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劳动力保护措施范文1
发展镇域经济不仅是实践科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的有效途径，更是建设社会主义新农村的重要载体。下面就以__镇为例，就如何按照科学发展观要求，从国土资源工作领域出发，发挥国土资源部门优势，探索发展的新思路、新途径，为推动区域经济又好又快发展提供全力保障，提出如下建议：
一、提供规划保障。
要科学修编新一轮土地利用总体规划。在新一轮土地利用总体规划修编的过程中，一是要因地制宜，突出镇域特点。具体到__镇，应当突出__沿江开发配套区的功能定位。二是要注重衔接。注意与城镇体系规划、镇村布局规划协调和衔接。在符合土地利用总体规划的基础上，合理编制村庄建设规划。三是加强引导。引导拟建项目在建设用地规划区中选址，确保项目用地符合土地利用总体规划。四是拓宽空间。对未列入土地地利用总体规划的项目用地，只要其选址未占用基本农田的，积极协调予以办理。在规划控制指标不突破的前提下，更加灵活地采取业务技术措施，拓宽工业用地的政策空间。
二、提供资源保障。
作为沿江开发的经济腹地，__充分发挥区域优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与沿江区域分工。作为农业大镇，一是要加强土地资源节约、集约利用，强化对基本农田的保护，有效落实各项保护措施，提高耕地质量和农业生产能力。二是开展以田、林、路、水、村为重点的综合整治，认真实施土地复垦开发整理项目，实行规范化管理，市场化运作，进一步提高耕地质量，逐步改善农村生产生活条件，发展壮大集体经济实力，提高粮食生产能力。三是充分利用二次调查成果，结合清理闲置土地、推进土地节约集约利用、清查临时用地、建设用地跟踪管理等进行调查摸底，形成翔实、准确、现势性较强的第一手土地利用基础数据，做到心中有底，为保护资源、强化土地管理、科学合理配置土地资源提供更加扎实可靠的技术支撑。
三、提供用地保障。
__作为沿江开发的配套区，吸引和承接沿江大企业、大项目配套产业。在打造汽车配件、船舶配件、机械化工基地的过程中，要审时度势，明确挖潜增量、提高用地门坎的思路，积极形成控增量、用存量的倒逼机制，做足“点供”“盘活”“置换”“挂钩”文章，破解用地难题，全力保障重点用地项目，优化产业结构和布局，促进土地利用方式和经济发展方式转变。对用地规模较大的项目，力促一次规划，按项目实施进度，分期供地；对资金雄厚、技术先进的进区企业，进行因势利导，鼓励增资扩股，尽量不扩大用地规模；对公建配套设施及基础设施，采取统一规划，集中配套建设；禁止规划控制区内农户自拆自建，实行农民公寓统建，集中安置。
四、提供资金保障。
__是革命老区，经济基础较为薄弱。国土部门要积极通过土地运作，以土地为媒，搭建融资平台，运用土地这根杠杆，全力撬动区域经济，使之实现跨越式发展。一是全力推进工业用地招拍挂。根据国家及省、市有关工业用地招标拍卖挂牌出让文件规定，结合园区建设的工业项目实际情况，及时商定拟上市挂牌工业用地的产业定位、投资规模和规划要点等，严格执行用地最低价标准，全力推动工业用地招拍挂工作。二是适度加大经营性土地上市力度。随着沿江开发步伐加快，__区域优势凸显，中心镇的集聚效益日益明显，经营性用地指标适度向沿江地区倾斜，加大经营性土地上市力度。三是有序推进农村建设用地流转。遵循依法、自愿、有偿的原则，在权属合法、界址清楚，符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，允许村庄、集镇、建制镇的农村集体建设用地依法转让、出租、作价入股和抵押（房地产开发项目除外），其土地收益主要留在所在镇、村优先用于农民集中居住区基础设施和公共事业的建设。
镇位于__市东郊，隶属于__市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。__镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和__港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道（安大公路）贯穿全镇。近几年来，处于沿江经济板块的__镇坚持以科学发展观为指导，积极响应市委市政府提出的沿江开发战略，按照“融入沿江、错位发展、三区联动、三年倍增、跻身前八、强镇强村”的总体工作要求，围绕打造沿江开发配套区这一目标，着力调整经济结构、转变经济方式，镇域经济发展迅速，20__年实现经济总量30.5亿元，财政收入4339万元，农民人均纯收入7359元。工业已形成“轻工纺织、车船配件、机械冶金、精细化工”四大支柱产业，高效农业蔬菜园区是全省知名、__一流的农业园区。
发展镇域经济不仅是实践科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的有效途径，更是建设社会主义新农村的重要载体。下面就以__镇为例，就如何按照科学发展观要求，从国土资源工作领域出发，发挥国土资源部门优势，探索发展的新思路、新途径，为推动区域经济又好又快发展提供全力保障，提出如下建议：
一、提供规划保障 。
要科学修编新一轮土地利用总体规划。在新一轮土地利用总体规划修编的过程中，一是要因地制宜，突出镇域特点。具体到__镇，应当突出__沿江开发配套区的功能定位。二是要注重衔接。注意与城镇体系规划、镇村布局规划协调和衔接。在符合土地利用总体规划的基础上，合理编制村庄建设规划。三是加强引导。引导拟建项目在建设用地规划区中选址，确保项目用地符合土地利用总体规划。四是拓宽空间。对未列入土地地利用总体规划的项目用地，只要其选址未占用基本农田的，积极协调予以办理。在规划控制指标不突破的前提下，更加灵活地采取业务技术措施，拓宽工业用地的政策空间。
二、提供资源保障。
作为沿江开发的经济腹地，__充分发挥区域优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与沿江区域分工。作为农业大镇，一是要加强土地资源节约、集约利用，强化对基本农田的保护，有效落实各项保护措施，提高耕地质量和农业生产能力。二是开展以田、林、路、水、村为重点的综合整治，认真实施土地复垦开发整理项目，实行规范化管理，市场化运作，进一步提高耕地质量，逐步改善农村生产生活条件，发展壮大集体经济实力，提高粮食生产能力。三是充分利用二次调查成果，结合清理闲置土地、推进土地节约集约利用、清查临时用地、建设用地跟踪管理等进行调查摸底，形成翔实、准确、现势性较强的第一手土地利用基础数据，做到心中有底，为保护资源、强化土地管理、科学合理配置土地资源提供更加扎实可靠的技术支撑。
三、提供用地保障。
__作为沿江开发的配套区，吸引和承接沿江大企业、大项目配套产业。在打造汽车配件、船舶配件、机械化工基地的过程中，要审时度势，明确挖潜增量、提高用地门坎的思路，积极形成控增量、用存量的倒逼机制，做足“点供”“盘活”“置换”“挂钩”文章，破解用地难题，全力保障重点用地项目，优化产业结构和布局，促进土地利用方式和经济发展方式转变。对用地规模较大的项目，力促一次规划，按项目实施进度，分期供地；对资金雄厚、技术先进的进区企业，进行因势利导，鼓励增资扩股，尽量不扩大用地规模；对公建配套设施及基础设施，采取统一规划，集中配套建设；禁止规划控制区内农户自拆自建，实行农民公寓统建，集中安置。
劳动力保护措施范文2
[关键词] 聚集经济产业群过度竞争
一、聚集经济，产业群与过度竞争
传统的规模经济理论中，将企业内部规模经济和外部规模经济这两个本来紧密联系的复杂问题按封闭性假设作一个简化处理，割裂两者的联系并将它们分别放在相对封闭的空间来讨论各自的特点。但随着经济空间开放程度的逐渐加大，信息技术的逐渐发展，新古典经济学的片面强调单个企业内部规模经济逐渐失去其价值性。马歇尔认为，所谓规模经济是包括两种类型，一种是单个企业内部规模经济，另一种是众多企业在局部空间上的集中而产生的聚集经济，内部规模经济是由单个企业内部的组织和经营效率形成的规模经济，外部规模经济是由众多相互联系的企业集中在特定地方所产生的规模经济。厦门大学的林金忠通过研究认为，这两种规模经济中存在着相辅相成的关系，外部聚集经济形成的规模效应可以促进该经济圈内企业的规模结构优化，而内部企业形成的规模经济又促进的外部聚集经济的发展。中南财经政法大学的徐冬林博士在他的产业结构高级化研究中研究发现，产业集群化发展将产生显著的经济效益；有利于节约交易费用；促进分工，提高效率；降低信息成本；有利于整合资源和技术溢出；而在现实生活中，由于存在非理性投资行为，加上市场环境发育不完全及产业环境的变化，导致过度竞争问题，同时由于市场机制不健全，使得产业集群效应得不到体现。
那么什么是过度竞争呢？贝恩在《产业组织》中第一次明确提出了过度竞争的概念。他将过度竞争概括为低集中度，持续性过度供给或过剩生产能力和经济绩效较差的产业的一种市场结构;国内学者曹建海在其著作《过度竞争论》中给出了一个产业是否发生过度竞争的一般标准：（1）产品销售价格在一个相当长的时期内被压低到产业的平均成本以下；（2）产业内部重复性生产现象严重，绝大多数企业规模不经济，但整个产业的生产能力远远大于正常年份市场的有效需求，40％以下的生产能力不能得到有效利用，而新的投资仍然不断涌入；（3）产业中的多数企业亏损或者只能得到远低于社会正常水平的利润，劳动力和其他生产要素的报酬也长期处于正常水平以下；（4）即使在低收益的压力下，劳动力和企业等本来具有潜在流动能力的生产要素，仍难以向其他产业顺利转移，脱离原行业的过程非常缓慢；（5）企业之间的竞争异常激烈，价格战，广告战等不断爆发，且这些竞争多具有毁灭性等特点。他还强调上述特征一般不可能在一个的产业内同时发生，但如果具备两个以上特征的产业就可以认为属于过度竞争产业。
在工业经济的范围内，对于某些不需要特殊技能或技术水平要求较低，进入相对容易的行业来说，大量生产和销售同类产品的企业集中在一起，如果仅靠市场的作用，企业非理性的逐利倾向必然会使该产业群内企业产生同类相聚的负面作用，如模仿，恶性压价等过度竞争现象，从而使得产业圈内资源配置的不合理，经济秩序混乱，市场效率低下。本文就分析聚集经济中同产业群间企业间过度竞争现象，以温州鞋业产业群为例，从产业结构优化与政府调控作用的角度，进一步剖析同一产业聚集所形成的过度竞争及其治理。
二、温州产业群发展现状与原因分析
温州鞋的发展得益于典型的产业集群模式，即是同一区位优势指向而聚集的同属于某一产业部门的众多企业。同属于劳动密集型的众多制鞋企业，聚集在劳动力十分丰富的某一区点上，并能取得原材料成批量供应上的好处，形成了一批熟练劳动力队伍，产业集群最大限度的降低了成本，形成了外部的规模经济的发展带来了内部企业的迅速发展。使得产业群所在地的经济迅速崛起，据统计，温州2001年全市鞋革业实现工业总产值295亿元，比上年增长4.3％;2001年从温州海关出口的鞋类产品总值4.62亿美元，比上年增长45.7％，年产值超过亿元的鞋革企业有20多家。且随着国际鞋业市场的逐渐开拓，温州鞋业经济圈内企业已经发展到了5000多家，但在企业数量迅速扩大的同时，为了更好的扩大市场份额，企业间竞相压低出口价格，大多数的中小企业都是靠相互模仿发家，利用较低的成本优势占据了暂时的领先地位。但是目前的温州鞋业面临着前所未有的挑战，从前一段的西班牙埃尔切温州鞋焚烧事件，到最近的俄罗斯温州鞋柜扣查事件，国际上频繁出现反倾销及技术性贸易壁垒纷争使得温州鞋业遭受重创，直接损失上亿元。同时就2005年经济统计结果表明，温州的经济发展水平已经降到了浙江的倒数几位。从这些事件的发生，正是该产业群企业间过度竞争状态的初步表现，主要从以下几个方面进行讨论：
第一，企业创新能力低下和知识产权保护措施的不完善。温州的鞋产业，是企业进入门槛较低的行业，同时由于市场机制以及国家知识产权法律方面的缺失，大量行业进入者利用产业群的同类相聚效应，靠模仿和仿冒手段迅速投入生产，扩大产量，以低成本低价格迅速占领市场。这从企业的R＆D费用的投入比例就可以看出来，据调查，温州制造业中57.52％的企业没有投入科研经费，仅仅有18.1％企业拥有自主知识产权的产品。产业群中企业的这种行为具有明显的短期性，不仅会破坏企业间正常的竞争秩序，打击了产业群中龙头企业技术创新和研发新产品的热情，造成恶性循环，使得聚集经济中企业的创新能力越来越差，只能靠低价优势在国内外市场上竞争。同时这种无品牌化，低附加值的产品在获得低价的同时也成了国际贸易摩擦不断的根本原因。再次这种大量企业间的大量重复生产，使得温州鞋业在长期内只获得低利润，导致了供应者剩余降低，市场效率缺失。总之，创新能力的缺乏使得“温州制造”只有屈居国际垂直分工的末端，大量低层次的出口产品处于不利的国际贸易地位，只能分得国际市场最单薄的利润份额，并且不得不频频遭遇种种非关税壁垒限制和反倾销指控。
第二，温州鞋产业群是靠区域劳动力成本优势形成的聚集经济，但是随着产业群所在地经济水平的发展，人们生活水平逐渐提高，在长期内以低廉的劳动力成本形成的区位优势将逐渐消失或者转向。例如在现在的温州，鞋商人很难再用相对较低的成本找到本地工人，而录用的外地工人住宿等一些问题无形中加大了企业的劳动力成本。随着该产业群所在地的劳现在的动力价格逐渐上升，该聚集经济圈内的劳动力低价比较优势将逐渐消失。产业群的亦人力低成本为导向的结构逐渐不适应区域的发展要求，由规模经济转为规模不经济，如果没有相适应的产业结构的优化，仅靠价格优势竞争的产业群会逐渐衰退，引起社会经济资源的不均衡配置，在市场上的竞争力低下。
第三，企业退出障碍和资本市场的不健全。企业退出市场的途径一般有，停产，破产和企业合并。首先，当同一产业聚集形成一定规模以后，批量采购的规模优势与企业上中下游相互依存形成区域性优势使得企业在过度竞争中往往做出不停产的决策，从而使得产量继续增加，价格继续下降;其次，企业破产所带来的社会问题以及政策约束往往使企业的退出成本大于资源整合的收益，特别是在一些社会保障不健全的地区，从客观上加大了企业退出行业的困难从而维持了产业群内大量的企业数量。最后，各地方政府为了促进集群企业的发展，都从政策，税收等方面鼓励企业出口创汇，导致企业以追求出口数量的增长为生存的首要目标，结果在价格不断下降的情况下，仍然有众多的中小企业进入，形成过度进入。
三、积极引导，加强合作，进行产业群结构优化
聚集规模的形成，依赖于市场力量和政策引导；但同时也只有在政府相关政策的完善下，深化体制改革。最大程度的消除产业群过度竞争造成的负面影响，才能更好的配置资源，进一步加大企业的竞争力。本文认为主要从以下几个方面进行改革。
首先，大力保护知识产权，鼓励企业创新。建立有效的知识产权措施，使得注重研究开发和技术创新成果的企业能获得暂时的垄断利益，具有领先优势。这不仅仅会使企业加大新技术研究的投入，提高整个产业的技术水平，更鼓励企业与产业群周边的高校和科研机构合作，同时加大行业培训力度，由原来的大规模生产基地以及供应链结构逐渐转化为以高校和科研机构为中心的产业结构，由低廉劳动力区位优势导向转化为技术创新为导向。配套设施发展也逐渐完善，形成以科技和人才支撑的聚集经济模式，同时进行省际合作，从而使产业群扩大到相对具有制造业劳动力边际优势的区域，使得产业群的发展与时俱进，实现规模结构优化
其次，整合支柱产业，鼓励企业发挥比较优势进行大企业合作或者兼并重组。企业之间的兼并是现阶段实现企业规模扩张，达到规模经济效益，优化资源配置的一种重要的有效的途径。兼并合作使得企业之间的联系由由非产权关系向产权关系转化，通过合作或者兼并实现企业间优势互补，维护区域内部的共同利益，减少企业的过度竞争，降低内耗。鼓励企业进行纵向一体化，将产业链上的其他环节也纳入企业的产权范畴，提高产品的生产集中度，使得生产能力向优势企业集中，创造出一批有优势的企业集团，应对全球竞争。从而改善由以前大量小企业的分散重复生产经营所导致的过度竞争。对于这点，政府应在实地调查的基础上，给一些具有核心竞争力但缺乏扩张资金的企业予以优惠的融资政策，健全要素市场，鼓励资本在优势产业中的流动。使得产业群中核心优势企业通过兼并重组迅速成长，有效整合资源，提高资源利用效率。
再次，加强行业监管，控制行业入口，拓宽行业出口。过度竞争的起因之一是产业入和出的不均衡。在鞋制造这样低技术含量、低进入门槛的行业内引入国内外的技术以及社会责任标准等，限制一些不具有国际竞争潜力，在企业软件和硬件上不完善的企业进入;同时政府应对过度竞争问题进行适当干预，对出口企业的补贴政策考核应从出口金额转向对出口金额和出口绩效两方面的考核，鼓励企业由价格竞争转向非价格竞争，使得那些完全依靠低价竞争的企业自然的退出市场。最后，行业协会在保护行业竞争的同时，有效的进行企业破产管理，政府实行相应的援助政策，使破产对企业职工以及资源流失的负影响降到最低。发挥市场的选择效应，实现优胜劣汰。
最后，在WTO的规则下，政府出面协助企业减少贸易摩擦，大力开拓国际市场。鼓励企业进行贸易转型，由原来的低价大量销售转变为在国外开专卖店和国外企业合作的方式，积极沟通，有效地避免贸易摩擦。在WTO的框架下，积极保护自己企业的利益。同时鼓励企业自觉抵制低价出口竞争行为，主动寻求产品档次的提高和企业品牌的建立，开拓更广阔的国际市场。
劳动力保护措施范文3
关键词: 组织计划；特征；信息收集；
Abstract: in the real construction process, in order to develop the wholeconstruction project accordingtotheprocessof group is efficient, designscheme of construction organization plan is essential. The construction organization design in construction as a guidance document provides ascientific and effective basis for the construction ofbuildings,. Inthispaperbrieflyintroducesthe overall construction, the construction organization planguidance, information collection in the construction process and constructionprocess of the new science and technology are summarized.
Keywords: organizational planning; features; information collection
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013
施工组织方案的制定是房建工程的关键所在，它指导着整个施工项目的各项活动技术、经济和组织的发展方向，并且为工程施工过程中的活动顺序、方向能够科学合理的进行提供了有利的保障。施工组织方案的制定同时实现了建筑计划和设计的要求，明确了各个阶段的施工内容，指定了各个施工单位，工种以及各种资源之间的相互联系。
一、注重施工前期组织计划的全局性、全面性、指导性
（一）施工前期组织计划的全局性。施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。其战略部署必然是全局性，并且是全过程、全面的。即使战术安排，其针对某个单独项目也具有全局性。房屋建筑工程施工中的全局观念，就是要从施工全局出发，确定开工前的各项准备工作、选择施工方案和组织施工、各工种在施工中的搭接与配合，劳动力的安排和各种技术物资的组织与供应，施工进度的安排和现场的规划与布置等都要全面统筹，达到工期短、质量好、成本低的目标。
（二）施工前期组织计划的全面性。房屋建筑工程施工前期组织计划的全面性，就是根据《建筑施工组织设计规范》和项目本身的要求，制定的组织计划要考虑到施工过程的各个环节和细节，将施工方案，施工进度计划，施工现场平面布置以及有关劳力，施工机具，建筑安装材料，施工用水、电、动力及运输、仓储设施等所有与工程施工有关纳入到计划中，并详细说明方法或者标准。
（三）施工前期组织计划的指导性。房屋建筑工程施工前期组织计划的指导性，首先该计划是施工的依据和重要文件，施工过程中各个环节要按计划所列内容进行。其次，组织计划是一个将房屋建筑工程的蓝图转化为实物的总文件，内容包含了施工全过程的部署、选定技术方案、进度计划及相关资源计划安排、各种组织保障措施，是对项目施工全过程的管理性文件，因此，是宏观定性的，体现了指导性。
二、注重前期施工的信息收集
房屋建筑工程前期施工的信息收集对工程顺利进行非常必要，也是必做的功课，并且需要包含在组织计划中。
（一）房屋建筑施工信息收集?。其一，建筑施工信息收集包括原始资料的调查，对建设单位与设计单位的调查，收集相关信息与资料，对技术经济条件调查分析，还要对项目所在地地方建筑生产企业、地方资源（交通运输、水、电）和其他能源，主要设备、三大材料和特殊材料，以及它们的生产能力等项的调查。其二，其它相关信息与资料的收集，包括建设地区的气象，工程地形地质，工程水文地质、周围民宅的坚固程度，及其居民的健康状况等项调查。
（二）国家技术规范调查收集。包括现行的由国家有关部门制定的技术规范、规程及有关技术规定，企业现有的施工定额、施工手册、类似工程的技术资料及平时施工实践活动中所积累的资料等。
（三）施工前必要时要做实地勘察
在施工前准备工作的实施过程中，简单了解的关于拟建房屋工程的书面材料外，还需要做好实地的勘测调查工作，做到熟练掌握有关资料，才能拟定出一个合理科学并且切合实际的施工组织设计方案。再有查看在施工场地的“三通一平”工作也是十分重要的，临时用水源、电源并引入现场情况，在建设单位资金已落实的情况下，工程现场已基本具备“三通一平”，方具备开工条件。做好施工现场的补充勘探如当地水文气象等。
三、注重对项目管理与施工队伍的素质要求
在整个施工工作实施过程中施工人员的作业习惯、施工方案的是否合理、管理人员的素质和技术水平的高低是影响工程质量的主要因素。
（一）房屋建筑工程项目管理队伍要精干。房屋建筑施工前期组织计划中，根据拟建工程项目的规模、结构特点和复杂程度，对工程项目的领导机构的管理人员要有具体要求，坚持合理分工与密切协作相结合，把有施工经验、有创新精神、有工作效率的人选入项目管理部门。
（二）专业的施工人员。专业的施工队伍是整个工程的关键所在，所以施工人员的培养不仅限于掌握一项专业知识，还有做到每个施工人员所熟练掌握所涉及的专业，并且要做到工种的合理配合，技术人员和普通工人的比例要满足合理的劳动组织，要符合流水施工组织方式的要求，要坚持合理、精干的原则；制定出该工程的劳动力需要量来计划。
四、注重自然因素对施工进度的影响
在房建施工过程中所在环境的自然因素也会影响到整个施工的进度，例如施工所在地点的地质、水温、气候特点等自然因素。因此制定一个合理科学的施工素质方案显得至关重要。
（一）做好夏季施工计划。夏季气温较高，且空气湿度较大，因此夏季施工以安全生产为主题，以“防暑降温”为重点。对高温作业人员进行就业前健康检查，作业时供给足够的合乎卫生要求的饮料。在气温较高的条件下，适当调整作息时间，缩短一次连续作业时间。改善宿舍，职工生活条件，确保防暑降温物品及设备落到实处。确保现场水、电供应畅通，加强对各种机械设备的围护与检修，保证其能正常操作。加强施工管理，按国家标准规范、规程施工，不能因高温天气，而影响工程质量。
（二）做好雨季施工计划。施工工作安排在雨季施工时要注意的是在施工前要将预防工作做好，通常是采用防雨措施及加强排水手段确保雨季正常地进行生产，不受季节性气候的影响。尤其在机电设备较多的地方要着重管理例如电闸箱所在处应采取防雨、防潮等措施，并安装好接地保护装置。再有井架的接地装置要进行全面检查，其接地装置、接地体的深度、距离、棒径、地线截面应符合规程要求，并进行接测。另外对木门、窗、石膏板等一些怕雨淋的材料管理时采取的措施主要有，放入棚内或仓库内，并垫高让其通风良好。由于混凝土在雨季施工中坍落度偏大，以及雨后模板、钢筋插铁淤泥较多，影响混凝土质量。因此，要尽量避免混凝土浇捣在雨天进行。
五、注重文明施工
房屋建筑工程施工，往往离居民居住地比较近，有的房屋建筑工程，不是因为施工队伍和施工技术停工，而是因为扰民而被迫停工，如噪音，汽车运输造成的灰尘，渣土满地等，因此房屋建筑工程施工组织计划要注重文明施工。一是实施文明施工及工地标准化管理。文明施工要按JGJ59-99 行业标准文明生产要求组织施工。由专业负责人对工地进行安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查，以有力地促进项目“标化”工作达到文明工地的要求。二是制定文明施工组织措施、文明施工保证措施、生活卫生保证措施、环境保护措施等制度。
五、注重新技术的应用
为了充分利用现有的技术成果，根据国家的要求和相关规定，应当在施工过程中，推广应用施工新技术、新工艺、新材料、新设备，通过采用先进的施工新技术和科学的建筑施工管理技术，提高建筑施工的劳动生产率，优化施工管理，防治质量通病，实现安全生产。合理使用钢材、木材、水泥，加大标准化、系列化构配件、制品和设备的应用量。大力推广安全环保型化学建材的使用，达到提高工程质量、缩短工期、降低能源和原材料消耗、提高劳动生产率和综合效益的目的。
房屋建筑施工前期组织计划对房屋工程建设具有重要意义，注重全局性、全面性和现实指导性，做好前期信息收集工作，保持管理队伍和施工队伍的精干高效，既注重自然因素的影响，更注重文明施工，并结合新技术、新工艺、新材料的应用，为工程的顺利实施提供有力保障。
参考文献：
[1]吴兴友.建筑施工项目开工前需要做好的准备工作[J].管理学家，2010, (12) .
[2]赵资钦.房屋建筑工程施工技术指南[B].中国建筑工业出社,2005.
[3]周立新;赵伟立 施工组织设计相关问题的回归分析[J];工程建设与设计;2009年01期
劳动力保护措施范文4
【关键词】新贸易保护主义；贸易壁垒；影响和对策
1.新贸易保护主义产生原因
新贸易保护主义是指20世纪70年代以后国际贸易领域兴起的以非关税壁垒为主，以关税壁垒为辅的新贸易保护手段。首先上世纪70年代起日本和德国经济的崛起改变了美国经济独领的世界格局使美国国内贸易保护主义情绪开始燃起；其次，由于新兴工业化国家及一些发展中国家经济发展迅速，对西方国家的同类产品形成竞争压力。与此同时，为了促进贸易自由化的多边贸易体制的建立，WTO要求各成员必须大幅度削减关税和非关税壁垒。各国并没有放弃对国内市场的保护，各国尤其是发达国家开始寻求新的贸易保护措施和手段，从而使得新贸易保护主义开始出现，并随着贸易自由化的深入而不断发展。
除了经济发展不平衡和WTO的约束力的反效果两大诱因外，人们对经济增长、环境、资源等因素之间的关系的重视，一些新的思想观念开始形成。这些都为新贸易保护主义的出现和发展提供了一定思想基础。
2.新贸易保护主义对我国贸易的负面影响
2.1 对我国贸易的负面影响
在美国次贷危机引起的全球金融危机之后世界经济一片萧条之际，一枝独秀的中国经济自然成为新型贸易保护主义的众矢之的。据商务部统计仅2010年我国外贸额因受新贸易保护主义影响整体比2009年同期下降17.5%，其中出口下降18.8%，进口下降15.8%，贸易顺差减少30.6%，新贸易保护主义对我国外贸造成的巨大影响已不容忽视。
2.1.1 中国成为“反倾销调查”的重灾区
从世界反倾销的对象来说，中国居第一位，为356起。2005年以来，中国面临的反倾销调查总计升至651次，最终被实施的反倾销措施数为139次，占世界比重的32.32%。2008年世界上是针对中国发起的反倾销案甚至达到34%。可见中国不仅是“反倾销”的重灾区，且情况越演越烈。从中国出口企业遭受反倾销调查的商品类别看，主要涉及到化学原料及化学制品、塑橡胶及制品、纺织材料及制品、贱金属及制品、机电设备以及家具等，占调查案例的78%以上，占实施反倾销案例的84%以上。
2.1.2 中国遭遇苛刻的技术性贸易壁垒
据商务部报道，加入世贸组织以来，每年我国受技术贸易壁垒所造成的贸易损失达到200亿美元左右。因技术贸易壁垒我国企业的发展空间受到封杀。发达国家保护国内经济的手段越来越苛刻，使我国出口企业的产品成本逐年增加，从而削弱了企业在国际市场上的竞争力。抽样调查表明，2002年，我国有71%的出口企业、39%的出口产品受到技术壁垒的限制，分别比2000年上升5个和14个百分点，从一般的初级产品到高新技术产品，都不同程度地受到了技术壁垒的影响。其中，食品土畜产受损最为严重，近90%的食品土畜类出口企业受限。另外，有70.6%的医保企业、67.2%的纺织企业和60.1%的五矿化工企业受到了技术壁垒的影响；①相当数量的传统优势产品由于技术壁垒影响而退出国外市场。
2.1.3 中国遭遇绿色贸易壁垒的损害
绿色环保”指令成为新锐。其中，最受关注的是欧盟25国2005年8月13日实施的《报废电子电气设备指令》（WEEE指令）和2006年7月1日正式实施的《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》（ROHS指令），即简称为“双绿”指令。这“双绿”指令都会明显增加中国家电企业的出口成本，严重影响我国家电出口欧盟，达不到指令要求的产品会被排斥出欧盟市场。据国家质检总局的专家预计，这两个指令都严重影响我国约2/3的机电产品的出口。
2.2 预测新贸易保护主义对我国贸易的影响
2.2.1 新贸易保护主义将进一步恶化我国对外贸易的环境
据中国商务部统计，中国已经成为世界上最大的外贸出口国，对外贸易的环境形势也日趋严峻，②2009年2月19日，美国对我国出口的床用内置弹簧组产品征收164.75%至234.51%的反倾销税；同年九月美国对我国出口的小轿车和轻型卡车轮胎加征35%、30%和25%的三年惩罚性关税，并在全球引发多米诺骨牌效应；继而12月美国对中国产石油钢管征收大约10%到16%的关税，这是迄今为止美国对华最大的一起贸易制裁案。除了发达国家，发展中国家针对中国的贸易保护措施也呈现出了迅速增加的态势，特别印度和南美的一些国家。而且发展中国家对中国的贸易调查案件不断增加的这种态势，可能会进一步引发“羊群效应”，发达国家和发展中国家争相对中国出口贸易特别设定的不平等的贸易壁垒使中国对外贸易越来越步步为艰，对中国进一步稳定和拓展外贸业务造成严重的负面影响。
2.2.2 新贸易保护主义将阻碍我国出口加工企业的生存与发展
我国出口加工贸易长期以技术含量低、劳动力成本低、产业关联度弱的竞争优势占据世界市场。现阶段中国服装、纺织等行业仍存在职工工作时间较长、工资较低、生活环境较差等现象，要完全达到SA8000的标准有相当大的难度，但不通过认证，中国产品将无法出口到发达国家。另据研究机构测算，如果按照新的标准推行碳关税，美国将对85%的进口商品征税，我国的出口优势将会消失殆尽。新贸易保护主义滥用各种保护条约，以过高的技术标准、繁杂的检验检疫程序和各种认证体系限制发展中国家商品进入市场，大大削弱了我国加工贸易的竞争力，我国出口企业收到的海外订单大幅减少。
2.2.3 新贸易保护主义将冲击我国经济健康可持续发展目标
新贸易保护主义的影响能够波及到被制裁行业的整个上下游产业，造成巨大的经济损失。绿色壁垒使国外投资商将钢铁、化工等高能耗、高污染行业转移到我国，既损害了我国消费者的利益，又对我国的生态环境造成严重破坏。蓝色壁垒削弱我国劳动力优势，减少外资投入，进而影响中国经济的发展。比如，我国服装出口每下降一个百分点，全国服装生产将下降0.5个百分点，将会导致3.6万人失业，并对前后关联行业造成恶劣影响。这些都将给中国经济发展带来严峻挑战。我国应对新贸易保护主义的对策在全球贸易保护主义阴云下，我国已成为新贸易保护主义的受害者。为应对新贸易保护主义对我国的影响，我们可以从政府，行业协会和企业三个方面分别采取相应措施。
3.应对之策
3.1 我国政府应采取的对策
（1）我国政府应利用各种国际组织和对话机制，如联合国、WTO协商机制、G20峰会，与其他经济大国进行充分沟通，坚决反对少数国家以邻为壑的短视政策，遏制新贸易保护主义的蔓延，逐步推进贸易自由化，争取形成有利的国际贸易环境。
（2）我国政府应加强对西方国家贸易保护政策、法规及技术性贸易壁垒等的研究，及时向相关企业通报有关信息，引导企业避开贸易壁垒。政府应组织专门的人力和物力及时搜集世界各国的技术标准法规的变动信息，动态监控及预测出口商品遭受技术壁垒的状况，建立相应的国外贸易技术壁垒数据库，并及时向相关企业通报并预警信息，帮助、指导国内企业突破国外新贸易保护主义的障碍。
（3）我国政府应建设贸易规则技术创新体制。与发达国家相比，我国应加快建设中国贸易规则技术创新体制，完善和提高体制的系统性、规范性和差异性，加强政策的艺术性，进一步地提高技术手段的多样性。我国应争取通过规则的不断创新，力促国民经济健康、有序、快速地发展。
（4）我国政府应完善贸易保护主义立法和设立反倾销诉讼基金。只有我国贸易保护立法更加完善，才能在其他国家向我国提出贸易保护主义诉讼时有力保护我国涉诉企业的利益。同时还应尽快建立反倾销诉讼基金，鼓励企业积极应对国外对我国的反倾销诉讼，改变我国遭遇国外反倾销诉讼时无人应诉或应诉者寥寥的被动局面。
3.2 行业协会应采取的对策
中国应该转变观念，要充分重视行业协会的作用，一方面，对行业协会的定性决不应仅仅将其定义为政府的“二机关”，应该充分发挥行业协会的独立性与中立性，这样行业协会作为一个独立的第三方组织便能更好地发挥政府与企业间的桥梁作用，另一方面，行业协会应充分发挥连接企业与企业的纽带作用，充分代表本行业，为规则的制定，行业自身利益的保护和救济等贡献力量。当前我国企业单独作战的思想较为严重，在国外市场"互相残杀"的情况屡有发生。在遭受反倾销指控时，只有很少一部分企业勇于应诉，虽然应诉率逐年递增，但难以让人满意。而实际上，在应诉中只要团结一致，准备充分，据理力争，即使官司打输也会减轻“处罚”，减少损失。
3.3 国内企业应采取的对策
（1）我国企业应充分了解和学习WTO规则和各国的新贸易保护手段，以使在应对和应诉他国企业时，可以避免遭受各种传统的和现代的贸易壁垒打击。我国企业只有通过认识和掌握这些新贸易保护手段和有关贸易调查的相关知识，才能在对方采取一些不利于我国的保护手段时，在最短的时间内积极应对和应诉，合理、合法的保护自身权益。
（2）我国企业应优化出口产业结构，转变外贸发展方式。我国企业应提高自身的技术水平，优化出口产业结构，改善自身存在的技术含量低、结构单一、附加值低、产业组织分散、企业规模经济性差等状况，改变中国商品低价的形象。
（3）我国同行业企业团结应对和应诉，而不是“恶性竞争”窝里斗。当前，在我国行业遭受反倾销指控时，往往只有一小部分企业能够积极应诉，结果也并不令人满意。事实上，企业若能够团结应对，做好充分准备，胜诉率也应该会有所提高，自身利益也能得到更好的维护。
4.结束语
综上，我国政府、行业协会和企业应共合作建立新贸易保护主义引起的贸易摩擦应对机制，充分发挥政府、行业协会和企业的作用，主动对外沟通，加大交涉力度。新贸易保护主义虽然推行时间不长，但已成为现今国际贸易壁垒的主流，给国际贸易带来了广泛的、深远的影响，成为目前世界经济发展的严重威胁，严重阻碍了国际贸易的发展，使各国都付出了沉重的代价。正处于转型阶段的中国而言，不必太纠缠于他方的贸易保护，而是集中精力做好自己的事情，同时认真的学习并掌握世界游戏规则，积极参与游戏规则的制定，以便在这个适者生存的竞争世界里发展壮大。
注释：
①隋鹏.新贸易保护主义的特征与我国的对策[J].山东省农业管理干部学院学报2007(4):2.
②中国国家统计局.统计公报[EB/OL].stats.省略/.
参考文献：
[1]United Nations Department of Economic and Social Affairs.World economic situation and prospect 2009[EB/OL].省略/chinese/esa/.
[2]BarryEichengreen,DouglasA.lrwin.Thesildetoprotectionism in the great depression:who succumbed and why[J].NBER,2009.
[3]刘瑛华.国际金融危机环境下贸易保护主义的特征与对策[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2010(4).
[4]叶丽花.金融危机下贸易保护主义与中国的应对金卡工程[J].经济与法,2010(10).
[5]何茵,沈明高,徐忠.美国新型贸易保护主义及其对中国的影响:基于行业的分析[J].国际经济评论,2010(4).
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劳动力保护措施范文5
关键词：数据库应用；隐私保护；数据分布；多方安全计算
中图分类号：TP309 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 02-0000-01
一、隐私保护技术研究现状及研究方向浅析
计算机网络技术的迅猛发展，使得数据技术在社会发展中的各领域得到了广泛应用，加之无限通信技术的融入，更是使得数据挖掘以及数据分布在数据库关联性构建中起到了推动性的重要作用。就我国数据库应用技术的发展现状进行分析可知，在以数据库为应用中心的数据库系统隐私保护中，技术人员已越来越重视对数据库敏感信息的传输控制，进而游侠保证数据库应用中隐私信息的保护与进一步研究。
在数据保护工作的研究过程中，为了保证数据应用和隐私保护能够形成和谐统一的整体，技术研究人员必须明确技术研究方向，并在隐私保护技术研究中明确将数据应用和隐私保护问题间的关系，并针对隐私保护问题开展对应的研究。在技术研究的过程中，数据库系统在实际应用中的差异私保护作为隐私保护技术的主要研究方向，其数据应用的层次决定了数据库应用技术的数据范围。在现阶段数据库应用的隐私保护中，保护技术的种类主要包括通用型隐私保护和面向数据挖掘功能的隐私保护。通用私保护技术是以较低应用层次的数据库数据范围为基础的，并在此基础上对数据概率模型进行隐私保护的算法验算。而面向数据挖掘功能的隐私保护技术则主要针对数据库系统中的高层数据应用，并通过不同的数据挖掘操作开展针对性的隐私保护措施。在我国当下数据库应用技术的技术条件下，数据库隐私保护技术的研究方向呈现出了较高的集成性，适应性和系统性，加之当下我国数据库应用技术主要是以数据加密，数据失真和限制保护为主导，这就为隐私保护技术研究的深入发展提供了更为广阔的发展空间。
二、数据库应用中隐私保护技术分类探究
在当下隐私保护技术的应用中，由于不同类型保护技术均存在局限性，所以仍未有一项隐私保护技术能够通用于各个数据库应用领域。从数据库应用角度进行分析，应用较为广泛的隐私保护技术主要包括三种：基于数据加密的隐私保护技术，基于数据失真以及限制开发的隐私保护技术。
（一）基于数据加密。基于数据加密的隐私保护技术是指采用信息加密的方式，对数据挖掘工作环节中存在暴漏可能性的敏感数据进行二次处理，进而使得数据库内容能够得到进一步细化与完善。基于数据加密基础上的隐私保护，由于对可能暴露的敏感数据进行了再处理操作，从而使得数据库应用中的数据加密性得到了有力保障。
（二）基于数据失真。在基于数据失真的隐私保护技术中，技术关键在于能够在保障数据库中敏感数据失真的同时，确保了数据结构的完整性及其自身的数据属性。在对数据库中的数据内容进行隐私保护的过程中，基于数据失真的隐私保护技术还可以通过对原始数据进行扰动处理，从而有效满足后续数据处理中出现的数据统计性质要求。
（三）基于限制开发。在隐私保护技术中，基于限制开发的实质是通过对数据库系统环节的数据进行加工处理，并对满足一定条件的数据某部分域值进行泛化处理，进而实现对数据库隐私数据内容的有效保护。对比以上三项隐私保护技术可知，在面向数据库的隐私保护实际应用中，基于数据加密的隐私保护技术虽然能够保证数据良好精确性和安全性，但却会消耗较多的劳动力和软件资源，实用性偏差，而机遇数据失真的隐私保护则具更高的应用效率，但却会导致部分的数据信息丢失，而这也正是基于限制的隐私保护技术的缺陷所在。
三、面向数据应用的隐私保护技术研究分析
（一）基于数据加密的隐私保护技术研究。在数据库数据的分布式处理环境中，隐私保护技术研究的前提是数据库信息通信更够得到有力确保，而基于数据加密的隐私保护技术则有效的促成了这一要求的实现。在数据分布式处理环境中，数据加密隐私保护技术通常依赖于数据库中数据站点的可信度和数据信息的存储模式得以实现。数据点的可信度以及数据信息的存储模式作为数据库数据内容的重要属性，也在加密隐私保护的过程中得到了充分体现。在数据库中信息内容的种类划分中，不论垂直型划分数据或水平型划分数据均，均可以在数据加密隐私保护的过程中保持其各个站点的独立性，从而更为有效的保障数据库应用中的信息内容加密性。
（二）基于数据失真的隐私保护技术研究。在基于数据失真的隐私保护技术研究中，数据扰动直接影响着隐私保护工作的工作质量。数据库中的原始数据在扰动情况下会呈现失真状态，并失去了其利用价值，这也就实现了数据失真下的隐私保护。但在数据失真基础上隐私保护工作的开展中，必须保证数据攻击方无法以失真数据信息构建原始数据机构，而失真数据又能够保持数据信息组织结构及其性质不变，进而保证数据库利用方能够以失真数据为依据获取原始数据中的信息内容。
（三）基于限制的隐私保护技术研究。由于基于限制的数据保护是在一定条件下对隐藏数据的某部分域值进行泛化处理，这就使得数据库中精度较低的敏感数据能够在限制隐私保护下得以隐藏，所以在基于限制开发的数据隐私保护中，其技术重点主要在于对数据的匿名化处理。在数据库内容的匿名化处理中，为了有效兼顾匿名化计算方法的成本控制和限制隐私保护技术的要求，数据库工作人员要将存在数据精度问题和隐私披露风险的数据进行敏感数据提取处理，进而全面有效的实现对数据库应用内容的控制，并进一步确保数据内容中敏感数据的披露风险能够处于数据库系统的承受范围之内，从而有效实现数据信息的隐私保护。
四、结束语
作为近年来数据研究领域研究的新兴课题，数据库隐私保护技术正在日渐受到社会各领域的高度关注。在隐私保护技术的实际应用中，为了满足不同用户的不同需求，数据库应用技术的性能表现及应用范围也有所不同，随着人们对数据库应用隐私保护技术研究的逐渐深入，多样化的数据库交互及安全管理系统将会被融入到数据隐私保护中，从而进一步拓宽该技术的应用空间。
参考文献：
劳动力保护措施范文6
【关键词】建筑工程；施工；安全管理；水平；措施
建筑工程施工安全管理工作是整个建筑工程管理工作的重要内容和有机组成部分，对维护人民的生命安全有着十分重要的意义。但与近年来建筑行业的良好发展趋势相对立的是，建筑工程施工过程中发生了很多的安全事故，给人民的生命安全造成了严重的威胁。因此，每个建筑工程的施工单位都必须重视安全生产工作，积极地采取措施，最大限度避免安全事故的发生。
一、建筑施工安全管理中的问题分析
1、建筑施工人员水平较低，缺乏安全培训教育
建筑业属于劳动密集型产业，技术要求一般较低，行业准入门槛不高，加上建筑施工企业招聘施工人员越来越多，而施工人员基本都是农村富余劳动力，故而造成建筑施工队伍素质整体偏下。加上建筑企业对三级安全教育不进行，安全技术交底不及时，大量的务工者上岗后是既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育，并且没有进行过专业的安全教育培训，自我保护意识及安全技能较差，施工违章作业的现象频频出现，随自己主观随意性出入建筑施工的安全防护区，这些因素给建筑施工安全管理造成极大不便，埋下了极大的施工安全隐患。
2、安全监管力度不够
建筑工人工作期间，没有配备安全防护用品的现象较为普遍。建筑单位对于工人的基本安全利益，相关保险以及关于安全意识的培训都没有到位。在施工过程中没有进行安全护栏，许多不相关人员都可以来去自由，而相关的施工设备安放不规范，工人劳累多度，加班的现象时有发生，睡眠时间严重不够，导致施工过程事故发生率加大。监管部门又疏忽管理，相关资料文献少，巡视力度不够，一些比较危险的工程都没有进行切实的监控，安全方案以及核查都没有反复对比，使有些环节，监察力度都不够，审查部门，安全事故发生率大大提高。
3、安全管理资金投入不到位，且工作滞后
有些建筑施工单位资金短缺，使建筑工程运作出现问题，如工程多次转包资金严重流失。按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，但为了降低成本，节约开支，从而使得施工现场安全管理混乱，施工用电使用不规范、封闭作业不到位、临边防护不符合规范，且没有形成制度，随意性较大，管理水平较低。
二、建筑工程施工安全管理措施
1、形成以人为本的新理念，落实安全责任制
首先，建筑施工安全管理意义重大，关乎社会稳定和发展，同时决定着施工企业的不断发展。主管部门以及业主必须统一思想，高度重视施工安全管理，将其当做核心工作来抓。现阶段，应当加大力度对施工安全管理相关条例进行宣传，使施工安全意识不断提升，使得各个相关方能够积极面对该项工作，形成较强的责任感。同时，应当加强领导，进一步弄细化安全生产职责，加大管理力度，坚持以人为本，将人的安全放在第一位。其次，以对生命高度负责的态度，逐渐构建起系统全面的安全生产责任制，将责任具体到每一个人，构建安全档案，将安全生产和利益进行有机结合，使管理进一步规范，充分确保建筑施工安全。
2、全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针，以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法：
（1）加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。
（2）经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。
（3）通过重视人员的管理机制的建立，系统的完善，营造出施工企业的安全文化。
（4）贯彻落实新工人入场安全三级教育制度：凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长（或劳务、外包单位代表）进行三级安全教育。
（5）改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生。
3、提供良好的施工条件
施工条件的优劣在很大程度上决定着安全生产的质量，工作者处于相对恶劣条件下工作则非常易于诱发安全事故。所以，应当高度注重这一问题，为他们提供良好的条件。例如，在夏季作业时，应当避开中午的高温期，在高空作业时，应当做好安全防护措施，布设防护网，当发生降雨的时候，应当停止施工等等，从而为他们的安全提供坚实的保障。同时，施工环境应当选择较为舒适的色彩，使他们工作的时候能够尽量降低他们的眼睛疲劳。除此之外，应当尽可能的降低粉尘、噪声等的影响，以充分确保他们处于较好的条件下工作。
4、实施安全管理细则
实施安全管理细则包括多个安全，在施工的过程当中，应该对每一个工程进行自我的总结，并且及时进行沟通，并且在每次的例会当中要对安全状况进行评定，找出存在的安全隐患，并且进行相关的整改。那么，最重要的是每天对进行安全管理检查。安全管理检查是对安全管理绩效的检查，是需要在内容、形式以及组织等各个方面进行相关的检查。比如，在施工的准备阶段，需要对施工场地进行一个周全的检查，对附件的高压架空线等进行一些保护措施，以及周围的一些建筑与居民住宅区都是需要进行相关的安全防护措施，确保施工的过程当中能够安全。同时在一些基础的设施上要做好技术防范，比如开挖比例，坡度比例、防止坍塌等等，都是要综合考虑到多方面的因素，能够确保施工附近的东西是否安全。总而言之，应该在施工的现场确保每一个步骤都是安全的，施工现场的安全人员每天都是需要进行相关的检测，并且每天都是需要进行检测，并且由安全检查人员进行验收，一旦发现安全隐患，那么必须停工，只有在整改合格之后才能继续开工。
5、加大投入
首先，业主单位应当加大投入，投入足够的人力物力来进行施工安全管理工作，会同监理方对施工现场进行检查，责令施工方认真做好安全施工工作。其次，监理方应当加大投入，配备高素质的监理人员，同时配备专车，确保每天都在现场进行监管，及时发现问题。再次，对于施工方来说，尤其是应当高度重视安全工作，加强对安全培训的投入力度，同时做好各种安全防护，积极引入先进安全、适用的技术以及设备，尽快将那些落后的方法与设备淘汰。这样，通过相关方的共同努力，从而使建筑施工顺利进行和良性发展。
综上所述，在建筑工程施工中，要保证施工人员的安全和企业利益，做好安全管理工作是很有必要的。但是在建筑行业中，安全管理工作还存在着管理不当等众多问题，施工企业只有从各个方面做好安全管理工作，对存在的问题采取相应的措施，并加强创新性安全管理，才能尽量避免施工中事故的发生，保证工程顺利进行，为企业的发展提供有力保障。
参考文献：
[1] 关柳玉. 浅谈建筑工程安全管理问题[J]. 门窗. 2012（12）
[2] 王洪波. 浅谈建筑工程的安全控制[J]. 民营科技. 2012（03）
