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水利工程建设规划范文1
关键词：水利工程；景观规划；策略
近年来随着社会经济的发展和城市现代化进程的加快,对城市的水利工程建设提出了新要求和内容, 除满足防洪安全的要求外,还要提出改善和美化环境的要求，使城市环境得到保护、保持生态平衡、市民生活更趋舒适。城市水利工程建设应该主动适应这种需求, 逐步实
现从传统工程水利向资源水利、生态水利的转变,注重水利工程的景观和美学要求,要用新理念进行规划设计。
从古至今，世界各地的城市依水而生，城市水系的发展和演变一方面是自然过程的结果，另一方面也是伴随着城市的变迁而发展、变化。城市水系正从以自然属性为主向人工属性为主演化。
1 水系在古代城市中的景观作用
古代城市水系归结起来除了具有军事防卫、供水、灌溉养殖、交通运输、排水排洪等作用外，还具有塑造景观的价值。
在我国古代，城市水系的景观作用已被充分地体现出来。城市水系中的湖泊，常造园林绿化，供人们游览和娱乐，如杭州西湖、绍兴的鉴湖、扬州的瘦西湖等。江南一带由于城市水系发达，将城市水系引入园林之中，展现江南园林风韵。
2 城市水系与城市特色
城市特色的形成与城市的水系有着不解之缘，杭州因西湖而名扬天下；苏州因河道密布而有“水城”的美名；济南因“家家泉水，户户垂杨”被誉为“泉城”。因此水系的名称、分布、功能等为现代城市中水系的梳理、功能的分配提供依据。
我国古代城市水系有以下一些特点：
（1）河道疏密排布有序
在我国太湖地区，大多河流并非天然形成，而是由前人挖掘而成，因此排布十分均匀。在城市市中心地区建筑密度高，河道密度高，便于人们利用，满足人们的亲水需求。城市边缘地区建筑密度低，河道密度相应较低。
（2）功能明确等级分明
工业化以前城市河道系统主要包括城外运河、城河及其支流以及城内的市河三部分。城外运河主要承担城市对外交通运输的功能，通常呈放射状，较为宽阔，适合大运量运输。城河通常呈圈形、椭圆形、方形等，河面宽而深，是城市内外水运的过渡、衔接部分，内外通过有限的水互相联系，同时也起到城市防御的作用。
城内市河一般呈网络状或鱼骨状，主要承担城市内部生产和生活的运物功能。市河宽度较窄，但密度很高，四通八达。
（3）名目繁杂各具特征
我国古代水系众多，名称繁杂，如江、河、溪、塘、浦、沟、渠、洪、楼等。不同名称，代表了不同的水系特征。
2.1 对现代城市中水系的分析
城市水系在现代城市的功能已经发生改变，水系军事防卫的功能已经消失，供水、灌溉与养殖、交通运输的功能也逐渐衰退。但在城市防洪排涝方面仍具有重要的意义，塑造景观和调节气候作为现代城市水系的主要功能，越来越受到重视。城市水系的主要价值体现在：
（1）景观价值
水陆之际，是风景最美之处，因此要以城市水系为核心为市民和旅游者营造难忘的美景。城市中的水体以其灵动性和穿透力而成为景观塑造中最富有生气的元素，形成城市中重要的景点。水系空间不仅是单纯的物质景观，更是城市的文化景观。人们除了维持生命需要水之外，还有近水、亲水、观水、傍水而居的天性。人们对水的亲和与关注，使水与文化意识结下了不解之缘，孔子所言的“智者乐水”，则道尽了对水的理解。
（2）生态价值
水系空间水域生态系统和陆地生态系统的交接处，是城市中最富有生命力的部分，具有两栖性的特点，受到两种生态系统的共同影响，呈现出生态的多样性和边缘效应。城市中的湿地更是许多珍稀鸟类生活和迁徙的重要生活环境。
（3）社会价值
随着社会的发展，水系空间的开发越来越受到重视，城市水系空间功能转变后其社会价值得到更加充分的体现。有的滨水区被开发成为休闲娱乐用地，有的滨水区被开发为疗养区，有的滨水区被开发为景观廊道。如今一个城市的水系空间的开发不是单一功能的利用，而是基于整座城市综合规划设计的结果，所以能产生巨大的的社会效应。
（4）经济价值
城市水系不仅能给城市带来直接的经济效益，如旅游区、商业中心、水产养殖等；也能给城市带来间接的经济效益，如水系空间开发好了、环境漂亮了，周围的土地价格就会随之攀升。一个成功的水系空间的开发所带来的经济效益是不可估量的，如美国巴尔的摩内港、上海外滩及上海浦东东方明珠电视塔等。
2.2 水与城市形成发展的关系
在原始社会，人们的生活与农业都依赖于水，所以居民点大都是靠近河流、湖泊，人们傍水而居。早期的城市形成与农业有着密不可分的关系，居民生活离不开水，城市与水有着密切的关系。相关研究表明，最早的一批城市主要分布在沿大江、大河以及其冲积的平原上。例如，我国的一些重要城市都是沿着长江、黄河、珠江等水系流域分布和发展。经济、文化发展和人们生活也都离不开水，水是城市的命脉。由于交通便捷、航运发达而发展起来的城市有许多，如，对外航运城市：希腊的雅典、泉州；内河航运城市：苏州、杭州、南京、长沙、武汉等。
2.3水系是城市生态的基础
随着社会的进步，城市文明对水系生态资源在质与量两方面的需求都急剧上升。水系的生态资源性对于城市的基础功能作用贡献越来越大。建立城市水系生态环境质量标准对于城市水系生态环境建设与保护非常重要，由于各城市基础条件和发展目标的不同，应该在国家标准总则的基础上针对不同地域和城市分别制定，作为各个城市规划建设和管理的依据。
3.水利工程建设中景观规划的发展与需求
20世90年代，随着社会经济的不断进步和发展，在城市现代化建设中对于改善水域环境的要求不断提高。以改善水域环境和生态系统为主要目标的城市环境水利工程建设，成为水利现代化建设的重要内容。按照现代城市的功能，对流经市区的河流归纳起来有两类要求：①对河中水流的要求是：水质清洁、生物多样性、生机盎然和优美的水面景观。②对滨河带的要求是：能反映本地独特历史、文化、风俗的滨河景观；能提供充满鲜花、有人工景点、公园化的休闲、娱乐、体育活动空间；能营造充满文化、艺术、科学气氛，具有现代气息、人水关系协调、引人入胜、便于人水亲近的滨河带。
人们提出这些要求是社会进步的体现, 也是社会经济发展的必然。水利建设者应当适应这种趋势，满足社会的要求。在水利工程的规划、设计、施工等方面进行调整和完善，注入更多的人文、艺术、科学和现代气息，注重工程的环境效益和美学效益。从这个角度来说，现代水利可以称之为大水利，即通过流域的综合整治与管理，使水系的资源功能、环境功能、生态功能都得到完全地发挥，使全流域的安全性、舒适性(包括对生物而言的舒适性)都不断改善，并支持流域实现可持续发展。
水利工程,改造山河、兴利除害、综合开发、合理利用、积极保护、科学管理水资源，使之更好的服从人们的意志，更好地为人类造福，这不仅改变了自然界中天然水流的形态，也改变了周围的自然环境和社会环境。国内外的大量实践都表明，许多水利工程不仅发挥了它们正常的工程效益，而且也越来越显示它们的环境效益，成为一种新颖的，十分引人注目的旅游资源，在发展旅游业方面发挥了重要的作用，作出了重要的贡献。开发水利工程旅游，已经成为水资源利用的一个重要方面。在生态经济环境水利阶段，人们普遍关注环境与生态问题，普遍重视资源开发与环境保护、生态保护的协调发展。在这样的前提下，强调水利工程建筑物的环境功能和美学价值，己成为国际、国内在水利工程设计方面的新趋势。
4.水利工程景规划策略
（1）沿河绿地滨水环境的总体构思应尽可能扩大沿河绿地, 形成较为连续性绿化带,用绿色来勾画古城的轮廓,延续城市文脉。同时，以良好的绿色空间,优化环境景观质量,体现现代化城市的新形象。
（2）闸坝结合,扩展沿河水面规划河道可修建彩色橡胶坝, 泵房外观可按风景区房屋标准设计，橡胶坝的主要功能是增加蓄水面积，以形成水面，形成人工湖美景。水边设置亲水步道、平台、桥梁、滨水建筑物等,供游人欣赏水面景色。
通过新建湿地连通闸向人工湿地定期供水, 以增加水面及绿地面积,改善和美化生态环境、给市民和游人提供良好的视觉效果。同时可为生态化污水净化技术的引进提供良好的试验场所。
水利工程建设规划范文2
随着时代的发展，社会的进步，我国的经济也迅速的发展起来，然而经济发展不平衡的问题还较为严重，特别是城市经济和农村经济之间的差距依然很大。农业经济在农村经济中占有很大的比例，具有非常重要的作用。而农田水利工程同农业经济的发展有着极为密切的联系，对于促进农村经济增长、提高农作物产量、增强自然灾害的能力，推动城乡建设发挥着举足轻重的作用。文章对小型农田水利工程规划设计中存在的问题，进行了深入细致的分析和探讨，希望通过文章的研究，可以为相关人员人士提供一定的参考和借鉴。
关键词：
小型农田水利工程；规划设计；问题；注意事项
作为农业基础设施中的重点工程，小型农田水利工程在农业的发展中发挥了十分重要的作用。因此，加强小型农田水利工程的建设，使其发挥出更大的作用，成为当前农村工作的核心。而小型农田水利工程的规划设计，对于工程建设的顺利进行、建成后期的投入使用，有着很大的影响。国家对于农村的水利工程建设也给予了高度的重视。然而，目前进行的很多工程，都是在原有老旧的水利工程基础上，进行的续建配套，或者改扩建项目，新建的水利工程项目数量并不多。在水利工程的规划设计中，还存在一些不足之处，阻碍着我国小型农田水利工程的建设与发展，这些问题急需得到解决，同时也给广大的水利工作者提出了严峻的挑战。
1小型水利工程规划设计中存在的问题
1.1工程前期的环境勘测不全面
环境因素对于水利工程的建设，有着很大的影响。外界的自然环境，如气候条件、地质情况、植被分布等，都在不同程度上影响水利工程的建设与使用。目前，我国的小型水利工程中，有很多都是建设于建国初期的。所兴建的水利工程在当时发挥了重要的作用。然而，当时的技术水平还不够完善，进而影响到工程的整体水平，并且工程区内的自然环境也因时代的发展逐渐发生了变化，产业结构做出一定的调整，进而导致这些水利工程已无法满足现代农业生产的需求，同自然环境的特点之间存在矛盾，在一定程度上阻碍农业的进一步发展。
1.2原有的工程设计不合理
目前，很多小型农田水利工程建设的年代都较为久远，受当时的条件限制，在工程的规划设计方面存在很多不科学、不合理的地方，通常是设计和施工同时进行，这就导致水利工程的建设同农田的需要不适应，同周边的自然环境也不和谐。灌溉不均匀的现象也较为普遍，如少溉、串溉等，水利工程的灌溉率不高，农田灌溉方面的效益受到制约，很难充分发挥应有的效益，不仅浪费了水资源，而且严重损失了蓄水水量。
1.3工程设施和施工设备不先进
早期的小型农田水利工程使用效率不高，在蓄水能力和拦水能力方面也受到限制。施工所采用的机械设备，以及工程的基础设施技术含量不高，技术水平较低。工程的规划和设计不够科学、合理，在工程的质量控制和检测方面存在很大的不足，在土石工程中机械只是作为辅助，人工占了很大的部分。参与工程建设的各部门之间缺乏有效的沟通，配合不够紧密，阻碍了水利工程的发展。
1.4对工程的监管和维护工作不到位
在水利工程的监管方面，偷工减料的现象时有发生，投机取巧的问题也是屡见不鲜，这些不良现象严重影响了工程的质量，监督管理的力度明显不足。因此，各种安全事故频繁出现，工程设施遭到严重的破坏，必然影响到水利工程建设的进行。在水利工程建成后的管理和维护方面，给予的重视程度不足，工作没有做到位，很多水利工程在投入使用后，都没能按照规定和要求进行正常的维护工作，并且超过使用年限的现象也十分普遍，小型农田水利工程的灌水能力和效率受到很大程度上的制约。
2小型农田水利工程规划设计中的注意事项
2.1要满足现代农业发展的需要
水利工程项目的规划设计工作不能盲目进行，须充分了解当地农业产业结构情况、现代农业产业园区发展规划情况，合理选择工程地点。规划设计不能套用以往的经验，必须依照具体问题具体分析的原则，因地制宜、因时制宜。全面地分析和调查当地的经济增长模式，以及自然资源情况、人口数量等因素，开展水利工程设计，做好工程预算，并制定出可行的实施方案，做到与环境的和谐、统一，促进可持续发展，保护当地生态环境。
2.2进行全面的环境勘测工作
环境勘测工作是建设小型农田水利工程的关键环节，在施工开始前，必须将这项工作做到位。小型水利工程虽然工程的规模不大，但是其重要性，以及对农村经济的影响是不言而喻的。很多因素都会对水利工程建设造成影响，如当地的社会环境和自然环境，当地的经济模式、人口情况、水文地质条件都是重要的影响因素。这些因素也是小型农田水利工程建设的前提和基础，只有将环境勘察工作做好，才不会对后期的水利工程建设造成影响，建成的水利工程才能真正发挥出应有的效果，与环境相适应，推动农业建设的发展。
2.3制定科学合理的施工图纸
环境勘察工作完成后，接下来就是施工图纸的制作，这是小型农田水利工程中极为重要的技术性文件，因此施工图纸应该有很强的针对性，并且需要监理单位审查，经项目法人批复，应严格按照施工图纸开展施工。制作施工图纸时，应充分考虑当地的农业产业结构、园区发展规划，并结合自然环境的特点，合理布局水利工程，使整个农田区域都能在水利工程的覆盖下，避免不均匀灌溉，以及少灌和串溉的问题，提高农田覆盖率，使水利工程建设更为科学和合理。
2.4采用先进材料、工艺和设备
整个小型农田水利工程都是由原材料、构配件等基础设施组合而成的，因此，这些基础设施的质量会在很大程度上决定整体工程的质量，应选用高质量、高性能的建筑材料和先进的施工工艺，从根本上保证工程的质量。施工中应该采用先进的施工机械设备来完成工程的建设，因为这些高科技的设备具有更多的优势，能够达到施工单位的建设目标。
2.5加强对工程的监管和维护
首先，在小型农田水利工程的施工过程中，强有力的监督和管理是保证工程能够顺利进行的关键因素。工程建设管理单位应加强、督促工程监理单位对施工单位的监督和管理，实施动态监测的方法，将监管工作落实到工程建设的各个环节中去。其次，小型农田水利工程竣工之后，应根据工程设施的性能特点，定期对工程进行巡检，及时发现影响小型农田水利工程正常运行的不稳定因素，实现工程的安全、可靠运转，为农业的发展提供保障。
3结束语
综上所述，加强对小型农田水利工程的规划设计是具有极其重要的意义的。做好这一工作，不仅能够实现农业发展的飞跃，促使城乡经济协调发展，最终完成我国新农村建设的目标，更加会提升我国的综合实力，以及我国在国际中的地位。
作者：李勇 单位：黑龙江省八五二农场蛤蟆通水库灌区管理处
参考文献
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水利工程建设规划范文3
一、重点水利工程建设档案管理的现状
1.相关部门对档案管理制度重视不足，落实不够
在水利工程建设过程中，档案管理工作往往不会被纳入工程建设的同布置、同检查，档案管理与工程建设质量、进度、安全等问题相比，重视程度不够。在工程建设之初各参建单位在工程建设各阶段对档案资料管理应承担的工作职责没有进行明确，造成了档案资料管理职责不清。在日常的文件材料管理方面各单位的岗位责任制、文件归档制度、文件保管制度、档案鉴定制度等大多是流于形式，没有形成有效的管理体制，也就使得水利工程建设档案管理工作无明确的办事规程和行动准则。在实际建设施工过程中，各参建单位对文件材料的管理仍旧是以水利工程建设的实施为主，侧重于科技档案的收集、整理。再加之水利工程建设周期较长、文件材料交接手续不到位，档案验收无档案部门参加等因素，使得档案管理工作的开展未能达到有关规定要求的深度。
2.档案管理人员非专业，保管环境不达标
调查中的重点水利工程内容大多涉及多领域多专业。工程中的各个单项工程会被分成多个标段，标段内又会分包。参与施工的单位多而杂，素质参差不齐。这些施工单位一般重视技术工作，档案收集管理意识薄弱，片面的认为工程质量和按时完工才是主要工作内容，对档案收集管理工作不重视，普遍没有设置专门的档案管理机构和岗位。对于文件材料的收集整理工作，基本是由行政人员、技术人员兼职管理，这部分人员中又以参加工作时间不长的青年居多，他们经验不足，又没有经过专业档案培训，且身兼数职、精力有限。所谓的档案管理工作只是被动的接受并保存文件资料。再加上工程工期长、临时机构解散、人员流动性等不确定性因素，还会发生文件材料遗失、缺项漏项、签章手续不全等问题。这就造成了档案管理工作明显滞后于水利工程建设工作的情况，还会出现工程面临竣工验收时才会想到档案收集整理工作的现象。于是，为了能顺利完成验收，就会突击补材料，这样材料的真实性就无法保证。此外，水利工程项目在施工建设时都会成立项目部，选址一般都在工程所在地，房屋结构为彩钢瓦。由于场地和条件的限制，项目部无集中统一管理档案的档案室，各参建单位的档案会放在办公室的铁皮柜中保存，项目部环境杂乱，档案保管的“八防”标准无法达到。
3.档案收集整理不规范
一是原始资料收集不齐全，整理归类不合理。因档案管理人员缺乏档案专业知识，导致文件资料收集不及时、内容不齐全、整理不规范、分类不准确、卷内文件联系不紧密，组合不合理，案卷书写不规范。如工程建设中，各单位只顾及工程数据资料的收集，往往不会留存施工建设场面的影像资料。有的工程连基本的工程施工前后的对比照片都不齐全。有照片的也没有按档案整理的要求放入档案专用照片册中，并配以详细的文字说明有。二是案卷内容不完整。工程建设档案的形成与收集整理没有系统的流程，归档范围也没有严格的界定，再加上工程建设档案资料内容繁杂，涉及的单位部门较多，受时间约束较大，造成归档材料不完整。如工程施工、监理日志做不到一日一记，出现对应不上的情况；工程的监理，往往只有监理员在工程现场，监理总监不到位，需监理签字的资料会由他人替签或集中补签。三是文件材料的搜集整理与移交接收工作严重脱节，造成档案的缺失。目前，档案行政管理部门一般不直接参与到水利工程建设实施过程中，这样就造成水利工程建设过程中文件材料收集和整理工作中出现的问题不能及时被档案行政管理部门发现，有些因遗漏而未被整理入卷的应归档的文件材料，在水利工程完工移交后，能被找到的可能性几乎为零，从而导致水利工程档案不可逆转的缺失，对今后的保管利用都造成很大的影响。
4.档案信息化程度不高
随着水利事业的不断发展，作为水利工程建设主体的地方水务部门的水利工程档案的数量也在不断增多。从目前调查的情况来看，水务部门及工程参建单位的水利工程建设档案管理工作仍然保留着传统的纸质档案管理模式。计算机的运用主要是进行登记，检索工具只有“目录检索”一种，档案信息化程度低。
二、重点水利工程建设档案规范化管理的建议
1.增强档案意识，建立完善的档案管理网络与制度
水利工程建设规划范文4
新农村建设以来，始终要求坚持“以人为本”，尤其是在农田水利建设中，要坚持将科学、民主等先进理念融入到水利建设管理模式中，调动起广大人民群众的积极性，共同维护水利工程的建设和后期养护。我国大部分农村地区的农田水利建设缺乏行之有效的管理措施和科学的管理模式，造成工程建设整体质量低下、使用效率较低，同时，农田水利管理模式在一定程度上脱离群众，水利设计规划、水利维修保养等过程都缺少群众参与。在未来的水利建设发展过程中，要建立完善的保障机制，使其符合各地区的发展实情，真正为人民服务。
二、农村水利工程建设的优化措施
1.制定科学合理的建设规划
科学合理的农田水利建设规划是实现水利工程高效利用、实现水资源优化配置的基础和前提，而科学的建设规划要求建设前期掌握当地的水资源开发利用现状，对数据进行精确分析，确定水资源承载能力，进而完成水利工程建设规划设计工作。在整个过程中要切实根据水资源合理开发步骤以及优化配置原则、高效利用的目标实施总体布局设计，在建设规划中，还要广泛吸收当地民众的意见，使其更适合当地实际情况，通过群众参与体现出规划的人性化和民主化。
2.适当增加农村水利建设的资金投入
现阶段农村水利建设的范围和规模在逐渐扩大，其中包含的建筑项目也更多，因此，适当增加农田水利建设资金是非常必要的。资金的来源要打破原本的单一制，逐步实现多元化。第一，充分利用国家财政对水利建设的支持，确保已有的水利建设资金来源，扩大工程资金投资范围，将农村中小型工程项目纳入相应的预算项目中；第二，充分利用当地政府的资金投入，激发政府积极性的关键是政府意识到水利建设对当地农业以及经济发展的重要性，促使地区政府加大财政扶持力度，并设立专门经费用于水利建设；第三，要大力引进社会资金，促使各界人士积极投资于水利建设，为本地区的经济发展贡献一份力量。
3.提高农田水利工程的管理水平
要想从根本上提高农田水利工程的管理水平，就需要从以下几个方面入手，第一，大力宣传农田水利建设的重要性，以及其对农业发展、经济发展的重大促进作用，成立宣传小组，对当地的农民群众进行沟通和教育，深入基层了解群众建议，确保水利工程的顺利完工。第二，政府要与时俱进，不断完善水利工程管理体制，明析产权、开放建设权，实现农村中小型水利设施在责、权、利上的统一，并组织专门的行政部门负责农田水利建设的监督监管。第三，充分调动民众积极性，水利工程建设的本质目的是方便群众，促进农业发展，是便民、利民工程，在水利工程的后期维护中，提高民众的参与度，是提高民众集体荣誉感和爱护公物的重要措施。
4.不断在农村水利建设中引进先进技术
在农村大面积推广节水技术，对于提高农作物收成，实现人与自然的和谐相处有很大帮助，先进技术的引入，一方面是为了提高水利工程建设质量，使其能够充分满足人民群众对农田灌溉的要求，另一方面，先进技术的引入可以降低水利工程故障率、提高使用效率，最大程度减少资源浪费。
三、结语
水利工程建设规划范文5
关键词：农田水利建设，监督制度，安全管理
Abstract: based on the author's work experience in the construction of irrigation and water conservancy make the following analysis.
Keywords: irrigation and water conservancy construction, supervision system, safety management
中图分类号:TU714文献标识码：A 文章编号：
一、农田水利建设的基本内容
在我国，农田水利建设走过了漫长道路。《吕氏春秋》出现“水利”一词；《史记・河渠书》中提到“自是以后，用者争言水利”，《辞海》上诊释：“为农业生产服务的水利事业”；《中国水利百科全书》对农田水利的基本定义是 :“以农业增产为目的的水利工程设施，其基本任务是通过兴建和运用各种水利工程设施，调节改善农田水分状况和地区水利条件，促进生态环境的良性循环，使之有利于农作物的生长。”
目前，综观我国的农田水利建设，既包括灌溉、节水、排水等农田水利设施建设，又包括整地、改土、改碱等农田基本改造，既包括与农田基本建设相配套的山、水、田、林、路、村综合治理，又包括与农田安全、农业生产条件、农村生活条件密切相关的调节改善地区水情的活动，既包括工程措施，又包括工程管理、田间管理、农业结构调整等非工程措施。因此，农田水利建设的基本内容是以改善农村生产及生活条件为目的以治水为中心的国土综合整治行为，农田水利建设是一项围绕治水而开展的综合性的国土整治活动。
二、农村水利工程建设的监管力度
要做到工程建设规划合理、施工保质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。
一是建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛，实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，本着先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行，广泛宣传，科学管理，使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。
二是农田水利建设工程的实施要建立规划审批制度、严格设计资质证制度和工程招投标制度、建立施工准人证制度和工程监理制度、建立竣工验收备案制度和实行严格惩罚制度，在每一个环节力口大管理力度，杜绝形象工程和豆腐渣工程，确保所建工程实实在在为民所用。小型水利工程建设具有较强的地域性质，因而不能以偏概全地按一个模式或经验进行水利建设和监督管理，而应根据本地的实际情况，结合当地的地质、气候和人文环境，建立和健全具有地方特色的小型水利工程建设监督管理体制，为当地农业发展和农民日常生活服好务。
三 全面加强对现有水利工程的使用管理和维护
“百年大计，质量第一”，优质合格的水利工程的建设完成，为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础；但是，要使其长期充分地发挥其经济效益，作为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用，加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。
3.1 安全管理
安全管理的首要是加强《水法》的宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时，也要防止少部分惟利是图的人为破坏；其次是工程建设工程没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证，如小型水库的泄洪口等。
3.2 内业资料管理
关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
3.3 工程设施管理
对小型水利工程设施，等级造册，绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。
3.4 经费管理
制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；推行义务工制，接受受益人或者单位的义务工。按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，用好经费，做好项目建成后期管理工作。
3.5 技术推广和人才培养
水利工程建设是效益长期的工程，因此建设规划必须具有发展的眼光。地方水利部门可以采取派出去，请进来，实行短期培训等方法，抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平；同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作，让农田水利建设与日益反展的农业生产和人民生活相适应，使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益，服务于民。
四、建立施工准入证制度和实行工程监理制度
施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件，达到一定的施工管理水平的施工企业，才能准许其进行水利工程施工的一种制度。已取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定，施工准入证由省水行政主管部门发放并检审；在工程进入施工阶段时，质监单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。
五、总结
水利工程建设规划范文6
在对小型农田水利工程进行建设的过程中，必须要对其存在着的问题进行加强控制，以此来使其工程的施工能够得到顺利的保证。在对其存在着的问题进行控制的时候，主要是可以从以下方面对其进行入手。
1.1要不断的加强落实岗位责任制
在对小型农田水利工程项目进行建筑施工的过程中，必须要将其各地区的相关部门经济发展要求纳入到其中。每个政府作为牵头羊，在其所管辖的农村中组织其相关的机构，进而使其形成领导责任制度，分阶段的来对现有的农田水利情况进行分析研究，从而使其能够形成评估的方案。在根据当地的实际情况，进而将其农田水利工程建设以及实施管理归纳到行政管理当中，使其能够成为分阶段的进行评估以及考察。
1.2要不断的加强质量监管
要想能够保证其小型水利工程的质量，必须要使其能够具有着一套完善的建立管理体制。在工程项目的前期和后期都要进行严格的质量控制，使得工程建设中不出事故，使项目能够充分发挥其实际效益。同时应该要建立起一套完善的质量监督管理体系，进而做好以下方面的内容。
1.2.1要不断的加强工程设计和招投标过程管理
根据小型农田水利工程的模式，进而对其工程的资质进行完善，同时还需要聘请相关有资质的人员，严禁没有资质的单位以及个人通过不正当的受到来从事水利工程的设计以及施工。并且施工图纸要加盖资质证方面的章来可以使用。然而对于任何的水利工程建设来说必须要通过行政主管部门来对其进行招标。招标至少要组织建设单位和施工单位准入证的三级以上，进而引入竞争机制，之后在设计出工程项目的进度目标。
1.2.2要不断的加强健全管理机制
在对小型农田进行建设中，要对其项目的建设管理进行规范，同时使其能够施工过程中的合理以及项目规划能够满足实际的需要，同时也能够使其最大化的实现投资效益，实行严格的管理以及规范化的审批制度。在小型农田水利工程建设中，所包含的内容也是比较广泛，应该要对其进行统一的管理，进而合理用地规划布局。一律按照先申请规划审批，再建设施工，最后验收交付使用的原则进行。与此同时，相应地需要建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的必要前提，也是搞好工程建设，这样能够更好的使工程的资源进行合理的利用，同时使其发挥出最大化的效益，，必须要建立起严格的农田水利建设规划，以此来防止水利工程项目的重复性建设。
1.2.3施工准入制和监理制度
在施工中，其施工企业应该要聘请一些专业的技术人员和施工人员，同时也要求这些工作人员能够持证上岗，施工人员的工作证件主要是由行政管理部分所发放，并且要进行送检处理。在进入到施工过程中，其建设单位必须要配备具有资质的质监员对工程各部分进行检测，详细填写检测记录，尤其是那些容易影响工程质量的主要材料，必要时还需到有关权威部门做鉴定后，这样才能够使其作为工程项目的材料，同时其填写的检测记录也是为工程验收提供参考依据。
2.关于小型农田投资标准的多元化
在小型农田水利工程建设中，其投资的资金比较少，从而使建设标准降低以及造成了恶性的循环。为了能够解决这个问题，应该要遵循投资主体躲远远以及建设多样化的方式，根据谁投资谁管理原则，同时要采取多种形式来对其政策进行放宽，同时要不断的深化水利工程投资供水价格的改变，要实行计量收费以及加大水费征收的力度，并且也能够提高水费的投入。通过多种方式来提高小型农田水利工程的能力，同时也能够推动进水权制度的改革，建立政府引导、市场运作、社会筹资的水利投入新机制。各级财政可以设立小型农田水利工程建设资金项目，专项用于小型农田水利工程的建设和维护。
