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村级集体经济培训心得体会范文1
根据国家统一部署以及省里的整体安排，省、市、区要实现单位包村、干部包户并派出驻村帮扶工作队，共有8个省直帮扶单位、18个市直帮扶单位和82个区直单位结对帮扶颍东区贫困村和贫困户。为切实抓住全区贫困人口改善生产生活条件、贫困村整体脱贫致富的重要机遇，颍东区变压力为动力，进一步增强工作主动性、自觉性和能动性，使驻村帮扶工作有序有效开展。
选定“一二三四五”目标
开展驻村帮扶，主要是在贫困村、贫困群众中“结穷亲”，实行因人制宜、一户一策“帮穷户”，落实条件改善、产业发展、素质提高“拔穷根”。
针对驻村帮扶工作，颍东区提出了“一二三四五”总体目标，一是带好一条路，引导群众脱贫致富；二是用好单位集体力、出好个人奉献力，协心协力开展帮扶；三是要看真贫、扶真贫、真扶贫，真心实意为民办事；四是当好“宣传员”、“引导员”、“服务员”、“督查员”，确保帮扶卓有成效；五是千方百计帮助拓宽致富门路，保持全区农村经济社会快速发展的良好态势，全力以赴协助做好综治工作，为全区社会大局持续和谐稳定作出重要贡献，尽职尽责排民忧解民难，全心全意为群众服务，持之以恒抓基层强基础，增强村级组织的创造力、凝聚力、战斗力，扎扎实实转作风接地气，在基层工作实践中转变工作作风。
撑起保障帆 让干部下得去
为确保驻村干部有保障、下得去，颍东区、镇、村三级共同做好驻村工作的配合和服务。颍东区在协调各镇村确保驻村干部必要的工作、生活条件和食宿的基础上，列出驻村干部保障清单，动员各派出单位帮助驻村干部解决日常工作生活需要，尤其是驻村干部出行所需的交通工具。
为切实提高驻村干部的归属感，颍东区统一制作了格式为“××镇（乡、街道）××村（居）驻村扶贫工作队”的驻村工作队铜牌；为帮助驻村干部尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变，颍东区大力宣传驻村工作中涌现出的典型事迹，激励引导驻村干部想下去、下得去，同时采取集中观看电影《周末村官》和组织驻村干部实地考察的方式，减少驻村帮扶干部从公职人员到驻村干部、从机关工作到农村帮扶工作、从大城市到贫困村组的工作角色、岗位、环境转变带来的落差感。此外，还安排镇、村干部结对驻村干部，积极主动地传授工作方法和经验，支持、鼓励和帮助驻村干部创造性地开展工作，以便更快地积累工作经验。
撑起制度帆 让干部蹲得住
为防止和杜绝 “只喊喊、不到村”，“只转转、不用心”，“只谈谈、不落实”等应付差事、形式主义现象，按照省驻村工作队管理办法，颍东区细化量化制度，制定了包括学习制度、保密制度、工作例会制度、汇报制度、请销假制度、考勤制度、协作制度、年度考核制度、培训制度等在内的11项驻村扶贫工作队制度。提出了驻村干部带头勤奋学习、带头遵纪守法、带头帮扶群众、带头改进作风、带头创先争优的“五带头”和“七不准”，即不准敷衍搪塞帮扶任务、不准接受基层单位的宴请、不准收受驻点村群众的任何财物、不准在驻点村报销应由个人或者帮扶单位支付的任何费用、不准挪用帮扶资金、不准工作期间饮酒、不准参与封建迷信和赌博活动的纪律要求。建立驻村扶贫工作日志制度，统一印制《工作日志》，驻村队员人手一册，按照实事求是、一事一记、一日一记的原则，真实记录本人每天工作内容，包括工作进度、困难问题、建议意见和心得体会。
撑起引导帆 让干部干得实
针对驻村干部缺乏实践经验、不了解基层实际情况、工作能力不全面等问题，颍东区汇总印制了国家、省、市、区的各级扶贫开发资料和强农惠农政策，帮助驻村干部尽快了解农村基层工作、尽快进入工作状态；组织开展内容多样的驻村干部培训会，区财政、农委、扶贫等单位就财政扶贫资金监管、民生工程涉农项目推介说明、农业农村热点难点问题、发展村级集体经济与促进农户增收、农民专业合作社等新型农业经营主体监管要求发展状况及其扶持政策、当前颍东区扶贫开发形势及主要政策等进行解读，并就整村推进、产业扶贫、雨露计划、互助资金、参股保值等扶贫开发项目的申报、实施、报账、验收等扶贫开发工作具体事项进行了详细讲解；邀请创业致富典型代表――正午镇程圩村党支部书记任玉堂、选派干部代表――区畜牧局第四批选派干部武传授在村工作方式、方法，切实加深驻村干部对农村工作尤其是扶贫开发工作的了解。
借好定点帮扶的东风
村级集体经济培训心得体会范文2
深入学习实践科学发展观活动试点工作开展以来，按照党委班子的统一安排，我和大家一样，积极置身试点活动，主要做了四个方面的工作：一是加强学习交流,领会精神实质。积极开展“五学”活动，认真撰写心得体会，进行宣讲辅导和座谈交流，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。二是理论联系实际，深入调查研究。围绕重点课题，深入村社、企业开展调查研究，记写《调研日记》，撰写调研报告。三是广泛征求意见，深刻分析问题。通过多种方式和途径，从多个层面征求社会各界对乡党委班子贯彻落实科学发展观方面的意见建议。四是开展“十查十看十比”活动，集中查摆问题。对贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析，认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，初步明确了努力方向。下面,我首先将自己学习实践科学发展观情况作以简要分析检查。
一、近年来贯彻落实科学发展观方面的探索和努力
近年来，带领党委一班人在转型发展、创新机制、加强自身建设、推动科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践，党委科学决策的程序日趋完善，各项制度和规则进一步健全，转型发展的路子越走越活，民生问题得到有效解决，社会事业得到空前发展，全乡经济社会各项事业均取得了较好的成效。
1、科学发展的思路和工作重点不断优化。紧紧围绕县十五届党代会和乡第十六届人代会确定的基本思路和奋斗目标，深入落实“十字”思路，奋力推动发展转型，大力实施“一体两翼”工作部署，确立了以建设小康砚峡、和谐砚峡为己任，以率先建成新农村示范乡为统揽,以破解资源型乡镇的转型发展为目标的科学发展新思路,坚定不移地走工业强乡、商贸活乡、产业富民的路子，创新机制，延伸工业，反哺农业，经营三产，保障民生，积极探索“退二进一，退二进三”的新路子，连续两年组织实施了“131”工作计划（即实现1个目标，走好3条路子，办成10件实事），统筹经济社会各项事业发展，着力加快小康砚峡建设进程，初步走出了一条比较符合砚峡经济社会实际的科学展之路。
2、转型发展的路子越走越活。始终把加快发展作为第一要务，坚持把“两个加快”作为贯彻落实科学发展观的基本着力点，放在突出的战略高度，在转型发展上，提出了坚定信心，坚持走好三条路子的思路，做大做强华砚工贸公司，延伸煤炭产业链条，工业强乡的路子；兴建便民市场，组建华砚物业管理公司，靠城多元化发展商贸活乡的路子；壮大核桃接续产业，做强兴旺公司和千头种猪繁育中心替代产业，发展草畜、药材、劳务经济等特色产业；积极稳妥地实施华砚宾馆委托经营改制工作，实现扭亏增收和集体资产保值增值目标，全力推动乡域经济社会在科学的发展轨道上持续前进。两年来，全乡有15个单位和个人获得县级以上荣誉20多项，主要经济指标连续多年保持了两位数的高位增长。全乡限额以上工业增加值完成5675万元，同比增长8%；固定资产投资完成1522万元，同比增长1.2%；乡属企业上缴税金1460万元，同比增长2%；农民现金收入达到3898元，同比增长8%，实现了经济社会的又好又快发展。
3、科学决策的机制逐步形成。机制就是生产力。好的机制，可以发挥人才的作用，焕发组织的生机和活力。相反，如果没有先进的机制，组织就犹如一潭死水，黯然失色。时代的飞速发展，谁抢先创新机制，谁就赢得发展主动权。结合砚峡实际，统筹考虑全乡综合发展问题，确立了“以强带弱，以企带村，东西互动”均衡发展战略，尝试以强带弱机制，这是我们的创新之举。在机关大胆推行包村干部带项目带资金的工作机制，解决村级党支部说话有人听、干事有人跟的问题；优化组合了“六队一室”和“双包一联”工作运行机制，分工协作，条块结合，确保各项工作高效运转。建立了班子成员定农户包产业、定村社包项目、定企业包效益、定典型包培育、定指标包完成的“五定五包”工作责任制，全面执行村干部万元年薪制，完善了工作实绩与干部考核相对应的激励机制，这些机制成为助推全乡经济社会协调发展重要保证，也是砚峡乡人民群众对实践经验的科学总结。
4、社会事业的得到不断加强。坚持以人为本的发展理念，近两年先后投入哺农资金4600万元，努力为民措办实事，实施道路交通、塌陷治理、旧村改造、移民搬迁等项目，先后启动实施了砚峡新村、麻池安置区、靳家湾安置、韩河村朱家庄社搬迁和东沟旧村改造5处小康住宅建设工程，启动实施了土桥、曹家沟村的“八个一”美在农家创建活动。农村合作医疗制度稳步推行，覆盖面逐年扩大，医疗卫生服务水平明显提高。村干部养老、医疗保险、城乡低保等制度不断完善，社会保障能力进一步增强。群众居住难、上学难、行路难、看病难、养老难、增收难等“五难”问题得到有效解决，全乡安全生产形势稳定，社会治安秩序良好，人民生活水平有了较大提高，切实把砚峡新农村示范带培育成了全县以工哺农的典型，统筹 城乡发展的典型，使之成为华亭新农村建设的缩影。
5、党的建设创新推进。建立健全了党委工作制度，完善了《砚峡乡重大事项决策议事规则》、廉政建设规定、重大事项请示汇报和重大事项党委会议决策制度。推行机关干部竞聘上岗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修订村干部管理办法、养老保险办法，村集体经济管理办法，大幅度提高村干部报酬，围绕“人怎么选、事怎么定、钱怎么花”三大主题，扎实推行“三制三化”，深入加强村级、企业民主管理，解决了村级组织在推进村级民主管理过程中运行程序、操作规程、基本规则和方法步骤缺失的问题。大力实施“人才工程”，与甘肃农业大学成人教育学院联合办起了“生命科学技术”专业本科班砚峡教学点，开创了高校与乡镇联合办班对干部进行学历教育的先例，干部教育工作迈上新台阶。扎实开展“双百”培训工程，培养了一大批“土专家、田秀才”。优化组合“六队一室”工作运行机制，对16名班子成员全部进行细化分工，并实行班子成员包村、包典型工作和联系企业的“双包一联”工作推行机制，推行以强带弱、以企带村、东西互动工作机制，把后山四个弱村交由砚峡、东沟社区管理,乡上制定帮建工作实施办法，并与两个党总支签订新农村建设专项责任书，专项兑现奖罚,形成众人拾柴火焰高的共建共享的长效机制。
近几年，在贯彻落实科学发展观、推动乡域经济发展的过程中，我深深体会到：解放思想是“总开关”、推动转型是“金钥匙”。具体来说有这么几点值得一提：
一是要实现科学发展，必须战胜自我。必须要有一种战胜自我的精神，首先表现为理念上的创新。我们要敢于与习惯思维挑战，与传统观念决裂，坚持与时俱进，用转型的理念指导发展，用“亲商”、“崇商”、“双赢”的理念营造环境、发展自已。战胜自我，关键要有敢闯敢冒的胆识。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走别人没走过的路，办事情是“水路不通走旱路，条条大路通北京”，独辟蹊径，把事情干成。可以说，只要有利于发展，只要能够发展，就没有不敢想的事，没有不敢干的事，没有干不成的事。就是“跳起来构想，跑起来实践”，“在没有空子的地方找空子，在没有机遇的地方找机遇。”战胜自我，还表现为永不满足的执着追求。深刻反思，我们还普遍存在着惟书惟上、思维传统、理念陈旧、创新不够、容易满足、行动迟缓等问题。我们必须冲破陈规陋习，以敢想敢干的勇气，只争朝夕、顽强拼搏的劲头，积极寻求加快发展的新办法，闯出加快发展的新路子。在制定砚峡发展目标上，要突出产业转型,突出新农村建设,实现多元化发展，必须自我加压，不留余地，追求最大最高和宏伟的发展目标。这是体现我们人生价值的难得机遇,也是对组织的交代,更是对这篇热土上人民群众的交代。
二是小干不行，必须大干。作为一个山区乡镇，要实现科学发展，必须实施转型发展战略。这就要求我们只有大干快上，才能迎头赶上，逐步缩小同外面先进发达地区的差距。去年随同全县党政考察团，学习考察了山西晋城市和河南焦作市的部分县区，这些地方大多都是煤炭资源型城市，与我乡有许多相似之处，学习他们的经验具有很强的针对性。通过学习考察，我深深感到，这些地方转型发展的步伐很快，成效也很明显，同时也强烈地感受到他们那种抓发展的拼劲、干大事的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。无论过去基础好的还是实力差的，现在的成就都是干出来的。他们上下一股劲，不畏难、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋头实干，最终干出了实力、干出了速度、干出了翻天覆地的变化，更是干出了奋发向上的精神风貌，通过大干实现了大步跨越、科学发展。相比之下，我们的工作力度小、节奏慢、效率低，特别是表现在项目建设上，有时遇事总是慢半拍，坐失良机。学习他们的经验，我们必须以超常规的举措，谋求超常规的发展。如果不重新审视自我，切实认清形势，就会与他们的差距越拉越大，甚至会跌入发展的“低谷”。
三是认准的事，必须一抓到底。“锲而不舍，金石可镂”。凡认准的事情，不管风险多大，压力多大，都要千方百计去办；凡定下的事情，不管困难多大，阻力多大，都要百折不挠去干，干好了对全乡整体工作就是一个带动，对群众的思想观念就是一次更新，对群众的精神状态就是一次振奋。对经过实践检验符合实际的成功路子不改变、不动摇，义无反顾，持之以恒，凡是正确的路子我们就要坚持到底，凡是认准的事就要一抓到底，只有这样，发展目标才能圆满实现，各项事业才能不断推进。实践证明，凡认准的事，就要善于决策，敢于决策。在别人看不清、吃不准的时候，做到站得高，看得远，认得准，有胆有识，敢于决断。对决策了的事、认准的事，就要有食不甘寝、夜不能寐的责任感，要有非我莫属、舍我其谁的使命感，要有十万火急、刻不容缓的紧迫感，要有如临深渊、如履薄冰的危机感，不惜一切代价，“任尔东西南北风”，“咬定青山不放松”。只要坚定信念，持之以恒，锲而不舍，一抓到底，认准的事就能成功。实践证明我们乡上提出的三条路子转型战略和率先建成新农村示范乡的宏伟目标是正确的，符合砚峡实际，符合科学发展观和构建和谐社会的要求，符合全乡老百姓的愿望，是引领全乡经济社会步入科学发展轨道的行动指南，是指导全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的总纲。
二、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析
进入分析检查阶段后，根据征求到的意见和建议，对个人存在问题进行了更深层次的剖析，存在的问题主要有：
1.与科学发展观的要求对照，理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少，思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。
2、与科学发展观的要求对照，工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够经常深入到企业和各村调查研究，了解情况，但整天忙于事务，真正铺下身子，带着问题到基层调查研究、“解剖麻雀”取得第一手资料少。二是对同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3、与科学发展观的要求对照，工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节，一是对干部缺乏广泛的了解。对乡党委班子成员了解多，对乡机关干部了解少，难以很好的知人善任。二是在基层组织建设上投放的精力不够。把基层组织建设的任务压给分管领导和各村，基层组织工作创新不够，一些村班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。三是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾，尤其是对村、社区和企业干部管理上，考虑基层同志工作具体、难度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和铁手腕；在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导，轻轻地纠错，没铁面无私、果断纠错的胆量和勇气；在推行和推动工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了经济效益、社会效益和正面影响，忽视了方面作用。
认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：
1、重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。
2、重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，有时过于相信和依赖各位分管领导，认为每一项工作都有专门的领导去抓，自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
3、重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用全县一流的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。
三、关于全面深入贯彻落实科学发展观的努力方向
对于存在的问题和不足，我决心抓住这次深入学习实践科学发展观活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
1、坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。科学发展观是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略思想和指导方针。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。
2、坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全乡工作，用全面协调可持续的要求，推动转型发展，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。一要以生产发展和产业转型为先导和主旋律，把接续产业培育和新型农民培养放在全乡工作的首位，把五个方面的先进示范乡建设工程作为品牌，把多元化发展作为进城居民的永久性出路，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，尽心尽力抓落实、求实效。二要以农村基础设施建设为重点，努力改善乡村群众生产生活基础条件。主要以改善道路、解决饮水、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，扶持完成韩河村、土桥村、曹家沟村三个旧村改造项目和朱家庄移民新村，土（桥）砚（峡）路拓建工程，麻池新村、土桥村、曹家沟村人畜饮水工程，进一步改善人居环境，提高群众生活质量。三要以着力改善民生为重点，从解决贫困农户就医、上学、行路、吃水、增收等方面的困难入手，抓住国家实施“农村寄宿制小学建设项目”的机遇，整合全乡教育教学资金，撤并韩河、土桥、曹家沟小学，建成麻池寄宿制小学。结合旧村改造，在韩河、土桥、曹家沟、麻池4村中心村各建设1间医疗室，1间文化室，1处文化广场，彻底解决“五难”问题。四要以农业科技和劳务技能培训为重点，努力提高农民整体素质。积极创新培训载体，寻找有效方法和手段，深入开展“双百”培训，帮助农民群众提高综合素质和致富能力。
3、坚持以科学发展观为指导，健全制度，建立有利于科学发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。一要继续完善各种工作制度和激励机制，建立健全各项工作的考核责任制，严格兑现奖惩，实行“能者上、庸者下”的任用机制，促进全乡工作的整体推进。二要加强乡机关和村居委会、村民小组财务管理，继续推行政务、村务公开制度，提高管理透明度，接受群众的监督，树立基层组织为民谋事、为民办事、管理民主的新形象。三要继续推行“以强带弱，以企带村”的帮带制度，创办集体企业集团，放大管理权限，降低行政成本，提高工作效率，大力实施“以工哺农，以企带村、东西互动”发展战略，强村与弱村纳入统一管理，捆绑式结成互惠利益共同体，形成新型帮带模式，用弱村的发展衡量强村的工作业绩和班子政绩，提高行政效益，减少行政成本，推动东西两片同步发展。
村级集体经济培训心得体会范文3
一、近年来贯彻落实科学发展观方面的探索和努力近年来，带领党委一班人在转型发展、创新机制、加强自身建设、推动科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践，党委科学决策的程序日趋完善，各项制度和规则进一步健全，转型发展的路子越走越活，民生问题得到有效解决，社会事业得到空前发展，全乡经济社会各项事业均取得了较好的成效。
1、科学发展的思路和工作重点不断优化。紧紧围绕县十五届党代会和乡第十六届人代会确定的基本思路和奋斗目标，深入落实“十字”思路，奋力推动发展转型，大力实施“一体两翼”工作部署，确立了以建设小康砚峡、和谐砚峡为己任，以率先建成新农村示范乡为统揽,以破解资源型乡镇的转型发展为目标的科学发展新思路,坚定不移地走工业强乡、商贸活乡、产业富民的路子，创新机制，延伸工业，反哺农业，经营三产，保障民生，积极探索“退二进一，退二进三”的新路子，连续两年组织实施了“131”工作计划（即实现1个目标，走好3条路子，办成10件实事），统筹经济社会各项事业发展，着力加快小康砚峡建设进程，初步走出了一条比较符合砚峡经济社会实际的科学展之路。
2、转型发展的路子越走越活。始终把加快发展作为第一要务，坚持把“两个加快”作为贯彻落实科学发展观的基本着力点，放在突出的战略高度，在转型发展上，提出了坚定信心，坚持走好三条路子的思路，做大做强华砚工贸公司，延伸煤炭产业链条，工业强乡的路子；兴建便民市场，组建华砚物业管理公司，靠城多元化发展商贸活乡的路子；壮大核桃接续产业，做强兴旺公司和千头种猪繁育中心替代产业，发展草畜、药材、劳务经济等特色产业；积极稳妥地实施华砚宾馆委托经营改制工作，实现扭亏增收和集体资产保值增值目标，全力推动乡域经济社会在科学的发展轨道上持续前进。两年来，全乡有15个单位和个人获得县级以上荣誉20多项，主要经济指标连续多年保持了两位数的高位增长。2007年全乡限额以上工业增加值完成5675万元，同比增长8%；固定资产投资完成1522万元，同比增长1.2%；乡属企业上缴税金1460万元，同比增长2%；农民现金收入达到3898元，同比增长8%，实现了经济社会的又好又快发展。
3、科学决策的机制逐步形成。机制就是生产力。好的机制，可以发挥人才的作用，焕发组织的生机和活力。相反，如果没有先进的机制，组织就犹如一潭死水，黯然失色。时代的飞速发展，谁抢先创新机制，谁就赢得发展主动权。结合砚峡实际，统筹考虑全乡综合发展问题，确立了“以强带弱，以企带村，东西互动”均衡发展战略，尝试以强带弱机制，这是我们的创新之举。在机关大胆推行包村干部带项目带资金的工作机制，解决村级党支部说话有人听、干事有人跟的问题；优化组合了“六队一室”和“双包一联”工作运行机制，分工协作，条块结合，确保各项工作高效运转。建立了班子成员定农户包产业、定村社包项目、定企业包效益、定典型包培育、定指标包完成的“五定五包”工作责任制，全面执行村干部万元年薪制，完善了工作实绩与干部考核相对应的激励机制，这些机制成为助推全乡经济社会协调发展重要保证，也是砚峡乡人民群众对实践经验的科学总结。
4、社会事业的得到不断加强。坚持以人为本的发展理念，近两年先后投入哺农资金4600万元，努力为民措办实事，实施道路交通、塌陷治理、旧村改造、移民搬迁等项目，先后启动实施了砚峡新村、麻池安置区、靳家湾安置、韩河村朱家庄社搬迁和东沟旧村改造5处小康住宅建设工程，启动实施了土桥、曹家沟村的“八个一”美在农家创建活动。农村合作医疗制度稳步推行，覆盖面逐年扩大，医疗卫生服务水平明显提高。村干部养老、医疗保险、城乡低保等制度不断完善，社会保障能力进一步增强。群众居住难、上学难、行路难、看病难、养老难、增收难等“五难”问题得到有效解决，全乡安全生产形势稳定，社会治安秩序良好，人民生活水平有了较大提高，切实把砚峡新农村示范带培育成了全县以工哺农的典型，统筹城乡发展的典型，使之成为华亭新农村建设的缩影。
5、党的建设创新推进。建立健全了党委工作制度，完善了《砚峡乡重大事项决策议事规则》、廉政建设规定、重大事项请示汇报和重大事项党委会议决策制度。推行机关干部竞聘上岗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修订村干部管理办法、养老保险办法，村集体经济管理办法，大幅度提高村干部报酬，围绕“人怎么选、事怎么定、钱怎么花”三大主题，扎实推行“三制三化”，深入加强村级、企业**管理，解决了村级组织在推进村级**管理过程中运行程序、操作规程、基本规则和方法步骤缺失的问题。大力实施“人才工程”，与甘肃农业大学成人教育学院联合办起了“生命科学技术”专业本科班砚峡教学点，开创了高校与乡镇联合办班对干部进行学历教育的先例，干部教育工作迈上新台阶。扎实开展“双百”培训工程，培养了一大批“土专家、田秀才”。优化组合“六队一室”工作运行机制，对16名班子成员全部进行细化分工，并实行班子成员包村、包典型工作和联系企业的“双包一联”工作推行机制，推行以强带弱、以企带村、东西互动工作机制，把后山四个弱村交由砚峡、东沟社区管理,乡上制定帮建工作实施办法，并与两个党总支签订新农村建设专项责任书，专项兑现奖罚,形成众人拾柴火焰高的共建共享的长效机制。近几年，在贯彻落实科学发展观、推动乡域经济发展的过程中，我深深体会到：解放思想是“总开关”、推动转型是“金钥匙”。
具体来说有这么几点值得一提：一是要实现科学发展，必须战胜自我。必须要有一种战胜自我的精神，首先表现为理念上的创新。我们要敢于与习惯思维挑战，与传统观念决裂，坚持与时俱进，用转型的理念指导发展，用“亲商”、“崇商”、“双赢”的理念营造环境、发展自已。战胜自我，关键要有敢闯敢冒的胆识。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走别人没走过的路，办事情是“水路不通走旱路，条条大路通北京”，独辟蹊径，把事情干成。可以说，只要有利于发展，只要能够发展，就没有不敢想的事，没有不敢干的事，没有干不成的事。就是“跳起来构想，跑起来实践”，“在没有空子的地方找空子，在没有机遇的地方找机遇。”战胜自我，还表现为永不满足的执着追求。深刻反思，我们还普遍存在着惟书惟上、思维传统、理念陈旧、创新不够、容易满足、行动迟缓等问题。我们必须冲破陈规陋习，以敢想敢干的勇气，只争朝夕、顽强拼搏的劲头，积极寻求加快发展的新办法，闯出加快发展的新路子。
在制定砚峡发展目标上，要突出产业转型,突出新农村建设,实现多元化发展，必须自我加压，不留余地，追求最大最高和宏伟的发展目标。这是体现我们人生价值的难得机遇,也是对组织的交代,更是对这篇热土上人民群众的交代。二是小干不行，必须大干。作为一个山区乡镇，要实现科学发展，必须实施转型发展战略。这就要求我们只有大干快上，才能迎头赶上，逐步缩小同外面先进发达地区的差距。去年随同全县党政考察团，学习考察了山西晋城市和河南焦作市的部分县区，这些地方大多都是煤炭资源型城市，与我乡有许多相似之处，学习他们的经验具有很强的针对性。通过学习考察，我深深感到，这些地方转型发展的步伐很快，成效也很明显，同时也强烈地感受到他们那种抓发展的拼劲、干大事的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。无论过去基础好的还是实力差的，现在的成就都是干出来的。他们上下一股劲，不畏难、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋头实干，最终干出了实力、干出了速度、干出了翻天覆地的变化，更是干出了奋发向上的精神风貌，通过大干实现了大步跨越、科学发展。相比之下，我们的工作力度小、节奏慢、效率低，特别是表现在项目建设上，有时遇事总是慢半拍，坐失良机。学习他们的经验，我们必须以超常规的举措，谋求超常规的发展。如果不重新审视自我，切实认清形势，就会与他们的差距越拉越大，甚至会跌入发展的“低谷”。三是认准的事，必须一抓到底。“锲而不舍，金石可镂”。凡认准的事情，不管风险多大，压力多大，都要千方百计去办；凡定下的事情，不管困难多大，阻力多大，都要百折不挠去干，干好了对全乡整体工作就是一个带动，对群众的思想观念就是一次更新，对群众的精神状态就是一次振奋。
对经过实践检验符合实际的成功路子不改变、不动摇，义无反顾，持之以恒，凡是正确的路子我们就要坚持到底，凡是认准的事就要一抓到底，只有这样，发展目标才能圆满实现，各项事业才能不断推进。实践证明，凡认准的事，就要善于决策，敢于决策。在别人看不清、吃不准的时候，做到站得高，看得远，认得准，有胆有识，敢于决断。对决策了的事、认准的事，就要有食不甘寝、夜不能寐的责任感，要有非我莫属、舍我其谁的使命感，要有十万火急、刻不容缓的紧迫感，要有如临深渊、如履薄冰的危机感，不惜一切代价，“任尔东西南北风”，“咬定青山不放松”。只要坚定信念，持之以恒，锲而不舍，一抓到底，认准的事就能成功。实践证明我们乡上提出的三条路子转型战略和率先建成新农村示范乡的宏伟目标是正确的，符合砚峡实际，符合科学发展观和构建和谐社会的要求，符合全乡老百姓的愿望，是引领全乡经济社会步入科学发展轨道的行动指南，是指导全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的总纲。
二、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析进入分析检查阶段后，根据征求到的意见和建议，对个人存在问题进行了更深层次的剖析，存在的问题主要有：
1.与科学发展观的要求对照，理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少，思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。
2、与科学发展观的要求对照，工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够经常深入到企业和各村调查研究，了解情况，但整天忙于事务，真正铺下身子，带着问题到基层调查研究、“解剖麻雀”取得第一手资料少。二是对同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3、与科学发展观的要求对照，工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节，一是对干部缺乏广泛的了解。对乡党委班子成员了解多，对乡机关干部了解少，难以很好的知人善任。二是在基层组织建设上投放的精力不够。把基层组织建设的任务压给分管领导和各村，基层组织工作创新不够，一些村班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。三是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾，尤其是对村、社区和企业干部管理上，考虑基层同志工作具体、难度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和铁手腕；在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导，轻轻地纠错，没铁面无私、果断纠错的胆量和勇气；在推行和推动工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了经济效益、社会效益和正面影响，忽视了方面作用。认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。
主要表现在：
1、重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。2、重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，有时过于相信和依赖各位分管领导，认为每一项工作都有专门的领导去抓，自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。3、重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用全县一流的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。
三、关于全面深入贯彻落实科学发展观的努力方向对于存在的问题和不足，我决心抓住这次深入学习实践科学发展观活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
1、坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。科学发展观是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略思想和指导方针。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。
2、坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全乡工作，用全面协调可持续的要求，推动转型发展，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。一要以生产发展和产业转型为先导和主旋律，把接续产业培育和新型农民培养放在全乡工作的首位，把五个方面的先进示范乡建设工程作为品牌，把多元化发展作为进城居民的永久性出路，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，尽心尽力抓落实、求实效。二要以农村基础设施建设为重点，努力改善乡村群众生产生活基础条件。主要以改善道路、解决饮水、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，扶持完成韩河村、土桥村、曹家沟村三个旧村改造项目和朱家庄移民新村，土（桥）砚（峡）路拓建工程，麻池新村、土桥村、曹家沟村人畜饮水工程，进一步改善人居环境，提高群众生活质量。三要以着力改善民生为重点，从解决贫困农户就医、上学、行路、吃水、增收等方面的困难入手，抓住国家实施“农村寄宿制小学建设项目”的机遇，整合全乡教育教学资金，撤并韩河、土桥、曹家沟小学，建成麻池寄宿制小学。结合旧村改造，在韩河、土桥、曹家沟、麻池4村中心村各建设1间医疗室，1间文化室，1处文化广场，彻底解决“五难”问题。四要以农业科技和劳务技能培训为重点，努力提高农民整体素质。积极创新培训载体，寻找有效方法和手段，深入开展“双百”培训，帮助农民群众提高综合素质和致富能力。
村级集体经济培训心得体会范文4
（二）建章立制，加强督查，保证指导员工作制度落到实处。
在推进农村指导员工作中，我市紧紧结合实际，健全制度，规范运作，有力地促进了指导员各项工作的全面开展。一是落实了农村指导员的生活补贴制度。按照*市确定的“原则上每人每天20元，边远山区及*农村工作指导员生活补贴标准每人每天30元”的意见，我市根据所驻村的位置和交通状况确定类别，分三档给予补贴：①城区5个街道各村的农村工作指导员每人每月420元；②偏远山区、*的农村工作指导员每人每月650元；③其余各村的农村工作指导员每人每月550元。二是建立“指导员论坛”制度。各镇（街道）每季度组织召开一次“指导员论坛”，市里每半年组织召开一次“指导员论坛”，通过主题座谈、民主恳谈、专题讲座、实地考察和实例分析等形式，使驻村指导员学习政策方针、交流驻村经验、探讨热点难点问题，从而提高自身素质和驻村工作水平。三是完善考核制度。8月初我市专门下发了《关于建立市级驻村指导员管理和考核办法的通知》。一是明确考核内容。对驻村指导员的考核，由工作任务完成情况、群众满意情况、市领导小组办公室综合评价情况、日常管理制度执行情况和派出单位反映情况等五方面组成。二是完善考核体系。对指导员的考核分为定性考核和定量考核两方面，并按照定性占60%，定量占40%的比例确定最终的考核分。三是把握考核办法。驻村指导员的考核坚持因村制宜、因人制宜的原则，把组织考核与群众评价结合起来，把指导员的年度考核结果存入干部个人档案。同时，为切实加强对农村指导员工作的督查和指导，市农村工作指导员领导小组办公室定期组织人员分组到各镇（街道）对农村工作指导员的工作进展情况进行督查，并组织各镇（街道）深入到村进行一对一互查。对执行制度不力的个别镇（街道）和部分精力不到位的农村工作指导员进行通报批评。
（三）科学管理，加强指导，促进了指导员各项工作全面开展。
各镇（街道）都非常重视指导员的工作和生活，坚持以人为本，科学管理，从安排好农村指导员的食宿做起，从帮助解决指导员工作中碰到的具体困难入手，使全体指导员感受到组织的关怀。一是把好指导员的派驻关。镇（街道）实行指导员任职双向选择制，先召开指导员双向选聘大会，由镇（街道）党政班子和机关干部共同推荐，按得票高低确定镇（街道）本级农村工作指导员，再在指导员和村（居）之间进行自由双向选择，对于双向选择不一致的，镇（街道）党委进行牵线落实，这样做既使指导员能够自主选择工作环境，有利于各自主观能动性的发挥，又能使各村根据当地的实际情况选择自己最合适的人选。二是把好指导员的管理关。一是搭建交流平台。各镇（街道）经常性组织指导员开展工作交流，每次一个主题，就工作中遇到的问题、对策和工作方法、心得体会等内容，以座谈会、指导员论坛为载体进行交流，使指导员们在相互学习中提高水平。如*镇设立驻村指导员论坛，*镇首创的“指导员工作群言堂”。二是加强学习调研活动。每周确定一个下午为学习日，以组为单位组织指导员集中学习，同时汇报上阶段工作情况。学习签到和会议纪录作为年终考核的依据之一。各指导员对所派驻村开展深入调研，积极撰写调研文章。三是严格考勤纪律。严格执行考勤和请销假制度，实行日到日签，请假需向办公室告知去向。对无故不请假者，镇（街道）分管领导将找其谈话，并作为年终考核的依据。四是实行亮牌上岗。将指导员的形象照、姓名、身份、联系电话、工作职责等在所在村公开栏上公布，下村联系工作时佩戴胸牌，方便群众办事，接受群众监督。五是建立接待日制度。确定每周的一天为指导员接待日，要求各指导员与村两委成员一起，在村部接待来访群众，解答问题，并以挂牌销号的形式加以落实。
各派出单位重视支持指导员工作，如环保局为姆坑村的环境整治出谋划策、水利局帮助上河岙村改造水利工程等等，正是因为有了派出单位这样一个坚强的后盾，指导员们开展工作更加安心，也更有信心。还有文体局、信用社、市政协、机关事务管理局、农林局、财税局、建设局、供电局等单位都比较重视支持指导员工作。
（四）扎根基层，心系三农，指导员的作用得到了充分发挥。
广大指导员迅速转换角色，适应新岗位，以饱满的工作热情指导农村工作，发挥了积极作用。1、开展乡情民意的调查。各级驻村指导员坚持“农户走到家、感情联到家、意见听到家、实事办到家”，切实掌握群众想什么、盼什么。在调查过程中，坚持三个结合，即全面调查与专项调查相结合，定期调查与定量分析相结合，召开座谈会与入户谈心相结合。通过召开干部会、党员会、村民代表会以及走访群众、党员干部、离退职老干部和个体企业主、种养示范户、致富带头人、军烈属、五保户、贫困户等，深入了解乡情民意，宣传党的方针政策。据统计，共召开各种类型的座谈会3000余个，走访入户率大村达80%以上，小村达100%；人人都记有《民情日记》，基本上摸清了各村的概况和影响发展稳定的主要矛盾。指导员带着问题走访，针对性强，了解的村情民意也比较真实，为各级党委、政府提供了可靠的决策依据。2、为群众办好事实事。一是在全市驻村指导员中，广泛开展以“帮扶一个贫困户、办一件好事实事、化解一起矛盾纠纷、培养一批入党积极分子和选拔一支村级后备干部队伍”为主要内容的“五个一”活动。如市供电局派驻大溪镇塘岭村的赵加顺，深入农户，耐心工作，依靠干群，解决了该村村民反映强烈的台南500变电所土地征用问题、岩场和村账不清问题，受到了村民的好评。二是充分发挥驻村指导员的专业优势，深入开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，从解决群众最缺、最盼的困难问题入手，认真搞好服务。如*市林业局派驻*镇西里村的葛吕琴，利用自身的专业优势，多次组织举办杨梅种植技术班，亲自授课，使科学种植的理念深入人心。3、当好工作学习的表率。一是在学习上示范。各级驻村指导员能够认真学习“三个代表”重要思想和有关文件、领导讲话，并坚持记工作日记，撰写心得体会，真正用“三个代表”重要思想武装头脑，增强代表意识、先进意识和责任意识。二是在形象上示范。广大指导员严格按照省委、市委有关驻村工作的纪律要求，吃住在村，切实转变作风，为基层干部作出表率。三是在工作上示范。驻村指导员积极出主意、当参谋，协助镇（街道）党委和村两委理清工作思路，制定发展规划，指导村里做好产业结构调整、社会治安综合治理等各项中心工作。派驻*镇的8名农村工作指导员围绕如何进一步发挥该镇的生态优势、山水优势、滩涂优势，开展了大量的调查研究，积极为实现老区更快更好地发展出谋划策。4、积极协调村两委关系。针对一些地方基层组织班子涣散、战斗力不强、带领群众致富本领不高的状况，指导员积极与村班子成员沟通思想，消除误解和隔阂，促进村“两委”班子的团结，提高村级组织的凝聚力和战斗力；帮助村“两委”制定和落实各项规章制度，规范议事和决策程序，推进民主制度建设，促进村级组织的正常运行和干群关系的改善；帮助村党支部健全“”制度，加强对党员的教育管理，抓好党员队伍建设。如市信用联社派驻*镇北珠村的朱沛军，根据村班子的现状，发挥“粘合剂”的作用，通过不厌其烦的谈心，使班子的心往一处想，劲往一处使，使村班子的战斗力不断增强。5、积极投身抗台救灾。面对14号台风“云娜”的正面袭击，为了使损失减少到最低程度，保证人民生命财产安全，广大指导员心系群众，以高度的责任心，和村、镇干部一道奔赴在抗台救灾第一线。在台风到来前，认真检查地质灾害点、危房、农业园区、山塘水库、海河堤防、水电设施等险情隐患，动员居住在隐患地的群众及时撤离；在台风袭来时，发扬奋不顾身、顽强拼博的精神，切实担当起巡逻员、抢险员的职责；当台风过后，认真调查农户受灾损失情况，深入农户家中，慰问受灾群众，妥善安置受灾群众生活，帮助他们解决衣食住行的实际困难。指导员在平凡的岗位上，为抗台救灾的胜利作出了自己应有的贡献。农村工作指导员在这次抗击14号台风的斗争中表现十分出色，赢得了群众的普遍赞誉。总的来看，实施农村工作指导员制度，体现了党和政府对“三农”工作的重视，拓宽了党委、政府直接的基层信息来源，推动了基层和部门工作作风的转变，初步改变了一部分村班子软弱涣散的状况，初步解决了一些群众反映强烈的实际问题，密切了党群干群关系，也锻炼了指导员队伍。应该说，成效是明显的。但是，我们也要看到，农村指导员制度作为一项全新的探索性工作，才刚刚起步，虽然我市的农村指导员工作取得了阶段性的成果，但与上级要求、群众期望相比还存在差距，在实际操作过程中还存在着一些问题，主要表现在：一是镇（街道）之间工作不平衡。个别镇（街道）对农村指导员的有关制度执行不够规范，没有真正把指导员派驻到村，只把他们当作突击队员使用，在一定程度上影响了指导员的工作效率和效果。少数镇（街道）对本镇（街道）派驻的指导员工作不重视，仅仅在名称上把驻村改为指导员，工作职责和管理措施并未真正跟上去，造成一定的工作脱节。二是派出单位之间工作不平衡。少数派出单位对农村工作指导员一派了之，对于他们在工作和生活中遇到的实际困难，不顾不问。部分单位没有安排好本单位所派出农村指导员的手头任务，导致他们两头兼顾，工作精力难以完全到位。三是农村指导员之间工作不平衡。农村指导员由于工作水平、积极性和自身素质等原因，工作开展很不平衡。部分农村工作指导员疏于进村入户，了解民情，进入角色慢。各级各部门、农村工作指导员要正确对待存在问题，进一步增强做好农村指导员工作的责任感和使命感。
二、进一步明确农村工作指导员的工作任务
农村工作指导员工作的好坏，直接关系党委、政府在农民群众中的形象。下一步，各地要按照指导员“干得了、干得好”的原则，进一步梳理和明确指导员的具体工作任务。从全市来看，指导员要着重做好以下几方面工作：1、帮助所驻村进一步理清发展思路。在一定的条件下，发展思路决定发展水平。农村工作指导员要在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展、统筹区域发展的要求，围绕提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益，从所驻村的实际出发，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。2、帮助所驻村进一步增强村级组织的战斗力。村“两委”班子的团结是村级组织战斗力的基础，参与协调村“两委”班子关系和村干部之间的关系是农村工作指导员开展工作的基本条件。指导员要准确掌握“两委”之间关系和村干部之间关系的状况，采取个别谈心、民主生活会等多种形式，及时沟通思想，消除误解，协调关系，增进团结。明年全市要开展村级换届选举工作，当前有些村已出现一些苗头性、倾向性问题。农村工作指导员要及时了解所驻村的情况，掌握动态，分析原因，帮助解决问题。同时，要着手做好前期有关工作，如适时开展宣传教育，突出宣传《村委会组织法》，引导村民有序参与换届选举；组织开展有关换届政策法规、规则程序的培训，帮助村干部、村民理解换届选举要求、了解换届程序，提高处理问题的能力，为明年换届选举工作的顺利开展打下基础。3、帮助所驻村进一步规范村务公开、财务公开。村务问题、财务问题是农民群众普遍关心的热点问题，也是影响村内党群、干群关系的主要因素。农村工作指导员要了解农民群众对村务管理、财务管理方面的意见，提出完善制度和规范运行的意见，帮助村级组织完善村务管理、财务管理的制度，并督促村干部付之实施，真正做到村务公开、财务公开。4、帮助所驻村进一步做好矛盾纠纷的化解工作。确保农村稳定是“平安温岭”建设的基础，推进“平安温岭”建设，要靠平安村（居）、平安社区的创建。农村工作指导员在基层平安创建工作中要发挥宣传引导和协调组织的作用。要利用驻村的有利条件，进一步了解和掌握矛盾纠纷的动态，督促和协助村干部通过耐心细致的思想工作，公正公平地处理解决矛盾纠纷；要帮助村居建立巡逻队、治保调解组织等，提高农村基层的社会治安防控能力。对于土地征用、社会保障等涉及农民与政府关系的问题，指导员一方面要向农民宣传解释有关政策，另一方面要为农民积极争取合法权益。对于集体资产、村务财务、土地承包等涉及农民与村级组织关系的问题，指导员一方面要配合上级查明情况、搞清问题，另一方面要帮助村级组织健全和规范有关制度及运行。目前，全市农村二轮土地承包完善工作已进入倒计时阶段，各地工作进度不够平衡，有的镇（街道）已经完成，有的仅完成三分之一。农村工作指导员要积极协助配合当地政府推进二轮土地承包工作，保质保量如期完成任务。5、帮助所驻村进一步丰富农民群众的精神文化生活。农村工作指导员要了解掌握农民群众对精神文化生活的需求，帮助村级组织开展丰富多彩的文体活动、社区教育，邀请有关专家到村举办科技、法律、政策、形势等讲座，建立村文化中心，增加一些必要的文体设施和图书。指导员在驻村期间都要为农民群众上几次课，帮助村组织落实好村文化室，组织开展文体活动和知识竞赛。6、帮助所驻村进一步推进农村社区建设。实施“千村示范万村整治”工程，推进村庄整治建设，是当前农村工作的一个重点。农村工作指导员要因地制宜，帮助所驻村确定发展定位，搞好村庄整治建设的规划和实施方案，在市里的统一部署下，具体付之实施。特别是适宜普遍推行的村庄环境整治，指导员要帮助村班子做好群众发动、项目立项、资金筹措、组织实施、质量管理等工作，建立村庄日常管理和环境保洁制度，做好垃圾集中处理的基础工作。我市农村差异很大、各村任务不尽一致，农村工作指导员要从当地实际出发，按照轻重缓急，有针对性地选择确定一些重点工作，力争在任期内有所作为。
三、进一步为农村工作指导员有所作为创造条件
实施农村工作指导员制度是一项全新的探索。各级各部门要进一步加强领导，紧紧围绕充分发挥指导员作用这一中心，不断深化和完善农村工作指导员制度的运作机制，为广大指导员全面履行职责、完成工作任务创造良好的条件。
（一）进一步为农村工作指导员发挥作用创造良好环境。农村工作指导员能不能为农民群众办实事、做好事，不仅取决于他们自身的素质和能力，更取决于各级各部门的关心、支持和服务。各级都要建立健全帮助指导员解决实际问题的办事机制，为指导员发挥作用创造良好的环境。要疏通指导员反映情况的渠道，及时汇总、梳理和分类指导员提出的需要解决的问题，研究提出帮助指导员解决问题、开展工作的方案。
（二）进一步加强对农村工作指导员的工作指导。这是确保农村工作指导员有序开展工作、取得实效的重要前提。各镇（街道）和指导员工作办公室要进一步建立健全工作例会制度，为指导员交流工作经验、研究探讨问题搭建平台。要建立健全工作汇报制度，要求指导员定期向镇（街道）、指导员工作办公室和派出单位汇报工作，分析指导员的工作状况，及时关心指导员的思想、工作和生活。镇（街道）主要领导和指导员工作办公室同志要经常下村调研指导，总结推广指导员工作的好经验、好做法，特别是对那些村情复杂、班子不团结的村，更要加强工作指导，帮助指导员突破工作难点，促进指导员顺利开展工作。
（三）进一步加强对农村工作指导员的日常管理。加强对农村工作指导员的管理、考核和激励，是调动农村工作指导员积极性、增强农村工作指导员责任心和事业心、发挥农村工作指导员作用的重要保证。各镇（街道）要根据指导员的工作需要和工作中遇到的问题，有针对性地开展对指导员的再培训，帮助指导员把握农村工作的规律，提高解决实际问题的能力。要建立健全学习、考勤、例会和巡视督导等制度，进一步完善对农村工作指导员的管理制度，加强对指导员的督查，确保指导员的人员、精力和工作“三到位”；对工作表现不佳、群众反映不良、工作难以胜任的指导员，要采取召回等措施，由派出单位重新选派。要按照分级负责的原则，加强对指导员的考核激励，对表现突出的指导员，要进行表彰和奖励。各镇（街道）要切实负起对各级派驻的指导员的日常管理职责，及时掌握他们的思想动态和工作状况。
（四）进一步为农村工作指导员开展工作提供部门支持。农村工作指导员能不能做好工作、发挥作用，一个很重要的方面是派出部门是不是真正关心和支持指导员的工作。派出单位要把指导员的派驻村作为联系点，经常去实地指导工作，帮助解决实际困难，做好农村工作指导员的后盾，特别是对那些欠发达村、贫困村，派出单位要作为结对帮扶的对子，在有关项目和资金安排上给予长期支持。要把建立农村工作指导员制度作为加强为农服务的良好条件，充分发挥指导员的作用，自觉转变工作作风，加强对指导员的工作指导、支持和服务。