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农田水利建设方案范文1
各相关部门、村
二、考核内容
各村沟渠清淤责任制落实情况，组织动员情况，资金投入和配套资金落实情况，水毁工程修复情况，工程进展、工程质量、工程效益、工程管理和机制创新情况，统计报表情况。
三、评分办法
年度农田水利基本建设考核按百分制计分。所有考核内容全面完成按标准计分，阶段考核按规定指标计分，未达到规定的指标按比例扣分。
（一）项目组织（15分）
1、组织领导（6分）
（1）、成立了农建指挥部或领导小组，得2分；组建了办事机构，得2分。
（2）、制定了年度农田水利基本建设实施计划得2分。
（3）、制定了考核办法，得2分。
2、统计与报表(4分)
（1）、及时向上级农建指挥机构报送统计报表，得2分；缺报一次，扣1分，最多扣2分。
（2）、每月按时向上级农建指挥机构报送月进度材料和报告，得2分；缺报一次，扣1分，最多扣2分。
3、信息与宣传（5分）
农建工作有特色，有亮点，在媒体刊发信息、报道2篇以上，得4分；本市级示范推广，得1分。
（二）项目建设管理（55分）
1、建立健全由受益单位各级领导组成的管理组织，配备管理人员，制定相应的工程管理规章制度，得5分。
2、重点工程严格执行项目业主负责制、工程招投标制、工程合同管理制。增加工程按照规定程序上报，得5分。
3、重点工程做好规划、设计，得5分，否则不得分；工程完工后需提交工程结算书和相关验收证明材料，得5分，否则不得分。
4、重点工程协调有力。不增加工程建设所涉及村民的青苗补偿等费用，得5分。
5、按期完成各项农建工程任务100%、90%、80%、70%，分别得25、20、15、10分，未达到70%不得分；没有发生重大质量和安全生产事故，得5分。
（三）项目资金管理（30分）
1、村级资金投入（5分）。村级按照处级财政资金进行配套，得5分。
2．农民筹资投劳（15分）。根据争取“一事一议”奖扶政策和农民筹资投劳参与工程建设项目的比例数考评。
3．资金监管（5分）。按照项目建设资金使用规范情况考评，专款专用，得5分。
四、奖惩办法
（一）奖励
1．本年度农田水利基本建设考核分值纳入办事处对各村考核评价体系和农业经济发展综合目标考评内容。
2．农田水利基本建设考核分值纳入办事处对水利服务中心综合考评。
（二）惩罚
农田水利建设方案范文2
为扎实推进我镇农田水利基本建设，改善农业生产条件，提高农业防灾抗灾能力，努力提升水利对社会主义新农村建设的支撑力度，为此提出如下实施方案。
一、指导思想
“水利是农业的命脉”。总的指导思想是：尊重客观规律，树立整体观念和系统工程观念，以提高效益为中心，治旱为主，主攻蓄水，综合治理，除害兴利，巩固提高，续建配套，以法促管。
二、主攻方向
今年我镇的主攻方向是“二防、一扩大、六结合”，二防：即防旱、防洪，突出治旱，按照亩均用水量500立方的要求，以蓄水为主，蓄、引、提水结合，重点清淤、加固小水库、当家塘，进一步形成长藤结瓜的灌溉体系，达到60天不雨不旱。一圹大：即扩大旱涝保收田。六结合：即兴修与水土保持相结合，兴修与农田林网相结合，兴修与道路交通相结合，兴修与水产养殖相结合，兴修与村庄规划相结合，兴修与依法治水相结合。
三、农田水利规划方案
1、杭淠分干渠四红支渠护坡清淤长度4.5公里，土方15060方，改善灌溉面积3500亩，群众自筹资金15000元，机械施工，08年12月-09年元月竣工，工程负责人：张方存。
2、西冲大塘，*镇南官亭村，工程规模：深挖、护坡防渗，工程量：土方1200立方，砼10立方，块石250立方，涵管配套等设施，群众自筹1.5万元，工程负责人：杨学纯。
3、楼油坊村大楼大塘，面积21亩，深挖1.5米，加固塘埂宽2米，内外坡比1：1.5，改善灌溉面积160亩，完成土方约1200方，工程负责人：高大方。
4、街北塘，扩建，上堰村，面积15亩，深挖1.3米，加固塘埂宽1.5米，内外坡比1：1.5，改善灌溉面积150亩，完成土方约1500，工程负责人：刘明卫。
5、路西塘，扩建，加固圹埂，维修平涵，面积23亩，内外坡比1：1.5，改善灌溉面积150亩，完成土方1260方，工程负责人：张家兵。
6、三旺冲村白马塘，面积17亩，清淤，塘埂加固，内外坡比1：1.5，改善灌溉面积100亩，完成土方2600方，工程负责人：孙自能。
7、石碑岭小流域治理15平方公里。
8、夹口湾水库除险加固工程，平卧涵重建等项目，国家投资50万元，工程量土方7500方，砼500立方，块石300立方，涵管配套等设施，群众自筹2.1万元，工程负责人：张必军。
9、增塘汪院组大平塘，面积25亩，清淤、扩大、加固，工程3500方，改善灌溉面积120亩，建成后立体养殖承包经营，工程负责人：高大胜。
10、计划全镇完成面上小五塘50口，增加蓄水10万方，改善灌溉面积1200亩。
农田水利建设方案范文3
1.1农田水利工程衰退严重
我国农田水利工程大多建设于20世纪60-70年代，受当时经济条件和设备资料等方面的制约，建设标准低，长期工程不配套，后期又缺乏必要的管理与维护，造成农田水利设施过早老化、功能减退、农田水利工程效率衰减，难以发挥作用，使农田水利不能得到有效的灌溉和排涝，这样也削弱了农业的综合生产能力，进而会影响到粮食生产。
1.2财政投入有限,缺少投入保障机制
农田水利建设管理投入不足，特别是小型农田水利投入严重不足，是多年一直存在的问题，主要存在两大困境：一是地方政府财力十分有限。虽然财政部门每年都增长资金用于农田水利工程建设，但仍无法满足投入需求。二是用于投资农田水利建设的渠道单一。农田水利建设的资金来源主要是财政性资金，没有把工商资金、金融资金、社会资本融入到农田水利建设中。虽然近年来中央和各省不断增加财政投入金额，但主要用于大型骨干工程的建设，尽管2005年中央设立了小型农田水利建设补助专项资金，但全国的农田水利建设任务重，这些财政投入远远不能满足水利建设实际需要。因此，应搭建良好的融资平台，并建立相应的激励机制，使农田水利投融资渠道多样化、丰富化，增强农田水利建设的资金投入和保障机制，为农田水利服务于农业发挥更长远的作用。
1.3重建轻管，农田水利工程后期维护困难
近年来一些地区加大了小型农田水利建设的投入力度，但大多农田水利工程只注重建设，缺乏后续有效管理维护机制的建立；有些农田水利工程管理也存在着产权不清、责任不明、流于形式等问题；还有些农田水利工程有专职人员管理，但由于报酬低等原因，管理水平不到位。这样重建轻管的现象，会使农田水利工程荒废，不能用于农田灌溉，不能服务于农业。因此，应加强农田水利工程后期维护，责任到人，方式明确，组织专职人员利用专项资金用于农田水利建设后期维护，加强后期管理，使农田水利设施能够正常运转。
2加强农田水利建设的对策
农田水利建设在我国社会发展过程中具有非常重要的意义。面对新时期我国农田水利建设过程中遇到的发展瓶颈，要结合农田水利建设的特点，在政府的大力支持和推动下，积极采取对策，建立一套适合我国农业发展需求的农田水利管理体制和运行机制，以此推动农田水利建设。
2.1加快完善农田水利保护体系
首先，针对我国农田水利工程及设施存在的年久失修、功能衰退等问题，投入专项资金，列入计划，分阶段分批进行农田水利工程更新、设施更换、设备更新改造，恢复农田水利功能。其次，建设田间除涝体系。田间排水沟渠或填或堵，一遇大的降雨，极易形成内涝，因此应完善田间除涝体系。最后，建立相关农田水利保护机制。结合农田水利的特点，制定相应的保护机制，使保护农田水利有法可依，促进农田水利健康顺利运行。
2.2扩充农田水利建设的投资渠道
农田水利建设过程中，需要增加政府财政的投入力度，提高政府投资比例，扩大投资的覆盖面，以用于农田水利建设。农田水利建设资金的筹措已经成为农田水利发展与建设的瓶颈，各级政府和水利部门应开拓思路，为农田水利建设提供良好的投资环境，不断吸收各类社会资本，形成多元化的投资渠道，以促使社会资本成为农田水利建设投资渠道的重要补充，使社会资本不断地促进农田水利发展。
2.3加快农田水利建设改革步伐
农田水利建设方案范文4
关键词:农村农田水利建设；新农村建设；创新思路
我国一直将“三农”[1]问题作为国家发展的重心，农村在党的正确领导下，有了日新月异的变化。从目前的情况来看，我国农村的发展还存在一些问题，尤其是相对重要的农田水利建设，还存在设施相对落后、用水较为紧张和管理方式存在漏洞等问题。在新农村建设的环境下，应该怎样的发展农村水利是一个大问题。
1科学的利用各种资源
资源的利用是开展建设的第一步，只有将资源进行合理有效的利用，才能对农村农田水利的顺利建设加以保证。首先是对水资源的合理利用。近几年，水资源在我国农村甚至全国的利用都出现匮乏的情况。因此，在农村农田水利工程的建设中要首先对水资源进行合理的规划利用，这也是为资源的优化配置打下基础。对此农村方面要做的以下几方面:首先，对水资源的利用情况调查清楚，了解水资源都用在了哪些方面并且有无浪费情况。其次，一旦发现用水方面存在问题，就要立即采取措施，根据当地的新农村建设情况以及整体规划进行方案的调整，建立相应的水资源开发整体方案。要引起注意的是，对地下水的开采不能过度，更不能污染水资源。还要注意资金[2]的利用。资金往往是项目建设中的动力所在，有很多项目不能被很好的完成就是因为资金的周转出现困难，资金是农田水利建设中的基本保障。这就需要农村相关的管理人员要对资金合理利用，不能浪费，在此基础上还要将资金的来源渠道不断扩大，这不能单纯的依靠政府和国家，还要鼓励有一定资产的投资人来进行水利项目的建设投资。总而言之，只有资金通畅了，农村农田的水利建设才会更加完善。
2加强领导的组织管理
首先是对政府职能的强化，要做到各项工作有法可依。对于农村的农田水利建设政府始终是带头者，具体职责有:对各项政策进行调节，让农田水利建设可以顺利的按照政策推行；对各方面的关系进行不断的协调，尤其是水利建设与其他建设之间的关系；在建设实行中，时刻注意杜绝违法乱纪现象的发生。在农村农田水利的建设中，只有政府起到了主心骨的作用，水利建设才会更加富有生机。其次，在农村农田的水利建设中组织领导小组，这也是为了确保水利建设中具有一个领导核心。在这个领导小组中，组成人员要熟悉当地的水利科学，最好是农田水利建设的专家们。在此基础上，领导小组也要具备良好的责任心，争取在水利建设的各个阶段中都能认真的进行监督，不管是资金、技术还是项目的评估，都尽量把握好，为工程质量打好坚实的基础。最后，就是建立农村农田水利建设的相关机制。就我国目前的相关制度来看，内容缺乏很多重要细节，这不能满足农业发展的需要。所以，将农田水利建设方面的相关规章制度做进一步的改善是非常有必要的。这就需要政府相关部门结合农村的实际情况以“三农”为基础，重新调整制度。
3加入科技条件
新农村建设中对现代科技的运用是必不可少的，只用将科技合理的融入到农田水利建设当中，才能让水利工程建设更加充满时代感和活力。首先，要对农业节水技术加以大力的推行，上文已经提到了水资源对水利工程建设的重要性，资源缺乏就会造成工程出现桎梏。对于这种情况，首先就是对节水技术的重要性进行推广和宣传，让村民们从思想上理解到节水的重要性，才能在行动有所体现。在此同时，也要对表现好的群众加以表扬，树立榜样，起到良好的模范带头作用，让更多的群众融入到节水的大环境中。然后就是科技的研发。农村的农田水利建设在实施的过程中，总会出现各种不同的问题，只有掌握了核心的科研能力，才可能很轻松的对这些问题加以解决。这就需要政府将投资的力度加大，号召和组织高校专业学生、技术人员以及科研人员大力参与，大家共同努力，让农田水利工程可以顺利的开展。
4在农村农田水利建设中加入民主管理
民主管理在农村农田水利的建设中主要起到两方面的作用:第一，通过宣传增加人民群众的思想觉悟。在农村中，还有一部分的村民对农田水利建设不了解也不重视，这会对工作的开展带来影响。针对此类问题，民主管理组织就要对人民群众进行思想教育，群众们认识到了“三农”的重要性，自然而然就会对水利建设加以保护。还有就是对水利建设基础知识的宣传，让群众可以将知识运用在日常的工作当中；第二，就是对工程管理体制的改革[3]，要确立明确的管理者和管理权，管理者才会对工作产生积极性并将管理功能发挥到极致。
5结语
总而言之，农业达到现代化我国才能真正的走入现代化，其中农田水利方面的建设，已经成为了我国生态环境保护与经济社会发展的最重要保障因素。虽然我国农田水利的建设方面还存在一些问题，但是只要真正的将科学的运行机制和科技条件融入到农田的水利建设中去，再结合科学的组织管理，做到“新农村新水利”，就能让我国在可持续发展的道路上发展的越来也好。
参考文献
[1]唐书林.基于新农村建设背景的农村小型农田水利工程管理的发展[J].科技风,2014(01):270.
[2]王炜.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[J].青年科学月刊,2014(9):142.
农田水利建设方案范文5
关键词：农田水利；规划；水土资源
1县级农田水利建设规划的编制目的和意义
县级农田水利工程大部分建于20世纪50~70年代，主要是依靠农民投工投劳，因陋就简兴建起来的，工程建成时就存在标准低、配套不全、质量差、设备及技术落后等问题，再经过几十年运行，现在大部分都到了工程设计年限，进入更新、改造时期，工程老化失修、设备报废严重，难以为继。农田水利建设的主要任务是通过各种水利工程技术措施调控、改善农田水份状况、地区水利条件及生态环境，使之有利于农作物生长及改善农村居住条件。在新形势下，水利是农业的命脉，也是发展现代农业的关键。
2县级农田水利建设规划中水土资源平衡分析的特点
水土资源平衡分析将水资源研究与土地资源分析评价相结合，其研究的主要内容有水平衡研究、水资源数量、质量的评估、土地资源的评价与分析、区域水土资源供需分析、水土资源利用现状评价与中长期预测等。现有的水土资源平衡分析多侧重于年内水资源供给量与需求量的测算，分析目的在于从宏观上掌握研究区水土资源供需平衡状况，为水土资源管理或调配提供依据。通过水土资源平衡分析实现人地和谐、人水和谐、目标协调、地区协调、水资源开发利用与社会经济发展、科技水平相协调。
人类社会的生存和发展离不开水，水资源是人类赖以生存的、不可替代的主要资源之一。关于水资源平衡分析的研究并不少见，但从目前看，县级农田水利建设规划中的水土资源平衡分析与以往的研究相比具有以下特点。
(1)分析尺度介于宏观与微观之间。目前有关水资源平衡分析的研究多数集中于两个角度：①从宏观尺度针对流域进行的水资源平衡分析；②从微观角度针对农田田块进行的水资源平衡分析。而县级农田水利建设规划范围往在只涉及到几个村或多个村，项目规划面积较分散，介于宏观与微观之间。
(2)分析核心在于种植业的水土资源平衡。县级农田水利建设规划项目主要是农业用地，甚至很多是基本农田和一般农田，项目规划时主要是对耕地而言，而对项目区的其他用地类，除部分通过规划变更为耕地外，原则上一般不改变现状，甚至不划入规划区范围。所以，县级农田水利建设规划中水土资源平衡分析的核心在于分析种植业水土资源平衡能否实现平衡。
(3)分析时点更加突出未来。增加有效耕地面积，提高耕地质量，并为未来农作物种植结构创造条件，是水土资源平衡分析的目标之一，因此，县级农田水利建设规划中的水土资源平衡分析既是剖析拟规划区的水土资源平衡现状、存在的问题和利用潜力，为农田建设规划设计提供基础资料，更要充分考虑到耕地面积、有效灌溉面积的增加、农作物种植结构的变化所带来的需水量的变化，为确定灌溉排水工程方案提供依据。
(4)分析内容强调数量与空间的统一。由于地形、土壤、土地利用方式或水利设施状况、水源类型、灌溉节水方式、灌溉保证率等的差异，不同地形部位、土壤类型、土地利用方式、水利设施状况下地块的水资源供需状况不同。所以，水土资源分析既要考虑到规划区水资源在数量上能否实现总量的供需平衡，也要分析空间上土地潜力与分布的不平衡，从而为县级农田水利建设规划设计时确定灌区的规模以及灌溉排水设施的布局提供依据。
3县级农田水利建设规划中水土资源平衡的分析的层次
现有的水资源平衡分析多侧重于年内水资源供给量与需求量的测算，分析目的在于从宏观上掌握研究区水资源供需平衡状况，为水资源管理或调配提供依据。而县级农田水利建设规划不但要求从总量上了解项目区年内水资源盈亏状态，为灌区规模、合理灌溉方式的确定和灌溉工程设计提供参考。而且，要求掌握年内水资源供需变化规律，针对干旱等缺水时段的水资源平衡状况进行分析，为灌溉工程设计进一步完善和农作物种植结构调整提供依据。因此，县级农田水利建设规划中的水土资源平衡分析应该包括水资源总量供需平衡分析和季节性水土资源平衡分析两个层次。
农田水利建设方案范文6
关键词：农田水利建设；问题；对策
中图分类号：F323.213 文献标识码：A
文章首先对现阶段我国农田水利建设的现状进行了阐述，并分析了我国之所以要加强农田水利建设的重要意义，指出了我国在农田水利建设过程中存在的问题，着意针对这些问题提出了相应可操作性建议和对策。
1 现阶段我国农田水利建设的基本情况
我国农田水利事业的发展主要集中在20世纪50～70年代，20世纪80年代以前的水利建设对农业经济增长有重要作用，取得了巨大的成绩，全国建设了8万多座大中型水库，并且大多数都有配套的渠系工程。改革开放以来，从国家层面看，政府过分重视“大江大河”的治理，而在农田水利建设投入上明显不足，由此导致原有的水利工程得不到维护，遭到了相当程度的破坏，水利设施淤塞，农田道路失修，导致农业抗灾能力薄弱，影响了农业和农村的持续稳定发展。
2 我国加强农田水利建设的重要意义
加强农田水利建设，是确保国家粮食安全、促进农业稳定发展、农民持续增收的迫切需要，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的迫切需要，也是转变发展方式、扩大内需，推动经济社会可持续发展的现实需要。必须从战略和全局的高度，充分认识农田水利基本建设的重要性和紧迫性，切实把农田水利建设作为经济结构战略性调整的基础工程来部署，作为保障和改善民生的重大举措来实施，作为发展现代农业的重要方面来推进。
2.1 农田水利建设关系社会的稳定
长期以来，“三农”问题一直是制约我国改革发展与建设推进的根本问题。只有加大对“三农”问题的改革力度，才能为社会稳定提供一个良好的基础保证。农田水利建设在加强“三农”问题改革尤其应当首先实施的决策。只有加强农田水利建设，才能进一步加强农业基础设施建设，从而促进农业发展，这样就确保了农产品供给，农民富裕，农村稳定，更进一步对保持整个社会的长期稳定有着积极而深远的现实意义。
2.2 农田水利建设关系国家粮食生产安全
长期以来，我国的粮食生产过程中一直存在着耕地少、农业效益低、人口压力大和水资源严重短缺等等诸多挑战。因此，必须加强农田水利等农业基础设施的建设，有效提高灌溉水的利用率和水分生产率，改进灌溉技术和条件，只有这样，才能更有效地稳定粮食的产量。从长远来看，对于确保国家粮食生产安全意义重大。
2.3 农田水利建设关系农村经济持续健康发展
农田水利基础设施是“基础的基础”。农业的稳定有序和可持续发展，农业生产成本的降低、经济效益的提高，以及综合竞争力的提升都离不开农业基础设施建设的加强。因此，加强农田水利建设十分有必要。
3 当前农田水利建设中存在的若干问题
我国目前的农田水利建设和管理中却出现了各种各样的问题，严重地影响了人民的正常生产和生活。
3.1 工程建设质量低
工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多，造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低，存在很多工程隐患。
3.2 管理粗放，建设标准低
目前我国部分地区由于资金短缺或是工程建设单位的违规建设，导致部分水利设施建设标准低，建成后管理粗放，造成过早的失去其使用价值，造成国有资产的流失。
3.3 工程建设缓慢，老工程年久失修
老工程由于缺乏严格的过程管理机制，一些老工程年久失修，过早的失去了其功能，造成公共资源浪费。
3.4 工程建设规划、监督不利
工程建设监督管理机制不健全，工程规划不合理，以及过程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日常生活都造成了不好的影响。
4 我国加快农田水利建设发展的对策
基于上述我国农田水利建设中存在的诸多问题，在近阶段我国在农田水利建设过程中应当坚持开源与节流并举，开发利用与保护并重，建设与管理结合，由传统的农田水利向现代农田水利、可持续发展农田水利、生态农田水利转变，建设与新时期农业生产力水平相适应、与农业和农村经济实力相协调的现代新型农田水利，实现农田水利建设的跨越发展。
4.1 健全完善水利政策法规，合理进行利用与保护
众所周知，农业是低收益产业，而农村是落后地区，农民是弱势群体。在农村税费改革后，农田水利基本建设就更应当得到公共财政的支持。因此，政府在农业建设改革方案的实践中要建立完善的投资机制，不断加大前期投入的引导资金，同时各地还应当用足用好财政的投入政策，确保上级水利项目补助资金和地方财政配套资金及时、足额到位，进而调动农民群众的投入积极性，产生兴修水利的热情。
4.2 科学规划，统一布局，发挥整体效益
针对上述农田水利建设过程中存在的相关问题，政府在农田水利工程建设的初期，应当以长远、统一规整的思想进行设计，使得新建工程与原有工程相配套，并积极利用国内外新技术、新成果，探索多种有效的形式，充分发挥已在建工程的最大效益，只有这样，才能进一步促进农田水利建设机制顺利有效的运行。
4.3 加强水利宣传教育，提高群众保护水利工程的意识
政府在加强农田水利建设过程中还应当利用各种形式进行大力宣传，不断提高农民的集体意识以及保护水利工程的意识，这样可以形成良好的利用及保护氛围，从而才能使农田水利建设发挥出巨大的经济效益和环境保护功能，更好地造福国家，造福社会，为人民服务。
参考文献
[1] 田士豪，陈新元.水利工程概论[M].中国电力出版社，2007.
