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医疗资源共享制度范文1
[关键词] 低碳卫生；资源共享；远程医学；电子病历；双向转诊
[中图分类号] R197.322 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210（2011）12（b）-142-02
Development of the low-carbon medical and promotion the development of medical and health services
HAN Guangyu, WANG Jian
National Institute of General Medical Sciences of Xuzhou City, Jiangsu Province, Xuzhou 221006, China
[Abstract] Medical health profession should enhance the consciousness and follow the trend of low-carbon, implement sharing and mutual recognition of inspection results between hospitals, establish the sharing center of medical equipment, develop telemedicine by the development of electronic information technology, establish electronic medical records, perfect two-way referral system, implement sophisticated management, promote the development of medical and health services. Constructing the health service system, management mechanism and operation mechanism which adapt to the requirements of low-carbon economy are the necessary requirement for the development of medical and health services.
[Key words] Low carbon medical; Resources share; Telemedicine; Electronic medical record; Two-way referral
低碳经济涉及到社会发展的各行各业，作为社会领域不可或缺的医疗卫生事业，人、财、物相对集中，能耗大。有资料表明一家拥有500~800张床位的医院用电总容量超过5 000 kW，每年消耗能源（水、电、油、气）费用600万~1 000万元，占医院总收入的3％~5％，具有典型的高能耗特征。紧跟低碳潮流，增强低碳意识，发展符合低碳经济要求的医疗卫生事业是卫生事业追求社会效益的重要目标之一。
1 我国医疗卫生事业的发展现状
医疗卫生事业关系到亿万人民的身体健康，关系到每一个人的切身利益，是重大民生问题。改革开放30余年来，我国的经济建设取得了辉煌成就，医疗卫生事业也取得了长足发展。目前，我国已初步建成了比较完善的医疗服务体系，医疗资源初具规模，服务能力明显增强。但由于卫生体制改革相对滞后，医疗卫生资源配置存在许多尚待解决的问题，一方面由于政府投入不足，医疗机构为维持自身运转及谋求更高的经济利益，不断提升自身档次、扩大规模，医院建设迅猛发展，造成能源消耗日益增大；另一方面区域卫生规划不合理，城乡、地区间呈现严重的资源分配不平衡，卫生资源利用效率不高，间接导致了医疗费用的不合理增长[1]。以上问题均不符合医疗消费的低碳化发展要求。
2 医疗卫生事业发展要有低碳意识
“低碳经济”概念的提出始于对气候变化和能源安全的考虑，随着实践的进展，低碳经济的内涵不断得到拓展，目前普遍认为低碳经济是以低能耗、高效益为主要特征的经济。“守护居民健康，倡导低碳发展”是卫生事业发展的必然要求。在低碳经济时代背景下，重视医疗卫生机构服务的低碳化和高效率，合理配置医疗资源，提高医疗资源利用效率，应在制度建设、组织实施过程以及监督评价等方面倡导节约，推进医疗卫生事业低碳化发展。
3 医疗卫生事业如何实现低碳发展
随着低碳经济时代的到来，应构建符合低碳经济要求的卫生服务体系、管理和运行机制，保障居民基本医疗服务需求，降低患者医疗费用，充分发挥有限资源的利用效率，推进医疗卫生事业全面发展，确保人民群众得到安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，从而逐步推进医疗卫生事业的低碳化发展。
3.1 医院间检查、检验结果共享、互认，减少重复检查
在卫生行政主管部门的领导下，各医疗机构应强化质量管理，保证各种检查、检验结果的可比性和统一性，实现医疗机构间医学检查、检验结果共享、互认。在不影响疾病诊疗、确保医疗质量和医疗安全的前提下，同级医院、下级医院对上级医院规范完整的检查、检验报告和影像学检查资料、检验项目，原则上应予以认同，实现“医院间医学检查、检验结果共享”[2]，从而提高患者就诊效率，减少医疗费用支出。
3.2 医疗资源、设备共享，提高资源利用效率[3]
建立医疗设备共享中心是提高医疗设备综合效能的重要途径和手段。在卫生行政主管部门统一管理下，成立独立于医院之外的大型医用设备检治中心可共享资源，且利益分配相对简单，有效减少了医院对大型设备的诱导需求，降低医疗运行成本。患者在同一个机构检查，可以保证检查结果的一致性，避免重复检查，降低医疗费用。政府主导的独立大型医疗设备检治中心不以追求经济利益为目的，可避免卫生资源浪费，减少财务风险，提高资源利用效率，以最低的成本实现最大的效益。
3.3 借助电子信息技术，发展远程医学[4]
我国幅员辽阔，各地自然条件、社会经济发展水平明显不同，卫生资源配置有失均衡。一些农村和经济欠发达地区医疗资源匮乏，患者无法获得及时、高质量的医疗服务。远程医学充分利用现代先进的电子信息技术，通过网络建立起跨越时空的“电子医院”，初步实现不同区域之间大范围内医疗资源的整合与共享，有效缓解了医疗资源匮乏地区患者看病难问题，降低医疗“门槛”，缩小医疗差别。远程医学还可提高社区医疗服务水平，降低医疗服务费用，提高现有先进医疗设备的利用率，从而降低国家、患者的医疗负担。
3.4 推行电子病历，实现纸张低碳化
电子病历是针对传统纸质病历的一个根本性的变革，具有录入速度快、内涵质量高、明显提高工作效率等特点，对于规范医疗护理文书书写、减少重要内容遗漏以及稳步提高病历内涵质量发挥着关键作用[5]。电子病历是医疗和就医现代化、信息化的一个积极举措，符合低碳要求，必将成为现代医院病案管理最有效的模式之一。电子病历充分运用信息网络技术，高倍压缩信息，节省存储空间，大大减少了收集、整理、保存与开发利用档案信息耗费的工作时间，可随时随地查询病案记录、检索、分类统计等，为临床诊疗、教学及科研提供方便。电子病历能帮助医务人员快速了解患者以前接受治疗及检查的准确资料，缩短诊疗时间，同时可通过网络向国内外专家咨询疑难病例的诊断意见等提供资料，缩短了时空距离，实现了异地医疗资源共享，方便医院间及国际间的交流，提高了病案使用效率。电子病历占用空间小、信息容量大、查询方便、快捷、保存时间长、操作简便，可大大提高工作效率[6]。
3.5 实现双向转诊，推进理性就医
医疗资源主要集中在大中型医院，而基层医疗资源缺乏，由于居民对卫生服务的需求具有明显趋高性，使大量本来可以在基层医疗机构诊治的患者流向大医院，造成基层社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院工作不饱和，而大医院又负担过重的情况，导致医疗卫生资源的无谓消耗。在当前医药体制改革的大环境下，应不断探索和完善双向转诊制度，逐步推行社区首诊制，建立服务规范、运转有效的社区首诊及双向转诊制，增强大医院的延伸医疗服务。建立起以综合性大医院为核心，从三级医院到基层社区卫生服务中心组成若干个实行管理一体化的“医疗服务集群”，承担基本医疗服务职能，可增加在社区就诊的患者数量，提高医疗资源利用效率[2]，实现理性就医的低碳化要求。
3.6 加强建筑节能管理
医疗机构建筑作为公共建筑，其结构特殊、功能复杂，能耗约高出一般公共建筑2倍，建筑节能空间巨大。近年来我国许多医院盲目追求高标准、大规模而忽略了节能技术的应用，造成医院的能源消耗日益增大。笔者认为医院节能应总体布局，从建筑、给、排水、动力、电气等几点着眼，贯穿设计到日常运营的全过程。同时将节能纳入医院考核范围，加强能耗管理，精确测算，不断强调细节的改进，通过精细化管理建设节约型医疗卫生机构。
3.7 重视资源利用效率，实现低碳化发展
近年来随着我国医疗卫生事业的快速发展，卫生资源消耗也迅速增长，医疗卫生费用增长率超过了GDP增长率。医疗卫生服务机构要不断规范、优化门诊就医流程，建立和完善门诊预约制度，提高服务意识，缩短患者平均住院日，改善病床周转率，使患者从挂号到出院的就医全过程耗时短、能耗低、效果佳。将“低碳意识”贯穿始终，推进医疗卫生事业全面发展。
不断增强低碳意识，紧跟低碳潮流，构建适应低碳经济要求的卫生服务体系、管理机制和运行机制，加快医疗资源共享，保障居民基本医疗服务需求，是确保人民群众得到安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务的要求。构建低碳卫生体系，推进医疗卫生事业全面发展是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平、提高人民生活质量和健康水平、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的一项重大举措[7]。
[参考文献]
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[3] 李宁秀,高博,任晓晖,等.按资源共享原则建立大型医用设备检治中心的可行性研究[J].医院领导决策参考,2005,3(22):8-12.
[4] 姚志洪.医疗资源共享的理想境界[J].现代医学仪器与应用,2006,19(11):34-37.
[5] 徐红.发展中的电子病历[J].中外医学研究,2009,7(12):99.
[6] 韩艳,战恺,刘美花.电子病历及其管理[J].中国档案,2003,53(6):16-17.
医疗资源共享制度范文2
关键词：医联体；档案共享；信息安全
信息资源共享作为档案信息化发展和建设的重要一环，其涵盖的资源多、信息量大、信息来源多样，在信息资源共享中如果不做好安全工作，很容易导致信息资源的泄露，降低档案信息安全管理的效率。尤其是医联体档案内容牵涉多个公立医院的档案信息，关系到患者的个人隐私，因此在信息安全防护上不可掉以轻心。目前信息技术的融合还处于发展阶段，一些技术还在逐步完善，如何构建档案信息安全体系，确保信息安全，是当下医联体档案管理中要加强改进的一项重要工作。本文围绕这一问题，展开对应分析，旨在提出适合医联体档案信息安全建设的有效策略。
1医联体档案信息资源共享的必要性和可能性
1.1共享医联体档案信息资源的必要性
共享医联体档案信息资源所包含的信息量十分庞大，一般涉及文书档案、科技档案、病历档案、人事档案等多个方面的内容，且档案信息中针对不同主题所涵盖的信息量也十分多样，与医院的建设以及患者的康复诊疗和群众的身体健康都有着十分重要的联系。以病历档案信息内容来说，病历档案信息主要涉及每位患者的个人情况介绍以及身体情况分析，对患者每一阶段的不同患病情况都有详细的说明，同时也有对应的临床反应记录，可以直接显示出患者的身体恢复情况和患者自身的体质问题。做好这些档案信息资源收集，十分有利于对患者的长时间病理考察，了解患者整体的治疗效果，也方便医院医生和护士知晓患者的最新情况以及病史，让患者得到最为恰当、最为有效的治疗护理，对患者的健康恢复有着重要的积极意义。从医联体层面来说，每一位患者的就诊记录都是临床医学的一次次研究案例，有利于医生做与其相关的治疗和学术研究参考，患者恢复情况的数据记录反馈哪种治疗方式更为有效，让医生能够在类似情况下决策时有一个比较可信赖的参考。还有在共享医联体档案环境中，医务人员可以将不同类型、不同原因的患者信息进行科研总结归纳，进而改善现有的医疗环境，提升医疗服务质量，强化医疗卫生安全，研制出更加利民的治疗方案。从患者层面来说，患者也可以通过档案信息资源共享，及时了解自身的身体情况，在日常的生活习惯中做出相应的改善和调整，利于自身的疾病恢复。总的来说，信息化档案能够使医联体档案业务效率更高，工作更加方便便捷。
1.2共享医联体档案信息资源的可能性
网络信息系统以信息数据为载体，打破了传统纸质档案管理的局限性，为共享医联体档案信息资源共享提供了现实的可能性，给医院的管理、科研都提供了充分的数据空间，方便了用户的查阅与管理。同时也能最大限度地体现数字价值，让数据存储变得更有效、更安全。在以光盘、磁盘作为档案管理载体的数据处理环境下，充分发挥档案价值，这也是新时代未来档案管理工作的改革方向。要想确保数字化档案管理的质量和效果，可通过做好数字化存储软件系统的升级及加强管理来实现。
2医联体档案信息资源共享安全存在的问题
2.1数字档案本身的真实性对信息资源共享安全存在威胁
结合医联体这一特殊的主体，在各成员单位本身的档案资源建设中，强调真实性与实际性。因为要直接反映病人情况，所以相关数据和咨询内容往往不得有误。但是，在传统档案数据向信息化数据的过渡中，要对纸质文件重新录入，以多重转化形式保存电子档案信息，在这一复杂的过程中如何保证没有数据缺失和遗漏，这是亟待解决的一大问题，稍有不慎，会埋下信息安全隐患。同时，电子档案信息复制十分简单，如何区分原件和复制件，如何避免信息内容的随意更改，防止出现对照错误，这也是需要解决的一个信息安全问题。另外，电子信息的保存使用虽然便捷，但并不代表万无一失，如果磁盘破损或者丢失，如何还原原始的数据这也是需要考虑的重要问题。
2.2档案信息共享系统的不完善对档案信息共享安全造成威胁
档案信息共享系统作为档案信息记录上传的载体，会直接影响后续的档案信息使用安全性。目前医联体档案信息共享系统多是由计算机软件公司所提供的特殊系统软件，由于信息化技术的研发时间长，很多软件公司发展也未完全成熟，因此有部分系统软件存在漏洞。这些漏洞会直接导致档案信息的不安全，影响到档案信息的安全共享。据统计，目前市面上多数网络系统都存在一些漏洞，这些漏洞能够破除档案信息的使用权限，能够让用户自由地进行数据使用和编辑，这极大地影响了档案数据信息的真实性和安全性。
2.3计算机病毒、黑客等对档案信息资源共享产生威胁
计算机病毒作为网络环境中最大的危害，对信息资源来说是较大的隐患和威胁。很多不法分子会利用计算机病毒、黑客等来窃取高度保密的档案信息，将信息内容进行随意篡改和编辑，严重影响了共享医联体的档案资源使用，会导致医院丢失很多有用的资料内容。还有计算机病毒会直接破坏档案网络体系，使得资源共享平台瘫痪，严重影响正常的使用和维护。开放性的网络环境有利有弊，针对医院档案这样特殊的主体，应杜绝信息安全隐患，确保相关资料的准确性，防止泄露病患隐私。
3共享视域下医联体档案信息安全的对策
3.1增强档案信息共享人员的安全意识
当下，在共享医联体档案信息管理中，一些人员对信息安全的重要性认识不够，认为互联网下的信息使用比较便捷且方便，不存在安全隐患，因此在使用和管理上都没有体现对信息资源的保护。应提高档案信息共享人员的安全意识，让相关人员能够严格遵守档案信息保密和安全管理制度，能够严格按照相关管理流程执行，同时还要约束自己，严禁对档案进行使用或者流通分享。应加强对患者病历档案的共享资源保护，在使用者权限中设定仅患者和医联体医务人员可见，做好对使用人的针对性保护。同时，对每个申请进行档案资料使用的用户做好登记，实名到人，明确对方的使用用途以及相应的责任人。此外，在医联体医技人员利用相关数据进行科学研究时，应提醒做好脱敏处理。
3.2建立健全安全管理制度
为了尽量避免在档案共享过程中遇到一些档案信息安全隐患问题，应建立健全共享视域下医联体档案信息安全管理制度，设定一整套的档案使用和共享平台的管理、使用权限体系，保证档案信息本身的真实性、可靠性和安全性。比如将一些数字档案设置成“只读”，避免有人随意编辑和使用；还应对于重要的档案内容设置“管理编辑权限”，通过权限来限制使用者；可以根据档案信息的重要程度将其划分为不同等级，越重要、级别越高的，所需要的权限允许就越多，通过层层划分、分级管理，最大限度地加强档案信息保护，确保档案安全。还有对档案载体的维护和更换工作，尤其是一些新型载体或者使用时间不长的，应及时进行安全隐患的排查，确保载体的安全性。站在兼容性的角度来看，在载体和硬件设施的使用上，应注意对载体的检查和及时更换，确保各类档案信息载体安全。
3.3推进档案资源数字化建设
推进档案资源数字化建设，有利于强化档案安全保护技术措施，保证档案安全。医联体档案信息资源中心应充分认识档案数字化的重要意义。应建立档案管理专门的数据库，在医联体各个成员单位之间通过一定权限加强对数据库的信息使用管理。应利用档案数据库，实现档案信息资源共享。应将各单位的档案信息数据内容加以整合，形成可以共享的数字系统。同样，在档案资源数字化中应强调数字化处理的作用和方式，引导档案管理人员采用正确的方法提供数据共享服务。
3.4构建安全保障系统
当前档案信息化已逐渐普及，档案信息安全也成为了我们需要考虑的重点内容。为了确保医联体的档案信息共享的安全性，在共享体系组建初期需要有组织、有条理地展开系统保障工作，设立相应防火墙，以信息的利用与安全保密为核心，采取对应的一定手段，确保档案信息安全。在互联网的使用规则上应进行进一步规范，让所有从业人员都切实履行档案管理的安全法规规章规定的要求，避免违规操作，加强整体的安全保护。
3.5控制计算机病毒及系统漏洞
共享医联体的档案管理者可以通过对网络信息技术的培训学习，提升自己对网络信息技术的认知。通过设立全方位防火墙等，进一步做好对档案信息的防护工作。同时，还可以结合一些先进的科学技术手段，利用数字证书、安全密码等，对使用者进行初步识别和筛查，严格控制和监督好档案信息的使用范围，避免有不法分子利用计算机网络漏洞。针对医联体这一特殊的档案管理主体，在进行档案信息资源共享时，要对其载体和共享平台进行严格的筛选和考察，确保载体与平台的安全性。针对系统漏洞，定期组织专业的网络信息技术人员进行检查和修复，最大限度地防止档案信息系统出现问题，保证档案信息及系统的安全。
3.6加强档案管理队伍建设
解决共享医联体档案安全方面的突出问题，关键是加强档案管理队伍建设。在医联体档案管理信息化建设进程中应加强人才队伍建设，引进更多档案管理专业和计算机专业的技术性人才，让信息化转型的知识和技能更好地被参与工作的人员所了解，也为工作人员提供更多学习和培训的机会，从而提升其专业知识和技能，构建一支有专业素养的人才队伍，为后续医联体档案信息化建设、共享和安全管理提供技术保障。综上所述，在有关共享医联体视域下的档案信息安全研究中，结合目前比较常见的档案信息真实性对资源共享存在的威胁、档案信息共享系统不完善对信息共享存在的威胁以及计算机病毒所造成的不良网络环境，应当有针对性地完善档案管理制度，加强对计算机病毒、漏洞的修补和控制，提高信息共享人员的安全保密意识和综合能力，确保档案信息共享的安全，让共享医联体的档案信息能够为各成员单位医疗护理工作的发展、患者健康带来更大的益处。
参考文献：
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医疗资源共享制度范文3
关键词 卫生职业教育；教学资源；京津冀；共享机制
中图分类号 G648.4 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）17-0051-04
随着京津冀经济一体化的发展，构建区域共同市场，实现资源要素的自由流动与深层次整合成为必然要求。2015年5月31日，京津冀卫生职业教育发展联盟成立，天津医学高等专科学校作为理事长单位，邀请来自京津冀地区的17所职业院校和21所医院、企业参与了联盟建设。联盟以“协同发展、资源共享、优势互补、合作共赢”为原则，全面整合卫生职业教育和行业优质资源，形成规模优势，在专业建设、教育教学、校院合作、社会服务和科研等方面加强交流合作，促进卫生职业教育与健康服务业对接，为京津冀健康服务业人才培养提供技术和人才支撑。
通过建立京津冀卫生职业教育资源共享机制，整合京津冀的优质高等教育资源，能够完善公共服务体系，有效地降低交易成本，为区域协同发展提供智力保障[1]。京津冀在发展过程中，无论是经济水平还是科技发展等诸多方面，都存在不均衡，在l生职业教育领域不可避免地存在资源配置不平衡。因此，突破区域格局，实现京津冀地区卫生职业教育资源优化配置，可以有效提升京津冀城市群教育资源集群与规模效应，实现区域性的卫生职业教育资源优势互补。
一、京津冀卫生职业教育一体化产生的背景
京津冀区域是我国的政治文化中心，在国家区域化发展战略的背景下，其重要地位与作用不断凸显。2013年，该区域晋升为国家主体功能区，承担起我国经济增长第三极的重任，成为我国经济社会可持续发展的新动力。2014年，京津冀区域的一体化发展迎来了新的重大历史机遇，京津冀协同发展战略被提升到国家战略的高度，使京津冀区域协同发展步入实质性发展阶段。京津冀区域拥有我国最强的高等教育与医疗资源，教育、医疗协同发展既是京津冀协同发展的重要领域和内容，又是京津冀协同发展的重要保障和手段。然而其发展也存在诸多挑战，如区域内优质教育、医疗资源差距悬殊，区域教育、医疗发展结构有待优化，区域经济社会协同发展对人才培养提出了新的更高的要求，等等。在新的历史形势下，京津冀区域内教育、医疗如何充分认识自身发展的优势与挑战，准确识别区域经济社会一体化协同发展的需求，在经济社会发展与自身发展之间构建更高的契合度，实现提高区域内教育质量和医疗水平，是摆在京津冀面前亟需破解的重大课题。
京津冀区域教育、医疗合作与协同发展起步较早，但成效甚微，其原因是多方面的，有行政壁垒的阻碍、要素资源流动积极性低的掣肘、协同效益显现周期较长的顾虑等。新时期，应不断加深对协同发展的认识，积极探索协同发展的有效方式。
二、京津冀卫生职业教育教学资源现状
选取6所京津冀卫生职业教育协同发展联盟成员单位为研究对象，对其教学资源现状进行分析。其中，天津1所，天津医学高等专科学校；北京1所，北京卫生职业学院；河北4所，分别是承德护理职业学院、沧州医学高等专科学校、廊坊卫生职业学院、邢台医学高等专科学校。
（一）京津冀卫生职业院校专业结构现状
2015年，北京卫生职业学院开设护理、药学、检验、影像、中药、康疗6个专业。天津医学高等专科学校开设包括临床医学、护理学、药学、医学技术、卫生管理、财政金融、制药技术、食品药品、机电设备等类别的19个专业。沧州医学高等专科学校涵盖高职医药卫生大类7个专业类别，分别为临床医学类3个、护理类2个、药学类2个、医学技术类4个、健康管理与促进类3个、康复治疗类1个、食品药品管理类1个。廊坊卫生职业学院紧贴区域产业布局和人才供求关系，设置护理、医学营养、临床医学、口腔医学在内的13个专业。邢台医学高等专科学校开设临床医学类、护理类、药学类、医学技术类、卫生管理类、机电设备类、市场营销类和公共服务类等8类17个专科专业。承德护理职业学院临床医学类、护理类、药学类、医学技术类、康复治疗类、卫生管理类和健康管理与促进类等7个类别12个专业。
（二）京津冀卫生职业院校师资结构现状
师资力量是推动卫生职业教育发展的关键因素，决定了卫生职业教育的力量，通过生师比、高级职称教师比例可以衡量学校的师资力量[2]。各院校为提升院校办学水平，实现快速可持续发展，都在积极引进卫生人才队伍，2015年北京卫生职业学校生师比为15.471，天津医学高等专科学校为12.071，廊坊卫生职业学院为9.101，如图1所示。几所卫生职业院校专业教师具有高级职称者超过35%，其中，天津医专为45%、邢台医专为38%、廊坊卫生职业学院达50%。天津医专拥有硕士及以上学位者为32%，廊坊卫生职业学院为29%、邢台医专达68%。
近年来，各职业院校为提升学生培养质量，促进教师专业技能发展，广泛开展“双师型”专任教师建设，“双师型”专任教师均达到了30%，天津医专高达83%。同时，坚持校院、校企合作办学，合作育人，采取专任教师到企业实践和企业人员到学校任教的方式来提升教学质量，见图1。
（三）京津冀卫生职业院校课程建设现状
各卫生职业院校充分发挥现代信息技术作用，积极探索和构建构信息化环境下的教育教学新模式，积极进行精品课程和国家级精品资源共享课建设。目前，天津医学高等专科学校建成国家精品资源共享课程9门，包括成人护理、护理学基本技术、临床检验技术、临床生物化学检验技术、母婴护理、实用药物学基础、药事管理实务、药物检测分析技术、正常人体结构等课程，省级精品课程10门；沧州医学高等专科学校建有医学类教指委精品课程1门、省级精品课程4门；邢台医学高等专科学校建成国家精品资源共享课程2门，分别是基础护理技术和临床物理诊断基本技术，省级精品课9门。 三、京津冀卫生职业教育教学资源存在的问题
（一）缺少相应的组织机构和有针对性的管理体制
地方教育行政部门对校际数字化教学资源共建共享的重视程度不足，尚未建立统一的组织机构和有效的管理体制，使共建共享缺乏全局性的引导与协调。教学资源共建共享建设涉及多个院校之间的分工与合作，是一项跨区域、跨院校的系统工程。如果缺乏必要的组织机构进行自上而下的指挥和协调，并通过有效的管理w制平衡各方面的关系，许多问题就难以得到解决。
（二）校际间教学资源难以共享
联盟内的各院校教学资源丰富，且各有特色，但出于知识产权保护和共享平台建设缺乏，难于实现资源共享，使得资源重复建设、使用率不高，造成了不必要的浪费。同时，由于缺乏相关保障制度，各校对于共同开发建设教学资源缺乏积极性。
（三）资源开发主体及类型单一
教学资源开发多数以学校为主体，企业参与度不够，不能实现校企共建，且在资源的分布上存在不均衡，在数量上，优势专业资源丰富，小专业及新开办专业资源较为匮乏；在类型上，文本类资源相对较多，媒体类资源相对较少，如动画、微课、幕课等在线课程。
（四）课程建设技术标准不统一
缺乏统一的建设标准和技术标准，也是导致校际间教学资源成果难以实现共享的重要原因。在制作方法和技术手段、开发行为规范、制作内容要求、管理平台功能、对资源数据标准支持等方面没有供各院校共同参照的标准。这就导致各院校的教育技术人员、教师在资源建设中没有统一的构建理念与开发思路，更不可能站在校际共建共享的角度去进行教学媒体资源和资源管理平台的建设，使得同一教学资源重复建设，且造成了不必要的人力、物力的浪费，对于资源的后续维护也相对缺乏，造成资源的使用率不高，成效不明显。
四、京津冀卫生职业教育教学资源共享机制的构建策略
京津冀地区的卫生职业教育发展并不均衡，构建本区域内的教学资源共享机制，实现教学资源的优势共享与优势互补，不仅可以高效率、高质量地建设满足卫生类高职教育需要，并能有效促进区域卫生类教育均衡协调发展的教学资源，同时对推动其他领域内的高职教育进行区域性优质教学资源的整合共享和优化配置、提升整体应用效益，同样具有重要的示范作用。
（一）教学资源共享机制的构建前提
成立专门的组织管理机构，并建立相应的运行机制，是构建教学资源共建共享机制并使之能长期稳定运行的前提。实现京津冀卫生职业教育教学资源共享的目的，是要在不断增强教学资源建设的优质性与先进性的前提下，尽可能地扩大优质教学资源的受益面，同时避免教学资源盲目性与重复性建设，为进一步实现联盟内教育教学的互联、互通、共管打下坚实的基础。因此，在进行共享教学资源建设之前，应该首先对京津冀区域内的卫生职业教育教学资源建设现状进行充分调研、统一规划，并建立统一的教学资源建设标准、监控机制和评估标准。所有这些目标的实现，需要通过成立责任明确的组织机构来实现。因此，由联盟内各院校推荐教学资源建设方面的专家作为委员，成立隶属于京津冀卫生职业教育发展联盟的教学资源联盟工作委员会（下简称委员会）是非常必要的。在资源建设的过程中，必须严格遵守委员会所制定的资源建设标准，并在经委员会评估通过后方可在联盟平台上进行、共享。
（二）教学资源共享机制的构建原则
1.优势共享原则
京津冀卫生高职院校，因服务环境与服务方向的侧重不同，各具优势和特色。对于那些在学科或专业方面具有明显优势或特色的院校，应成为此类资源建设开发的主体，其他院校也可以进行补充，起到辅助作用。经委员会评估合格后上传至联盟平台，从而实现各院校优势教学资源的共享。
2.协作互补原则
对于不具明显优势的相同学科或专业而言，联盟院校所拥有的教学资源各有所长。对于此类教学资源则可以进行联合开发建设，从而达到优势互补的效果。在此过程中，委员会则应充分做好协调工作。
3.权责共担原则
为了保障联盟院校及院校教师的知识产权、经济等利益，充分调动院校及教师参与的积极性，平台经审核后上传的所有独立知识产权资源都进行唯一性编码，并根据劳动附加值赋予相应价值，联盟内院校教师对资源的使用可以根据约定采取免费、互换、付费等原则，同时产权单位或个人承担资源原创的责任。
（三）教学资源共享机制的基本内容
构建区域教学资源的共享机制，在相应的组织机构和运行机制保障下，其实质的内涵建设核心即是建立教学资源共享平台。
1.网络课程及资源共享建设
网络课程是传统课堂教学的辅助和延伸，在构建网络课程时需要集中优势资源，使之成为课堂教学的有效补充[3]。京津冀一些卫生类高职院校已经开设了国家和省级精品资源共享课程，拥有自己的课程资源共享平台。借助网络技术，可以将各院校的课程资源共享平台对接到统一建设的联盟教学资源共建共享平台，分享优质教育资源。同时，利用教学资源共建共享平台，进一步联合开发建设在线优质课程及课程资源。打破传统授课地点和时间限制，供广大师生自由学习，实现学校之间的共享课程及资源的建设[4]。
京津冀各卫生职业院校可根据自身专业与课程实际情况，将各院校优势资源充分整合，通过视频讲授、线上讨论、答疑、作业批改、学生互评、考试等形式让教师、师生、生生之间进行交流互动。可以依托现有的大学网络资源平台建立京津冀卫生职业院校共享课程模块，再以建课单位为依托，建立班级管理，建课院校学生以实际班级为单位进行线上线下学习，其他院校学生通过网络选课方式，进行自主学习，可以通过访问量与使用量给予建课单位相应补贴。
2.人力资源共享建设
京津冀卫生职业院校的生师比有所差异，针对这一现状可以建立合理的师资流动模式，改变教师分布不均，结构不合理的状况，并建立良好的激励机制和保障措施。可以设立联合教授，使专业带头人和学科紧缺教师成为京津冀卫生职业教育领域的共同教师，根据预先安排好的授课计划在区域学校之间流动授课，缓解优质教师资源不足的现状[5]。推动院校之间优质人力资源共享，鼓励各所院校之间进行合作教学。在师资共享方面，应当转变传统的人才观念和管理观念，破除传统的人才单位所有制，积极推进京津冀卫生职业院校教师资源共享网的建立。
3.课程认证共享建设
在京津冀卫生职业院校推行课程认证和课程学分互认，相同专业联合制定人才培养方案，制定《课程认证管理办法》，以“课程标准”为依据，以达到“教学目标”为准则，打破教学时间、教学场所、教学形式、教学内容的刚性要求。由委员会专家依据《课程认证管理办法》评估认证课程。
各卫生职业院校之间以课程为基础试行学分互任和转换，不同高校课程选修经过认证的并通过考试所得学分能够得到京津冀联盟高校的认可。学生学习网络共享课程并达到一定要求，通过本校认定后，也可转换为本校相应的课程学分。
参 考 文 献
[1]韩庆峰.基于京津冀协同发展的高等教育资源共享机制研究[J].图书馆学刊，2015（1）：37-38，42.
[2]梁旭，张凝宁，郝晶晶.京津冀高等教育资源优化配置现状及评价体系研究[J].石家庄经济学院学报，2016（3）：133-136.
[3]刘新业.基于网络平台的课程资源交互共享的构建研究[J].教育教学论坛，2016（35）：39-40.
医疗资源共享制度范文4
1区域医疗现况及区域协同发展基础
1.1区域医疗现况
四川省县乡村三级卫生服务体系现已初步建立，已形成了由6000余个乡镇卫生院、70000余个村卫生站构成的农村卫生服务网络。但农村适宜卫生技术的推广应用中仍存在诸多问题，首先是先进设备及优秀人才多集中在大城市的大型医院，优势资源的分配差异导致较多的县乡医疗常见病、多发病的防治技术缺乏且水平较低，适宜技术推广基础设施缺乏。另外由于缺乏有效的继续培训、资源获取及技术提高途径，医疗卫生人员技术水平较低，适宜技术推广途径受限。同时因经济及地理环境特殊，复杂及疑难病例转诊和会诊困难，技术推广监督及指导工作难于实施。
1.2区域协同发展基础
课题负责单位四川大学华西医院是一所集医、教、研为一体的大型综合性教学医院，是西南地区疑难和急危重症、医学科学研究中心。医院于2000年8月开始在西部牵头组织建设区域性医疗机构发展协作网，并于2001年建立了覆盖中国西部大部分地区的远程医学网络-华西远程医学中心。经过近十年的发展，中心已先后在在西部各省市开展协同医疗、远程继续医学教育和远程医疗会诊咨询服务，进行医学及相关类专业的在职医务人员的非学历继续医学教育培训和教学基地骨干师资培训，不断加强与加入协作网的各医疗服务机构在人才培养、资源共享、双向转接诊、技术培训、学科支持、远程医疗、远程教学、科研协作等方面的合作实践探索。以区域性的中心医院带动和辐射县、区级医院，县、区级医院再辐射到乡镇医疗机构及城镇社区医院，共同建立区域性的健康维持网络，起到合理分配卫生资源，达到资源共享、优势互补、协作发展、实现双赢的良好效果。本课题选取农业人口比例大于85%的简阳市、名山县、德昌县、青川县、乐山市五通桥区为示范县。课题组示范县均已加入远程医疗网络，通过招标采购的百万元远程系统服务设备和器材已在示范县安装到位。上述工作及其成效和影响，为农村卫生适宜技术的推广应用研究和实施奠定了良好的基础。
2远程医疗协作，促进适宜技术推广
远程医疗指通过先进的信息技术和远程的通信手段为辅助工具，建立不同区域的医疗单位之间、医生和患者之间的联系，所进行的医疗活动体系包括远程诊断、专家会诊、信息检索和远程教学等几个主要部分［1］。新医改中强调“优化布局和结构，充分发挥城市医院在危重急症和疑难病症的诊疗、医学教育和科研、指导和培训基层卫生人员等方面的骨干作用。建立城市医院对口支援农村医疗卫生工作的制度。城市大医院要与县级医院建立长期稳定的对口支援和合作制度，采取临床服务、人员培训、技术指导、设备支援等方式，帮助其提高医疗水平和服务能力。”在农村适宜技术的推广应用中，我们结合四川省农村适宜技术推广的特点及现有区域协同医疗资源，创新性提出技术推广、人才培养及信息资源共享机制及方法体系。
2.1远程教育，确保技术推广
在技术推广实践中我们充分利用区域协同医疗网络技术，以区域性数字医疗服务信息系统平台为支撑，在管理上采取县乡村三级负责制，即建立省、县、乡（村）三级技术应用培训基地，完善县、乡镇两级远程教育与培训中心，实行专人负责、分级管理，加强宣教和考核督导［2］；在形式上创新“分级培训与有效应用”的机制和方法体系，即培训两阶段—基础与强化，两形式—集体培训与个别进修；在教育方法上开展多方法多途径培训，以适宜技术应用讲座为远程教育的主要方式，配合内科视频会议、多媒体课件点播等方式，积极开展点对点、点对多点的互动式农村卫生适宜技术培训、应用指导及医疗服务后援支持，系统提升技术培训和应用的可行性和有效性，降低技术培训和应用服务成本；在教育内容上，基本覆盖内科、外科、妇产科、儿科、传染科、康复科、心理疾病等临床专科，在培训适宜技术同时加强临床常见疾病讲座，开设医院运营管理、医疗质量管理、公共卫生教育培训等公共教育课程，保证了适宜技术推广应用的长效性。同步开展远程教育的评估，采取继续教育学分制、培训工作“双考试”制度，建立了远程教育网管员队伍，努力抓好技术培训的查缺补漏、技术的有效应用和继续教育工作。项目自2008年开展以来，已建立示范县远程教育培训平台与技术培训应用基地20余个，据不完全统计，5个示范县参加远程教育培训达近两万人次，为基层培养了一批“留得住、用得上”的农村卫生适宜技术人才。
2.2远程会诊咨询，建立沟通平台
在适宜技术推广中，我们根据示范县远程会诊的实际需求，开展择期会诊、紧急会诊、点名会诊、多人会诊、多科会诊、单纯影像会诊等多方面多途径会诊服务。全方位提供突发事件处理、诊断、信息咨询等服务，及时解决基层医疗卫生机构技术应用推广中的困难及问题。2.3信息交流，实现资源共享区域协同医疗以资源共享、信息共享、服务共享为目标，建立区域协同医疗共享平台。考虑到医学技术发展迅速，医学信息更新迅猛，农村卫生适宜技术推广应用中不断有新的问题及对策涌现，仅靠课堂学习和书籍发放无法满足技术人才培养的需求及技术推广长效机制的建立，我们充分发挥网络信息共享的资源优势，使医护人员能够及时了解技术推广动态，随时获得新的医学信息解决推广应用中的问题，极大的方便了基层医护人员学习，有助于全面提高技术人员的整体素质。
医疗资源共享制度范文5
【关键词】城市急诊急救中心 医院图书馆 信息化建设
急诊急救中心医院图书馆与其他医院图书馆信息建设既有相同之处，也有不同之处。急诊急救中心医院接待的都是有突发性疾病，或各种意外而引起的病症的人群，这就需要在急救急诊中心医院性质和作用前提下，合理的对急诊急救中心医院图书馆信息化建设进行分析。
1.改变管理观念
通信技术与互联网技术的结合，对市急诊急救中心医院图书馆管理影响是多层次且全方位的。医院图书馆信息网路化，使得传统图书馆文献情报服务和工作模式发生了巨大变化，一定程度上也给医院图书馆系统和管理层带来了新的压力。为了更好适应现代化医院信息化管理潮流，医院图书馆在保留传统图书馆目录、借阅书籍查询传播服务方式外，还应利用互联网和更多国内外同类医院建立业务联系。实际联系中，可以实行联机检索、光盘数据库传播，以实现同类医院卫生行业资源互补。
2.创造多元化服务平台
随着科学技术的进步和社会的发展，城市急诊急救中心医院的竞争压力越来越大。原来被动式的服务理念，已经使其不能在医院行业竞争中占有有力地位。为了提高城市急诊急救中心医院竞争能力，实际工作中，医院图书馆管理人员在完成馆内本职工作同时，也应该加强与一线诊室和医院管理决策层之间的联系，了解医院实际情况，获取更广泛的医疗信息、图书信息和技术援助，以便实际工作中，能以医院实际为依据，对图书馆内信息进行加工、分析和整理，制定合理服务计划，不同科室、部门和工作人员提供更多优质服务。为了更好促进医院图书馆信息建设，医院图书馆还可以从自身实际出发，提供一些代检索、代查、代翻译等内容和信息查询培训，然后根据网上的信息进行分析整理加工，为以后本院图书馆信息化服务提供相应依据。在此基础上，可以对医院图书馆服务进行延伸。现在很多医院已经开展了远程会诊、技术支持和远程观摩，医院图书管可以以此为依据，建立远程服务信息网络中心，并将其具体延伸至一线诊室，使远程信息化服务能更好的覆盖一线诊室。也可以通过网络中心，将本医院医疗资源和发展规划实时向外公布，使更多医疗工作者能参与到网络信息化服务中。
3.强化管理人员信息化培训力度
急诊急救中心医院图书馆信息化建设，不同于一般医院图书馆信息化建设，对医院图书馆管理人员要求也不同。要求管理人员既要了解急诊急救中心医院的性质和工作内容，也要掌握新型信息化技能。而就目前一些急诊急救中心现状来看，一些图书管理人员并不具备这些素质。图书管理工作人员中，一些上岗人员并未经过相应培训就上岗，使得这些工作人员不能更好对相应信息进行捕捉、获取、分析和传播。一定程度也使这些工作人员遇到事情后，不能更好的决断。为了更好的完善城市急诊急救中心医院图书馆信息化建设，就必须不断的对这类医院图书馆管理人员进行专业培训。医院在聘用图书管理人员时，要对其进行岗前和岗后培训。培训时，先让管理人员熟悉急诊规章制度、急诊病症名称及与此相关的内容，让工作人员能尽快熟悉急诊急救中心医院工作内容，以便实际工作中，遇到问题可以直接与相关部门进行联系。同时也应该对图书管理人员进行信息化培训，让其熟练的操作现代化信息技术设备和掌握数据库信息检索技能，使医院图书管理人员具备更高的信息化素质，以更好服务于急诊急救中心医院图书馆信息化建设。
4.完善信息资源共享平台
信息化技术在医院图书馆的广泛应用，使医院图书馆进入一个崭新的平台。但在城市急诊急救中心医院图书馆信息化建设中，还有一些不完善的地方，使得其不能更好的实现资源共享。这就需要对城市急诊急救中心医院资源共享平台进行完善。资源共享平善时，应先对信息资源共享技术进行整合，在满足客户需求前提下，建立属于自己特色的信息系统。又因网络是资源是会惠互利的，在建网络图书馆之前，和与同类医院图书管进行进行协商，以对网络资源进行合理规划，从而实现与不同图书馆之间的资源共享，使市急诊急救中心医院图书馆之间能互补并促进其和谐发展。
5.结束语
随着信息化不断的发展，互联网技术已经广泛应用于不同行业，城市急诊急救中心医院也不例外。互联网在信息化建设城市急诊急救中心医院图书馆广泛应用，为其管理带来了方便。而在实际应用过程中，还有很多不足之处。即便现在对图书馆信息化建设进行相应完善，但随着时势的变化，对城市急诊急救中心医院图书馆信息化将会有更高的要求。因此，仍需要对市急诊急救中心医院图书馆信息化进行不断的完善。
参考文献：
[1]希尔顿.道伦法斯特.中国医院如何更好的提高医院信息化建设的投资效益的分析[A].第一届中国（长三角）国际医疗科技创新及应用论坛论文集[C].2009.
[2]张洪侠.医院急诊急救管理的现状及对策研究[].吉林大学.2005（10）.
医疗资源共享制度范文6
这次会议的任务是：认真总结年我市卫生信息化建设工作进展，明确全市卫生信息化建设的总体要求，安排部署年卫生信息化重点工作，统一认识、统一规划、统一行动，加快推进全市卫生信息化建设步伐。下面，我讲几点意见。
一、年全市卫生信息化建设工作的回顾
（一）建设思路更加清晰。按照“统一规划、统一标准；联合开发、资源共享；分级建设、分级管理；整体推进、分步实施”的32字建设方针。切实按照“五统一”原则开展工作，即：统一软件开发，统一硬件建设，统一资金使用，统一人员培训，统一日常监管，充分发挥现有资金、技术、人员的最大效益。
全省卫生信息化建设是一盘棋，我市卫生信息化建设是全省卫生信息化建设的重要组成部分。所以，必须立足全省看我市信息化建设，不能割裂的看问题。
（二）建设项目稳步推进。
1.区域卫生信息平台建设
按照我市卫生信息化建设的总体规划，年我市卫生信息化建设围绕我市区域卫生信息平台建设项目展开工作。
我市区域卫生信息平台初步设计包括新农合资金监管、居民健康档案、120指挥中心、药品医用耗材招标与采购、疫情网络直报、突发公共卫生事件应急处置、网络远程医疗会诊等功能，涉及到卫生综合业务办公系统、儿童免疫规划软件系统、新农合管理软件、市级突发公共卫生应急指挥系统、基本电子健康档案的区域医疗平台软件等多个系统软件的安装。覆盖市、县、乡三级医疗单位。涉及市直各医疗卫生单位、企业医疗单位、其他局委办所属医疗单位、私营医疗单位等约204个网点。我市区域卫生信息平台将成为我市卫生信息中枢，整合多方面资源，以区域内覆盖全市群众健康档案的采集、存储、应用为基础，连接区域内各类医疗卫生机构及各类业务应用系统。该项目已经争取到省、市资金支持，力争今年初步建成我市区域卫生信息平台，并与省卫生信息平台互联。
2.新农合管理市级平台建设
我市已初步完成对新农合管理平台基础上的新农合即时结报子系统县级平台信息系统改造。并将大病直补扩大我市各县市区，实现定点医院的即时结报。
3.卫生应急决策指挥系统
突发公共卫生事件应急决策指挥系统是卫生工作纵向业务引擎项目，以监测业务下沉、预案数字化为亮点和突破口，有机关联决策层、应急专家及应急值守人员，及时形成并实时完善执行方案以提高突发事件的应急响应能力，发挥决策支持的效能，以此为契机引导和带动后续信息化项目的建设实施。继年省市两级视频会议系统建成并投入使用后，卫生应急决策指挥系统省级平台已正式投入运行，应急指挥市级平台正在建设中。
4.儿童规划免疫信息系统
儿童免疫规划软件系统是公卫体系中的第一套业务系统，用于实时收集我市儿童的预防接种信息，并对接种全过程实施动态监管和效果评价。目前系统运行状态良好。
在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到推进信息化建设工作所需要解决的问题还很多。一是信息化基础薄弱，缺乏系统支撑。我市基层计算机操作水平不高、意识不强。二是缺乏标准支持，资源共享难度大。三是信息化建设是长期任务，人才、资金投入不足。
总之，虽然我市卫生信息化建设起步较晚，但自年以来，市卫生局以项目实施为抓手，高起点谋划我市卫生信息化建设项目，各项工作取得了一定进展，并得到卫生厅的充分肯定。借此机会，也向战斗在卫生信息化战线上的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意。
二、卫生信息化建设的目标和任务
（一）搞好设计。“十二五”时期我市卫生信息化建设总体思路是：加强设计，建立统一、标准、规范、资源合理利用、信息互通共享的我市区域卫生信息平台，为人人享有基本医疗卫生服务，为强化卫生综合管理服务。在框架设计上，实现统筹规划、资源整合、互联互通和信息共享，提高医疗卫生服务水平与监管能力、高效推进医改五项重点改革任务。
（二）把握原则。加强卫生信息化建设，必须坚持以下原则：
一是惠及居民，服务应用。
让居民获得更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务。
二是政府主导，合力建设。
要发挥政府的主导作用，坚持以公益性为主，调动社会力量参与，多元推进卫生信息化建设。
三是统筹规划，资源共享。
要统一规划、顶层设计，集中资金和技术优势，开发和推进卫生信息标准体系建设，实现跨机构、跨区域、跨领域的信息资源共享。
四是梯度推进，务求实效。
要根据各业务领域需求和能力条件，突出建设重点，以点带面，循序渐进。
（三）明确目标。具体来说，就是根据卫生部研究提出的“十二五”期间卫生信息化建设“3521工程”总体框架，建设好卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合管理等5项业务应用，建设居民电子健康档案、电子病历等2个基础数据库和1个专用网络。把三级卫生信息平台作为横向联系的枢纽，系统整合五项业务的纵向功能和应用，形成纵向到底、横向到边的信息网络，实现互联互通、资源共享。
（四）完善措施。在框架设计上，从垂直业务和单一应用向扁平化信息平台与主要应用系统建设相融合转变；在业务内容上，从面向单一卫生业务管理向综合管理和为居民提供信息服务相结合的方向转变；在实现路径上，从单纯追求各单个系统的规模向促进多系统资源整合转变。
三、年卫生信息化建设重点工作
根据全市卫生工作会议的总体要求，今年的卫生信息化建设要着重做好以下几方面工作：
（一）拓展卫生专网覆盖范围。依托我市电子政务网，建立服务于卫生全行业信息交换和信息传输的我市区域卫生信息平台。遵循网络建设服务于平台建设的原则，建立市级平台与省级平台、市级（区域）平台与医疗卫生服务机构之间的网络连接，保障卫生信息高效、快捷、安全传输。
（二）加快我市区域卫生信息平台建设。
向医疗机构、居民和患者提供日常信息服务。服务公共卫生、医疗服务、药品供应、医疗保障、基层卫生和卫生服务监管等业务，支持公共卫生与医疗服务信息共享，支持远程会诊，支持健康档案信息查询、预约挂号、社区转诊、健康咨询服务，支持慢病控制与个人健康管理，支持基层卫生信息系统数据管理。
各县市区地要积极争取当地级财政支持。同时完善数据中心建设标准和安全体系，建立数据交换平台和电子认证体系，将信息管理纳入等级保护管理之内。
（三）实现医疗服务网络化监管。努力实现全市医院信息系统与我市区域卫生信息平台的对接，提高卫生局对医疗机构监管力度，进一步规范医疗服务行为。要加强医疗卫生服务应用系统建设，强化以电子病历为基础，以优化医疗服务业务流程、规范医疗服务行为、保障医疗安全、提高医疗质量和效率为目标的医院信息化整体解决方案，借助多种信息技术手段开展院前院后延伸服务，开展预约挂号、病床预约、诊疗信息查询、网上随访等便民服务，为医疗管理和服务提供数据、信息支持。积极推进区域医疗协同服务，实现医院与医院之间、医院与基层卫生服务机构之间的远程会诊、双向转诊和检查结果共享。
（四）继续完善新农合信息平台。努力实现新农合信息平台与我市区域卫生信息平台的对接。为实现全市参合农民异地跨区直补，方便农村居民即时报销及政府职能部门实时监管，提高基金监管水平做好准备工作。力争做好年底前推广参合农民健康一卡通的准备工作。逐步完善基金管理、费用结算与控制、医疗行为监管、个人管理服务等功能，争取建立与我市区域卫生信息平台与城镇职工和居民基本医疗保险、城镇医疗救助和商业医疗保险等各种信息系统间互联互通。
（五）做好其他各项信息化建设。完成我市区域卫生信息平台与应急平台对接，实现应急决策上下贯通，并积极创造条件，为各级应急网点配置移动单兵设备，提高应急处置能力和水平。加强基层卫生信息化建设，上半年完成村卫生室电脑和打印机等设备配置工作，提高基层信息化水平。加强儿童规划免疫信息系统规范应用，推动规划免疫工作的科学发展。
（六）加强信息化人才队伍培养。加大对基层卫生工作者的培训，普及信息化知识和掌握信息技术操作技能，加强信息化队伍力量，逐步建立信息化人力资源培养制度。
四、切实加强对卫生信息化建设工作的组织领导
（一）进一步提高对信息化建设的认识。
加强卫生信息化建设作为一项民生工程，逐渐受到各级领导的关注，国家发改委正在研究将卫生信息化纳入国家信息化“十二五”规划，这为卫生信息化提供了前所未有的机遇。随着新医改的大力推进，其作用将逐渐突显出来。各地要抓住机遇，下大力气推动项目实施，建设适应医改要求的卫生信息化体系，为全面推进我市卫生信息化建设打下坚实基础。
（二）加快卫生信息化建设规划实施。
