理。县上成立了正科级市政园林绿化管理所，每年县财政预算安排×万元专项资金用于县城绿化管护工作，由县市政管理公司负责城区公共绿化的浇水、施肥、修剪造型、病虫害防治等养护管理工作。×县城建成区面积达×平方公里，人口×万人，城区绿地总面积达到了×公顷，绿地率×%，绿化覆盖面积×公顷，绿化覆盖率×%，公园绿地面积×公顷，人均公园绿地面积×平方米；公园绿地服务半径覆盖率达到×%，道路绿化普及率和达标率分别达到×%、×%。
（二）基础设施日益健全。
坚持把加快市政基础设施建设、完善县城综合服务功能作为创建工作的基础工程，高起点规划，高强度投入，高标准建设。一是县城“两场（厂）”高效运行。投资×余万、库容×万立方米的县城生活垃圾处理场，已于×年底投入使用，县城建成区生活垃圾处理率达到×%；投资×亿元的污水处理厂于×年×月底通过省环保厅检查验收正式投入运营，去年新增设了污泥处理设备，污水处理所产生的污泥经过烘干得到妥善处理，污水综合处理率达到×%。二是基础配套项目稳步推进。投资×亿元先后建设了×大道堤防工程、小河北堤防工程、鲁家坝堤防工程、张湾旬河大桥等工程项目，投资×万元新建成白柳鼎盛建材市场、草坪物流中心、康花园菜市场，投资×万元对×国道县城过境路段、商贸大街党家坝段、旬北大道、佑圣路、人民路等路段进行了全面整修，铺设人行道彩砖×万平方米；投资×万元对老城下城街、府民街、炮台路全面进行了仿古改造，铺设石材×平方米；投资×万元在鲁家台、宋家岭、郭家湾、白柳新区、祝尔慷大道新建、改建公厕
×座；投资近×万元建设了老城卫星消防站和×余处消防栓，县城防灾能力不断增强。三是下功夫治理市容市貌。坚持清理和查处相结合、常规管理与集中整治相结合，由县双创办牵头，公安、市场监管、城管、社区等单位联合执法，大力开展环境卫生、占道经营和乱停乱放等整治活动，坚持常抓不懈，确保了市容秩序规范有序。四是加强居民饮水安全管理。将水源地张坪河流域划定为生态保护区，在白柳镇柳村坝、城关镇刘湾社区、宋家岭森林公园分别建立供水站，并按要求定期检测用水水质，推行管网用水普及工作，使城区所有居民均能使用合格的饮用水。县城区公共用水普及率达×%，饮用水合格率达×%，道路完好率达×%以上。
（三）生态环境保护持续强化。
扎实开展生态环境专项治理行动，县城区环境质量明显改善。一是严格执法监管。县林业、水利、环保、城管等部门依法履职，对县城规划区内的山体、河道进行全方位监管，严厉打击违法占用林地、开山取石、占地取土、采金取沙等行为，有效保护大环境生态。二是强化城区生态保护。在县城区实行禁鞭、禁鸣，加强建筑行业管理，全面推行建筑工地文明施工。加大清洁能源推广使用力度，全力推进“气化×”建设进程，铺设天然气管网×余公里，实现县城主城区天然气“全覆盖”，累计发展天然气用户×万户，县城气化率近×%。将产生污染烟、气、废水的企业逐步迁出县城区，并强制进行污水净化处理。三是积极开展资源保护。由林业、水利部门对规划区内的生物物种和湿地资源进行了普查，并编制了相关保护规划。结合综合公园、生产苗圃建设，建立了乡土适生植物资源库，在绿化建设中大量使用木瓜、桂花、香樟、拐枣等乡土乔木树种，达到了保护与发展双赢。近三年县城建成区空气优良天数达到
×天以上，地表水水质达标率×%，汉江出县境断面水质始终保持在国家Ⅱ类标准以上，县城区内黑臭水体全部消除。
（四）城市建设管控日趋规范。
一是加强绿化建设管控。在近几年的绿化建设中，要求所有绿化栽植乔木胸径均不得大于×公分，并经苗圃驯化培育的苗木；制定了《×县古树名木保护办法》，对全县的古树名木资源进行了全面普查登记，并进行建档、挂牌、落实管护人员，有效保护了大树资源；同时在绿化建设中注重节约型绿地比例，大量推行硬质铺装透水技术。二是规范公园管理。我县已建成的两个综合性公园均属公益性公园，全天对公众开放，公园绿地率都达到×%以上，两个公园设立有管理办公室，确保了公园设施完好、安全运营。三是加强县城历史风貌保护。邀请业内专家组织召开了太极城风貌保护论坛，编制了《太极城风貌保护规划》，县博物馆、太极道观、老城门、灵崖寺、文峰塔等古建筑较好地保持其历史风貌，使“太极城”的独特风貌得以有效保护。
三、主要做法
（一）领导重视，机制健全。
为了切实加强对创建工作的组织领导，县上成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关职能部门主要负责同志为成员的县创建省级生态园林县城工作指挥部，指挥部办公室设在县住建局，具体负责创园工作的组织实施、业务指导、督查督办、考评考核等工作。并将县城区划分为×个责任片区，每个片区都落实有牵头包抓县级领导和责任单位，夯实了创建工作职责，确保了创建省级生态园里县城工作有人抓、有人具体建、有人具体管。
（二）广泛发动，深入宣传。
为全面迅速开展创建省级生态园林县城工作，县政府高规格召开了动员大会，县上四大家领导、
各镇、各创园成员单位主要领导、各创省园先进单位主要领导和先进个人代表×余人参加会议，会上制定印发了《×县创建省级生态园林县城实施方案》，对创建省级生态园林县城工作进行了全面动员，号召全民参与创建工作。还通过电视、网络、宣传栏、手机短信、宣传画册等方式，进行全方位、多角度的宣传动员，使创园工作家喻户晓、人人皆知，形成了良好的创建氛围。
（三）周密部署，狠抓落实。
我县把创园工作作为城市建设的有力抓手，多次召开专题会议研究部署创园工作，将各项创建任务逐一落实到各单位、各片区，将档案资料收集整理工作逐一落实到各职能单位，将城区公园绿地、道路、水岸、墓地及周边可视山体和县城重要节点绿化工作任务分解落实到×个片区牵头单位和重点职能部门，对绿化的每个地块、面积、树种、规格逐一明确，并落实了县级包联领导、牵头包抓单位、技术包抓干部、土地协调干部、双创督办干部，各片区、各重点职能单位和各镇分别按照任务制定了实施方案，做到任务清楚、责任明确、协同配合、整体推进，使整个创建工作统筹有序推进。
（四）建章立制，强化管理。
为切实做好城市绿地的建设管理工作，我县先后制定出台了《×县城镇绿化管理办法》、《×县绿线管理规定》、《×县建设工程绿色图章管理制度》、《×县古树名木保护办法》、《×县养护工程管理制度》、《×县绿化工程公示制度》等一系列规章制度，并强化执行和监管，县城规划区坚持在绿线内不新建不符合绿化规划要求的各类建筑物或其他地上设施，同时规定所有新建、改建、扩建的小区，必须按规定要求建设绿地，严格控制绿化指标，做到同步规划、同步建设、同步验收，为县城园林绿化事业健康有序发展奠定了坚实的基础。
（五）多措并举，保障投入。
为确保创建工作顺利开展，县创园办及时将创建任务分解落实到各责任单位，除县财政安排专项资金外，还积极探索多元化投入机制，整合住建、林业、国土、交通、农业、扶贫搬迁等项目资金，同时采取共建、自建和认建、认养等多种形式鼓励社会各界参与城市绿化建设，形成了政府、单位（企业）、个人等多渠道筹集绿化资金的建设格局，有效推动了全县园林绿化产业化、市场化进程，为生态园林县城建设提供了强有力的资金保障。
（六）真督实考，严格奖惩。
县考评办将创建省级生态园林县城工作纳入县对部门、镇年度绩效考核范畴，县政府督查室、双创办、创园办每季度对各责任单位创园工作进展情况进行检查督办，对完不成创建任务的单位在全县范围内进行通报，对工作积极、完成任务突出的单位和个人进行表彰，通过行之有效的政策措施激励，确保全县创园各项任务顺利实施。
创建省级卫生村工作汇报范文2
2012年初，惠州市委、市政府提出了创建国家生态市的工作目标。根据要求，国家生态市创建的基本条件之一为“全市80%的县（区）达到国家生态县（区）建设指标并获命名”，而国家生态县的基本条件之一为“全县80%的乡镇达到国家级生态乡镇考核标准并获命名”，国家级生态乡镇基本条件之一则为“乡镇80%以上的行政村达到市级以上生态村建设标准”。这无疑是一个苛刻的目标，也是一场与时间较量的赛跑，惠州已经快马加鞭，奔着目标快速前进。
“户收集、村集中、镇转运、县处理”，垃圾难题迎刃而解
惠州市仲恺区陈江垃圾中转站，2013年3月正式投入使用，占地面积达3000多平方米。中转站内干净整洁，3套现代化压缩设备一字排开，十几台先进的垃圾运输车井然有序停放着，中转站内部不单看不到一点垃圾遗漏，更闻不到任何异味。
“陈江垃圾中转站采用了国内最先进的垃圾压缩转运技术。”陈江垃圾中转站负责人介绍，这些压缩系统均采用大推力水平压缩技术，单机额定每天最大处理量为100吨，每30分钟可压缩约15吨垃圾，系统还运用了负压式生物除臭技术和锰钢密封箱密封式转运方式，能够完全杜绝臭味逃逸，也保证垃圾运输过程不会出现跑、冒、滴、漏等二次污染现象发生，这也为中转站赢得了零投诉的成绩。在惠阳区，所有的垃圾中转站也都用上了这种先进的压缩系统，从各个村落中运来的垃圾，经过压缩之后体积可以减少大约32%，减量效果十分明显。
紧致密闭的垃圾箱、新潮漂亮的垃圾屋，这些在农村中曾经只是凤毛麟角的设施，如今在惠州大大小小的农村中已经随处可见。这些封闭式的垃圾收集设施，可以防止风吹雨淋导致垃圾污染扩散，也能够有效防止臭味四散，还可以改善村容。
据了解，自开展生态创建以来，惠州市全面推行“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式，大力完善生活垃圾无害化处理体系。目前共建成生活垃圾无害化处理设施5座、镇级生活垃圾转运站84座、农村垃圾收集点1.2万个，基本实现生活垃圾处理“一县一场”、转运“一镇一站”、收集“一村一点”，市区生活垃圾无害化处理率100%，城镇生活垃圾无害化处理率达85%以上。
为改变农村垃圾长期无人管、无人扫的现状，惠州还逐步加强农村环卫保洁员配备，建立了《村民环卫公约》、《环卫作业标准》和《环卫评比奖惩办法》等一系列清洁乡村管理制度。在仲恺区的社溪村，这个仅有1500人的村落就配备了10名保洁员，村里还配备了一台垃圾运输车，村中产生的垃圾实现了日产日清。而在惠阳区平潭镇，镇里的环卫所有保洁员90名，环卫车6台，足以保证各村垃圾得到及时清运。
对于各村的卫生情况，镇区相关单位每月还会组织检查评比，并进行排名。排名靠后的村，村书记必须作出检讨。当然，制度是一项重要的保障，但营造美好环境实际上是每个人心中的共同愿望，所以对于生态创建这项造福于民的工作，许多村民纷纷表示：“环境搞好了，我们住着也舒服，这样的好事我们肯定支持。”
因地制宜、强力推进，污水变清流
在惠阳区平潭镇阳光村胜利村民小组，虽然雨下个不停，但整个村民小组整洁依然，村庄绿树成荫，村道边的沟渠中流淌的也是清亮的雨水，类似“垃圾分一分，美丽加十分”的宣传语和乡规民约图画在村庄中围墙上随处可见。
当地环保局介绍，胜利村全村小组52户农户已实现污水处理雨污分流，村中建有两个无动力厌氧处理模式的农村生活污水处理设施，每日可处理污水达300吨，且生活污水处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。村中废旧猪圈舍也完成拆危拆乱，实现人畜分居，新建的猪舍建有沼气池，对猪粪尿进行无害化处理。更令人惊叹的是，村中家家户户安装太阳能热水器，实现生态能源普及率达100%。
仲恺区陈江街道社溪村，进村的水泥大道两旁绿树摇曳，大片的玉米地长势喜人。村中临水的休闲平台和一排排错落有致的民居显得别致精美，风景秀丽、景色宜人。村中一大片绿油油的草地，边上的美人蕉正开着艳丽的花朵，造就了一方美丽的景点，这里还是村中生活污水处理项目所在地。村中的生活污水通过集水干渠引到处理设施来，通过细格栅、集水池、厌氧池、垂直流人工湿地等设施的处理之后，清澈的水流排入村中一口大鱼塘再进行氧化处理。据悉，该项目每年可削减COD4.5吨、氨氮0.21吨，大大减轻了水污染负荷，保护了当地生产生活环境。
创建工作开展以来，惠州市大力推进生活污水处理设施建设。全市共建成镇级以上污水处理厂72座，污水处理能力144万吨/日，城镇生活污水处理率达95.12%。另一方面，按照因地制宜、实用为先的原则，建设简便易行、适度集中的农村生活污水处理设施，推广人工湿地、净化沼气池等污水处理技术，全市共建成农村生活污水处理设施193座，农村生活污水处理能力不断提升。
为扎实推进农村生活污水、生活垃圾处理设施建设，惠州市环保局还编制了《农村生活污水处理技术指引》和《农村生活垃圾收运技术指引》，为各村庄农村生活污水处理和生活垃圾收运设施建设提供技术指导。
多管齐下、奖惩结合，掀起生态创建大
“生态创建得到领导的高度重视，如今已成为政府工作中的一个重头戏。”在笔者采访过程中，当地各有关部门的负责人都有这样的共识。
对国家生态市创建工作，惠州专门成立了由市长任组长的国家生态市创建工作领导小组，各县（区）也成立相应机构，统筹推进创建工作。市委书记、市长多次召开专题会听取生态市创建工作汇报，多次召开创建国家生态市动员大会、推进会、现场会等工作会议，大力推进生态市创建工作。
为保障生态创建工作的持续有序开展，惠州还专门编制实施了《惠州生态市建设规划（2012―2020）》，确立了建设“低碳惠州、美丽惠州、宜居惠州、人文惠州、和谐惠州”的总体思路，为全市创建工作提供了指引。同时，积极推进县、镇生态创建规划编制工作，目前全市7个县（区）已全部完成生态县（区）建设规划编制，列入生态镇创建计划的52个镇（办）也完成了镇级环保规划编制，基本建立起覆盖市、县、镇三级的生态建设规划体系。
资金投入则是生态创建的重要保障。为推动创建工作的开展，惠州市对创建成各级生态乡镇、生态村的单位给予5～40万元不等的奖励；对建成污水处理设施的地区按300万元/万吨标准进行奖励；实施《惠州市镇级生活污水处理设施运营补助办法》，按照每削减1吨化学需氧量给予800～1800元不等的补助；对新建成垃圾无害化处理设施、垃圾中转站、新购置环卫压缩式专用运输车等也给予20～100万元不同程度的奖励，对农村的环卫保洁员给予500～600元不等的补助。
各县（区）也相应建立生态创建配套奖励制度，惠阳区财政对新购置压缩式环卫运输车每辆奖补5万元，对每个自然村给予补贴也由每月150元提高到300元，农村保洁员聘请按照市、区补贴与镇、村自筹相结合的方式解决。此外，制定了垃圾转运及处理投入的财政分担方案，按区负担40%、镇负担60%的标准向运营商支付垃圾转运费，区、镇两级各负担50%的标准向运营商支付垃圾处理费。惠阳区有关领导更是提出，“今年新增财政主要用于生态创建！”值得一提的是，垃圾处理及污水处理设施的建设，惠州多采用BOT模式，解决了财政短缺的现实难题。当地一名镇长就提到：“我们花几千万干了几个亿的事情。”
创建省级卫生村工作汇报范文3
一、主要工作
近年来，市政府十分重视城市管理工作，大力开展城乡环境综合治理，对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。
（一）城市经营秩序逐渐优化。加强了对市区交易秩序的整治。对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理，取缔“马路市场”和“探头市场”；对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理；对重点商业区域、学校周边、市民集中居住区加大治理力度和巡查巡防密度，取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点，保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序；对时令瓜果摊进行规范管理。借鉴济南“西瓜地图”做法，对进城瓜农、菜农进行疏导，加以规范，达到既不影响市容秩序和市容整洁，又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育，做到家喻户晓。同时加强行政执法力度，执法人员错时上下班，加强巡查，严防死守，不给违章业户可乘之机。对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭，对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。目前，城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。
（二）城区交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合，对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆，以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为，实行严管重罚。市政府还投入专项资金，在天下客、青云山等6处路口安装电子警察，建设监控指挥大厅，严查交通违规行为。今年以来，交通运输、公安交警、城管执法等部门联动，对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动，共查处黑出租326辆次，纠正出租车违章116台次，规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场，对商场路段停车泊位实施划线管理，划定出租车待租区位等，一定程度上改善了乱停车和无处停车现象，出租客运市场和交通秩序明显提升。
（三）环境卫生和市容市貌有了较大改善。市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》，投资8600余万元，开工建设无害化生活垃圾处理场，完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设，购置6辆摆臂车，4台道路清扫车，8辆挂桶车；新添置了7座环保公厕，新增垃圾箱87个，垃圾桶1600余个；对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理，对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管，环境卫生治理效果明显。对城区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升，按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范，做到整齐划一，对破旧、不规范的予以拆除；严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾，做到审批有序、管理有效、查处及时。今年以来，共办理户外广告审批320处，查处私设广告57起。
（四）城市绿化水平有了较大提升。今年，市政府以创建省级园林城市为目标，进一步加大投入，对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。目前，共完成投资7668万元，新增绿化面积56.8万平方米，城区绿化覆盖率38.9%，城市绿化水平得到进一步提升。
（五）城管执法水平不断规范和加强。今年，市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合，进一步完善人员结构，激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区，管区和中队驻社区办公，实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式，落实道路管理责任制，将城区道路划片分组，责任到人，责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤，警力跟着秩序走，实行高峰站点，低峰巡线，提高了路面见警率和管事率，强化了城区道路日常管理，较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导，既靠建设进度，又包建设质量，还包安全生产，责任明确，措施到位，成效明显。
二、存在的主要问题
(一)城市管理重要性认识不到位，社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因，社会公众虽然对城市管理要求比较高，但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高，乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍，重建设、轻管理，重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。
(二)城市管理体制尚不完善，管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门，职能交叉分散，没有综合的职能机构予以牵总协调，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
（三）城市功能布局和配套设施建设滞后，增加了城市管理难度。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位，停车泊位少，市场分布不合理，医院、学校集中，房屋人口密集，导致人车争道、摊商混杂，尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段，城市管理难度较大。
（四）城市管理力量不足，执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员，难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄，执法人员和环卫、绿化力量不足，执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中，一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪，有时矛盾还比较尖锐，执法难问题比较突出。
三、几点建议
(一)进一步加大宣传教育力度，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用，调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步完善城市管理机制，形成城市管理合力。完善创新管理模式，积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源，加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制，不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。
