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电力建设安全施工管理范文1
关键词:电力工程;管理;措施
中图分类号: F407.6 文献标识码: A
在我国的国民经济中,电力企业发挥着基础产业的作用,还承担着保障百姓生活的用电需求和促进国民经济发展的作用。目前,伴随我国电力施工企业的迅速发展,在很大程度上提升了电力施工企业的安全风险管理水平,逐步向科学化、现代化和法制化靠拢。此外,安全风险管理不仅仅是工程建设项目的重点内容,也是电力施工企业管理的重点内容。科学现代化的管理目标,要求我们不断提高安全风险管理意识,不断提高安全风险管控的水平,最终提高电力施工企业整体的安全管理水平。
1、建设电力工程过程中强化安全风险管理的重要性
近些年来,伴随时间的推移与经验的累积,我国已经建立了相对规范的电力工程市场,同时构建了基本的建设市场的主体。随着市场行为准则不断的深入及市场结构的不断调整,对电力工程建设提出了更多、更高的要求;如《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》、《中国南方电网有限责任公司基建项目安全管理办法》、《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》等一系列管理制度要求各建设主体必须把安全风险管理放在每项工作的首位,同时《中国南方电网有限责任公司基建项目承包商管理办法》、《中国南方电网公司基建承包商日常检查考核扣分工作实施指南(试行)》建立了淘汰和退出机制,任何承包商在基建项目安全风险管理失控将在限定时间内被淘汰或退出中国南方电网基建市场。
电力建设项目的特点是工程规模大、建设周期长、技术复杂、涉及单位多,相对于其他建设项目来说电力建设工程项目的风险更大,所以,电力建设项目必须重视安全风险管理,强化安全风险管理意识,加快完善安全风险管理机制。工程建设项目中存在的风险,有时候可能会导致延误工期、增加成本、难以保证工程的质量等问题,有的时候甚至会导致比较严重的人员伤亡或者财产损失。因此,我国电力市场的发展要求必须加强管理风险的意识,不断完善建设电力工程过程中的安全风险管理机制,以增加社会经济效益。
2、目前电力工程安全风险管理过程中存在的主要问题分析
目前我国在建设电力工程过程中已经开始关注安全风险管理问题,但是相对国际工程建设项目的安全风险管理水平依然还有很大差距。因此,深入探究创新型安全风险管理的方法和措施,建设安全可靠的电力工程至关重要。目前我国建设电力工程过程中还主要存在以下问题 。
第一,管理安全风险的意识相对比较低;在建设电力工程的过程中,许多管理者对安全风险管理的认识不够,认为是否进行安全风险管理无关紧要,有时候甚至可能会延迟工期、增加工程成本,安全风险管理的方法与措施难以有效实施。正因为管理者对安全风险管理的认识不够,不愿意为了控制安全风险而支付一定的费用,这在一定程度上增加了安全风险转变发生为事故、事件的概率。
第二,安全风险保障不足。过去计划经济时代安全风险保障费用主要是通过财政拨款或追加投资等手段来补偿可能的风险损失,事前难以有效分散风险或者管理风险。近些年,尽管我国的电力建设市场不断完善,安全文明施工费用列入到非竞争性措施费中,但是依然缺乏对市场主体的有效约束,企业受利益最大化的驱使导致该项费用被挪用、占用,安全风险控制得不到有效保障。
第三,缺乏完善的安全风险管理体系。因为,目前我国的安全风险管理制度不够健全,大多数电力工程的建设存在“轻管理、重建设”的现象。因此,在实施电力工程的过程中,安全风险管理的重视程度依然比较低,安全风险管理的标准与规范不够明确,缺乏专门管理风险的部门,难以落实风险的责任。
3、安全风险管理体系在电力建设过程中的应用
在建设电力工程的过程中,以前主要是对安全风险进行控制型的管理,但是伴随我国电力技术的发展,片面性的安全风险进行控制型的管理已不适应相关法律法规要求,一些因素制约着对安全风险的控制与管理,导致安全风险预测、风险评价、风险控制难以准确发挥作用,从而可能引发一些风险事故。因此,必须高度重视对电力建设工程的过程中安全风险的管控。
3.1建立安全风险管理各项管理制度和标准
建设电力工程的过程中,必须强化管理风险的责任意识,建立和完善安全生产责任、一岗双责、教育培训、隐患排查、安全措施费用、事故事件调查、事故事件追究等制度;建立和完善安全生产方针管理工作标准、安全生产责任制管理工作标准、安全生产目标与指标管理工作标准、风险评估与控制管理工作标准、作业风险评估管理工作标准、工程施工管理工作标准、施工工器具管理工作标准、安全生产数据与记录管理工作标准、检查管理工作标准、纠正与预防管理工作标准等一系列的标准和相应的检查表,使安全风险管理工作有制可依。
3.2提升风险识别力度
为了防范工程风险,必须适当分析电力工程项目的特点、技术情况及施工的环境工作等,对工程业主及承包商等可能存在的风险因素进行分析,然后判断识别出可能的风险后果。
风险识别基本程序:1.确定风险评估的对象。2.危害辨识。3.确定风险描述:即列出危害可能引起风险的具体结果信息。4.确定风险种类和范畴。5.查找可能暴露于风险的人员、设备及其他信息。6.列举控制风险的现有措施。7.分析危害转化为风险的可能性、频率和后果的严重性。8.量化风险结果并划分风险等级。9.对不可接受的风险制定控制措施。10.评估所制定措施的有效性和经济性。11.分析评估结果和合理性措施的审核。12.制定后续行动建议。
通过提升管理风险的责任意识,严格控制项目程序的相关工作,对一些风险事件,整合出比较复杂的电力工程建设信息,设计出电力工程的项目风险清单,从战略角度出发,全面考虑跨行过程中的风险发生情况及影响因素等,特别是要高度重视那些可能性的风险对性能、质量和工程进度等方面的影响。此外,要不断积累管理风险的信息和经验,参照相同地区和同一类别的项目中可能存在的风险与经验等,为识别项目风险提供参考。因此,有效识别电力工程中的风险及规避措施等,要求我们必须积累原始资料,构建项目风险的清单等。
3.3有效规避致命的风险、利用保险来有效转移风险
目前,我国电力市场的投资主体开始向多元化的发展,在电力工程建设项目的决策过程中,项目的主要投资方选择的技术方案,要满足抗风险能力强的要求,尽量规避一些高风险的工程项目。此外,项目的主要投资方还要加强管理工程项目前期准备工作中可能存在的风险,仔细勘探电力工程的施工地点,了解相关的地理、地质情况,预先准备一些备选的方案,以备不时之需。保险在一定程度上可以有效的转移风险,具体是把风险从投保人身上转移给了保险人。在投保的过程中,投保人可以得到一定的保险收益,从另一个角度来看,保险合同中的相关条款,在一定程度上也提醒着投保人,要高度重视电力工程建设过程中可能会发生的灾难事件,提高防范风险的意识,积极采用一些防护风险的方法措施,有效提高管理风险的水平。
3.4科学控制风险
1、对电力工程建设过程中可能存在的风险进行科学的控制,可以采取以下措施:第一,挑选最好的单位来设计、调试和施工,有效落实各个环节的风险责任;第二,把风险的控制目标进行分解,把风险责任落实到位,提高管理风险的意识和责任;第三,可以利用约定的合同条目来分散风险;第四,严格控制电力工程的技术和相应的管理手段,加强对电力工程建设计划的控制和管理;第五,利用各阶段控制措施和中间层的决策管理来有效控制电力工程建设过程中可能存在的风险。
2、在电力工程建设实施过程中按照安全风险控制层次进行:第一,消除、终止--不进行具有该类风险的作业或不使用具有该类风险的设备、设施,属于优先选择的风险控制方法;第二,替代--选择风险低的作业方法、使用风险等级低的设备设施,或风险较低的运行方式,代替原有的高风险等级的作业方法、设备设施和运行方式;第三,转移--运用管理性转移或技术性转移;第四,工程--实施规划设计,并通过检修、技改、反措实施等降低风险;隔离--优先考虑工程技术措施,其次为管理措施,对可触及的风险源头及危险点进行有效的隔离;对违反逻辑操作顺序将造成重大损失的设备进行有效的闭锁;第五,行政管理--按照体系化、规范化和指标化的要求,对现有的管理标准、技术标准、作业标准以及检查维护标准等进行改进,适应当前风险控制需要;第六,个人防护--配置个人防护用品,属于最后选用的方法,也是保障人身安全的最后一道防线。
3、安全生产风险管理体系建设应注意的10个关键环节:关键环节一,结合实际组织学习培训,全员参与,掌握体系思想方法和应用技巧;了解、掌握体系的管理理念、内容、作用、要求与方法是体系建设与实施的基础,特别应加强管理层人员的培训和学习。 关键环节二,以体系管理要素为依据,梳理各部门、班组的核心业务,核心业务应包括管理工作与作业任务。关键环节三,实施风险分析与评估,作业风险评估(含环境与职业健康风险的评估)按照《作业危害辨识与风险评估技术标准》实施。关键环节四,应用风险评估结果,根据核心业务,梳理工作流程,将风险控制措施融入到相关标准中或专项处理,并在具体工作中加以执行。关键环节五,建立体系文件,建立能使管理要求与作业要求“落地”的标准与记录表单,并满足体系的规范要求和上级相应的管理标准与技术标准的要求。关键环节六,对员工进行体系文件应用性训练,让员工熟悉管理工作与作业流程的具体要求。关键环节七,严格执行已颁布的体系文件,按标准完成管理工作及作业任务,并在实践中不断改进和完善。关键环节八,充分利用计算机建立安全生产信息管理系统,通过流程固化,使各项工作及风险得到动态管理,做好安全生产管理过程相关数据信息收集、汇总和分析,为改进管理提供依据。关键环节九,定期回顾体系文件的执行情况,分析其适应性、可操作性及依从性,实现持续改进和闭环管理。关键环节十,审核与改进,开展体系审核工作,对审核发现问题应进行研究分析,提出并落实改进计划,达到持续改进。
4、结论
伴随我国市场经济的不断发展和完善,特别是在加入WTO之后,要逐渐采用科学化和法制化的手段来管理电力工程的建设。在建设电力工程的过程中,要不断完善安全风险管理的制度和体系,有效实施全面的安全风险管理,严格控制和有效解决电力工程建设过程中存在的合同关系比较复杂、综合造价比较高以及风险因素比较广泛等问题。当前,我国已经建立了一些相关的法律和法规来有效管理风险,同时,工程管理者们的风险防范意识也在不断提高,这些在电力工程建设过程中有效管理风险打下了坚实的基础。
参 考 文 献
[1]陆小龙,黄洪聪.电力隧道工程建设的安全风险管理[J].特种结构,2009.
[2] 袁志民. 电力工程建设中安全风险管理的探析[ J ] . 商场现代化,2010.
电力建设安全施工管理范文2
关键词:电力建设;施工现场;安全管理
中图分类号:F407文献标识码: A
引言
随着我国社会经济的不断发展,人们对于电力资源的需求也在不断上升,电力建设工程已经成为支撑国民经济发展的重要支柱。当前电力市场的竞争十分激烈,要想有效提高企业的市场竞争力,就必须不断强化管理、抓住市场动向。电力建设企业在施工管理中的重点就是安全、质量、进度管理,而安全作为企业发展的前提和基础,直接关系到经济的发展和社会的稳定。因此,新形势下电力建设企业必须牢固树立“安全第一”的理念,深入分析工程建设各个环节安全管理存在的问题,探究有针对性的解决策略,才能保证企业的长治久安。
一、电力建设工程安全管理特点及现状
要想做好电力建设工程安全管理工作,就必须对其管理的特点、现状进行一定程度的了了解与分析。电力建设企业由于产品固定和作业人员流动的特点,决定了他们的临时性、流动性、事故多发性和时效性的特点。同时,电力建设企业往往要在有限的场地、空间集中人员、设备、材料,进行多种、多层次的立体交叉作业,不安全的因素诸多,因此提高电力建设企业安全管理水平势在必行。安全生产,事关人民群众生命财产安全,国民经济持续健康发展和社会稳定大局。搞好安全生产管理工作,具有十分重要的现实意义。但是,近年来,电力建设行业的安全生产形势一直十分严峻,突出表现为伤亡事故多发,死亡人数居高不下,职业病危害严重,尤其体现在高空作业、起重作业、施工用电、尘肺病等方面。造成事故多发的原因很多,但最重要的原因是施工企业负责人依法安全生产经营的意识淡薄,或者不懂法律,或者明知故犯。由于受经济利益驱动,片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理,致使一些企业安全生产基础工作薄弱,规章制度松弛,安全监督作用形同虚设,安全生产投入严重不足,存在大量事故隐患。从业人员在这样没有安全生产保障又十分恶劣和危险的条件下作业,造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。
二、新形势下电力建设施工现场安全管理问题分析
1、职业安全健康管理体系不健全,安全管理制度不完善
随着我国电力建设行业的飞速发展,传统的安全管理体系、制度已逐渐不能满足新形势的要求。一方面,施工单位职业安全健康管理体系不健全,体系本身的可操作性不强,引用的部分法律、法规已作废;另一方面,安全管理制度不完善,很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订,都是早期计划经济时代制订的,早已不适应现代企业发展的需要,直接导致施工过程中,安全管理出现大量漏洞,安全管理人员的工作难以开展,无法做到“凡事有章可循,凡事有据可查”。
2、安全生产责任制落实不到位,发生事故后处罚不严
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度,是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。依据我国《建设工程安全生产管理条例》规定,施工企业主要负责人是安全生产的第一领导者,项目经理是项目安全生产第一责任人。而事实上,目前电力建设企业中真正能够落实安全生产责任制的非常有限,很多企业存在一种错误观点,认为安全生产责任制是安全部门的事,是安全管理人员的事,与其他部门和人员没有多大关系,有的企业对安全工作“严不起来,落实不下去”,存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要,出了事故再要”的现象,不出事故,安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡,引不起领导足够的重视,不少企业重生产、轻安全的问题没有得到根本的解决,不少项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍,一些企业在生产经营活动中,一包了之或层层分包、转包,安全生产总包不管,分包不懂管, 存在管理上的脱节,安全责任不明确、安全生产责任制落不到实处。事故发生后,对安全事故责任人处罚不力,也是导致电力建设安全事故一再发生的一个很重要的原因。
3、施工人员安全意识淡薄,安全操作技能较差
由于施工人员来自全国各地,文化程度普遍较低,素质参差不齐,受教育阶段缺乏安全培训,参加工作又缺乏安全教育,并且大部分施工人员还是考虑如何赚钱养家糊口的问题,希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活,而忽视了平安即是福的简单道理。有些施工人员甚至未经培训就上岗,缺乏基本的安全生产知识、自我保护意识和安全操作技能,导致施工过程中人员作业性违章频繁发生,现场装置性违章比比皆是。诸如现场流动吸烟、高空作业不扎安全带、脚手架搭设不规范等问题,在施工现场随处可见。更严重的是无证人员未经培训直接从事行车、叉车,喷漆、电焊、电工等特种作业,致使施工过程中,从根本上意识不到作业中潜在的危险,徒增事故发生的概率。
4、安全生产费用投入不足,安全设施不完善
贯穿电力建设施工全过程,施工单位的安全管理水平与其安全生产费用的投入密切相关。一方面,施工单位安全投入不到位,对安全生产的规律性认识不足,准备不充分,缺乏主动管好安全工作的责任,缺乏强有力的安全生产奖罚机制,致使施工现场各类安全设施不完善、施工人员安全培训教育力度不足、安全管理人员缺乏积极性,劳保用品配备不齐全、隐患排查治理不到位、应急救援物资准备不充分等,安全管理得不到有效物质保障。另一方面,目前电力建设市场的施工队伍鱼龙混杂,大量拼凑而成的包工队,没有资质的队伍充斥市场,采取挂靠有资质的电力施工企业,或是通过不正当手段取得工程建设项目。一旦承接工程任务,为了弥补前期的不正当投入,追求最大利润,而盲目降低工程成本,偷工减料;或租用的施工设备、机具和周转材料陈旧,安全生产投入能省即省,违背客观规律,轻视安全生产,在侥幸中求安全。因此,安全投入力度不够,安全设施不完善,是电力建设施工现场发生安全事故的重要原因[2]。
三、加强新形势下电力建设施工现场安全管理的策略探究
1、建立健全职业安全健康管理体系,完善安全管理制度
职业安全健康管理体系作为一种系统化、程序化,同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代安全管理方法和手段,其管理思想最能体现“预防为主,标本兼治”,又具有可操作性和规范性的特点,要求企业建立预防为主,持续改进的管理模式,遵守各项安全生产法律法规。建立健全职业安全健康管理体系,完善安全管理制度不仅可以强化企业的安全管理,完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制,达到保护职工安全与健康的目的,也有利于增强企业的凝聚力和竞争力。
2、落实各级安全生产责任制,严格实行考核
电力建设施工企业应建立并完善各级安全生产责任制,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“管生产必须管安全”和“领导抓、抓领导”的原则的要求,层层分解目标,层层落实责任,将安全生产落实到人,构建“统一领导、综合监督、分级负责、协同管控”“横向到边、纵向到底”的安全生产管理责任网络。同时,企业应建立安全生产考核管理办理,对安全生产责任制的运行,严格实施监督和考核,保证安全生产管理的时效性。
3、加强安全教育培训,提高全员安全意识和操作技能
在电力建设施工过程中,安全管理工作的重点是预防为主,注重“以人为本,全员参与”的策略。电力建设施工企业要把提高全员本质安全意识作为重点内容,落实好入场“三级安全教育”、岗位变换教育和特殊工种作业人员教育,依托周一安全学习、站班会、安全生产月等活动强化全体员工遵章守纪意识,把安全规章制度和要求转化为员工自觉行动,切实杜绝违章作业导致的人身及设备伤害事故。树立“我要安全”的意识,培养“我会安全”的技能,充分发挥作业人员对事故防范工作的主观能动性,提高对生产现场及作业过程中存在危险的敏感性及应对能力,切实做到“三不伤害”,提高争当优秀“本质安全化员工”的氛围。
4、加大安全生产费用投入,完善各类安全设施
安全生产费用的投入,是保证施工项目安全顺利完成的重要保障。电力建设施工企业必须制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划,设立专门的账户,按照“项目提取,企业统筹,确保需要,规范使用”的原则进行管理,确保专款专用,不得根据生产经营的需要随意挪用安全生产投入资金,并且要定期召开安全生产会议,听取相关部门安全生产工作的汇报,明确安全生产费用的去向。同时,安全设施的标准化是提高电力建设安全管理水平的标志,只要是前一个工程使用有效的安全设施,就在下一个工程积极推行,并不断的进行完善和改进。安全设施的投入,可以有效的降低民工的劳动强度,改善劳动环境,避免诸多不安全因素,从根本上减少物的不安全状态,为安全生产提供可靠的保障。
结束语
综上所述,电力建设施工安全管理与企业的发展息息相关,直接关系着我国经济快速增长,因此,电力建设施工企业必须给以高度重视,不断强化安全管理,以保证电力建设施工全过程的安全,为我国电力事业长远发展提供可靠保障。
参考文献:
电力建设安全施工管理范文3
[关键词]电厂电气 安全管理 重要性 问题措施
中图分类号:F406 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)15-0064-01
引言
加强电气设备的管理,建立和完善各项制度章程,对日常的使用检修工作进行规范是确保电气设备安全、正常运行,防范各种事故发生,保障生产顺利进行和延长设备使用寿命的必要措施。从电力行业本身这个角度来讲,只有安全生产,才能做到文明生产,多发、稳发、满发以及多供,才能为电力行业创造好的经济效益;就电力工业在国民经济中所处的地位来说,它是一个非常广泛的服务行业,它的好坏不仅影响着自身的经济利益,还影响着其它行业的经济利益和千家万户的正常生活,甚至也会威胁人的生命安全与设备的安全。由此可见电厂电气的安全管理是非常重要的。
1.电厂电气工程安全管理的主要内容
1.1 电力线路检查
保证电厂电气工程施工安全,就必须首先要对电厂电力线路进行安全检查,因为电力系统中的重要组成部分是电力线路,在电能输送中,电力线路担负着重要的作用。但是,就目前建筑施工总体来看,却没有对电气工程加以重视,忽视对电力线路进行安全检查,并且也没有重视电力线路的运行维护,从而降低个别区段线路的安全性,从而增加电气事故发生的可能性。因此,一定要对电厂电气工程施工中加强电力线路的安全检查,如果在施工过程中出现恶劣天气,如大风暴雨等,则要临时增加对电力线路的安全检查次数。
1.2 设置漏电保护
在施工过程中,要保证电厂电气工程施工安全,就必须坚持“一机一闸、一漏一箱”以及三级保护等管理原则,要选择符合相关国际标准的漏电保护器,在电气工程施工现场的总配电箱以及分配电箱,至少要设置两级漏电保护器,保证电气工程施工安全,对施工现场实施全方位的安全管理,并且,设置的两级漏电保护器,一定要合理配合额定漏电动作时间以及额定漏电动作电力路,使两者之间能够保持平衡,从而能够实现分级保护的功能,从而保证电厂电气工程施工安全。漏电保护器的安装也是有讲究的,一定要将其装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧,又或者装设在分配电箱电源隔离开关的负荷侧。同时还要保持漏电保护器的额定漏电动作电流的大小,一定要保证不能超过30mA,而额定漏电动作时间也要得到保证,要在0.1s以内。
1.3 保证安全电压等级
安全电压指的是在没有佩戴任何防护设备的情况先,与电压接触时不会对人体中的各部位造成损害,根据我国的相关标准规范的要求,安全电压值的等级有5种,有:6V、12V、24V、36V、42V这五种。同时相关标准规范中还做出以下的规定:如果电气设备采取的安全电压超过24V的时候,管理人员要根据施工现场的实际情况,采取必要的保护措施,防直接接触带电体,从而保证电气工程施工现场的安全,使工程能够在安全的环境下进行,保证质量。
2.当前电厂电气安全管理中存在的问题
2.1 电厂电气设备管理方面的问题
通常情况下由于大型发电机的机组运行机组运行负荷大,单次检修工作量大,造成工作量和检修工期、质量的矛盾日益突出,同时又缺乏有效的检修控制手段,使得设备修理质量难以有效保障;大部分发电厂状态检测工作的形式仅限于一般的故障原因的排查及检查。而且现场操作人员的关注点往往放在设备的性能是否满足现有运行需要,使得现场设备隐患难以及早发现并排除;由于电厂设备运行负荷不断加大,提高了电厂设备的新度系数,但是仍然存在超期服役的现象。也就是所谓的设备老化严重。
2.2 电厂管理人员方面的问题
员工安全意识淡薄,未有效开展危险点分析控制工作。危险点是指在作业过程中可能发生事故的场所、部位、行为、地点或工器具等。一旦未有效开展危险点分析对所开展的工作整个过程未能有效控制,极有可能导致安全事故的发生;安全管理和学习交流的形式只停留在传达上级通报以及片面的宣读这个层面上,形式单一,实际应用效果较差;部分电厂的安全管理人员的安全引导意识不强,没有站在作业人员的角度上去把安全管理监督指导当做一种义务和责任。
2.3 操作失误方面的问题
正所谓金无足赤,人无完人,由于各方面的原因在电厂造作中失误的情况时有发生。而在发电厂中,每一个操作环节在整个操作过程中都占举足轻重的作用。如果发生操作失误不但会直接危害工作人员和操作人员的生命安全而且会造成重大的设备损坏,甚至会影响整个电网的安全运行。
3.电厂电气安全管理有效措施
3.1 加强设备管理,消除设备隐患
对设备故障部位、故障发展趋势和严重程度作出判断,并根据分析诊断结果在设备性能下降到一定程度或故障将要发生之前主动实施维修。通过推行设备状态检修提高设备可用率,为设备安全、全性能、长周期、稳定、优质运行提供可靠的管理保障和技术支持;实施安全管理,调动全员积极性,安排现场操作人员在现场进行彻底的改善和自主管理,使现场设备异常能轻松发现并立即加以复原,从而提高设备的完好率。
3.2 加强管理人员的安全意识,开展好危险点分析
每一位员工在入职前必须进行所要从事岗位的相关的知识和技能培训 ,并设置严格的考核制度,不合格者不得上岗;特殊作业人员,除了要接受一般安全培训外还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》(GB5306-85)的有关规定进行特种专业培训,并且资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗;根据不同季节特点学习演练相关的应急预案,利用安全例会和安全网活动对安全生产情况进行分析,并组织学习有关的安全生产文件和规定等。
电厂应该按照规定时间定期组织电厂员工学习本行业相关安全生产的法律法规,掌握本行业相关安全生产的规章制度,通过日常的培训和学习时时教育员工坚守岗位,遵纪守法;为了防止同类错误的发生,还要组织电厂员工像其他发生过安全事故的类似行业学习,汲取经验教训;开展作业危险点分析贯彻执行《电业安全工作规程》的好方法,在作业前通过一定的途径.对作业中可能引发事故的各种不安全因素进行分析预测和判断,并采取针对性的控制措施防止安全事故的发生。
3.3 加强操作管理
为了避免和减少失误的发生,必须把每一个操作执行好,必须遵循规章制度和管理规定操作好热力系统,开、停机炉和刀闸和电气操作;一切安全工作都不能只在口头上下工夫,必须切实落实到实际行动上;按照分级操作监护制度,不仅要有符合现场安全的标志,而且要保证用专业的统一术语详细记录所有的操作。可见在安全管理这个方面上制度的分量还是相当重要的。由此可见想要管理制度能够顺利执行必须做好操作管理这个先决条件。
4.结语
总而言之,在电厂实际施工过程中制定具体措施并认真贯彻落实,使施工进度、质量和安全均达到各方的要求,并以此取得良好的经济社会效益。
参考文献
电力建设安全施工管理范文4
一、电力工程项目建设中安全管理的性质及基本任务
1.电力工程项目建设中安全管理的性质
电力工程项目的建设管理具有双重性质,就是技术层面及社会层面。技术层面,是指在施工过程中需要通过一切技术措施保证施工人员的安全;社会层面,是指国家对电力工程建设的宏观调控功能,并且有着相关的政策对其施工过程中的严谨性以及安全性提供着政策保障,让职工积极地参与其中推动管理工作的进行,从中有效地监督以及管理,确保电力工程项目建设之中安全管理的性质以及其模式的建设。
2.电力工程项目建设中安全管理的基本任务
电力工程项目建设中安全管理的基本任务,就是通过充分发挥人力、物力以及财力的作用,调动一切优势,准确把握电力生产的特点,建立出一套完善的安全模式,将其与施工过程有效结合起来,在保证质量及安全的同时,取得一定的效益。
二、电力工程项目建设管理的意义
1.降低生命财产损失
随着经济社会的飞速发展,社会对于电力的需求量不断上升,所以电力的质量越来越有可能出现问题,这就需要对电力工程建设项目的安全管理模式进行深入研究,保障其工程建设项目的顺利进行,尽可能减少质量问题及安全问题,降低人们生命财产损失。
2.促进国民经济良性发展
电力与人们的日常社会生活有着紧密的联系,其工程项目的建设管理自然也是与人们的生活分不开的,现代社会对于电力的需求越来越大,所以应该将电力工程项目做到最好,使其管理效率得以提高,最终促进国民经济的良性发展。
三、电力工程项目建设之中安全和质量问题的存在
1.施工现场试验的缺少
在电力工程项目建设过程中,应该对其施工现场进行实时的质量抽样检查,有机会有条件时进行全面检查工作,这样边施工边检查,可以确保施工的顺利进行,从而尽量避免其质量问题。但现状却正好相反。
2.施工现场技术人员的缺少
电力工程项目建设,对技术人才的要求应该提高,而且专业技术人才必须积极参与到施工过程中,对施工进行指点,保障施工科学、正确地进行。但是现在所存在的问题就是专业的技术人员比较短缺,出现了项目多人才少的情况,从而对整个施工过程的质量产生影响。
3.施工中管理力度不够
在电力工程项目建设中,必须对施工质量进行严格的监督管理,如果管理不到位,将使施工不能够有序进行,施工现场的规范性也将面临威胁,从而将工期延长,留下极大的危险因素。有些施工人员在施工时没有严格按照规划图纸一步步进行,在节点上产生错误,最终对其安全性造成严重的隐患。
4.施工中分工不具体
在电力工程项目建设中,有时往往会出现施工人员分工不明确问题,导致施工现场混乱,还经常出现施工现场无人管理的现象,造成施工材料的严重浪费、工期的延长、预算资本的增加。施工人员处于懒散的施工状态,蒙混过关的思想严重影响了工程质量。
四、电力工程项目中安全管理的措施及其模式建设
1.安全问题的正确认识
在电力工程项目建设中,最主要的是对其安全问题的正确认知。这就需要认真分析施工现场的环境,并且积极了解施工现场的实际情况,依照国家政策对施工现场所存在的风险进行进行预测及防治,列出危险清单并采取相应措施消除危险。
2.安全监督管理设施的完善
在新的时代背景下,电力工程项目建设的顺利开展,依赖于完善安全监督管理设施。所以,施工中的用电,应该将变压器安装于安全的地方,将其设备配置为与其相应的低压设备;对于搅拌站和主控楼,为了确保其安全,应该安装有漏电保护开关的电箱,使整个工程的用电在科学的环境下进行。在施工的过程之中,应该根据施工的条例文明安全地施工,推动安全管理模式的建设。
3.建立健全安全管理模式
不论在任何时候,对电力工程建设的安全性都应该充分重视,尤其是现在社会急速发展,对电力大量需求,更应该通过科学的、先进的安全管理模式对工程建设进行安全监督管理。因此在电力工程建设中,可以通过计算机信息技术建立起安全管理的系统,促进其工作的顺利开展和进行,完善安全管理模式。
五、结语
电力建设安全施工管理范文5
关键词:配网工程;建设施工;全过程;安全管理
中图分类号:TM73 文献标识码:A
配网工程建设施工需要全过程地安全管理,必须加大对配网工程安全管理重视力度,将安全管理贯穿于工程施工的整个过程,提高配网工程安全管理工作效率,从设计到施工再到后期运维管理,都要强化安全监督与管理,确保配网工程安全管理水平,打造出高质量的配网工程。
一、配网工程施工特点分析
1.高危复杂性
配网工程通常线路长、施工范围广、规模较大,正是因为长线路施工,配网线路需要穿越各类地域,施工点环境条件复杂、地质地形变化。由于配网工程施工处于较为复杂的环境,崎岖的地形地貌特征以及恶劣的自然环境条件等都将为配网建设施工带来安全威胁,同时,配网工程施工涉及多个环节,从杆塔施工到线路架设再到电气设备的安装等不仅涉及到地形改造,而且需要高空作业,更重要的是电气设备等的安装与调试等都可能存在风险,基于配网工程施工的高度复杂性,安全管理势在必行。
2.高度技术性、专业性
配网工程施工是一项专业化的技术工程,需要专业技术力量的支持。配网工程从前期工程选址、工程设计到正式施工都伴随着电力专业知识、配网专业技术等的运用,工程设计到施工中技术的专业程度将直接影响到工程建设施工质量。专业性的配网工程施工则要以安全为基础,在确保安全、优质的前提下施工,保护施工人员的生命安全,维护施工工序安全,在安全基础上的高技术运用才更有意义。
二、配网工程建设施工全过程的安全管理措施
1.工程勘查与设计时期的安全管理
配网工程是一项综合型工程,需要经历勘查、设计、施工、竣工以及后期运维检修等多个阶段,其中工程勘查与设计阶段是配网工程施工建设的最基础阶段,要严抓这一关键时期,因为工程的地质勘查与选址以及工程设计是一切工程施工的基础和依据,将安全管理纳入此阶段,才能从根本上提高工程施工质量,确保安全施工。
(1)工程勘查与选址。配网工程一般线路长、范围广、施工周期长,可能途径复杂、恶劣的环境。工程建设势必要受到当地自然环境条件、生态条件、社会环境条件、经济因素等的干扰与制约,为了确保安全施工,必须重视前期勘察工作,工程项目负责人要深入实地,通过测量、勘查、调研等方法来掌握工程所在地的自然、社会条件,要积极为工程施工创造安全条件,优选地形平坦、交通便捷、水文条件稳定的区域,这样才能降低施工风险,节省施工成本,确保施工人员的安全。同时,配网工程路径规划要同一个地区的城建规划、地域发展规划等相融合、适应,这样才能减少工程变更,也才能确保工程施工的顺利开展。
(2)设计环节的安全管理。配网工程的设计图是配网工程施工的依据和参考,必须强化配网工程设计环节的安全管理,将安全因素纳入考虑范围,供电企业要注重设计单位的选择,优选高资质、好口碑的设计单位,同时,要强化安全设计监管,将安全理念纳入配网设计中,强化设计单位的安全责任意识,为其提供充足的工程实地勘查材料,要求设计单位根据工程实地情况进行科学设计,强化设计图的质量检查,善于从细节入手,例如:接线端子的连接、设备参数的描述、绝缘配合的计算等,严格核查设计的精准度,不允许出现任何一个细节错误,不断改进设计、优化设备选型,这样才能从根源上防范工程建设的安全问题。
2.工程施工招标的安全管理
为了切实提高配网工程施工质量,打造出理想的配网工程,供电企业有必要采取公开招标竞标的方式来招选施工单位,以此来优选最理想的施工单位。
(1)严格资质审核。对投标单位的资质进行严格审核,其中包括施工人员的资质、施工单位建设的工程项目、资金实力、技术实力等。因为任何不达标的施工单位都可能影响工程施工安全,通过资质审核来提高施工单位的资质、能力和水平。
(2)强化设备、工具等的审核。必须强化施工单位的施工装备、施工后机械设备、安全器具等的审核,检查其安全质量等级。将设备与工具质量检查纳入施工单位招标的评标体系,以此来确保施工单位更加重视设备与工具的安全质量。
3.施工阶段的安全管理
施工阶段是配网工程建设最核心阶段,是工程设计的执行阶段,也是安全事故防范的最关键阶段,供电企业要严格重视该阶段的安全管理,认识到安全施工关系到施工人员的生命安危、关系到工期、关系到工程施工能否顺利,进而关系到整个工程施工的经济效益。
(1)安全施工责任制。供电企业要建立起安全施工责任制管理,对施工单位的各个工作岗位落实安全责任,加强安全责任落实情况的检查,对于不履行安全职责和任务,安全责任失职等现象要进行责任追究。重点监督管理层开展施工前现场勘察、工作票签发、安全技术交底等的责任落实情况。重点检查安全工器具、施工人员资质、安全措施设置情况、施工现场的安全管理规范度等。
(2)加强施工安全监管。供电企业必须要将安全管理落实到施工现场的监督、检查与管理,严格依照安全施工的标准与规范,通过视频、拍照、记录等方式来检查现场施工的安全水平,对于不达标、不规范的施工行为必须给予严惩警告并即时进行纠正,对无法即时整改的给予停工处理,待整改完成并复检合格后方可复工,形成规范化的安全施工管理。
(3)强化关键环节的管理。配网工程施工中一些关键施工环节是安全事故高发环节,例如:线路高空架设环节、靠近带电体作业、交叉跨越施工等,必须重视这些危险环节的安全施工管理,通过现场勘查、技术探讨、安全交流等加强安全管理,杜绝安全事故的发生。
实际的配网工程施工中可能存在多种变化性因素,一些突发性问题或故障都可能影响工程施工的顺利进展,为了能够妥善迎接、应对这些安全问题,施工单位与供电企业则有必要预先进行预测,并提前采取应对措施,形成一套风险应急预案,以此支持配网工程建设,控制安全风险的出现,提高配网安全管理水平。
4.工程竣工的安全检查
配网工程施工接近尾声时,依然要严抓安全管理,要及时做好相关线路、电气设备等的安全调试、检查等工作,通过调试、测试等发现存在安全故障的环节,并采取措施来及时解除故障,为后期的配网工程运维工作做好准备,打下安全基础。同时,也要做好相关安全文件的统筹、归档与管理,通过强化竣工安全检查,来提高安全管理水平。
5.配网工程安全运维管理
第一,严格送电管理。供电企业必须具有较强的安全送电意识,重视送电检查与监督,明确各项配网工程的施工量、施工周期、送电时间等,严抓每月停电工作,实行计划停电,调整停电时间段,控制停电时长,确保用电客户享受安全可靠供电,尽全力控制延期送电问题。为了能够及时解决客户用电中的一切问题,开通安全送电服务热线95598,或建设安全送电服务信息系统,为客户提供全天候的服务。
第二,强化配网状态检修。配网工程完工后能否安全运维关系到广大用户的用电安全,因此,必须积极重视配网运维状态检修工作,切实根据国家电力部门提供的检修文件规定,来逐步开展配网状态检修工作,根据不同配网区段的不同特点,配电设备的运行条件、配网所处环境等来进行专业化的专门检修,可以尝试设备分类检修策略,例如:特级设备、重要设备、一级设备等。针对性的检修才能提高配网安全运行水平。
6.强化安全评估
强化施工安全管理评估,每一个施工阶段的安全管理都应该达到特定的标准,通过科学、公正的评估、考核等来监督并约束施工人员行为,使他们能自觉加强施工安全管理,提高配网工程的安全施工质量。
(1)严格核查配网安全管理责任制的落实情况,例如:配网运行与检修是否按照规范进行操作,工序流程规划是否合理,安全管理业务流程是否落实等。
(2)严格核查配网消缺抢修的管理合理与否,确保消缺工作被列入安全施工管理计划,以此来强化消缺抢修管理。
(3)严格安全协议检查。实际工程施工中,电力企业必须安全协议检查,确保同外协施工单位形成安全施工协议,严厉打击代包现象,要确保现场施工达到预期的规范和流程。
结语
配网工程建设施工是一项复杂、高危的工程项目,需要专业施工技术的配合,更重要的是要加强安全管理,形成全过程安全管理理念,将安全理念贯穿于配网工程施工的整个过程,提高配网安全施工管理水平。从配网工程选址、现场勘查、工程设计到现场施工、工程竣工与后期运营都必须按照安全规范进行全过程监督管理。
参考文献
电力建设安全施工管理范文6
【关键词】
中图分类号:TU714文献标识码: A
随着交通事业迅速发展,公路桥梁的建设比重也逐年增加,由于公路施工的特殊性和复杂性,较为容易出现安全事故,对人员和经济造成的损失也较为严重,公路施工安全管理是一项很细致的工作,任何一个工程项目,任何环节一个施工出现问题均会对整个工程质量产生一定或者致命的影响。因此,我们要做好每个环节的安全管理工作。
做好公路桥梁建设安全管理的意义
公路桥梁的施工安全涉及了多个学科和体系,是一项综合考量的体系性学科,因此每一项环节都影响着整体的工程质量,因此需要每一位工作人员对本职工作做到努力负责,保证环节的完善。这样不仅仅是对整个项目的保障同时也可以产生直接的效益,是对国家和整个社会负责。安全体系的观念其核心在于安全为主,防止为先,以人为本。通过严明的纪律,健全的组织体系,明确的责任制度以及完善的教育,对公路以及桥梁的建设给予保证,对交通业的发展打下坚实的基础。
公路桥梁建设施工中的问题
1、公路建筑市场安全管理薄弱。目前,大部分特级、一级资质的公路施工企业都已演变成纯管理型的企业,虽然它们具有一定的管理能力,但较多公司并无过硬的劳务协作施工队伍。有些公司一旦工程中标后,全部分包给有关的专业队伍,公司仅派几名管理和技术人员到现场配合管理。专业人员配备本身不足,分管安全的专业人员数鼍也被无情稀释了。在这种情况下,要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。
2、安全生产管理人员配置有职无位,安全生产制度的落实往往是说得多、做得少。
3、安全生产管理长期停滞于传统的计划经济管理状态,“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动。
4、较多施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能分摊于劳动人事部门,在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致全面地开展相应管理工作。
5、薄弱的安全意识。这一问题主要体现在安全意识和安全管理意识上,首先是领导层对于安全认识的缺乏导致了管理上的漏洞。干部层为了追求工程的效率以及对工程安全的忽视,导致了对于安全问题的管理力度缺乏,在工程进行阶段并未建立相关的管理机构,或者机构设立不健全,同时对于此类问题的投资也不能达到要求,安全管理系统不健全,人员配置混乱,也没有相应的安全制度保障是现阶段我国在实践中的安全问题。
三、相关措施
1、提高公路施工从业人员的素质。公路施工企业应该注重企业从业人员的配备以确保公路施工的安全,特别是专门负责安全管理人员的配备工作,同时还需要引进新的专业技术以及经验丰富的安全管理人员进行负责安全施工工作,当前安全管理人员的学历普遍不高,公路建筑施工企业可以通过多种途径提高他们的工作积极性,例如可以挑选其中一部分进修相关专业知识,甚至攻读硕士学位等办法,另一方面,也可以改善从业人员的职称结构,提高高级职称人员的比例,进而达到整体管理团队的管理水平。
2、完善安全管理网络系统。为了实现安全管理的目标,应该建立并且完善一个安全网络管理系统,系统由施工单位的领导落实并负责,施工责任分明,落实到人,形成组织严密的网络管理体系,全面管理安全生产,责任落实到具体的班组、个人以及每一个生产环节。实施安全生产责任制,完善安全生产的监管体制,坚持严格的安全执法,强化安全生产设施建设。
3、提高人员安全意识,加强安全管理。企业按照相关规定建立专门的安全生产管理人员,开展日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实,力争把安全事故遏制在萌芽阶段。其次要重视对员工的安全教育,使其知道生产劳动其安全的重要性和防护意识、自我保护意识和自我保护方法,了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及安全事故应急措施;掌握本岗位的安全操作技能,力图在施工中避免安全事故。
四、施工中存在的用电安全问题
1、相关的法规配套不全,资质多头管理,导致消防、供电等的设计和施工企业难以管理,无法协调。
2、各地政府部门、安全监督机构对本地与外地的企业执法力度不一致,对某些大型国有企业的执法还受多方面因素的影响, 甚至执法困难。
3、个别安全执法和管理人员的素质不高、责任心不强、监管不力;不熟悉国家、行业等安全生产的法律、法规、规范、标准及有关规定;有的企业让不熟悉电气的人员兼管电气安全, 只能停留在看是否带安全帽、系安全带、是否易高处坠落等直观的安全上,忽视或弱化了施工用电等深层次的管理,而不懂电气就难以发现问题,电气安全隐患也就依然存在。
五、加强用电安全管理的对策
1、牢固树立“ 安全第一”的思想,提高安全用电的自觉性,贯彻预防为主的方针,积极开展安全用电的教育和宣传,制定规章制度,组织技术培训,大力宣传安全用电,防患于未然。贯彻和执行保证安全用电的各项技术措施、安全措施和组织措施。施工用电必须经过监理人员组织验收,并由监理人员签发准许使用意见。
2、施工用电单位的运行及维护人员,必须经过学习( 培训) 和考核,持证上岗,并每年考试一次。因故间断工作连续3个月以上者,必须重新学习( 培训),并经考核合格后方可恢复电气工作。
3、维护人员对各种电气设施定期进行巡视检查,每次巡视检查的情况和发现的问题记入运行日志内。发现重大安全隐患时,报告施工用电管理部门,责令有关部门或作业班组停工整改,并监督各相关单位落实整改。
4、现场安全管理。温总理说过:“安全生产工作怎样抓,都不过分”。经验表明,在现场安全监管中,施工企业应该制定明确的安全指导思想,明确安全生产是企业永恒追求的主题,做到本质安全。努力克服安全上的短期行为和侥幸心理;对安全工作必须常抓不懈,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对工程事故的预防和不安全因素的控制,把外协部门提供的物品及劳务等安全需求,一并纳入施工安全管理中,不断完善现场安全管理。
六、安全用电管理要点
1、保护接零与保护接地系统:多采用保护接零系统,所有电气设备的金属外壳、配电箱柜的金属框架、门,人体可能接触到的金属支撑、底座、架体,电气保护管及其配件等均应与保护零线做牢固电气连接;
2、三级配电、两级保护系统:总配电箱下,设分配电箱,分配电箱以下设开关箱,开关箱用来接设备,形成三级配电。“两级保护”主要针对漏电保护器而言,除在末级开关箱内设置漏电保护器外,还要在上一级分配电箱或总配电箱内再设置一级漏电保护器,形成两级保护;
3、一机、一闸、一漏系统:每台电气设备必须单独使用各自专用的一个开关电器、一个漏电保护器,严禁一个开关直接控制二台及以上用电设备。
除了上述几点以外,还需要进一步对影响施工现场安全的因素进行定量研究,探索安全管理和安全控制应注意的关键环节仍然是高速公路施工安全管理的重要方面,作者期望通过本论文的研究能够对于公路施工安全管理工作提供参考。
参考文献:
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