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后勤服务制度范文1
1、货物类
水暖器材、电线电料、卫生用品、办公用品、工作制服、燃料油等。
2、工程类（1万元以上）
房屋修缮、装修工程、车辆维修、设备大修、供电、供水、中央空调系统改造，消防、监控智能系统改造、局域网系统改造等项目。
3、服务类
物业管理、绿化养护、卫生消杀、卫生保洁、设备设施和系统维养等。
二、采购的报批和采购程序
各科室于每月5日前将所需采购项目采购计划书（即具体方案）报送后勤服务中心，后勤服务中心组织专班对方案进行初审后报局采购领导小组成员对方案进行评定，凡属于局采购办集中采购目录范围内的采购项目，由局采购领导小组组织按以下程序实施。1、采购领导小组确定项目采购方案或工程招投标标书。2、在新闻媒体或公告栏上采购信息或招投标公告。3、报名登记和资格审查。4、评标。5、公布集中采购或招投标结果。
三、采购监督和验收程序
不论属于局采购办集中采购项目还是本局科室自行采购项目，完成集中采购或招投标程序后均需按以下手续进行监督和验收。（一）货物类
1、一次采购的货物。中标单位提供的货物须经采购项目所在科室和局采购监督验收小组成员共同验收，对货物的价格、数量、品牌、质量等内容与标书进行核对，验收人员在采购验收单上写清验收情况并签字，再报采购监督验收小组组长审批后，采购验收单作为报销的依据。
2、日常零星货物采购。
水暖器材、电线电料、卫生用品、理发用品、药品等日常零星货物采购采用询价采购和定点供应相结合的方式。局采购领导小组每年一次对定点供应商提供的货物价格、数量、质量、售后服务等情况进行综合评定，如果发现问题则重新选择供应商。
具体程序为：仓库保管员根据库存情况或科室、班组提供购货信息，填写请购单，由后勤管理科采购人员到定点供应商采购货物，货物采购后一律入库管理，采购人员将货物清单、请购单到仓库保管员进行入库验收，经仓库保管员核对后填写入库验收单，采购验收单需经采购人员、仓库保管员双方签字确认，经采购监督验收小组组长审核，作为报销依据。
（二）工程类
中标单位进场施工前，要将标书和施工方案交付施工项目所在科室和监督验收小组，由工程项目经办科室工作人员和监督验收小组人员共同对施工项目的前期和施工过程进行全程监督，并认真做好纪录。工程竣工后由监督验收小组组长负责召集有关人员进行验收，验收合格后填写工程竣工验收单，验收单要写明施工过程和监督人员签字纪录并经监督验收组组长审批后，连同工程项目合同，作为报销依据。1万元以下工程项目不需要通过采购程序，但经办人员需填写工程项目验收单，经采购监督验收小组组长审核，作为报销依据。
后勤服务制度范文2
【关键词】高校后勤 社会化 方向
目前，高校后勤服务面临的主要矛盾是其本身在计划经济体制下产生的落后的管理体制和运行机制与市场经济新体制和日益发展的高等教育需要的矛盾，它直接制约着后勤服务实体的市场化和现代企业制度的建立。这个矛盾集中表现在以下三个方面：是现行的高校后勤服务实体是计划经济的产物，计划是配置高校后勤资源的主要方式，计划机制和行政干预机制是高校后勤服务文体运行的主要机制，这与市场经济体制与机制形成了明显的不和谐。二是高等教育迅速发展对后勤服务提出了更高的要求，高校后勤服务实体不但不能满足高教发展的要求，还在某些方面成为制约高校改革与发展的“瓶颂”。三是高校后勤服务实体自身的管理和运行落后状态，已无法适应服务市场的竞争和发展，可以说高校后勤服务实体面临着在市场竞争中失败和被淘汰的危险。为此，探讨符合社会主义市场经济规律、建立高校后勤现代企业制度的研究成为一个非常迫切和现实的问题。
一、高校后勤服务实体公司化的现实性
现阶段的高校后勤服务具有了商品的基本属性。如餐饮、住宿、水电供应、医疗保健、物业管理、卫生绿化、教室服务、运输服务等，这些以高校师生员上的衣、食、住、行、用等多方面形成的一个庞大的服务业，在产业结构上统统被划分为第三产业，因此这种服务便成为“服务形态上的商品”，这种商品自然而然地便有了使用价值和交换价值。就具服务过程来讲，一切都要通过市场方式来实现，它本来就是一个有供求双方参与的市场化行为，在交换中始终应遵循价值规律。
由于消费者消费行为和方式的多元化、消费者偏好以及预算约束就必然会造成市场的激烈竞争，在这种情况下便促使高校后勤服务文体必须进行社会化的改革，以适应市场化的需要。这种社会化的改革我们可以从两方面来理解：一是对消费主体高校来讲，要求社会提供社会化的后勤服务市场（完全竞争市场）；二是对作为具有“经济人”属性的高校后勤服务实体来讲，必须符合市场准入制度的基本要求；为此，高校后勤服务社会化改革便成为必然。因此，可以说，高校后勤服务社会化改革的基本前提和实质就是市场化。
从高校后勤服务实体的性质来看，它已经发展成为一个服务性质的准企业。因为，它已经基本实现了独立核算和自负盈亏，具备了集体服务企业的基本特点；但由于产权关系不清晰，法人地位未确立，所以与学校的关系仍然是行政隶属的领导与被领导关系，后勤服务实体只是作为一个服务高校的行政部门而存在，所以，它是一个事业单位中的准企业。从高校后勤服务实体的经营方式来看，它也在模拟市场行为，参与企业间的竞争。比如在为高校提供后勤服务的各行各业，它无时无地与一些社会企业展开竞争，同样要遵守市场规则，接受市场的考验和挑战。
从高校后勤服务实体的管理来看，它已经发展成为具有一定实力的“现代企业”的雏形。一方面，它在近年来也积累了一定的经济实力和管理经验。另一方面，它在其内部也形成了产权相对清晰、权责相对明确、事企相对分开的模拟市场性的现代管理制度；同时，也体会到自身发展中的体制“瓶颈”和身份障碍。
近年来，政府为了推动高校后勤服务实体事业发展，在人事安排、干部待遇、工商注册与管理、税收、财政、融资等一方面部有了明确的优惠政策，客观上形成了很好的外部环境。因此，不论从高校后勤服务实体自身还是从它外部的政策软环境来看，在市场经济和后勤社会化改革的大形势下．后勤服务实体转制使现代企业具有了现实可能性和必要性。
二、高校后勤服务实体自身发展需要公司化
现代企业制度是反映社会化大生产特点的，适应市场经济需要的、产权明晰、权责清晰、事企分开、管理科学的企业制度，是以企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心、以职业经理经营为特征的新型的企业制度，建立现代企业制度是社会化大生产和市场经济发展的必然要求，是社会主义市场经济体制的基础，在高校后勤服务实体中建立现代企业制度是高校后勤服务实体实行社会化的必然要求和重要保证。
1、现代企业制度适用于高校后勤服务实体。高校后勤服务实体作为我国国有或集体经济的组成部分，它的社会化的主要组织形式应是企业化，现代企业制度适应于国有企业，当然也适应于在计划经济体制下产生的和国有企业情况相似的高校后勤服务实体。
2、建立现代企业制度是高校后勤服务实体与市场经济接轨的主要途径。计划经济体制下的高校后勤服务部门，由学校来配置后勤资源，人财物都是由行政手段划拨，学校对后勤服务部门承担的责任是无限的，因此学校是后勤经济活动的主体，这样做的结果是，学校办学需要的后勤满足不了，后勤服务部门需要的学校给不了。后勤部门成为学校在经济方面的沉重负担，学校计划成为后勤在管理体制和运行机制方面的桎梏。高校后勤社会化要求后勤部门首先要走企业化、市场化的道路，没有市场化就没有真正意义上的社会化。高校后勤服务实体建立现代企业制度，就是要从根本上解决后勤服务实体市场准人的问题。只有建立现代企业制度，使后勤服务实体成为自主经营、自负盈亏的法人化经济组织，高校后勤服务实体才能成为市场、才能纳入市场经济体制有效地参与市场竞争，使市场作为资源配置的基础手段在高校后勤中发挥作用，从而使高校后勤服务更好地满足教学需要。也只有这样，学校才能从管理后勤的具体事务中解脱出来，甩开包袱，集中精力搞好教学和科研。
3、只有建立现代企业制度，才能从根本上理顺后勤服务实体和学校的关系。目前，高校后勤服务实体是学校组成的一个部分，学校和后勤服务实体之间是上下级关系。高校后勤服务实体建立现代企业制度，就可以使学校和后勤服务实体的关系发生实质性的变化，即由原来的管理和被管理、领导和被领导的关系变成经济关系，即股东和企业的关系或者说变为出资人和经营者的关系。如何转变和理顺这种关系？建立现代后勤企业制度是唯一的出路。这是因为：首先，可以理顺产权关系。产权关系是最基本的经济关系，产权制度是现代企业制度的基础，产权明晰是现代企业制度的根本要求，高校后勤服务实体建立现代企业制度首要的是界定产权，即学校的资产所有权和后勤服务实体法人财产权。使二者分离，除了建立现代企业制度之外再没有更好的办法理顺这种产权关系。其次，高校后勤服务实体建立现代企业制度也可以从根本上解决事企不分的问题。学校不能直接干预后勤服务实体的经营活动，后勤服务实体依法独立经营、自负盈亏，承担对资产所有者的资产保值和增值的责任。
4、高校后勤服务实体建立现代企业制度可以很好地界定学校和后勤服务实体的权利、责任、义务。可以做到权责清晰，事企分开，改变原来学校只有权利、后勤只有义务的局面，使后勤服务实体有充分的自。
5、只有建立现代企业制度，才能真正地发展后勤生产力，壮大后勤服务实体的实力，更好地满足学校办学的需要。高校后勤社会化的目的归根到底是为了满足日益发展的高校办学需要，而停滞不前、实力薄弱、无竞争力的高校后勤服务实体是满足不了这种需要的。高校后勤服务实体建立现代企业制度，有效地解决了高校后勤服务实体进入市场的问题，理顺了后勤和学校的关系，明确了高校后勤以其财产独立经营、自负盈亏的法人化市场主体地位，从实质上扩大了后勤服务实体自，增加了经营灵活性，会极大地调动后勤职工的积极性，从而搞活后勤服务实体内部机制，同时将现代企业制度中的科学管理制度引入高校后勤服务实体，建立起科学的管理制度和管理模式，会极大地促进后勤生产力的发展，使后勤服务实体的实力不断壮大，为更好地满足办学需要及走向市场打下良好的物质基础。
三、公司制企业模式是高校后勤服务实体的最佳选择
现代企业制度的模式目前比较适合高校后勤服务实体特点的是有限责任公司，这样既可以按照国有大中型企业改制模式，选择国有独资公司形式，也可以实行股权多元化的有限责任公司形式，只有按照产权明晰、责权明确、事企分开、管理科学的有关精神进行改制、改组、改革，才能形成产权制度、组织制度、管理制度（法人治理结构）统一协调发展的高校后勤服务现代企业。它与原来的高校后勤服务部门比较，具有质的不同。主要表现为以下的变化。
1、性质和地位的变化。以前的后勤部门要么是一个行政部门，要么是一个非独立核算的服务单位，与学校是隶属关系；改制后的高校后勤服务实体在提供后勤服务时与学校法律地位平等，高校是典型的事业法人，后勤服务实体是企业法人。两者在法律上都具有完全的民事权利能力和民事责任能力：只不过两者注册的性质不同而已。
2、资产所有权的变化。以前后勤的财产所有权统归于学校，改制过的高校后勤服务实体不论投资主体是学校还是其他投资主体，它们只具有出资者的所有权，而高校后勤服务实体拥有法人财产权，也就是说，高校后勤服务实体对其所拥有的全部法人财产具有占有、使用、支配、依法处置等权利。
3、权责利的变化。以前后勤的权责利最后都统归到学校，改制后对各出资人、经营者和劳动者权利以及职责都有明确规定。高校后勤服务实体的出资人按投入实体的资本享有所有者权益，对实体的债务承担有限责任；高校后勤服务实体依法自主经营，自负盈亏，出资者及其他方面不直接干预实体经营活动。
4、服务范国及领域的变化。与以往不同的是改制后除了服务本校之外，还可以服务更多的单位和领域，也可以在激烈的市场竞争中，选择多元化经营战略。
5、管理方式的变化。与以往不同的是改制后的高校后勤服务实体在市场配置资源理念下，一般都会建立各负其责、协调运转、有效制衡的管理组织制度，通称法人治理结构，克服了盲目的行政指挥。
后勤服务制度范文3
一、民办高校的后勤团队人事管理现状
民办高校后勤服务市场化趋势不断加强，学界对于民办高校后勤服务团队人事管理的研究也向纵深发展。教育经济学以及管理理论的不断优化发展为构建科学合理的后勤管理团队的人事管理制度提供了理论支撑。民办高校后勤服务团队人事管理最优目标是实现后勤集团与教学活动在经济上、社会上、教学上的多层次效益的结合。目前我国民办高校后勤服务团队人事管理通过借鉴国内外先进的管理经验以及研究成果，已取得一定的成效，但其社会化改革之路仍然任重而道远。以下简要分析民办高校的后勤团队人事管理现状。
1、民办高校后勤服务团队的人事结构现状
要加强民办高校后勤服务团队人事管理首先要对后勤团队的组成人员及其组成人员的特点有清楚的认识。民办高校后勤服务团队的人事结构主要包括人员构成、学历结构、年龄结构、技术结构四个方面。民办高校后勤服务人员构成复杂，学历结构成分复杂，年龄相对差距大，趋于年轻化。认识和了解民办高校后勤服务团队的人事结构有利于把握其不同层次的职业需求、心理需求，制定目标性明确的绩效管理激励机制。
2、民办高校后勤服务团队管理人员的人事结构
民办高校后勤服务团队管理人员是民办高校后勤服务团队管理的核心，一个团队的管理人员能力直接关系到一个团队是否可以达到多方利益的最大化。 民办高校作为独立于国办高校的一种特殊的办学形式，其资金来源、办学条件、人事管理等方面的建设受市场化以及投资集团的影响很大。民办高校后勤服务团队管理人员人事结构从其运行模式来看，基本可以分为三类。一类是规模较小的民办高校，其后勤服务团队采取行政部门直接管辖的方式，其资金支持来源于学校的专门性拨款，管理人员构成比较单一，主要是学院传统的管理人员。另一类民办高校采用的是将后勤集团完全剥离出学校的行政管理部门，作为盈利性后勤集团公司独立运行的模式，这种模式下的管理人员是分为监督管理人员以及后勤企业管理人员。第三类是基于这两者中间，学校保留极少的后勤机构，将其作为企业与社会进行竞争，这种运行模式的管理人员带有明显的社会性、复杂性。
二、民办高校后勤团队人事管理存在的问题
民办高校后勤团队人事管理在市场化浪潮的冲击下，显现出了一些问题。人事管理观念决定着民办高校后勤服务团队管理制度的最终取向，制约着管理体系的框架结构。人事管理过程中竞争与激励机制的成熟与完善程度代表着一个团队的活力与竞争力。民办高校后勤服务团队在构建管理体系时，在人事管理观念以及人事管理的竞争激励机制运用上还存在一些不足，有待于进一步提高。
1、人事管理观念陈旧
民办高校后勤服务集团社会化改革不断增强，但人事管理理念仍然落后于其实体的改革步伐。人事管理人员无法从传统的行政管理角色中剥离，将自身真正地投入到社会化市场化的管理模式当中。其中最为突出的问题就是无法将人的管理作为一种资本来运行。人力资本与人力资源最为根本的区别就在于人力资本可以产生经济效益，可以通过一定的投入得到一定的产出。将后勤服务人员作为一项人力资本来运行，是后勤服务团体人事管理急需解决的问题之一。
2、人事管理缺乏必要的竞争激励机制
工资制度是最能体现激励作用的方式之一。后勤服务团队人事管理往往采用事业单位的工资制度，缺乏应有的竞争性和激励性。民办高校建立一个低成本、高效的后勤服务团队是要建立在充分竞争基础上的。缺乏竞争性的后勤服务团队工作活力差、经济效益低、消极怠工情况严重。
三、优化民办高校后勤团队人事管理的途径
优化民办高校的后勤团队人事管理，要基于市场化的导向，以民办高校实际的办学条件为基础，建立一个高效率化、低成本化的后勤服务团队。
1、树立以人力资本为核心的管理理念
坚持以人力资本为核心的管理理念，就是要在实际的管理活动过程中突出人力资本的引导性作用。民办高校的后勤服务团队人事管理要将人作为一项人力资本来进行运营，注重人员的培训，增强其作为资本创造更多经济价值、教育价值、社会价值的能力。民办高校的后勤团队人事管理以人为本理念的本质就是将人与经济效益最大程度上实现结合，将经济价值与教育价值作为人事管理的内生性追求目标。
2、建立成本运营管理机制
民办高校发展的最大制约性因素就是资金问题。民办高校相对于公办高校来说，办学资金有很大的不稳定性，其后勤服务团队资金来源问题尤为明显。因此，建立高效的后勤服务团队人事管理制度，首先要对人事管理的运营成本有一个透明的运行机制。人事管理需要很高的成本，但是，民办高校的后勤人事管理是建立在一个运营成本有限的环境中。因此，民办高校后勤服务团队的人事管理就是要在有限成本控制范围内，实现人事管理效果最大化。
后勤服务制度范文4
关键词:完善管理制度;后勤文化;管理效能
学校后勤工作是教育工作的重要组成部分，在学校管理中有着极为重要的地位和作用。但是现实工作中，学校后勤管理体制与现行的后勤管理工作的特点，还是具有一些不相适应的地方。在体制上，后勤系统仍然是计划经济体制下的“纵向封闭型”，存在着“大而全”“小而全”的编制模式;在管理方法上，采取的是以行政手段为主的管理方法;在效率上，存在着高投入低产出、高消耗低效率的问题。如此等等，制约和影响了学校后勤管理工作的发展，也不同程度地影响了教学工作的展开。
一、完善管理制度，发挥管理、服务的育人功能
要提高管理效能，就必须建立健全各项制度。在制度建设上，要从人、财、物方面建立健全一套比较完整的、行之有效的规章制度。在管人方面，要对各岗位人员都制定明确的岗位责任和奖惩制度，明确学校校长是饮食卫生安全第一责任人，食堂管理员、学生管理员和班主任是直接责任人，明确了饮食卫生安全等突发事件应急预案，要求在第一时间上报和处理，尽量减少事故和避免事态扩大，最大限度降低损失和影响。在管财方面，制定《财务管理规定》;在物资及校园管理方面，针对学校特点，制定《房产管理制度》《校产管理制度》《校园管理规定》《基建管理制度》《学生食堂食品购买、仓储、管理制度》《食堂卫生管理制度》等，学校坚持实施定点购买粮食制度，做到质量合格、手续完备。将各种制度汇编成册，利用各种形式进行宣讲，让大家从“严、勤、规范、热忱”等方面结合各自的岗位特点创造性地工作。
这些管理制度的制定和实施，既激发后勤人员的工作积极性，又为提高后勤人员自身素质起到导向作用，促进了后勤工作的规范化，做到人人有事做，事事有人管，管理有章法，从而提高了后勤工作的效率。
二、创立和谐的后勤文化，增强后勤的向心力、凝聚力
要建立一支良好的后勤人员队伍，不断提高现有人员素质以适应学校后勤工作的需要十分重要。强化后勤人员的服务意识，使他们增强服务观念，明确服务宗旨，这是搞好后勤工作的根本。
一是要注重思想教育，提高员工素质。后勤工作琐碎、繁杂，为一些人所不屑。有的后勤人员认为后勤工作是伺候人，低人一等，有自卑思想，对此，要从几方面做职工思想工作:首先，要有从“小事”做起的思想，“天下大事必作于细”，要求员工认识到事虽小，却有关服务大局;其次，要有做好“小事”的耐心、诚心和决心，平衡心态，脚踏实地，埋头苦干，创造佳绩。要潜心研究，制定策略，掌握运作规律，提高技术水平，在“小事”中发挥才智。实践证明，后勤员工的道德水准和职业道德在营造良好育人环境中起着关键的作用。
二是要注重员工的心理健康教育活动。后勤工作由于特性所限，劳动时间较长、劳动强度较大、工作单调琐碎，由此给员工带来较重的心理压力。要善于运用心理健康讲座、心理健康教育宣传册、节日聚会、张贴宣传画等多种形式开展心理教育活动，引导员工重视心理健康，重视心理卫生，可以收到较好的效果。
三是积极组织开展各种形式的文明服务活动。开展多种形式的文明服务活动，有利于对师生和后勤员工产生影响，营造和谐、文明的后勤服务环境。可以结合食堂工作的实际，在认真执行《食堂管理细则》的前提下，开展各种形式的“比、学、赶、帮”活动。通过活动，可以造就一大批优秀职工脱颖而出，形成一个和谐、团结、战斗力强的后勤集体。
另外，通过开展个别谈心、对话交流等形式，使后勤人员正确认识自身工作的意义，增强光荣感、责任感，提高积极性、主动性和创造性，增强了后勤人员的向心力和凝聚力。
三、引入市场竞争机制，提升学校后勤管理效能
学校后勤服务要适应教育事业发展的需要，不仅要改革原有不适应教育事业的发展的陈规旧习，而且要不断进行大胆创新，这就需要引入市场竞争机制和加强后勤服务的监督管理力度，不断提升学校后勤管理效能。
一是让广大师生享受到优质的后勤服务。学校后勤服务一直以来都是由学校举办，食堂等办得好坏，学生是没有选择余地的。所以不少后勤服务人员缺少服务教育教学、服务师生的积极性、主动性和自觉性，缺少把后勤服务办得更好的压力和动力，学校后勤服务已不适应现代教育发展的需要。引入市场竞争机制后，广大师生有了更多的选择余地，师生们就可以享受更好的后勤服务。
二是维护师生的合法权益和卫生安全。食堂、超市、学生公寓等后勤服务是学校不可缺少的组成部分。学校师生人数众多，一旦出现侵害师生合法权益或群体性的食物中毒等问题，影响面之广是可想而知的。因此学校后勤服务既要引入市场竞争机制，为师生提供优质的服务，又要加强监督管理力度，确保师生的安全。
后勤服务制度范文5
关键词：煤炭企业；后勤；服务
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
后勤工作部门是为一个单位的职能活动提供物资保障的机构，它的任务是为职能活动服务的。因此，后勤管理的任务就在于动用各种管理手段，通过改革和系列的活动，来创造一个远比每个个人活动力量总和要大的后勤保障力量，以便高效率和高质量地完成后勤工作任务，进而保证单位职能工作的顺利开展。那么煤炭企业后勤社会化改革如何进行呢？
一、煤炭企业后勤改革的必要性
随着国家经济和政治体制改革步伐的加快，企业后勤体制改革的脚步也越来越快。后勤改革是企业整体改革不可或缺的一部分。后勤设施和队伍、后勤管理及其运行机制等都是制约企业发展的重要因素。要想将制约企业发展的“后勤瓶颈”做到真正意义上的消除，企业必须走后勤服务社会化之路。所谓后勤社会化并不是企业抛弃后勤，也不是不管理后勤，而是通过构建更加科学合理的新体制和机制，使后勤服务“更上一层楼”。随着经济的不断进步和人们生活水平的大幅提升，对服务质量要求也日益增高。企业面临的无形压力不断增强，企业后勤涉及的事务日益增多和复杂，员工更加离不开企业后勤，如果企业后勤在某一环节上出现遗漏，或未能使员工个人需求获得满足的话，将会对企业正常运作及员工生活带来不利影响。基于此，企业后勤应尽快对传统后勤制度进行改革，力争早日实现后勤社会化目标。在我国市场经济不断发展进步的背景下，新型的社会保障体系和城乡社会化综合服务体系也在逐步建立和发展，各种保护主义和贸易壁垒将会成为“过去式”，各种垄断也在逐步消失，越来越多的经济组织涌入后勤服务市场，后勤服务市场的竞争愈演愈烈，为了在激烈的市场竞争中占有一席之地，后勤必须对过去的管理模式和运行机制进行改革和完善。
二、煤炭企业后勤社会化改革基本原则
在后勤服务发展的道路上必须坚持以社会化、专业化经营为核心，后勤服务逐渐与企业主体相分离，采取有效措施进一步减轻主业负担并减少自身经营风险，逐渐向社会化、专营化经营方向发展。坚持统筹兼顾的原则。以国家相关政策要求为依据，以充分考虑社会、企业和职工的承受能力为前提，对改革、发展和稳定三方面间的关系进行正确处理，统筹规划，分步落实，确保企业稳定发展。坚持精干主业的原则。在正确处理主业与辅业关系的基础上进一步强化改革，对符合条件的辅业资产全面实施放开放活政策，对分流职工进行妥善安置，最终达到主业资产有序转化的目标。坚持“三公”原则，严格按照国家相关法律法规进行操作，确保股东、企业和职工的合法权益不受任何损害。
三、煤炭企业后勤社会化改革的路径
后勤服务制度范文6
【关键词】中学后勤社会化安全解决策略
一、问题的提出三、中学后勤服务社会化后保障后勤安全的相关
随着中国经济的发展，在地方财政的支持下，具有一定办学策略规模的普通中学将学校的食堂、小卖部等经营场所外包，将维1.从政府层面修、绿化、保安、清洁、宿舍管理等服务交由物业公司承担以实现根据现行的政府采购招标制度，主要是根据技术、商务及价后勤服务社会化，从而将学校管理者由繁重后勤管理中解脱出格评分三个方面来确定中标商。对于以提供服务为主的物业管来，专注于教育教学这个主业。这种后勤社会化的管理模式已理项目，实力相近的物业公司是难以通过技术评分及商务评分经成为中学后勤管理的新趋势。国家人事部最近推行的事业单进行区分的，取决定作用的还是价格评分部分。因此，很难阻止位人事制度改革中，就明确提出事业单位应将能够由社会承担其他物业公司以低价竞争的方式进人中学物业管理市场。而这的一般工勤岗位通过社会化的方式由社会承担。在东莞，已有将会导致中学后勤服务公司的频繁变更，对维持中学后勤服务多间普通中学实行了后勤服务社会化。的稳定性，提高后勤服务的品质造成不利的影响。
从我校实行后勤服务社会化为普通中学的后勤工作提供了一种有效的后勤服务社会化五年来的历程来看，对学校后勤服务安全性影管理模式，使学校的后勤服务更加专业化，管理更加细致，服务响最大的是政府的招标采购制度。学校后勤服务与物品采购不更加及时周到。也为学校管理者节省了大量的管理时间，对提同，学校后勤服务是一种服务性的商品，需要保持一定的延续高学校的整体形象，推动教育教学这个主业的发展起到了良好性。频繁更换物业公司不仅不利于提高学校后勤服务的质量，的促进作用。然而，学校将所有的后勤服务都交由社会提供，也在不同的公司交接过程中还会造成许多管理上的漏洞，甚至导削弱了学校对后勤工作的控制权，随着时间的推移，后勤服务的致学校后勤管理秩序的混乱，对学校正常的教育教学带来冲击。安全性问题就曝露出来，不得不引起学校管理者的高度重视。因此，从政府的层面，应改革现有的招标机制，制定合理的采购
二、中学后勤服务社会化后的服务安全性分析办法，或建立符合服务产品特点的评标标准，从而从根本上保障
首先，由于后勤服务公司是独立的经营个体，存在各种各样学校后勤服务的安全。的经营风险，一旦公司出现运营困难，必然导致学校后勤工作受2.从学校层面到严重影响。2006年1月，北京通州芳洲家园物业公司卷款而(1)建立和完善后勤监控机构。逃导致小区停电，成了垃圾场，管理一度陷人混乱;2007年，苏为保证社会化的后勤不偏离为学校服务轨道，必须建立和洲一物业公司负责人卷款300万元逃走，留给小区业主一个无完善后勤监控机构，以期对后勤服务公司的服务质量与效果、服人管理的烂滩子;在小区物业管理市场，类似的例子比比皆是，务收费、服务机构进行监督指导等。因此，必须建立由学校有关学校物业与小区物业的服务对象虽然不同，但其经营方式是相部门及广大被服务对象组成综合的全方位的监控机构。后勤的近的，不排除学校物业公司也可能会出现经营困难导致解体的监控机构应该有三类:第一类是学校后勤的管理部门。第二类情况。
其次，大部分地区实施的是政府集中采购政策，物业管理这(职)代会以及教职工代表组成。第三类机构是由学校的学生种大金额的服务项目，必须经由政府统一招标采购，物业公司的工作部门、共青团、学生代表参加组成的机构。其中第二、三类服务年限一般为三年，三年后必须重新招标，这就造成了物业服机构为议事、建议、反馈和监督部门，是非常设机构，其日常工作务在经营持继性上的不稳定性，导致物业公司在资源的投人上由学校的后勤管理部门协调和处理。同时各种监控机构共同组不愿加大力度，影响了物业公司服务品质持续稳定的提升，对学成学校的后勤民主管理委员会，在学校的统一领导下，实施对后校后勤服务工作也会带来了消极影响。
第三，由于学校的后勤大部分都交给社会经营，一旦出现公组，如学生膳食供应、宿舍管理等，由这些小组对监控对象实施司变更，交接期内，学校将出现很大的管理真空，存在较大的管专业化监控。理风险。
第四，后勤服务公司的员工来自全国各地，且人员流动频与校内外各类后勤服务机构签订各类合同、协议、管理招投标;繁，员工的素质参差不齐，企业管理上可能出现的劳资矛盾等所二是代表教职工、学生，维护其切身利益;三是受理和及时处理产生的风险有可能转移到学校方面，社会人员的增加也对学校教职工、学生对后勤的意见和建议;四是协调学校、服务机构、教的校园安全提出了严峻的挑战。职工和学生三者之间的关系。
从以上因素分析，防范经营风险，增加后勤服务的安全性，勤服务涉及同学校、教职工、学生的利益有关的，它都应当实施是摆在学校管理者面前一个重要的挑战。监控。以教职工为主体的监控机构的主要职责是代表广大教职工，管理教职工生活后勤，就与教职工切身利益有关的重大问题做出决策和建议。
通过建立起完善的监控机构，加强对后勤服务公司运营过程的监控，可以及时有效获取后勤服务公司的经营状况，有利于学校对后勤服务公司的运营做出较准确的判断，从而采取适当的干预措施，减少后勤服务的风险。
(2)健立和健全后勤服务安全防范机制。
在后勤社会化实施的过程中，学校管理者要充分认识到后勤服务社会化的风险，加强风险意识，强化风险管理。要在平时的工作中探索和发现防范风险的手段和方法，同时，加强学校制度的建设，健立和健全后勤服务安全防范机制，具体措施有:①制定应急预案，加强防范意识。学校应针对重要的后勤服务，制定相应的应急预案。如针对食堂管理，当食堂经营困难，或出现经营者携款潜逃等情况时，学校应第一时间介人，接手食堂管理，保障食堂的正常运作，同时积极寻找下一个经营者。因此，在平时的管理工作中，总务处分管副主任必须深人食堂，了解食堂的运作情况，与食堂员工沟通联络感情，以便处理应急事件的发生。
②做好人才储备，防患于未然。后勤工作全部由他人负责，学校省了心，但也增加了风险，特别是有一定办学规模的中学，水电的布置走向，电器的配备，设备的操作，图纸的保管全部交由他人控制，未免风险太大。学校总务处应设置一位水电专业的专职工作人员，一方面代表学校对物业公司的服务进行跟踪及监管，另一方面全面掌握全校的水电布局及设备设施的使用，一旦出现物业公司更换，在交接期内，学校自已就有能力确保运作的正常。
