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电力建设安全施工管理规定范文1
中图分类号:TU714 文献标识码: A
电力建设的施工现场是一个多流程、多工种的复杂系统工程,其安全管理水平的高低直接关系到电力建设项目链条运转的稳定性,影响到整个电力企业的信誉与经济效益发展。然而,由于电力建设工程项目多、投资大、任务重,电力企业施工管理面临一定的困难。加强电力建设施工现场安全管理及施工质量控制是排除电力建设项目安全隐患的重要保障,实现电力企业效益最大化的客观需要。
一、电力建设施工现场安全管理
由于电力建设项目较多、环节复杂、参与人员较多等,电力建设施工安全管理现状不容乐观,在电力建设施工过程中仍然存在一些问题亟待解决,如施工安全管理的职责划分不明,安全管理工作的落实中存在赋予表面、不够细化的现象,安全交底工作缺乏全面性,部分管理人员安全意识淡薄,安全管理制度不健全,安全防护措施、安全检查及监督工作落实不到位等。因此,有必要加强电力建设施工现场安全管理。具体措施包括:
(1)健全施工安全管理体系
开展电力建设施工之前,首先,要由电力企业牵头组织施工企业及监理企业组建立健全的电力工程项目的安全管理体系,严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度,健全和细化安全生产管理制度,制订相应的控制措施和奖惩措施,制订详细准确的施工组织方案、技术措施、作业指导书,规范员工作业行为,为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。其次,建立电力建设施工现场安全管理小组,合理优化安全管理小组的人员配置及岗位职责,以设置专职或者是兼职的安全管理人员来充实管理小组,但对于需要专职的开展安全管理工作的管理内容所对应的岗位,绝不能以兼职人员取代;明确电力企业、施工企业、监理企业等工程参与方在电力建设中的安全职责,如施工企业是安全措施的主要落实者,监理企业是安全监理的承担者,电力企业是这个电力建设总体性安全管理单位。最后,作为电力工程整体性管理单位的电力企业,要在施工中严格监督施工企业的安全生产责任制的落实及安全管理规定的执行情况,检查安全管理体系是否在有效的运行,在检查中严格落实安全管理负责人的到位情况及安全管理小组的人员配置等。
(2)重视安全技术交底工作
在电力建设施工开展之前,要组织开展安全技术交底工作,对电力建设的施工设计方案进行严格细致的审核,对安全措施在施工设计方案中的落实情况有深入的了解,强调电力建设施工中有可能导致安全事故的隐患实施分析,并要求施工企业一起参与,就安全隐患从技术及管理等多个方面制定出预防性措施;针对以往电力建设施工现场经常发生的安全事故,不论事故的大小都要依据现场的特点,在安全交底的技术性文件中体现出防塌方、防坠落、防倒塌、防触电、防重物打击等安全防护措施,力求安全交底技术性文件的全面细致;电力企业的安全管理人员,要严格审核安全防护技术和安全措施,探寻安全管理工作的薄弱电以及安全风险较大的危险点等,在此基础上联合旖工企业、监理企业,建立健全施工现场安全管理评价内容、评价指标,以及安全事故的处理规定,使电力建设安全管理及安全事故惩处工作有章可循。
(3)细化日常安全管理工作
电力企业是电力建设施工的整体性管理单位,电力企业要在电力建设施工中
要细化日常安全管理工作,确保施工现场安全管理稳步进行。具体包括:一是要重视施工企业的安全生产资质,协调组织施工企业对参与电力建设施工人员的安全考核,在通过安全考核并获取上岗证之后,才允许其参与建设施工,重视持证上岗的管理工作;对施工队伍定期的开展安全教育工作,全面提升电力建设中的人员安全意识,减少施工人员施工作业中带有盲目性及随意性的行为,在有效减少施工作业中的安全事故的同时,确保电力企业的经济效益;二是要加大施工现场保护力度,稳步开展安全管理工作。要结合施工现场人员的职业安全和周围环境保护安全,仔细分析评价作业风险度,分清危险源,对其进行有效的保护控制,保障施工人员的人身安全,以定期或不定期的方式强化施工现场的安全巡视,对于安全检查中发现的问题,要求施工企业进行立即整改,较为严重的问题甚至可以采用停工整改的方式,并对安全整改进行跟踪监督,保证整改的及时性与有效性。三是规范操作机械设备,确保机械安全状况优良。在电力建设项目施工当中,大型机械设备的使用是必然的,机械设备的安全管理也是施工现场安全管理的重要部分。一定要严格遵守具体操作流程,规范操作,对机械设备进行定期检查维修,确保机械安全使用状况优良。
二、电力建设施工现场的质量控制
质量控制直接影响到电力建设项目的安全系数,影响电力行业的健康发展。目前,很多电力建设施工企业一味的追求宏伟气派、形象美观,严重忽视了质量安全的实用性,电力建设施工企业对整个施工现场疏于管理,对施工质量把控不严,使得基本矛盾问题得不到解决。同时,监理单位与施工单位混乱、相互推诿,如,原材料保管不严、不能严格的履行相关手续,监理不闻不问,施工企业主管部门又趋于疏忽,导致材料是不合格产品,这样给整个项目施工带来不便,安全隐患问题日益突显。因此,加强电力建设施工现场的质量控制已迫在眉睫。具体优化措施包括:
第一,强化行业内监管。日前,国家电力监管委员会发出通知,要求各级电力建设单位,要进一步加强新形势下电力建设安全管理工作,认真学习《安全生产法》等法律法规,加强制度建设,做到有法必依,切实落实安全生产责任制。各级电力主管部门、电力建设企业应该进一步完善电力行业的监管措施,才能有效的相互监督,实现监管。
第二,以工序质量控制为核心。电力建设企业要严格落实施工过程中针对施工技术和施工工艺的质量管理工作,以设备的质量管理为预控点,对其进行严格的质量检查,加强施工中所需成品和建设完成的成品项目的保护;及时准确的发现、分析并控制工序质量的波动,将每道工序的质量制约因素都控制在一定的范围内,从而使每道工序的质量都达到电力建设质量控制的要求。
第三,贯彻落实制度,严把质量关。电力建设项目的施工质量要严格执行已经制定的各项规章制度,认真履行合同内容,做到具体检查督促,进一步明确责任要求一一落实。使用规格标准材料,严禁偷工减料,对进场原材料进行全检的基础上,注重对施工过程的检测,按照规定数量进行了取样检测,严把材料质量关,确保施工质量;对施工人员进行安全质量知识教育培训后上岗,加强施工人员技术考核,提高施工人员质量意识和专业技能素养;加大管理力度,对监理单位巡检中发现的问题,要按照规范要求进行整改,通过增加质量检查人员、强化施工过程三检等手段,保证工程进度和工程质量等都是严把质量关的重要途径。
总之,电力工程建设是一个复杂的系统工程,受到诸多因素的影响,在施工过程中,我们要结合具体实际情况,采取行之有效的措施加强施工安全管理和质量控制,提高电力建设质量,确保电网的安全运行和电力企业的健康发展。
参考文献
电力建设安全施工管理规定范文2
【关键词】输电线路;施工管理;措施分析
1 输电线路施工管理过程中存在的问题
第一,电网维护及运行稳定性方面存在一定缺陷。由于我国地域范围广大,电力供应网络覆盖范围较广,输电线路施工管理的工作量也相对较大,因此,很多地区的输电线路都得不到及时的更新与维护,存在较为严重的电网结构和电源结构不合理现象,输电线路运行的稳定性和安全性问题突出,电力输送设备老化,无法有效输送电力资源[1]。
第二,输电线路施工人员自身素质存在较大差异。承担输电线路施工的企业通常会将工程分包给其他施工队,并聘用大量的临时施工人员。而施工队在选择临时工时,并未对其素质和技术水平进行考核,且施工前缺乏系统、科学的技能培训过程,这就大大增加了施工过程的危险性,易造成较为严重的安全隐患[2]。
第三,输电线路经过地区自然灾害发生率较高。我国山区面积广大,且各类气象灾害的发生率较高,这就导致输电线路在运行过程中易受到自然灾害的侵袭,进而增加施工的困难性,为输电线路施工管理工作带来了较大的挑战[3]。
第四,压缩施工周期带来的安全隐患。现阶段,我国的电力供应网络建设工作正处速发展阶段,各个省、市、自治区都在快速扩大电网覆盖规模,各个送变电企业也都处于超负荷运转状态,且输电线路建设长度大大增加,而受到经济利益的影响,很多工程施工企业都在最大限度地缩短自身的施工周期,这就为输电线路的建设留下了较大的安全隐患[4]。
2 线路施工管理工作常用方法
第一,危险点安全控制措施。首先,直接安全控制措施。这一管理技术的应用,有助于避免危险因素的影响,提供设施、设备运行的安全性。其次,间接安全控制措施。通过多种安全防护设施的应用,能够最大限度地降低安全事故的发生率。最后,知识性安全控制措施。通过检测报警设备、警示标志等技术,实现全过程的危险点控制,尤其是要加强现场的监督检查以及安全规范执行情况,在施工现场以书面形式落实安全控制措施,保证所有施工人员了解危险所在,从而采取切实有效的控制技术[5]。
第二,提高施工项目的经济效益。首先,严格执行项目施工合同。项目施工合同是施工管理、施工成本和工期等的主要依据。其次,对工程款的使用进行严格控制。在输电线路施工管理过程中,应根据合同规定严格控制工程款的拨付,避免随意支付。再次,对相关施工费用的签证进行严格控制。线路施工过程中常会设计相关费用的签证问题,因此,应进行严格控制,对各项签证进行仔细核查。最后,对施工图预算进行严格控制。施工图一旦经过审批,即成为具有法律效力的施工根据,因而需要严格执行和遵守[6]。
第三,安全施工目标的设定。施工单位确定施工项目后,应以《电力建设安全施工管理规定》和《电力建设安全工作规程》等规定为基础,制定工程施工单位和建设权益保障的总体目标,制订切实有效的施工管理目标,严格执行“安全第一,预防为主”的安全生产原则,将施工管理和安全责任具体落实到各个施工人员和施工队身上,保证所有施工人员均承担有安全管理责任[7]。
3 输电线路施工管理的质量控制措施
3.1 基础工程
输电线路施工质量的高低,会直接影响高压输电线路运行的可靠性与安全性。因此,在输电线路基础工程过程中,应注意下述几点问题:基础施工过程中严格控制变形、跑浆和蜂窝麻面等问题;准确控制爆破施工的药量;雨天施工时塌方现象的发生率较高,因而需要防控泥石流和暴雨洪灾等现象。为此,输电线路基础工程管理中应采取有效的控制措施:开挖岩石基础时,避免破坏岩石结构的原有结构,准确测定锚筋安装的位置和尺寸,严格执行混凝土浇筑施工规定。使用钢筋混凝土浇制高压输电线路基础,从而提高施工基础的稳固性和抗上拔力。
3.2 架线工程
输电线路架线施工主要设计附件安装架线施工、弛度观测紧线、导地线连接和架线前的准备工作等几个环节,在架线施工过程中,相间误差无法有效控制、导线弧垂、接续管容易弯曲以及导线磨损等问题的发生率较高。从输电线路架线施工过程来看,其技术要求较高,且其所涉及的范围较广,影响因素较多,因而施工管理过程存在较大的难度,需要将基础混凝土强度标准值控制在100%,在保证螺栓紧固和杆塔结构完整的基础上,开始实施输电线路紧线施工,紧线施工前应做好临时拉线,避免横担位移、塔身变形以及杆塔受力过大等委托对弛度观测的准确性造成影响。
3.3 光缆施工
第一,熔接光缆前在熔盘内模拟盘绕余缆,保持椭圆形或圆形的走向,余缆曲线半径控制在35mm以上,余缆长度应为3圈左右。第二,接续光缆过程中,应合理配置光缆配盘,选好接点位置,以及适当的接续盒。第三,架设光缆前需要实施三方盘测,在确定光缆具有良好的技术性能后可以开展施工。第四,光缆项目施工开始前,应详细查阅相关的原材料、施工设备和设计资料等的齐备性,并全面分析和阅读相关的安装指导手册和技术说明书。
3.4 杆塔工程
输电线路杆塔选择的合理性会直接决定整个输电线路施工的经济性和速度,以及供电过程的可靠性和输电线路维修的简便性。另一方面,在起吊和搬运输电线路杆塔时,塔材变形的发生率较高,所以,在起吊和搬运过程中,需要加强杆塔保护措施。杆塔的设置应符合特定的强度与刚度规定,常见的杆塔强度影响因素包括杆塔的受力形式、杆塔的结构形式和制选杆塔所用的材料等等,因而需要对上述几个影响因素进行严格控制,以实现杆塔强度的提高。
4 总结
综上所述,输电线路施工管理工作的关键在于工程安全性管理,且施工管理工作贯穿于线路施工过程的施工。笔者通过对输电线路施工管理过程问题和措施进行分析,希望实现我国输电线路施工管理质量的逐步提高,不断总结分析施工管理的实践经验,引进国内外先进的施工管理经验,最终实现线路施工的科学性、有效性管理。
参考文献:
[1]张彦博,李展.变电线路工程项目施工管理探讨[J].商场现代化,2012,1(9):294-2966.
[2]杨爱玲.关于电力工程输电线路施工管理的探讨[J].科技创新与应用,2011,1(23):78-87.
[3]宋连成.输电线路施工管理中存在的问题分析[J].科技视界,2012,1(34):10-11.
[4]候旭..电力线路施工安全管理的探讨[J].中国新技术新产品,2012,1(2):161-162.
电力建设安全施工管理规定范文3
【关键词】电力工程建设项目管理“1241”管理模式
中图分类号: F407.61 文献标识码: A
工程建设项目管理的主要职能是指为保证项目在规划、可行性研究、地质勘探、设计、征地、采购、施工、安装调试、投产后消缺等各个环节的顺利进行,围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标,在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。现根据笔者多年的工作实践经验,就从“一个目标、二个协调、四个控制和一个投产后消缺”这几方面阐述电力工程建设项目管理。
一、一个目标
工程建设项目管理是从建设项目规划开始的,但从工程项目施工管理的角度上看,是从建设单位下达建设任务开始的,一个建设任务的建设目标就是工程建设项目管理的最终目的,这个建设工程项目的目标是达标投产、精品工程或是取得鲁班奖,是整个工程建设项目的源头,因为根据目标的不同,所要求的工程质量、工程投资和安全投入均不一样,所以一个工程建设项目的目标决定了这个工程建设项目全部投资。如何科学、合理地确定这个目标,是工程建设项目在规划、可行性研究、地质勘探、设计及征地等方面进行综合性技经比较而确定的,这个决策目标的出台决定了以后工程建设管理的模式,是工程建设管理的源头。
二、二个协调
工程建设项目管理协调管理职能需要通过各种管理活动来实现,而协调管理职能的实现是由各项管理活动中所蕴含的协调管理机制决定的。随着全球经济一体化建设以及专业化分工的深人发展,现代工程项目越来越趋向大型化、复杂化,项目的参与方也由原来的少数几家上升到成百上千家,由于涉及到的项目利益相关者数目众多,致使项目的管理工作非常繁杂。
工程建设项目的目标确定以后,就要进行下一步的工作,包括工程建设项目规划、可行性研究、选址、地质勘探、征地、项目报批、采购和施工等等方面的工作,需要大量的协调工作。针对电力工程建设项目管理的特殊性,协调工作分为内部协调和外部协调。
1.内部协调。根据电力系统的现状,现行电力系统的管理模式为金字塔形管理模式,一个工程建设项目的建设任务一但下达,工程建设目标随即确定。而从资金的下拨、大型设备的采购、调度命名、工程进度的报告、投产准备和投产验收等需要公司系统内相关职能部门的协调和配合,而各职能部门在公司决策层领导的协调下,能积极配合相关工作。
2.外部协调。由于外部协调涉及的范围广和人员复杂,协调的难度较大,是整个工程建设项目管理的重点,有些工程就因为协调不力或者没有到位,产生互相推诿、互相指责的情况,特别有些关乎自己的切身利益时,没有站在整个工程建设项目管理的角度考虑,为了个别部门的利益造成工期延误、工程质量马虎甚至产生不必要的工程投资增大等等情况,所以工程建设项目管理的一个重要任务就是加强工程协调的系统管理。一是工程建设项目全过程中的协调管理机制,它是事先的主动型的制度设计与安排。另一部分是工程建设项目实施过程中各种协调管理机制的具体运行,可以用于指导工程建设项目协调管理活动,也可以为解决工程建设项目运行过程中各参与方之间矛盾与冲突而做出规则的安排,并使之程序化与规则化以不断地补充和完善工程项目协调管理机制。完善的协调管理机制,不仅可以确保工程项目建设的协调管理活动更加规范化、制度化,而且还能提高工程项目组织的工作效率和敏捷度,降低了由于协调管理困难而导致的诸多风险。
三、四个控制
工程建设项目管理的基本任务是进行施工项目的进度、质量、安全和投资目标控制,如何有效地进行投资、安全、进度和质量控制,是整个个工程式建设项目能否达到建设目标的重要保障。
1.投资控制。近年来,我国电力建设飞速发展,有力地促进了国民经济的发展。但是,由于原材料、劳动力成本上涨,导致电力工程造价上涨也很快,这将在一定程度上影响电力建设的健康发展,对此必须高度重视,就电力工程项目投资方面,谈谈如何严格控制电力工程造价。
1.1投资前,对电力工程项目的可行性进行详细研究。电力工程项目的决策依据是可行性研究,不仅要分析评价项目是否可行,更重要的是对方案进行优化论证,并要有一定的深度和细度。因此,决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价和项目建成后的经济效益,有着决定性的影响,因此,投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较,选择技术上可行、经济上合理的建设方案。电力工程项目可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是。
1.2对电力工程项目进行投资估算。投资估算是指确定可行性研究阶段工程总投资的限额。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。在电力工程项目可行性研究报告的基础上,认真地编制项目投资估算,投资估算要全面准确,既要打足投资,又要避免高估冒算,真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用,也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。
1.3加强施工期间的管理。工程建设项目一旦进入施工阶段,工程投资就已确定,此时,能否严格地按照本工程建设项目的预算进行控制就显得特别重要了。具体方法以施工图预算控制成本支出,实行“以收定支”或者叫“量入为出”,即严格按施工图预算分别控制人工费、材料费、机械费。特别是材料费,项目部材料管理人员要经常关注材料市场价格的变动,并积累系统翔实的市场信息,如遇材料价格大幅上涨,可在工程概算里适当调整进行补贴。在施工过程中,如遇工程变更或改变施工方法,应由预算员对施工预算作统一调整和补充,经工程管理人员上报投资方批准后执行,其他人不得任意修改施工预算或故意不执行施工预算。
2.质量控制。质量关系到企业的生存,电力工程建设项目的“产品”是发电厂、变电站和输电线路。发电厂和变电站是庞大的生产系统和变电系统,它的整体质量要求一丝不苟。一个阀门渗漏,一颗螺丝松动,一个控制回路线松动就会导致停机、停炉、停变压器,给发电厂和电力系统造成巨大经济损失及社会影响。所以选择作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品电力工程的施工队伍,是保证电厂安全运行及提高经济效益的硬件。有了硬件的基础后,对工程项目的质量进行控制和监督也是起着至关重要的作用。具体而言,对电力工程项目质量管理的具体措施有:
2.1对电力工程项目承包商质量保证体系进行审查确认。重点在于检查承包商是否已建立质量保证体系,质量保证体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划及质量保证体系是否行之有效等。
2.2对电力工程材料的质量进行严格控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
2.3对电力生产设备的质量进行把关。从设备方面看,电力工程项目涉及了从汽轮机、水轮机、锅炉、变压器、发电机到相关的辅助设备,从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备。对生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节要采用问责制度,进行严格把关。
3.安全控制。电力工程建设项目安全管理是指项目经理对电力工程施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动。从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。电力工程项目安全管理工作,不是贴标语、开会动员就能解决的问题。安全施工是电力企业的生命线,也是保证我国广大人民群众家庭生活幸福、构建和谐社会的基本前提,具体措施是:
3.1督促施工单位开展岗前安全培训。检查施工单位要对进入电力工程项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核。对进入项目部的所有施工人员进行安全教育。对参与电力工程项目建设的老职工、新学员,都要进行安全考核,考核合格后方能上岗。并要求各专业施工队针对电力工程特点,分析工程的危险点、危险源,做好防护措施,并将此作为向职工进行安全交底的主要内容,在作业面做出明显标志,警示施工人员。
3.2强化安全监察工作。协调安监部门及安监人员加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。同时,要保证安全措施费用及时拨付和加大安全措施的投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境。
3.3督察施工单位严肃执行各专业施工队的站班交底工作。对重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。坚持开展各专业施工队的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全,确保施工组织顺利进行。
4.进度控制。电力工程项目进度控制,主要是对工程实施阶段的工作内容、顺序、持续时间等进行计划并付诸实施,在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行,一旦发现有偏差出现,应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施,如此循环,直至工程项目竣工、交付使用的过程。在目前组成的各个阶段又包含了各阶段所需要完成的任务和达到的目标,要找影响电力工程项目工期的原因,首先必须对项目各阶段所包含的任务进行分解,明确任务的性质以及任务间的相互关系,分析阻碍任务顺利完成的原因,找出制约任务进度的瓶颈,从而发现影响电力工程项目工期的因素。具体而言,影响电力工程项目进度的因素很多,包括人为、材料设备、技术、资金、工程水文地址、气象、环境等因素 ,针对这些因素,作以下工作:
4.1制定科学合理的电力工程项目进度计划。在制定计划的过程中,要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面、系统地了解,明确所需的资源情况和具体的条件限制,对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突给予解决,并标示出关键的工作。
4.2对电力工程项目工期进行紧密跟踪,严格控制。要确保电力工程项目如期完成,光有完美的计划是不够的,必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度,与基准进度相比较,或按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况,优化项目的进度,以确保当与时间和可用资源有关的要素(如范围、目标、约束条件)发生变化时采取适当的措施确保项目计划的进展。同时应该对进度评审结果进行及时地分析,以便确定项目进度变化和预测发展趋势,并制定相应的对策。施工阶段进度控制的主要内容包括了事前、事中和事后控制。
四、一个消缺
电力建设工程投产后,建设工程项目管理并未结束,其后续工作多为设备厂家售后服务协调和施工单位消缺,因为电力系统内规定,工程建设项目投产后一年内的所有设备故障均为工程建设项目管理部负责处理,这是电力建设工程项目管理的一大特色。为此,消缺工作就是协调工作的延续,此时大部分设备款项已支付,售后服务推诿较多,而且已投运设备处理运行状态,厂家协调、施工单位协调和停电协调均较困难。此时合理地使用质量保证金是这个工作决定性因素,如何有计划地进行消缺也体现了管理者水平,具体建议如下:
1.准确把握故障点,避免施工单位和厂家服务人员重复往返。
2.消缺工作尽量一次性完成,避免重复停电。
3.消缺工作中的外协人员的安全管理要合适,避免发生因不熟悉电力系统而出现的安全事故。
五、结语
电力工程建设项目管理是一项复杂的系统工程,它点多面广,不但需要决策层的重视和支持,而且需要系统内相关部门、设计单位、施工单位、设备厂家和政府的相关部门的积极配合、协调。本人就电力工程建设项目的目标、施工管理和投产后一年内的消缺管理作了简要的阐述,希望能在电力工程建设项目管理上有所裨益。
参考文献:
电力建设安全施工管理规定范文4
关键字:电力施工管理
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
一、项目管理工作中,最重要的是安全管理
安全工作是企业的生命,也是家庭美满的保证,而安全管理工作,不是贴标语、开开会就能解决的问题,关键在于落实。在项目施工伊始,首要工作是成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,并进行布置落实。具体措施是:
① 对进入项目部的所有施工人员进行安全教育,进一个教育一个,无论是老职工,还是新学员,都要进行安全考核,合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样,通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解,这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查,进行安全管理规定及规程的系统学习,并进行必要的施工技能培训,提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点,编制出危险点、危险源、危险面及防护措施,作为向职工进行安全交底的主要内容,并在作业面做出明显标识,警示施工人员。
② 给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。为增强安全监察人员的责任,对项目部组织的每月安全大检查及例行检查,查到的问题及事故隐患,不仅要对责任单位进行批评、通报,对专业安全监察人员也要追究责任,进行通报批评,以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境。
③ 严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全,使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相,安全演讲、安全事故案例进行教育,利用家庭环境教育,使每个职工从意识上形成“我要安全”、“生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。
二、加强质量管理,增强市场竞争的砝码
当前,质量关系到企业的生存,电力施工企业的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统,它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏,一颗螺丝松动,一个控制回路线松动就会导致停机、停炉,给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者,都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍,以保证电厂的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求,使施工企业在管理上下功夫、挖潜力,特别是项目部管理,在施工质量上起着至关重要的作用。所以,电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。
① 项目部在开工伊始,要树立“精品工程”目标,教育每一个职工质量与企业,质量与个人的关系,懂得企业凭质量占领市场,失去质量,就是失去市场,失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度,并组织各专业编制针对本工程的施工工艺,使施工整齐化、规范化、标准化,并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施,做到事前控制。
② 组织好各专业的设计图纸,设备厂家图纸的会审工作,将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度,把好施工第一关,避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。
③ 编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案,做好交底工作,并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准,做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训,提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。
④ 项目部要制定质量奖惩制度,对于施工工艺质量好的专业要给予奖励,对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。
对关键工序要责任到人,例如:汽轮机扣盖、发电机穿转子、及汽水管道、油管道安装过程的内部清洁等,使每个环节都在质量控制之中。
质量管理是全方位、全过程、全员的管理,要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施,这样,就一定能为业主交一个优质机组。
三、加强管理,降低施工成本
目前,电力市场竞争激烈,迫使电力施工企业在抓市场的同时,把紧自己的“口袋”。在保证工程安全、质量的基础上,抓内部管理,降低工程成本消耗。节约资金,增强企业效益,是每一个施工企业的目的。成本管理是经济管理的中心,项目部又是企业的利润中心,所以项目管理必须采取各项措施,降低成本,堵住成本流失漏洞。为此,项目部经济管理应采取以下措施:
① 从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系,落实责任,确定成本目标。实行项目部一支笔管理,项目经理控制资金的支付,避免越权签字,开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包,制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。
② 各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标,每月组织计划部门、财务部门进行考核,做成本分析,对节余奖励,超支进行处罚,促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上,不得不精打细算,达到降低成本的目的。
③ 材料采购要实行招标,堵住人情网、关系网,以避免在采购中乱加差价,导致资金流失。对外承包队伍,要进行先核定施工图工作量,再签订的目的。
③ 材料采购要实行招标,堵住人情网、关系网,以避免在采购中乱加差价,导致资金流失。对外承包队伍,要进行先核定施工图工作量,再签订合同,再进行施工,避免在决算当中,多报工作量,弄虚作假现象。
④ 要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门,对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理,并要做好预算,以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核,实现对各专业队的成本控制,避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作,切实落实设计量与施工实际量的相符程度,及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为,要教育每一个职工节约意识,要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。
四、以人为本,创造良好的企业文化
我们有着先进的管理办法,有先进的施工机械。但一个项目综合管理目标的实现,是靠每一个职工具体实施的,所以必须加强职工的人生观、世界观教育。因为思想境界达不到,有能力的人不好好干,无能力的人瞎干,企业无创新,无生机,这样的企业用不了多久就会垮掉。
电力建设安全施工管理规定范文5
【关键词】 改扩建;二次回路;防控点;规定
电气二次回路是电气系统中的一个重要组成部分,二次回路施工作业不仅要求工艺美观、整齐,其安装及调试质量的好坏对安全运行至关重要。对变电站改扩建工程来说,由于施工作业与运行设备交错,确保施工安全尤为重要。
一、改扩建工程二次回路施工前的准备工作
由于变电站改扩建工程二次回路施工作业涉及运行设备和运行回路较多,工作内容复杂繁琐,施工有效作业时间少,由于施工作业条件各个变电站都不可能完全相同,不可能有统一的施工作业指导书或施工作业标准。必须在项目开工前做好以下准备工作:(1)项目施工单位应到改扩建工程现场进行实地调研,根据现场实际情况、施工图纸及运行方式等编写施工组织设计,拟定具体施工方案,印发作业指导书,规范施工程序,约束作业人员行为。(2)对施工中可能危及运行安全的设备和回路进行重点防护和控制,制定切实可行的安全防护措施,确保运行的二次回路和设备安全运行,保证作业有序进行。(3)拟定事故应急预案,提高应急处理能力,确保责任到位,情况反映及时,问题处理恰当。
二、施工期间的主要工作和防控要点
1.必须按规定办妥工作票,并应严格按照工作票的工作范围施工作业,由运行及项目施工部门各派专人进行双重监护。施工作业人员应首先了解和熟悉带电系统的运行状况,工作中严格按规范程序操作。
2.运行与扩建、带电系统与非带电系统等必须设置明显的隔离装置和安全防护措施,按先做好安措然后方可施工的程序进行工作。
3.施工作业必须使用绝缘工具,穿绝缘鞋;防止触碰带电设施酿成事故。
4.拆除、安装、或改接等施工作业应据实编写现场拆、装、改施工作业工序手册,标明工作内容、范围、工艺要求、注意事项和安保措施。
5.不准移动、拆除或跨越警示标牌和围拦。对运行中的设备、信号、保护和端子等进行调试或拆接工作时,应按规定在运行及项目施工部门派出的专人进行双重监护下进行。
6.改扩建工程中,线缆拆除敷设,一般是沿着原有的线缆沟(井)、线缆层进行,在拆除敷设过程中,需要拆凿线缆防火封堵物。此类作业涉及运行设备较多、工作地点分散且劳动强度大,稍有不慎极易发生安全事故。拆凿线缆防火封堵层一定要核实线缆数量,防止遗留。穿线缆要内外(里外、上下)有人接应,防止线缆穿出误碰运行设备和装置。线缆穿入带电屏柜时要有人接应,防止线缆触及带电部位或损坏设备。线缆拆敷完毕,屏蔽应可靠接地。现场还应重点核对。(1)线缆名称、数量、拆(接入)回路(设备、间隔)等是否与图纸或工作票相符,防止错漏。(2)拆接线缆应首先核实缆芯是否带电,并严格按先拆电源端和先接无电端的原则进行操作。(3)拆接线缆应从端头拆接,严禁在线缆中间开断或强行拖拉拆接线缆。拆除的缆芯头须用绝缘胶布包好并标识,防止发生短路、直流接地、触电等事故。(4)剪裁线缆要专人操作、专人监护,操作人剪裁前应检查线缆两端是否已经解开,监护人应核实后方可进行。(5)二次回路拆接应确保电压回路不短路、电流回路不开路。接入前电压回路测量二次线间直阻;电流回路接入后确认不开路才能打开末端连接片,电流回路拆除应先用试验线连接断开点和末端然后拆旧线缆接入新线缆,并确认不开路后再拆除试验线。
三、工程实践效果
电力建设安全施工管理规定范文6
关键词:施工技术 编制依据 电力工程 管理
1.施工技术交底
1)目的。关于我国施工技术企业来说,如何依靠科学技术的力量,不断提高技术管理水平,更合理更有效地改进和加强各项技术工作的组织管理,是适应电力工业基本建设日益发展的需要,也关系到电力施工企业的生存、发展和壮大。
对于施工技术交底,能确保通过施工技术交底使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点,明确施工任务、施工技术、操作方法、质量标准、安全文明施工要求、质量保证和节约措施等,确保施工质量符合规定要求,实现工程项目质量目标。
2)适用范围。适用于所有建筑安装工程(包括各专业工程的分部、分项工程及其施工工序等)的施工技术交底。
3)编制依据。《质量手册》BPCC-QA-B-1999; 《过程控制程序》BPCC-03-4.9;《电力建设工程施工技术管理制度》1980年电力工业部电力建设总局。
4)职责。工程技术处负责本规定的归口管理;项目经理部/施工单位技术处(科、组)负责监督检查技术交底与技术交底的执行情况。(施工单位指独立承担工程项目的公司直属二级机构);各级生产负责人主持施工技术交底;各级技术负责人负责组织技术交底,必要时可请上级技术人参加或进行技术交底;4.5各级技术负责人负责监督、检查下级技术交底,并监督、检查施工人员的执行情况;施工人员按技术交底进行施工。
5)管理规定。施工技术交底是施工工序的重要环节,是过程控制的重要手段,必须坚决执行,除施工人员应知应会的工序外,未经技术交底不得施工;施工开始前,各级技术负责人(项目经理部施工单位总工、工地主任工程师、班组技术人员)进行技术交底。进行各级技术交底时,都应组织参加交底的全部人员认真讨论,使大家充分发表意见,弄清交底内容,必要时,对交底内容进行补充修改,使其更加完善,涉及已批准的方案的变动,应及时报方案的原审核部门和批准人审核批准。技术交底后,交底人填写《施工技术交底记录》,参加交底的全部人员在QR-03-4.9-03《施工技术交底记录》上签名;施工人员必须按交底要求进行施工,不得擅自变更施工方法,如确实需要更改时,必须更改交底记录内容,并经交底人的签字认可;技术交底人、技术员以及技术处(科、组)负责技术交底执行情况的监督检查,发现施工人员不按技术交底要求施工时,应立即劝阻,劝阻无效时有权停止其施工,同时报上级处理;发生质量、设备或人身安全事故时,事故原因属于交底错误由交底人负责;属于违反交底要求,事故由施工负责人或施工人员负责;属违章操作由施工人员负责;项目经理部/施工单位级技术交底。在工程开工前,项目经理部/施工单位总工依据设计文件、设备说明书、质量计划及施工技术措施等资料制定技术交底提纲,进行技术交底。本专业主要工程施工开始前,由工地主任主持、工地专责工程师按已批准的《专业施工组织设计》和项目经理部/施工单位总工交底内容拟定交底提纲,进行交底。
2.电力工程施工管理流程中存在的问题
1)临时筹建项目部的整体素质不够高,管理人员及大多数工程技术人员,投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识,缺少控制造价方面的基础知识,从而造成设备订货时价格假象控制在概算内,而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确,最后则要重新订货采购,结果往往大大突破控制价。
2)在整个业务管理流程中,供用电技术工程公司是关键,起到了龙头的作用,又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款,向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款,作用是十分明确的。其余的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责,这就出现部门间多次的交接,交接多了会影响到电力工程施工的进展。
3)在整个业务流程中尚有些欠缺和不完善之处。如在工程施工结束,进行验收后,应组织施工单位进行工程决算,并经审核后,才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是再实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。
3.针对电力工程施工管理流程问题的几点建议
提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质,是提高工程施工管理水平的基础。要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会,采取请进来和走出去培训相结合的方式,以利于各类人才脱颖而出。
健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序。加强标准化建设,建立健全以技术标准为主体的标准化体系,建立完善管理标准和工作标准,强化管理意识,规范管理行为,积极实现与国际接轨。我们狠抓“工艺质量革命”,以质量求生存,以精品闯市场。树立全员精品意识,以工程施工规范和质量验评标准为基础,以实现机组达标投产为基本要求,在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。