安全员的工作报告范例6篇

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安全员的工作报告

安全员的工作报告范文1

关键词: 高职院校 安全保卫工作 加强措施

学校安全保卫工作是学校管理工作中的一项重要任务,搞好安全保卫工作是保障学校良好的教学、科研环境,保障师生员工正常的生活秩序和生命安全,保证学校稳定的重要措施。近年来,在学校中各类安全事故时有发生,给人员和财产造成了巨大损失。如果安全保卫工作抓得不好,就会直接影响到学校乃至社会的稳定,学校各级部门和广大师生员工都应当对抓好学校安全保卫工作有充分的认识,严肃认真地对待安全保卫工作,牢固树立“责任重于泰山”、“安全工作,人人有责”的观念,把做好学校安全保卫工作放到重要的位置上来,切实抓紧抓好。

一、高职院校安全保卫工作中存在的主要问题

1.执法力度弱,安全保卫工作难。

随着国家对法律法规的调整及规范,单位内部保卫机构的执法权限降低,高职院校保卫部门的工作多根据各单位的实际情况,按各单位的制度和老的办法开展。在长期的工作中很多单位存在诸多问题,安全保卫工作得不到有力的保障,又没有统一的标准,很难做到规范管理,工作重心是以防范为主的,缺乏主动性。例如仅开展教育、调解、宣传等一般性工作。对在学校发生的治安、偷盗和其他刑事案件等,则因权限问题,不能及时处理和解决,工作开展起来难度较大,由此导致安全保卫工作没有能动性,给师生员工和学校造成了较大的损失。保卫部门更是有苦难言,师生员工又对其不够理解,反而对学校安全保卫工作持有很大的意见。

2.保卫人员素质偏低,安全保卫工作不能得到有效保障。

师生员工对安全保卫工作认可度较低。普遍认为学校安全保卫部门没有多少工作可做,把保卫部门的工作简单地看成“守门、护院”等,认为他们只要看好门、护好院就万事大吉了,并没有清楚地认识到安全保卫工作是学校的一项重要工作。部分管理者也抱有类似的看法,所以对保卫人员、保卫干部的素质要求也就不太高,以至于有一些学校为了节约成本,把一些体弱多病、年龄偏大、文化程度不高的人员充实到安全保卫工作的岗位上。试想,这样一支队伍,怎能在安全保卫工作中发挥其应有的作用。有时反而会在处理问题时,由于方法简单、态度生硬,从而造成不良后果。有心无力、束手无策是常事,因而很难适应高职院校安全保卫工作的需要,从而导致工作效率低。

3.周边环境复杂,增加了校园不安定因素。

学校学生是一支庞大的消费群体,为各类商贩提供了庞大的客源。近年来,随着高职院校招生规模的不断扩大,学校周边出现了众多的网吧、游戏厅、出租房、违章建筑和各种饮食店、小贩摊点等,从而加剧了周边环境的复杂性,再加上学生的防范意识比较淡薄,这些都给学校的安全稳定工作带来了很多隐患,各种安全事故时有发生。

二、加强安全保卫工作的有效措施

针对高职院校所具有的特殊性及院校安全保卫工作中存在的诸多问题,找到适合高职院校的安全保卫工作方法和思路,是许多高职院校迫在眉睫的大事。笔者认为,可以通过以下措施加以保障。

1.建立警校共治机制,增强执法力度,有效做好高职院校安全稳定工作。

经过长期的工作实践与摸索,笔者认为只有在高职院校内建立辖区派出所治安室,每天派一名驻校警察,建立“警校共治”的工作机制,增强执法力度,才能充分调动安全保卫工作人员的积极性、能动性,并有效地调动院校保卫职能部门切实开展工作的积极性,更好地维护师生员工的合法利益,做好高职院校的安全稳定工作。

2.加强队伍建设,不断提高综合素质。

安全保卫工作人员应认真学习党的方针政策、国家的法律法规知识、保卫守则等,从而提高思想觉悟,树立为师生员工服务的思想。一是采取多种形式进行培训,聘请公安部门经验丰富的警官到校授课,且通过分批分次地参加公安、消防上级部门组织的专业培训,加强与友邻学校的交流学习及实地演练,等等,有效地加强队伍建设。二是提高设备运行能力。随着科学技术的发展,电子监控、巡更系统、远红外线报警器等大量使用,必定要有一支过硬的专业化安全保卫工作队伍,才能掌握技术,并运用自如,有效地做好安全防范工作,所以全面提高保卫队伍的综合素质势在必行。

3.调整人员且建立治保队伍,充分发挥其作用。

保卫部门必须将所属的人员进行调整,将年轻、适合做保卫工作的同志充实到安全保卫工作的岗位上,并以“内强素质,外树形象”的良好姿态投入到工作中去。针对学院保卫人员较少、力量薄弱的情况,积极采取“群防群治”措施。如:学院应在学生中建立一支有组织、有纪律的综合治保队伍,以充实其保卫力量,发挥学生在安全保卫工作中的积极性和重要作用。治保队在保卫部门的统一管理下开展工作,并利用课余时间配合保卫部门做好消防检查,安全巡逻和法制宣传等工作,做好大学生运动会、文艺晚会等大型活动中的安全执勤,确保学院安全,维护正常教学秩序。这些措施对有效开展保卫安全工作将会起到不可估量的作用。

4.加强周边环境治理,深入开展工作,维护校园正常秩序。

安全员的工作报告范文2

一、召开会议,统一思想,全面部署全年安全生产工作。

于11月17日召开全街道安全生产工作会议,社区书记、主任、安全员,直属企事业单位的负责人、安全员,街道安委会成员单位的负责人,部份集团型属地单位负责人、安全员,以及部份重点监管单位的负责人、安全员共69人参加了会议,会上分管领导办事处副主任邱铭达作街道安全生产年度工作报告,对2006年工作进行全面总结回顾,肯定了五个方面的成绩,剖折了七个方面的问题和不足,并对今年的工作进行部署:

一是要突出重心,抓好街道各级安全管理规范化、网络队伍专业化、监督执法法制化、运作机制系统化和安全生产管理长效化建设等五项重点工作;二是要统揽全局,落实好加强领导、重视宣教、从严监管、落实责任、强化考核等五项工作措施;三是要立足当前,抓好节日期间的安全生产工作。党工委副书记、办事处主任胡巍作重要讲话,对街道安全生产工作提出了提高认识、强化措施、畅通信息、强化监管、配强队伍、落实责任等六个方面的新要求。

另外,街道领导向7个社区、15个直属企事业单位、7个相关职能部门、8个集团型属地单位和5个重点监管企业下发了2007年度街道安全生产和防火安全目标管理责任书。还向属地生产经营单位印发了安全生产告知承诺书3500份;同时下发了“2007年全街道安全生产和防火安全目标管理任务和考核办法(细则)”。

会议要求各单位(部门)就市、区和本次会议精神,迅速传达落实到属地的每一个安全生产责任主体单位,强调了三点要求:一是要开好一次本级安全生产工作会议;二是要层层签订好安全生产责任书,落实好各级责任;三是要组织开展好节前安全生产大检查,做好节日安全值班、巡视工作。

二、制定意见,强化措施,为全年安全生产工作提供保障。

(一)制订下发了进一步加强街道安全生产工作的实施意见,就进一步完善各级责任体系,确保安全监管责任全面落实;搞活工作机制,确保安全管理制度全面执行;健全监管网络,确保各级安全生产管理全面达标等几项作出规定,并提出明确要求。

安全员的工作报告范文3

一、继续抓好思想政治工作和制度建设:组织全体职工继续深入学习学校首届党代会的党委工作报告,形成明确的工作思路,并将党委工作报告中“建设和谐校园”的要求落实在具体的安全保卫工作当中。组织全体党员开展正常的组织生活会活动,发挥党员的模范带头作用;实行党员帮扶制度,每位党员定向联系2名群众,做好交心谈心活动和群众的思想政治工作。同时,继续抓好各项规章制度的贯彻落实工作,严明各项工作纪律规定,加强经常性的作风建设工作,建设一支纪律严、反映快、作风硬的工作队伍。

二、逐步建设一支内外结合、广泛参与的安全保卫工作队伍:

1、引进一支执法队伍。借鉴其他高校的办法,引进民警和城管等执法部门人员进驻学校,解决执法权问题,达到快速、合法、有效地打击不法分子的目的。明确民警和城管等执法人员在我校的工作时间与职责,其办公地点、工作运行经费和津贴补贴由学校统筹解决,工作情况由保卫处等学校相关部门考核。

2、组建一支精干的巡逻队伍。对现有人员进行调整,挑选年富力强的精干人员组成校园巡逻队,提高巡逻队的战斗力和整体形象。将来逐步分流、淘汰现有人员,适当时候引进专业保安人员负责校园巡逻工作。

3、组建一支学生护校队伍。主要是在学生课外活动期间,负责学生公寓区和学生大型文体活动的安全保卫工作。

4、经过协商,将办公区、学生公寓区的各类物业保安纳入日常管理范围,进行经常性的业务指导和工作检查与督促。

三、进一步健全工作机构,明确工作职责:健全学校维护稳定工作领导小组,调整学校社会治安综合治理委员会组成人员。每个学期开学初,定期召开维护稳定、治安综合治理专题会议,研究稳定和安全工作,明确职责,布置任务,团结协作,共同做好学校的安全稳定工作。

四、建立信息安全员制度,做好信息工作:及时收集关于安全和稳定的各类信息,尤其是可能诱发的不良苗头,早发现,早报告,早处置。进一步完善学校群体性突发事件应急处置预案,每年设定项目实际演练一次,不断提高各部门针对突发事件的快速反应和应急处理能力。

四、进一步加强技防措施建设:在前期技防措施建设成功经验的基础上,加快校园电视监控技防措施建设步伐,招标上马新项目,将监控区域覆盖至校内各主干道、各出入口,教学实验办公楼、学生公寓楼、家属楼等部位。

五、继续加大校园治安巡逻力度:采取动静结合的巡逻方式,规定巡逻时间、巡逻线路和巡逻次数,排队着装徒步巡逻,让广大师生员工感受到巡逻队员时刻在身边,增强师生员工的安全感,加大对不法分子的威慑力度,减少盗窃、打架斗殴等各类刑事和治安案件的发生。同时继续做好校园大型集体活动、国家级考试、重要会议等的安全保障工作。

六、整治校园秩序,创建安全稳定的校园环境:继续大力整治校园交通秩序,规范各类送货、送菜车辆在校园内通行的时段和线路,整治大功率摩托车在校园内的超速行驶现象;配合后勤处,对校内游散摊点、出店经营等进行整治,规范校园经营秩序。

七、继续做好法制宣传和安全教育工作:定期制发安全通告,张贴假期安全提示,发放安全知识宣传单,上好新生的安全教育课表,不断提高学生的安全防范意识,减少宿舍盗窃等各类案件的发生。

八、继续做好“*”消防安全月活动:采取制作宣传展版、邀请武警消防官兵进行消防知识讲座、组织现场灭火演练等多种形式开展系列活动,在全校普及消防安全知识,增强广大师生的消防安全意识。认真检查并整改各类火灾安全隐患,保障全年不发生火灾事故。

九、校园周边环境整治:继续协调公安、城管、文化、卫生、工商等市直相关职能部门,对学校周边环境进行集中整治,力争上下半年各一次并列入襄樊市社会治安综合治理委员会常规工作计划。

安全员的工作报告范文4

20__年度 ,我镇的安全生产工作在镇党委、政府的领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻安全发展理念,进一步促进企业安全主体的落实,为提高企业安全生产管理水平做好各项服务工作,最大限度地防止和减少各类事故的发生,为创造良好的安全生产环境,主要做了以下几方面的工作:

一、围绕市政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际,制定了20__年镇安全生产工作计划。

二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容,为把工作落实到实处,年初我们把《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的通知,以政[20__]14号文件形式下达到各企业,要求企业严格遵照执行,明确企业安全生产的具体做法与要求。

三、狠抓责任制的落实。只有把责任制真正落实到人到岗,企业的安全基础工作才会得到巩固提高,全年镇政府与13个行政村,86家规模企业,15家烟花爆竹零售经营单位签订了安全责任状,并要求各单位层层落实责任制,签好责任状。

四、积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段,1-2月我们开展了春节前安全大检查;4-5月份开展了以上海世博会“环沪护城河”安保系列大检查;6月份开展了《全国安全生产月》大检查,每次检查有方案、有步骤,镇领导亲自带队参加检查,检查后工作有汇报、有总结,结合我们平时的常规检查,今年我们累计检查企业109家,发现存在问题与事故隐患190多个,发放书面整改通知20余份,这些问题与隐患的查处,敲响了企业安全生产的警钟,也及时地为企业排除了事故隐患,确保了人民生命财产的安全。

五、及时召开安全生产工作会议,上情下达,信息互通。把上级政府的指示精神,工作任务及时传达分解到各单位,是抓好安全生产工作的必要保证。1-10月份我们先后召开了三次安全生产专题会,四次规模较大的安全生产工作会议,党政主要领导亲自组织参加,认真分析各阶段的安全生产形势,把握安全动态,工作有序推进。

六、积极做好宣传培训工作。宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节,今年又是安全宣传重要年,我们充分利用“全国安全生产月”这一重要活动,要求各单位运用黑板报、标语、横幅、宣传挂图等多种形式,大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识,今年我们向各单位印发、转发各类安全生产文件1200余份,悬挂横幅、张贴安全生产标语条幅,向各行政村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图920幅,既营造了浓厚的安全生产氛围,同时也广泛地向人民群众和企业员工传播了安全知识,提高了大家的安全意识。先培训后上岗,特殊工种持证上岗,这是企业对员工就业的重要原则,企业每年必须对员工进行一次全员安全教育,今年全镇有1名员工接受了全员安全教育。对培训工作我们年初有计划、有打算,在积极向市质检局、富阳电大学院、市技校、市安监局报送培训对象的基础上,今年我们还与有相关部门合作举办了三期培训班;3月20日举办了一期企业班组长素质培训班;5月10日举办一期压力容器作业人员培训班;7月19日举办了一期企业负责人安全员取证、换证培训班,三期培训班参加人员达200余人。

七、安全生产形势整体平稳。今年我镇企业发生各类安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企业支付补偿金94.8万元,一般工伤事故8起8人,企业支付补偿金27.3万元;调处遗留工伤事故23起23人,企业支付补偿金79.2万元。以上工伤事故由于我们的高度重视与及时介入,并积极地上报,认真调处使这些棘手的问题均得到及时妥善的处置,确保了社会的稳定。

20__年安全生产工作思路

总理在政府工作报告中提出:各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理,进一步加强重点行业的监管,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,全面实施“365安全生产行动计划”,对照我镇安全生产现状和工作实际,确立20__年安全生产工作的思路是:

1、坚持“安全发展”,促进安全生产与经济发展的协调发展,要把安全发展作为一个重要的理念,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,镇一级要建立强有力的安全生产领导班子,按照市政府提出的要求足额配备安全监管人员(我镇必须配备三名专职安全员),切实保障安全生产队伍、经费、设施的三落实。

2、落实两个主体责任,要落实政府主要责任和企业法定代表人两个负责制,充分体现政府的监管主体与企业的责任主体,两者缺一不可,只有监管责任到位,才能更有效地促进企业主体责任的落实。在20__年度狠抓企业安全生产主体责任落实与安全评估的基础上,进一步抓好其余工商企业安全责任的落实与评估工作,结合本镇实际,全面落实安全生产分级管理工作。

3、加强企业安全文化的建设,切实提高全民安全素质,安全文化是现代工业文明的产物,是企业文化不可缺少的重要组成部分,是实现安全生产的工作基础。在新的一年里,我们要着力抓好企业员工一年一度的全员安全培训教育,增强“安全生产、人人有责”的责任感,切实提高人们的安全意识。加强对特种作业人员持证上岗的执法力度,确保持证上岗率达到100%。

4、实施科技兴安战略,加大安全投入。安全科技是人们在长期的生产实践与实验中,为实现安全生产而逐步发展建立的,我们要鼓励企业加大安全生产的科技含量,改善劳动条件,从根本上消除事故隐患。

5、抓好日常安检工作,安检办成员保证每周抽出1-2天时间下企业检查指导,企业的安全生产工作。

6、及时召开安全生产工作会议,把上级政府的指示精神和主管部门的工作任务,布置分解到各单位,按时完成各项工作任务。

安全员的工作报告范文5

山西省文物保护工程检查管理实施细则全文第一条 为加强文物保护工程事中管理,规范文物保护工程检查工作,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》等法律法规及国家文物局《全国重点文物保护单位文物保护工程检查管理办法》,制定本细则。

第二条 本细则适用于我省不可移动文物的修缮、保护性设施建设、迁移等文物保护工程的检查(以下简称工程检查)。

第三条 工程检查按照谁审批、谁监管的原则,由审批方案的文物行政部门(以下简称工程检查部门)负责实施。

第四条 工程检查部门应自行组织专家或委托专业机构开展检查工作。检查组人员不得少于三人,包括专家一人。参与工程检查的专业机构和专家应具备相应的技术水平和专业能力,并遵守回避制度。

第五条 工程检查内容主要包括工程程序管理情况、工程质量和效果、工程资料、工地安全等。

(一)工程程序管理情况包括:工程项目申报审批、招标投标与合同、技术交底、工程施工组织管理、工地业主代表、施工单位技术人员、安全员及资料员等配备及到岗到位情况、工程技术交底、图纸会审、工程洽商及变更手续,抽查检查结论、隐蔽工程验收和阶段性验收等。

(二)工程质量和实施效果包括:技术方案落实情况,文物保护原则遵守情况,传统工艺使用和新技术、新材料试验情况;施工技术、工艺、做法符合质量要求情况,施工材料和构件检验、检测情况,工程各分部分项及重点工序的实体质量评定情况,隐蔽工程质量情况,外部观感效果和工程效果评价等。

(三)工程资料包括:与工程相关的勘察设计(如技术方案、施工图、概预算)、施工(如施工日志、工序记录、质量检查记录等)、监理(如监理日记、月报、旁站签证、材料见证取样记录等)、以及工程审批和管理等方面技术类和经济类文件。

施工前的文物保存状况,拆除、更换的构件,重要施工做法,新技术和新材料的试验过程,隐蔽工程等,应保留影像档案资料。

(四)工地安全包括:工程安全规范执行、安全防护设备配置、文物和施工人员安全防范措施,以及工地现场文明施工等。

第六条 工程检查应兼顾文物保护工程的工作特点,根据工程规模、投资、工期等应合理确定时间节点,适当增加检查频次。

县级文物行政部门应根据工程进度,适时开展工程检查,按季度汇总上报辖区内工程进展情况。

市级文物行政部门对辖区内国、省保单位的文物保护工程项目原则上在每项工程施工进度的三分之一至二分之一时,应组织现场检查一次。并将施工人员到岗到位、工程审批手续、工程设计变更和洽商、工地安全、工程进度及施工质量等情况作为检点。

省古建筑质量监督站受省文物局委托,根据工程进度、规模,对基础、隐蔽、建筑构架安装工程以及屋面瓦瓦等重要节点组织开展抽查、检查。对备案注册的国、省保单位的文物保护工程,在竣工验收前每一项目至少抽查、检查两次。跨年度工程应每年至少组织一次工程检查。

第七条 省文物局根据省古建筑质量监督站及市级文物部门的检查情况报告,对国、省保单位的文物保护工程,在竣工验收前组织开展随机抽查、检查。

第八条 检查程序

(一)工程检查部门根据工程性质和内容,组建检查组。

(二)制订检查计划,发出检查通知。

(三)组织现场查验。查看工程现场,业主、勘察设计、施工、监理单位有关负责人提供相关工程资料并接受质询。

(四)召开检查工作会议。检查组听取业主、勘察设计、施工、监理单位工程情况汇报;检查工程档案资料,开展工程技术、程序的合规性核查。

(五)评议并反馈意见。检查组根据现场检查情况,填写《文物保护工程检查表》、《文物保护工程资料核查表》,并由检查组成员签名,做出合格、基本合格、不合格的检查结论,现场反馈业主、勘察设计、施工、监理单位。

(六)委托专业部门开展的工程检查,检查工作结束后10个工作日内,检查组应向工程检查部门提交检查报告。检查报告应说明检查时间、组成人员、检查过程,工程情况等内容,重点说明检查中发现的问题和整改建议等,并附相关检查表格。

(七)工程检查部门应根据检查报告,在检查结束后30个工作日内,向被检查工程的业主单位和当地文物行政部门书面反馈检查结果和整改要求。

第九条 检查组在工程检查过程中发现的质量问题,应当场下达整改通知书(见附件),并由业主单位及时组织整改。由市级文物行政部门督导整改并查验整改落实情况。

第十条 检查组成员应在规定权限范围内进行检查,如实填写检查表,做到客观、全面、准确,并对检查结论负责。检查报告、整改情况等文件资料应纳入工程档案,并作为竣工验收工作的重要依据。

第十一条 县级文物行政部门应按季度核实、汇总辖区内国、省保单位文物保护工程的进展情况,上报省、市文物行政部门。

市文物行政部门根据本辖区内的工程检查工作情况,认真编写年度检查工作报告,并于下一年度1月底前上报省文物局。

省古建筑质量监督站按月汇总上报抽查、检查简报,编写年度检查工作报告,并于下一年度1月底前上报省文物局。

第十二条 未按规定开展检查、未及时提交年度检查报告的,省文物局视情况予以通报,并责令整改。

检查组成员存在违反检查程序、弄虚作假行为的,由工程检查部门追究相关人员责任。

第十三条 检查工作所需经费应列入各级文物行政主管部门年度部门预算,由各级地方人民政府予以保障。

第十四条 本细则由山西省文物局负责解释,自印发之日起施行。

文物保护奖励措施(一)认真执行文物保护法律、法规,保护文物成绩显著的;

(二)为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的;

(三)将个人收藏的重要文物捐献给国家或者为文物保护事业作出捐赠的;

(四)发现文物及时上报或者上交,使文物得到保护的;

(五)在考古发掘工作中作出重大贡献的;

(六)在文物保护科学技术方面有重要发明创造或者其他重要贡献的;

安全员的工作报告范文6

关键词:特种设备;安全发展

中图分类号:C91文献标识码:A文章编号:1672-3198(2008)07-0148-02

1 部门依法监管

党和政府的一切工作都以维护人民利益为最高准则,特种设备安全监察工作的出发点和归宿点就是“保障安全,促进发展”,目前安全监察工作已行成党和政府统一领导、部门依法监察、企业全面负责、检验技术把关、社会广泛支持的安全工作格局,各类伤亡事故起数和伤亡人数得到进一步遏制,但特种设备安全监察还存在一些问题和不足。

(1)监察机构人员少,不能满足经济快速发展的需要。近几年,经济建设的快速发展,特种设备的数量也增加很快,全国约有300多万台特种设备,而只有4000多名监察人员,已不能满足监察的需要。

(2)个别监察人员业务技术素质不高,影响了监察工作的正常进行。特种设备的安全监察工作涉及面广,专业技术知识要求高,监管人员如不懂业务,从事监察工作确有一定难度,由于不懂专业技术知识,监察工作无从下手,很难发现特种设备在生产使用管理中存在的问题和隐患。

(3)执法不严,有法不依的现象存在。辽宁“4.18”钢水包倾覆特别重大事故的间接原因之一是“辽宁省开原市起重机器修造厂不具备生产80吨通用桥式起重机的资质,超许可范围制造。”国务院2003年第373号令公布了《特种设备安全监察条例》,明确了对特种设备在设计,制造、安装、使用、检验、维修,改造等七个环节的安全监督管理。《条例》已颁布实施五年,辽宁省开原市起重机器修造厂,仍在超范围制造起重机械;个别地区的土锅炉仍在非法制造,非法安装;个别企业的特种设备无使用登记证仍在运行等,这些都说明监督机构有执法不严,有法不依的现象。

特种设备安装监察工作形势严峻,应引起各级政府的高度重视。国家安全监督机构和广大特种设备监管人员要以党的“十七大”和“政府工作报告”精神为指导,牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念,坚持“安全第一”、“预防为主”、“综合治理”的基本方针,以防止和减少伤亡事故,服务经济发展为目标,以强化工作措施为手段,夯实安全监察基础,深入推进特种设备安全三方责任制的落实,努力提高安全监察工作的权威性和有效性。在当前政府机构改革职能转变的特别时期,要保证监察队伍的相对稳定,要进一步完善监察机构,充实监察专业技术人员,省以上质监部门应对现有监察人员要有计划的进行轮训,从法律法规技术标准等方面进行认真学习,努力提高依法监管能力;国务院《特种设备安全监察条例》、《安全生产法》和一些规程、规定、技术标准的分布实施,为执法机构和监管人员提供了特种设备监管的依据,因此广大监察机构和监管人员,要认真自觉履行职责,严格执法,要经常深入基层一线,调查分析了解特种设备生产,使用管理中存在的问题,现场研究解决问题的方法,最大限度地减少和避免特种设备事故的发生,保障国家财产和人民生命安全。

2 企业全面负责

2.1 制定并落实安全生产目标责任制

特种设备的安全管理既是企业设备管理的范畴,又是安全生产管理的一项重要内容,因此建立安全生产责任制,落实安全管理专(兼)职安管人员是特种设备安全运行的前提条件和重要保障。安全生产责任制是多年安全生产实践的经验和总结,是企业一项最基本的行之有效的安全保障制度,特种设备生产使用企业要建立以总经理为第一责任人的安全生产领导小组,建立安全生产管理网络,实行班组、车间、公司三级安全管理,每一级都要设专(兼)职安全员,各级之间要做到既有明确分工,又要密切配合,共同促进特种设备生产使用制度化、科学化、规范化管理。专(兼)职安全员,要懂特种设备基础技术知识,懂管理业务,责任心要强,工作要认真负责。

企业应建立必要的安全规章制度,具体应有以下内容:各工种安全岗位责任制,特种设备安全运行操作规程及注意事项,定期检验和维修保养制度,巡回检查制度,培训考核和持证上岗制度,特种设备技术档案管理制度等,这是管理好特种设备的条件,是降低事故发生的重要举措。

2.2 实行定期检验制度,把好新进设备质量关

(1)根据特种设备检测周期,制订定期检验计划,在有效期届满前1个月报送特种设备检验检测机构,并保证按时检验。

(2)特种设备检验后,针对检验检测机构提出的问题及时采取技术措施,一般性问题整改后经企业技术负责人确认即可,重大隐患的整改,要制订方案,经监察机构批准后,有相关资质的施工单位进行施工。企业和施工单位共同自检合格后,再次请检验检测单位进行复验。要做好相关记录归档。

(3)未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。

(4)新进特种设备要把好质量关。

①必须是经国家质检部门核准有制造资质单位生产的产品。

②出厂技术资料图纸、产品合格证、产品监检证书,安装使用说明书等要齐全。

③安装前必须到当地监察部门办理告知。

④安装后经检测检验机构认可后才能使用。

⑤将设备出厂技术资料、安装资料、检验检测资料统一归档。

2.3 特种作业人员要持证上岗

由于特种设备本身具有潜在危险性的特点,特种设备的安全性能不但与特种设备本身的安全性能有关,而且与其相关的作业人员的素质和水平有关。为了保证特种设备的安全性能,确保安全运行,其相关操作人员,必须经过考核,取得相应的资格证书后,方可从事特种设备的运行与操作。这是保证特种设备安全运行必不可少的基础工作。

特种作业人员必须具备相应的专业知识和实际操作能力,这些知识和操作能力是靠企业平时的教育和培养获得的,企业平时要多组织培训学习活动,特种设备岗位上的全体职工除100%持证上岗外,还要懂特种设备的结构性能、用途、工作原理、会使用、会保养、会检查、会排除故障。

2.4 精心维护与保养

特种设备在使用过程中,由于内在原因和外界的因素,会出现各种各样的问题,需要经常性的维护和保养,才能保证正常的运行状况。定期做好检查工作,可使一些问题及时发现,及时处理,保证设备的安全运行。特种设备的维护、保养以及自检工作,是使用单位的一项义务,也是提高设备的使用寿命的一次重要手段。使用单位应根据设备具体情况,制订具体的自检时间,检查的项目和要求,要按照设备技术规范和使用说明书进行。在维修保养和自查中,发现的异常情况要做好记录,必须采取措施进行处理。

特种设备安全附件安全保护装置要定期校验,保证灵敏可靠。据统计分析,因安全附件,安全保护装置失灵,起不到保护作用,引起的事故占事故起数的16.2%,因此,对在用特种设备的安全附件,安全保护装置等进行定期校验、检修是十分重要的,必须切实做好。