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财政部工作报告范文1
我乡辖7个村,118个村民组,农业人口15082人,其中劳动力8805人,自××县农村综合改革领导小组11月3日召开村级公益事业建设一事一议财政奖补工作会议后,乡党委、政府高度重视,迅速召开动员会,利用广播和标语宣传奖补政策。成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,财政、农经、民政、等部门人员为成员的一事一议财政奖补工作领导组,领导组下设办公室,办公室负责日常工作,按照相关文件要求,先后向各村、乡直有关单位下发了柳政发【20xx】129号文件《××乡人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》、转发文农改【20xx】18号文件《××县农村综合改革领导小组办公室转发省财政厅和州财政局〈关于做好20xx年度一事一议财政奖补试点项目验收工作〉》,现将自查报告如下:
1、一事一议筹资筹劳情况。各村从实际出发、因地制宜、量力而行、民主决策、规范管理的操作程序开展了一事一议筹资筹劳,各村经申报、审核、审批,全乡7个村委会中有10个村村民筹资74520元,村集体投入41990元,人均38元,投工投劳20xx0个,人均筹劳30个工日,3年内不再筹工。
2、一事一议财政奖补情况。根据上级财政奖补政策,我乡20xx年一事一议财政奖补村内道路硬化工程实际筹资人数1233人,享受中央、省级财政奖补60万元,用于投入村级道路修建缺口资金。
3、资金管理情况。我乡将一事一议筹集资金分村建账核算,实行专户管理,资金统一调度,同时建立健全相关配套管理制度,确保财政奖补资金的安全有效运行。
4、项目管理。各村按照项目规划、项目建设、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、工程决算、档案管理八个方面进行一事一议财政奖补项目编制,对开展一事一议申报奖补的村,实行乡初审后,报县综改办,乡、村两级对公益事业一事一议财政奖补项目档案,实行分类分年汇总、归档,做到一项一卷。乡一事一议财政奖补试点工作领导组确定2名工作人员负责进行项目的编报、验收工作,提供固定的办公场所,安排了必要的工作经费,建立了相关的工作协调机制和项目管理制度。
5、项目实施情况。截止20xx年1月31日,我乡10个一事一议财政奖补项目工程全部竣工。共硬化主干道10条,支干道3条,共10395米。
财政部工作报告范文2
2021年北京市政府采购机构
监督评价工作实施方案
为深入落实《深化政府采购制度改革方案》,推动政府采购机构(以下称机构),进一步优化我市政府采购营商环境,推进社会信用体系建设,按照《财政部关于2021年开展全国政府采购机构监督评价工作的通知》(财库〔2021〕24号)要求,由北京市财政局牵头统筹并组织各区财政局成立监督评价工作组,共同开展对社会机构2019年、2020年度执业情况的监督评价工作。
一、 组织构成
监督评价工作组(以下简称工作组)成员:
组 长:谭 悦
副组长:温元洁
组 员:市、区财政局相关工作人员(21人)
律师事务所律师(8人)
工作组办公室设在市财政局2516、2518室集中办公,采用材料审查与现场检查相结合的形式进行评价。
二、检查评价范围及内容
本次监督评价工作主要针对机构2019年、2020年执业情况进行,分为随机检查评价及自愿参与评价两部分。
(一)随机检查评价部分:工作组从中国政府采购网及北京市政府采购管理服务平台上完成备案登记的政府采购机构名单范围内,依照不低于机构总数的25%的原则,随机抽选100家机构作为被检查单位,形成《北京市2021年政府采购机构监督评价单位名单》,抽取不少于200个被检查单位的政府采购项目;依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及有关制度办法、规范性文件对被检查评价单位执业情况开展检查工作;依据财政部《2021年全国政府采购机构评价指标体系》,根据单位从业人员数量、业绩等因素,按照成长性、综合性两类进行分别评价,具体评价结果应用办法另行制定。
(二)自愿参与评价部分:北京市范围内注册备案的其他社会机构可自愿申请参加机构评价,工作组依据财政部《2021年全国政府采购机构评价指标体系》,根据单位从业人员数量、业绩等因素,按照成长性、综合性两类进行分别评价,具体评价结果应用办法另行制定。
三、监督评价工作时间安排
监督评价时间从2021年6月开始,采取书面审查、实地考察等多种形式相结合的方式开展,具体安排如下:
(一)前期准备阶段(2021年5月25日至2021年6月6日)
做好工作组人员培训、签订保密承诺等相关工作。抽选机构名单,下发工作通知,确保监督评价工作顺利开展。
(二)材料申报与自行评价阶段(2021年6月7日至2021年6月15日)
一是被检查评价单位依据通知要求及评价指标体系整理上报被抽取项目相关文件、数据、自评报告等资料;二是自愿参与评价单位依据评价指标体系,递交自愿参与申请,整理上报自评报告及相关资料。
(三)书面审查评价及现场监督评价阶段(2021年6月16日至2021年9月12日)
工作组对机构提供的资料进行书面审查,组织实施现场检查、核实。对照政府采购相关法律法规,以项目为单位对被检查单位编制工作底稿;对照评价指标体系,对参加评价单位编制评价底稿。
(四)汇总形成检查评价意见及处理处罚意见阶段(2021年9月13日至2021年9月30日)
结合书面审查、现场监督评价发现的问题,工作组逐一与被评价单位沟通、确认,被检查评价单位与自愿参与评价单位对工作底稿或评价底稿签字盖章予以确认,形成初步检查评价意见。
财政部门对评价中发现的采购人、政府采购机构、相关供应商和评审专家的违法、违规情形进行归类汇总,做好启动行政处罚程序相关准备。
(五)汇总报告阶段(2021年10月8日至2021年10月22日)
各区财政局于2020年10月15日前形成本级监督评价工作报告,市财政局汇总后形成北京市监督评价工作报告,上报财政部。
(六)行政处罚另行立案调查阶段(2021年10月8日至2021年12月31日)
财政部门对评价中发现的采购人、政府采购机构和评审专家的违法线索进行延伸检查,对查实的违法违规行为,启动行政处罚立案调查程序。
四、工作要求
本次监督评价工作按照财政部统一布置,全面落实“双随机一公开”要求,结合北京地区实际情况,依照“纵向联动、统一标准、分级检查、统筹评价”的原则进行。
组成联合监督评价工作组的各区财政局要高度重视此项工作,明确工作要求,指定专人负责并全程参与,确保全市监督评价工作顺利实施。参与本次评价的工作人员必须依法实施回避制度,对有可能影响评价工作公平公正进行的,应当回避;评价工作过程中,要严格履行工作程序,遵守纪律,依法处理违法违规问题,切实做到依法行政、公正廉洁。
财政部工作报告范文3
我代表市人民政府,向市四届人大常委会第XX次会议报告20XX年审计工作报告中指出问题的整改情况。
一、高度重视审计整改工作
市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20xx年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733、27万元,取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实情况
(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。20XX年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。
年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取20xx年相关支出与部门预算同步向人大汇报。
(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593、94万元问题。今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4、11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451、57万元。
目前仍欠缴国土出让收入39142、37万元,其中:20xx年以前欠缴20xx4、37万元,欠缴单位12个,20xx年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。
(三)关于国土出让收入XX3749、96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。20xx年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行至20xx年12月,存放在市乡镇财政管理局至20xx年12月,存放在市非税收入征收管理局
财政部工作报告范文4
征收房产税在喊了又喊之后,重庆无疑是第一个“吃螃蟹”的。
各方消息称,财政部此前已经原则同意重庆开征商品房房产税,具体实施方案由地方政府制定,报财政部备案,有望在今年一季度正式开征。
重庆版房产税试点方案主要针对高档住宅,基本思路包括先对别墅、200平方米以上的“大房子”和评估价值超过主城区平均售价3倍以上的住房开征;按面积计,实行累进税率;征收范围首先是增量部分,存量部分视情况开征,每户家庭拥有普通住宅超过4套,可能被征税;外地人炒房,可能被征税。
重庆的房产税偏重对高档房、别墅的征收,存量和增量均包括在内。
上海:酝酿
上海试点房产税于2010年12月9日获得中央批准。试点方案在酝酿中呼之欲出。而此前,关于沪版房产税的传说竟传出8个版本,其中最广为流传的版本是对增量住宅征税,即新购自住性住宅人均70平方米以内免征,超出部分征收房产税,但税率会比较低,预计维持在0.6%~08%左右。
也有相关研究人员表示:从长久趋势来看,不管存量还是新增量房产,都将征收房产税。
总之,沪版房产税将灵活应对,在鼓励市民改善性合理需求的同时,遏制投机。
深圳:探索
深圳市长许勤在1月16日举行的深圳市第五届人代会第二次会议上作政府工作报告时提到,深圳将探索开征房地产税和环境保护税。税率多少,以地方的实际条件可弹性制定。
此前,有针对“深圳将在2个月内试点开征房产税”的传闻,深圳地税局发言人回应,没有接到税务总局下发要在深圳试点的通知。
深圳拟开征房产税既已写进政府工作报告,相关细则也便会择机而出。
北京:缺席
在各试点城市房产税话题沸沸扬扬的时候,北京成了沉默的缺席者。
1月15日,北京副市长吉林对有关房产税的问题做出过回应。他表示,重庆等地是国务院对于房产税的试点地区,北京不在这个试点之内,还没有具体的日程。“北京是否执行房产税,要听从国务院的整体安排。”
全国:五年定型?
此前,有媒体报道称,尽管目前仅有重庆、上海两个城市在进行房产税试点,但首批试点预计会在2011年到2012年期间再增加两个左右,以便进行政策效果的比较和参照,并且在未来5年时间里,适用于全国的房产税框架性办法将逐步成熟。
财政部工作报告范文5
2009年,面对国际金融危机的影响,全市各方面,尤其是财政、国税、地税等部门加压奋进,扎实工作,财政预算实现了当年收支平衡,略有结余,来之不易。市政府常务会议原则同意2009年财政预算执行情况和2010年财政预算初步安排意见。会后,进一步做好专项资金的对接工作,尽快拿出可行的意见。
2010年财政预算安排要落实好以下四个方面的要求。一要体现科学发展观。财政工作是政府工作的杠杆和方向标,一定要按照科学发展观的要求,把更多的财力向转变发展方式、改善民生和构建和谐社会等方面倾斜。所谓转变发展方式就是许昌经济发展方式要在扩大规模的基础上,更加注重质的提升。具体来讲主要体现在以下三个方面,也就是三个“略高于”,即:确保财政一般预算收入增幅略高于国内生产总值收入增幅;市本级财政一般预算收入增幅略高于全市一般预算收入增幅;税收占一般预算收入的比重略高于全省平均水平。其一,年初安排指标时,把国内生产总值增长目标定为11%,把财政一般预算收入增长目标定为12%,目的就是要通过这些信号和指标的导向,切实体现发展的质量和效益,使财政一般预算收入逐步同许昌经济总量全省第四的地位相适应;其二,税收占一般预算收入的水平要增加,2010年税收要占一般预算收入的84%,比去年增加3.1%;其三,要使市本级一般预算收入增长略高于全市一般预算收入增长,全市安排12%,市本级安排13%。在今后的政府工作、财税工作中要切实贯彻好“三个略高于”的要求。二要落实好省委卢展工书记提出的“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求。今后,在政府工作、财税工作、预算安排等方面,要更加注重经济的持续增长、更加注重提升发展质量、更加注重城乡统筹发展、更加注重改善民生。三要体现各项指标的衔接。今年是“十一五”规划的最后一年,不仅要完成“十一五”规划的各项目标,还要制定好“十二五”规划的各项目标。因此,各项指标要充分对接、衔接,确保所定目标都能够顺利完成,为“十二五”规划的各项目标制定奠定坚实的基础。四要体现服务全市工作大局。一要服务好市委、市政府的重点工作,今年在基础设施建设方面安排了4.5亿元左右的资金,这为确保完成北环路改造提升、文博馆建设及道路、给水、管网、路灯、游园等方面的建设任务打下了坚实的基础;二要服务新区建设,今年整合各方面财力,安排4.6亿元资金,对许昌新区内的土地整理资金、社会服务、投融资平台、产业集聚区建设等方面进行重点支持;三要让更多的人民群众得到实惠,今年安排民生支出5.8亿元,占全部支出的1/4,比去年增长54.9%,特别是安排医疗卫生支出近1亿元、教育支出1.6亿元、社会保障1.2亿元,这些都会让更多的人民群众得到更多的实惠。以上这四个方面的工作,要在今年的预算安排和政府工作中不折不扣落实到位。对今天会议提出的食品
行业监管、重大疫情防控、文化旅游产业发展等专项资金安排问题,财政部门要予以适当考虑。
财税工作至关重要,同金融工作一样,是现代经济工作的核心组成部分,是政府调节经济、调节社会管理的杠杆,务必要抓紧抓好。下面,我再讲四点意见:
一、培育财源,做大蛋糕
一要抓好支柱财源建设。要培育支柱财源,加快特色主导产业、现代服务业的培育,抓好主体税种征收。二要开辟新财源。要加大对新开工项目、重点骨干企业、重大基础设施项目的支持力度,加快基础设施建设,提升城市形象,实现要素集聚。三要积极争取政策支持。要认真研究上级的各项政策,从政策中找资金、找项目、找支持,如在申报国家再生能源示范市方面,政策就找得比较准、比较好,如若申报成功,就可以为全市争取5000—8000万元的政策支持资金。
二、彰显公平,分好蛋糕
总理在今年的《政府工作报告》中指出“合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现”。要围绕基本公共服务均等化的要求,不断加大对人民群众,特别是困难群众的帮助,落实好各项普惠政策、特惠政策,使财政资金更多地向改善民生倾斜。要保障好市委、市政府确定的“十项民生工程”的财政支出。要进一步提高财政资金对“三农”工作、社会保障、文化教育、医疗卫生等社会公益事业的保障能力,真正解决好涉及人民群众切身利益的问题,实现公共财政的阳光覆盖。
三、监督到位,吃好蛋糕
财政部门要不断提升理财水平,提高财政资金的使用效益,提高财政资金管理的透明度。审计、财政等部门要强化职能,完善机制,加强监管,确保财政资金安全、高效使用,不能让吃下去的蛋糕发霉、变质,不能让吃蛋糕的人生病。财政投资评审管理制度要在全市推开,财政部门要督促各县(市、区)尽快落实到位,切实加强对财政投资资金的监管,市政府常务会议定期听取各县(市、区)推行财政投资评审管理工作进展情况,要通过制度建设,吃好蛋糕,吃出健康。
四、强化协作,服务大局
财政部工作报告范文6
2.改进政府财务报告是公共财政改革的必然要求
近年来,我国财政体制发生了较大变化,为了适应市场经济的发展需要,财政部门开始循序渐进的建立公共财政体制。在公共财政体制下,要保证财政资金使用的有效性和财政管理的公开、公正、透明,考察部门预算的合理性及其执行效果,考察政府采购成本的公允性,对财政资金的使用实施有效的监控等,都需要相应的政府会计信息作支撑。与此同时,政府出于向纳税人、国债购买者和投资者等政府资金的提供者提供有用信息的需要(如纳税人对于政府资产管理的关注,国债购买者和投资者对于政府债务结构和偿债能力的关注等),出于监控财政资金的使用和加强政府自身资产和负债管理的需要,我国有必要建立相应的政府会计核算标准和财务报告制度。
3.政府绩效评价制度的建设离不开政府财务报告的改进
随着我国新一届政府开始推行问责制和公共财政体制要求对财政资金的使用进行追踪问效,我国财政部门以及其他有关部门都在逐步建立起政府的绩效评价体系,以对政府部门及官员进行有效的制约和监督。
在政府绩效评价体系的建设过程中,政府绩效评价标准的设计固然重要,但是为政府绩效评价提供数据的政府会计信息和其他有关信息则更加重要。从这个角度讲,要建立起科学、合理的政府绩效评价体系,离不开政府会计的改革和政府财务报告所提供的信息。比如,如果要评价财政项目的有效性,就必须依赖于政府会计提供有关项目成本的信息和由项目所形成资产的信息如果要评价某一政府或者部门的工作业绩和可持续发展能力,就需要依赖于政府财务报告中所包括的营运绩效表和资产负债表所提供的有关收入、费用、资产、负债信息等。
4.改进政府财务报告是加强社会监督的需要
人民群众和社会舆论对于政府财务状况、运营绩效和现金流量信息也日益关注,希望能够获得更多的知情权,从而对政府无形中形成了一个强大的社会监督网。政府要提高自身的透明度,解脱其公共受托责任,满足社会监督的需要,也必须建立起一套完整的政府会计标准和政府财务报告制度。
四、结束语
政府财务报告是政府会计的“产品”,它向社会公众提供有助于分析和评价政府的受托业绩及受托责任履行情况的财务信息,信息使用者可以据此做出相关决策。政府财务报告在政府与社会公众之间架起一座重要的信息沟通桥梁,发挥着不容忽视的作用。迄今为止,我国尚未实行政府财务报告制度,政府财务信息只是散见于政府预算执行情况报告或称政府财政报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告以及政府工作报告等政府报告中。我国在政府财务报告的构建方面,尚处于刚刚起步阶段,还有许多需要完善的地方。因此,对于政府财务报告的研究有十分重要的理论与现实意义。
参考文献:
[1]李蕾,曹雨露.美国政府财务报告模式的沿革与启示[J].财务与会计,2004,(01).