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农业现代化存在的问题范文1
我国是一个农业大国，农业对国家的经济发展具有重要的影响，因此，随着社会的发展，农业发展问题开始受到重视，实现农业的现代化也逐渐成为了新的发展目标。当前的社会环境逐渐恶化，而且资源的过渡开发，对农业生产造成了很大的影响，所以，如何在这种环境下实现农业经济的可持续发展具有重要的意义。因此，加强对农业经济的管理，促进农业的现代化建设，就成为实现农业发展的必要过程。
1.农业现代化管理理念落后
目前，我国的农业经济取得了一定的发展，但是和国外发达国家相比，还是比较落后，而且在经营管理方面受到了很多的束缚和制约，影响了农业经济的发展。所以，导致当前的农业经济发展存在一定的问题，主要包括农产品的质量不太高、农产品的附加值相对较低、而且农产品生产的技术含量低，对市场需求的应变能力不足等，都限制了农业经济的发展。同时，许多地区的农业经济发展同质化现象严重，遏制了农业经济的进步，另外，农产品处在初始的加工阶段，不利于实现农产品的增值销售，没有形成产业化的经营方式。
2.基础设施落后，农业投入太少
现在农村发展的最大问题是农村公共基础设施不到位，很多地方尤其是偏远山区的公共设施简直可以说是等同于无。我国现有的很多农业基础设施还是20世纪60～70年代修建，这些工程大多已无法满足当下的农业发展需求。农业的投资有3个主渠道：国家投资、农民自我投资和市场投资，农民自我投资非常有限，目前我国基础工程建设资金的来源单一，几乎全部靠国家财政资金进行投入，由于各地方财力不同，导致部分基层的农业工程项目数量少、质量低;而市场投资又由于小农经济的传统经营模式无法获得发展。
3.农业科技手段的应用比较低
我国的农业人口占到了很大的比重，而且大部分农民的科学文化素养都相对较低，在从事农业生产的过程中，对农业科技手段的应用不到位，不利于实现农业经济的现代化发展。许多地区的农业生产，还在使用传统的生产方式，导致农业生产的效率比较低，质量也不高，而且农业方面的技术性人才比较缺乏，对农业科技的应用和推广不够，技术结构老化，缺少相关的技术服务经费等，都严重的限制了农业经济的发展。
4.农业经济的产业链不合理
目前，我国的农业经济发展中，存在产业规模较小，科技水平比较低的问题，而且一些农业产业化的企业带动能力不足，企业的竞争力也比较弱，所以经济效益也不高。同时，农业经济的产业化发展，重视了企业和农民的生产效益提高，忽视了农业产业链的利益，影响了农业经济的有序发展。另外，在具体的农业产业链中，一些龙头企业数量不足，缺乏一定的竞争意识，影响了农业的发展。
二、农业现代化发展中农业经济管理措施分析
1.促进农业经济的产业化经营和管理
在农业经济的现代化建设中，首先要将农产品的附加值作为建设和发展的重点，利用信息化的手段来调整农业产业结构，延伸农业产业链条，形成一体化的农业经济发展产业链。在促进农业产业发展的同时，加大农业吸收剩余劳动力的能力，同时，优化农业结构，根据各个地区的农业资源优势确定农业产业结构的调整方向，将提高农产品质量，优化农产品的品种作为核心，建立安全、高效和生态环保的生产基地，形成广泛的农业产业链。另外，要发挥当地龙头企业的带动作用，政府应当尽力扶持这些企业的发展，增强龙头企业的辐射作用，实现产业化的经济管理和发展模式。除此之外，农产品的产业化经营和管理，能够降低城市的就业压力，同时，提高农产品的市场竞争力，形成一定的经济效益。
2.改善农业生产基础条件
通过科学技术的渗透，生产要素的投入，工商业部门的介入，社会化服务体系的建立和市场机制的引入等，使农业成为工业化的农业、科学化的农业、集约化的农业、市场化和社会化的农业，把农业建成竞争力强大，能支撑国民经济持续健康发展的基础产业。积极地推进高标准农田工程、种子工程、植保工程以及测土施肥、土壤有机质提升、旱作节水、动植物防疫体系、农业市场信息体系等重点项目的建立，不断改善农业生产条件;认真落实农机具购置补贴政策，启动实施农机化推进工程和农机深松作业补贴，加快推广普及先进适用农机化技术和新机具的示范推广力度，大力扶持发展农机服务组织和农机大户，精心组织农机跨区作业，确保农业机械化发展加快、结构改善、质量提升;积极探索推进经济农业发展的有效途径，如强化经济农业示范区、示范园、示范点建设等。
3.加强科学技术在农业现代化发展中的应用
农业的现代化，就是指农业的科技化发展，因此，科学技术的应用是一个重要方面。只有在农业生产中，充分的应用科学技术，才能真正实现农产品的高效和优质生产，提高资源的使用效率，以及农业市场竞争力。首先，要加大对科技引进的资金投入，对农民进行技术培训，实现农产品的现代化生产。其次，要增加对农业基础设施的建设，实现机械化的生产，对农业现代化的发展具有重要的意义。由于我国农业生产地区是干旱和半干旱地区，所以，基础设施建设的重点就应该重视水利设施的建设，促进节水农业的发展，提高水资源的利用率。
4.加快生态农业的建设
当前，社会的发展中，人们的生态环保意识不断增强，因此，对农业的发展也提出了新的要求，农业经济的发展也需要注重生态环境效应，实现社会的可持续发展。在农业的现代化产生中，要加强可持续发展生态农业的指导，坚持循环利用的原则，同时，发展新型的肥料和高效低毒的农药产品，促进农业的生态化发展。不同地区的土壤存在一定的差异性，所以，要针对土壤的特点，开发专用肥，并实施有利于环境保护的政策，推动农业经济的现代化建设。政府也可以制定有利于环境保护的政策，并进行奖励，鼓励农民进行生态农业的建设和发展。
5.加强农业经济管理人员的综合素质提高
要实现农业经济的有效管理，提高管理人员的综合素质是非常必要的，而且当前的农业经济管理人员普遍的素质比较低，专业性的知识比较缺乏，导致农业经济的发展比较滞后。因此，首先要加强对农业经济管理人员的培训，提升整体的素质和管理水平，包括经济、管理和法律规范方面的知识。其次，要促进度对管理人员的技能培训，并有效的应用于实际工作中。同时，定期的对相关人员进行指导和培训，提升农业经济管理人员的综合素质，为实现农业经济的现代化发展奠定一定的基础。
三、结语
当前，实现农业经济的现代化发展，是社会发展的必然要求，也可以为社会的经济发展做出一定的贡献。但是当前的农业现代化管理理念比较落后，技术水平比较低，而且农业发展产业链不合理，对农业的现代化发展造成了很大的影响。所以，加强农业经济的管理，实现产业化的经营，加快生态农业的建设速度，注重对农业经济管理人才的培养，这都是实现农业现代化发展的重要方向和内容，以此促进我国农业经济的发展，最终推动我国社会经济持续快速地增长。
农业现代化存在的问题范文2
关键词：现代化农业经济持续性
中图分类号：F3文献标识码：A文章编号：1672-3791(2011)09(c)-0160-01
现代化农业的发展路途是漫长的，在这条道路上，应该随着时代的发展审时度势，以现代化发展的眼光来看待农业的现代化进程，在保障其经济可持续性发展的基础上，进行相应的产业调整和市场融合性调整。
1发展现代化农业的迫切性
农业是国民经济的基础,农业现代化是国民经济现代化的基础，发展农业现代化其本质就是带来全中国人民共同奔向现代化的新生活。受历史因素的影响，在中国这样一个人多地少并具有典型二元经济结构特征的发展中国家,传统农业的产业结构已经根深蒂固，虽然在改革开放的几十年中，农村的现代化耕种技术已经全面推广，并获得了较好的产业成效，但是现代化发展的链条化结构还是不稳定，除了应用现代化耕种技术以外，其余的类似于营销、技术推广等现代化农业产业结构的推广还远远不够，其不均衡发展已经构成中国现代化崛起的重大约束瓶颈,其薄弱地位亟需改变。如何在快速实现工业化的同时,实现传统农业向现代农业的根本转变,不仅关系到农业经济持续发展、农民收入持续增长和农村现状根本改进,而且还关系到整个和谐社会建构和中华民族和平崛起的实现[1]。
2现代化农业建设面临的问题
2.1 自然资源的局限
农业是依靠自然资源生产的基础产业，当今我国人口众多，耕地面积却很少，加上非法占用土地的现象屡禁不止，耕地、水源等自然资源的局限十分明显。现代化农业的发展需要有自然资源作为基础条件，在自然资源短缺的情况下，很多农业现代化整合计划就只能搁浅。
2.2 农业信息化发展缓慢
农业信息化建设是现代化农业发展的重点内容，对于农户来说其种植、养殖的各项产业都需要有足够的市场信息作为支持，但是目前我国的90%以上的农户还停留在依靠自己的判断能力来决定种植项目和养殖时间，这样的情况就造成了蔬菜市场和肉制品市场出现价格浮动，相应的农户的经济效益也变得不稳定，扩大再生产的信心降低，低投入的农户工作成为我国农业的主要生产模式[2]。
2.3 劳动力不足
受现代化农业耕种技术的影响，农业生产变得较为轻松，这样就使得大量的农村劳动力转移向城市了，农村青壮年劳力的转移，使得农村产业劳动者的整体素质降低，新的技术缺少了人力技术传播的支持，很多新型技术不能引入，得不到在实际农业生产中实验的机会。
2.4 农业产业化程度不高
我国大部分农业乡镇企业处于困境之中，产品结构与周边地区雷同，随着农业的生产专业化、地域集中和规模扩大，各种污染问题也日益突出起来。这些问题都归结于产业化程度过低，农业没有形成程序化的建设模式，独立的产业结构使得多种问题凸显，短期利益不能长期地发展现代化农业，也不能长期保证广大农民的基本利益。
3促进现代化农业发展的相关对策
3.1 加快农业信息化建设
农业信息化已成为带动农村工业化,推进农业产业化以及加速农村城镇化的一种有效手段,农业信息化建设事关我国农业现代化战略以及社会主义新农村建设的成败。例如：农产品网络营销是建立在互联网之上,借助互联网特性来实现农产品的销售与经营活动的一种营销手段。具有跨越时空、覆盖面广、高效率等特点。通过开展网络营销活动,农产品企业可以扩大市场、提高营销活动的效率、降低产品成本等等从而提高自己的竞争优势。加快农业信息化的建设还需要有政府的调节，政府部门应该建立相应的网络营销平台，开设专门的网络营销绿色通道，保证农民的产品有更广阔地营销天地。另外信息化建设也必须要通过地区网络来加强对各种农产品价格的列举和短期产品价格的预测，通过信息网络来保护农户的利益。总之，加快农业信息化建设是实现农村全面小康社会目标的关键,也必将成为我国农业发展的必然趋势。
3.2 大力发展农业先进技术
从农业技术角度提高农民收入的途径,进而实现转变农业经济发展方式、促进经济结构调整、保持经济平稳快速发展和改善民生、安稳民意的目标。在大力发展农业先进技术之初应该首先分析当地的农业优劣势、农业现代化发展水平和农民收入状况,然后选择具有代表性、概括全面的农业现代化指标,采用层析分析法,建立层次结构模型,计算各级权重,构建一个农业现代化指标评价体系。然后根据这些指标体系有针对性地进行农业技术的开展。使得农业增长由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变；农业生产由主要依赖自然生产向发展可控的设施生产转变；农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变；农业发展由注重农业的一产向促进农业的一产、二产、三产协调发展转变；农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转变。当然农业先进技术的推广，是在农业技术员的技术传授下开展的，但是也需要有有文化、懂技术、会经营的现代农民才可以，所以村组织应该鼓励家庭中留有1名年轻劳动力，保证农业先进技术的有效推广。
3.3 发展“以工带农”的市场经济模式
农业现代化及农村的社会经济发展,是关系到我国社会经济发展的全局性问题。在推进城市化和工业化过程中,作为弱势产业的农业问题日益凸显,作为弱势群体的农业的发展也受到了阻碍，为了更好地稳定农业发展，以工带农的策略日渐成为经济社会和农业现代化进一步发展的焦点和关键。具体措施就是通过发达的工业发展实现农业建设的扩大，实现农业结构的区域化布局，大规模的农业发展能够加快农产品“产—供—销”一条龙服务，使得农业生产的各个环节更具有紧密度，将农业的多种产业联合起来共同进入市场环境。这种经济发展途径其本质就是农业市场发展的现代化体现，将农业全面推向市场经济，进而推进农民进入现代化的生活和农村的现代化升级，进一步升级“农业”，为“农业”迈向现代化作出贡献。
总之，农业现代化发展应该认清当前存在的相关问题，在可持续发展理论的基础上，加快农业信息化建设、大力发展农业先进技术、发展“以工带农”的市场经济模式，全面推进农业的现代化进程。
参考文献
农业现代化存在的问题范文3
1.1农业现代化经营管理观念落后
现阶段，虽然我国农业现代化建设取得一定的成效，但是由于经营管理理念的束缚和制约，致使农业现代化发展尚存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：农产品附加值偏低、农产品质量不高、农产品技术含量偏低、市场需求的应变能力较差；各地区农业经济结构趋同现象严重，遏制了农业经济优势的发挥；农产品处于初步加工的阶段，制约了消费需求的扩大以及农产品效益的增值；标准化、高效化、高产化、生态化的农产品生产基地严重匮乏；尚未形成基地化、专业化、规模化的产业布局。
1.2农业科技水平较低
由于我国广大农民的科学文化素质不高，在从事农业的工作者中拥有高中以上学历的人员比例较低，农学方面的专业技术人才严重匮乏，致使我国农产品的科技含量较低。此外，在诸多地区仍然存在农技推广手段落后、技术服务功能不强、知识结构老化、信息服务人员素质不高、推广经费短缺等问题，直接影响着农业现代化建设进程。
1.3农业产业链存在问题
首先，从整体上看，我国农业产业化龙头企业存在生产规模偏小、带动能力不足、科技含量不足等问题，严重影响企业的竞争力、经营效益和市场拓展能力；其次，农业产业化的经营管理模式仅仅重视企业和农民生产效益的提高，而往往忽视了农业产业链自身的利益，严重影响了农业产业链的有序发展；再次，在农业同一产业链中，呈现出龙头企业数量不足、产业链条较短、缺乏有效竞争的现状，严重限制了企业的发展规模和发展速度。
2农业现代化与农业经济管理的策略
2.1推动农业产业化经营管理
在农业现代化建设中，应将增加农产品附加值作为建设重点，充分利用信息化调整产业结构的新契机，延伸农业产业链条，逐步形成融种、养、供、销、加、产、商、贸于一体的产业化发展链条，从而促进多产业的协同发展，加大农业自身吸收剩余劳动力的能力。首先，优化农业结构。根据各地区的资源优势确定农村产业结构调整方向，以提高农产品质量、优化农产品品种、增强农产品附加价值为核心，建立安全、生态、高效的农产品生产基地，逐步形成具有地域特色的农业产业链条；其次，充分发挥龙头企业的带头作用。在农业产业链的既定框架下，政府应当扶持龙头企业做大做强，并以龙头企业为主体建立产业基地，充分利用龙头企业辐射面广的优势，构建“产学园”为一体的经济管理发展模式；再次，在农村工业化、城镇化的发展进程中，促进农业产业向城镇聚集，转移农业剩余劳动力的就业取向，以此降低城市就业压力，为构建和谐社会奠定基础；最后，秉承标准化原则。将标准化视为提高农产品市场竞争力的根本性因素，以龙头企业为主体，实现农产品供应、加工、生产、销售等各个环节的规范化和标准化。同时落实农产品市场准入制度，做好农产品质量监管工作，以此发挥农产品的品牌效益。
2.2充分利用科学技术发展农业现代化
所谓的农业现代化实质上就是农业科技化。如果没有现代化科学技术成果的开发和应用，农业现代化也就无从谈起。换言之，只有依靠科学技术，才能真正实现农产品的优质、高效和高产，提高生产效率与资源利用率，最终达到提高农业企业市场竞争力的目的。首先，应加大对农民和科技人员的培训资金投入。农民作为农村农业产业链中的重要成员，其科技水平的高低对整个产业链的运作有直接影响，只有不断提高农民及科技人员的综合素质和科技水平，才能为企业提供最佳的农产品；其次，应不断加大农业基础设施的投入力度，以此来提高农业现代化和机械化的程度。由于我国有很多区域属于干旱和半干旱地区，所以农田基础设施建设的重点应放在水利设施建设上面，并重视节水农业的发展，借此来提高水资源的利用效率，逐步实现农田作业机械化、沟路渠林网化、地里田间灌溉节水化、机耕路平整化；再次，加大科技投入，促进农业技术发展。应着眼于科技含量的项目，并加强与农业科技机构的合作，积极引进新技术、新品种，不断提高科技转化速度，增加科技含量；最后，应完善农业推广体系。具体可从两方面予以完善，一方面构件立体农业推广体系，加强农业科技推广人员的培养，并建立农民科技教育培训体系。另一方面，培育新品种，并将品种、技术、规模三者有机地结合到一起，以便实现农业现代化。
2.3发展生态循环农业
现阶段，随着社会各界对资源和环境问题的关注程度不断提高，使我们充分认识到农业现代化并不仅仅是高投入、高产出、高消耗，而是要将其放到整个社会系统当中来考虑，注重生态效应和可持续发展。因此，应以可持续生态循环的发展理念指导农业现代化的建设进程，并始终坚持循环再利用和减量化的基本原则，加快沃土工程建设速度，以此来扩大测土配方施肥规模。同时还应致力于发展新型肥料以及高效低毒农药等新型农业产品。此外，还应不断推广多功能农机，并优化肥料结构，加快适合不同土壤特点、不同作物的专用肥的开发，并相应地加大对新型农药研发的支持力度，实施有利于环境保护的政府奖励政策，以此来推动农业生产力与生产技术之间的转化速度。鼓励农民在进行农业生产是建立生态循环链，这样不但能够节约资源，而且还有利于农村自然生态环境的改善。
农业现代化存在的问题范文4
关键词：农业现代化;科技保险;准公共产品
一、引言
农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。实现了这个转化过程的农业就叫做农业现代化的农业。
今年初召开的中央农村工作会议再次强调同步推进工业化、城镇化和农业现代化。实现“三化”同步，薄弱环节是农业现代化。
要实现农业现代化就必须进行农业科技创新，在科技创新过程中必然伴随着风险，而农业本身就是一个风险极高的行业，所以如何分散在农业现代化过程中出现的风险是一个急需研究的课题。
二、农业现代化进程中所面临的困难
农业现代化是我国农村经济发展的必由之路，同时也必须看到在推行农业现代化的进程中面临着诸多的困难与风险，具体来讲分为以下几个方面：
（一）从事农业劳动的素质比较低
目前在我国的总人口中，农民占到了9亿多，有一大部分的农民文化程度较低，基本上都是文盲和半文盲。随着社会的发展，农业的现代化对农民的素质要求越来越高，我国农民的素质问题已经严重阻碍了社会主义经济建设的步伐。
从上表对农业大省河南省的调查统计中可以看出，农业人口中的老龄化非常严重，这主要原因是由于大量的青壮年农村劳动力转移到了城市，因为到城市打工可以增加收入;另一方面，农村中从事农业劳动的文化程度比较低，大部分集中在小学或者初中的文化程度。老龄化和文化程度较低都对我国推行农业现代化非常不利。
（二）农业生产技术水平落后，新技术推广存在较大风险
在我国的农村，尤其是我国的中西部地区，目前采取的仍然是粗放式经营。这种经营方式对生态环境造成了很大的破坏，致使土地沙化、水土流失、盐碱化等自然灾害加剧，不利于农业的可持续发展。近些年来，我国的农业成果研究取得了很大的进步，但是在研究成果的转化上发展缓慢，许多科研成果和新技术无法转换成现实的生产力;由于长期以来对农业发展的重视程度不够，在农村基础从事工作的科研人员较少，没有健全的机构组织，缺乏一支高素质的农业科研队伍。因此在农村推广新技术存在很大困难与风险。
（三）农业现代化的投入较高，存在着金融风险
在美国和西欧等发达国家，现代化的农业科技含量大都已经达到了80%以上，基本上已经全面实现了良种化，喷灌和滴灌技术已经全面推广，在一些大型农场里，遥测、遥感和计算机控制拖拉机技术已经开始使用，互联网在农民中的普及率也很高。我国要实现农业现代化就必须进行科学技术的推广和使用，而这些都需要大量的资金。由于在建国初期我国选择了优先发展工业的战略，农业发展相对滞后，并且采取了“剪刀差”经济政策，农民的原始积累比较少，而且由于我国的农民福利制度相对落后，农民要在教育、儿女婚姻和养老问题上花费大部分资金，因此我国农业发展所需资金短缺。
（四）农业基础设施薄弱
我国目前的农业基础设施存在以下问题：一是原有的设施陈旧。由于长时期无人维护和修理，以农田水利为代表的许多重点农业基础设施存在着陈旧老化的现象，严重削弱了农业生产能力。二是管理混乱。由于我国目前的农业生产主要还是以一家一户为单位，经营分散，水利设施等农业基础设施存在只用不修，缺乏管理等现象，这种混乱的现象急需规范。三是基础设施的资金投入不足。农民靠天吃饭的意识仍然比较强，不愿意对基础设施投入资金，农业设施没有足够的资金保障。四是农业生产中所需的农资和农机具的装备水平低。农业基础设施建设滞后问题，已经严重制约了农业和农村经济的发展，成为推进新型农业现代化的一个重要障碍。
三、政策性科技保险市场需求的经济学分析
（一）政策性科技保险保险的“需求不足”
农业现代化可以解决我们国家的农业和农村经济发展问题，甚至对于整个国民经济的发展都起着至关重要的作用。如果农业发展好了，整个社会都会受益;同样如果农业发展遇到了问题，受损的不仅仅是农民，整个社会都会受到影响。所以，农民购买政策性科技保险这种“产品”、保险公司提供保险服务，从而保证整个农业经济的良好运转，这样就可以使全体社会成员向受其好处。因而政策性科技保险属于一种具有很强的正外部性的准公共产品。这种正外部性主要体现在农民对政策性科技保险需求的正外部性。
城市轨道交通“消费”的正外部性，表现为市民购买城市轨道交通的边际私人收益小于边际社会收益，而边际私人成本大于边际社会成本。私人成本收益和社会成本收益出现了差异，从而导致正外部性产生。
如下图所示，农民购买政策性科技保险进行“消费”的边际私人收益为MPR，整个社会从全国人民“消费”政策性科技保险中可以得到收益，我们把它称为边际社会收益，记为MSR，MSR大于MPR.。农民“消费”政策性科技保险的边际私人成本为MPC，而整个社会的边际成本为MSC，从图中可以看出MPC大于MSC。按照边际成本等于边际收益的原则，农民和社会分别确定出了自己的最佳均衡量Q1和Q0，结果农民的的最佳“消费量” Q1小于整个社会确定的最佳“消费量”Q0，政策性科技保险出现了“需求不足”的现象。
（二）道德风险导致的市场萎缩
委托人和人之间由于信息的不对称，会产生道德风险。保险公司在推行政策性科技保险的过程中，由于作为投保人的农户和保险公司之间的信息不对称，可能发生道德风险。当保险合同签订完之后，取得保险合同保障的农户可能投资于风险较大的农业项目，或者是在经营中不再像签订合同前那样精心管理自己的项目。所有这些都有可能造成更大的风险。由于信息的不对称，保险公司不可能完全掌握这些情况，如果参加投保的农户投资的项目成功，他就可以获得很大的收益，而保险公司只是获得固定的保险费收入。但是如果投保农户的投资如果失败，保险公司就要支付很大的赔款，而投保农户可能仅仅承担很小的损失（在下图分析中，为了方便我们假定损失为0）。因此从参加投保政策性科技保险农户的角度来讲，如果不遵守合同，投资于那些风险大的项目获得的收益的期望值要高于投资于保险合同中规定的那些风险小的项目获得的期望收益。所以道德风险产生，保险公司的风险变大。
如表2所示，农户获得保险合同后，投资于高风险项目可以获得5个单位的收益，大于投资于合同中规定的低风险项目获得的4个单位的收益，收益大的原因就是上面分析的：违反保险合同投资于高风险项目，一旦成功获得高收益，失败的损失却很小。因为现代化农业的风险和资金的需求都很大，所以我们假定如果得不到保险的保障，收益为0。因此，对于经营高科技农业项目的农户来说，占优策略是选择投资高风险的项目。那么对应于农户的高风险项目的策略，保险公司的占优策略是不承保。因此，我们可以得到博弈最后的均衡结果为：（投资高风险项目，不承保）。由于道德风险导致了政策性科技保险市场的萎缩。
四、政策性科技保险产品的设计
（一）针对农业科技创新的保险产品设计
农业科技创新存在着极大的风险，例如新品种的培育、新技术的研究等，这个过程一般耗时非常长，而且投入非常大，如果成功，它所带来的经济效益将是非常可观的;但是如果失败，所带来的损失也同样非常巨大。正是由于这些风险因素的存在，包括银行在内的大多数金融机构不愿意向农业科技创新项目提供贷款，这样就会使农业科技创新项目因为资金的短缺而无法开展。如果保险公司在农业科技创新项目上提供一定的保险服务，就有可能改变这种状况。具体来讲有以下三种方案可供选择：（1）由科技创新项目的贷款申请者支付一定保险费，如果项目失败则保险公司负责归还银行的部分或者全部贷款。（2）保险公司作为担保人，直接给高风险的农业科技创新项目提供信贷担保。保险公司可以收取担保费作为保费收入。（3）保险公司与科技创新项目的信贷申请者共同分担风险，最后共同分配项目的利润。
（二）针对农户经营农业新品种或采用新技术时的风险进行产品设计
目前我国农业新技术和农业新品种的推广率都很低，因为我国多年来的传统小规模的农业耕作模式制约了农民的创新意识，同时由于我国农民的整体素质偏低，在进行良种推广和新技术应用方面受到很大限制。这些问题的存在的根本原因就在于农民害怕打破传统的这些创新会带来损失，而自己承受风险的能力又太低。针对这种情况可以进行以下几方面的保险产品设计：（1）针对某种农作物新品种或新技术在某地区推广实验阶段的风险进行保险。保险公司可以联合种子公司或者科研单位与农户共同签订合同，如果出现风险，则保险公司和种子公司或科研单位共同支付农民损失。具体损失支付比例，保险公司和科研单位可以共同商定，可以采取损失与将来利润挂钩的形式。（2）保险公司与农户签订合同，农民支付保费，如果发生损失保险公司赔付。保险公司也可与农户签订与利润相联系的保险合同。
（三）对农民购买农资及大型农机具的贷款进行保险
在进行农业现代化的过程中经常需要购置一些昂贵的农资及大型的农机具，通常农民需要向银行等金融机构进行融资，由于道德风险的原因银行通常不愿意进行贷款，保险公司可以对此进行保险产品的开发。农民购买保险，由保险公司作为担保人对农民的贷款进行担保，如果农民发生还款困难，则保险公司进行还款。这种方式要由政府的优惠政策或者直接的资金补贴。
五、开发适合农业现代化发展的政策性科技保险应注意的问题
（一）政府应当对政策性科技保险的发展起主导作用
农业现代化对农业和农村经济的发展起着至关重要的作用，其发展的好坏对整个社会都有巨大的影响，正如前面的分析，因为其具有很强的正外部性。农业现代化展好了，受益者不只农民，而是整个社会，如果我国的农业发展不好，受损的也不只是农民自己，会涉及到全社会。由于政策性科技保险保险是一种准公共产品，所以如果科技保险完全由商业保险公司经营，其攻击和需求完全由市场决定，则必然导致供给不足或者效率低下。因此必须实行政策性的科技保险，必须由政府主导，由国家政府进行必要的扶持和政策上的引导。政府可以通过财政政策、法律手段、税收杠杆、行政措施等来搭建保险体系，使科技保险真正能够很好地服务于我国的农业现代化建设。
（二）加大对农民的宣传力度
根据以往的经验证明，在农村推行的保险之所以失败，很大程度上是由于农民的意识问题。农民对保险的认可度直接决定着对农业保险的需求，要想在农村顺利开展农业科技保险必须提高农民的参保意识。农业现代化建设中农民是主体，在农村开展科技保险，农业当然也是主体。为了改善当前农民参保意识薄弱的现状，必须加大对农民的宣传力度，可以通过电视、报纸、海报、讲座等形式进行宣传。
（三）培养专门的科技保险人才
科技保险，尤其是关于农业的科技保险在我国还属于新生事物，我国在这方面的专业人才还很稀缺。可以通过与科研机构或者高校合作进行人才的培养，或者通过对现有人员的定期培训提高其业务素质。
参考文献：
[1] 白小明，《河南省推进农业现代化的条件分析与对策探讨》[J].农村经济，2012，（4）.
[2] 张权辉，《河南农业保险经营模式探讨》[J].金融理论与实践，2010，（4）.
农业现代化存在的问题范文5
【关键词】现代农业；农业推广；障碍因素；解决措施
众所周知，农业现代化发展程度高低主要取决于农业研究、农业推广与农业教育三方面。其中，农业推广作为农业科技成果转化的中枢环节，在现代农业发展过程中扮演重要角色。一定程度上，农业推广成效何如，直接影响现代农业工作的最终成效。由此，大力推进农业推广工作，着力提升农业推广水平，不仅是农业现代化发展中的一项重要任务，更是其必不可少的重要推力。
1农业推广对农业现代化发展的重要意义
在推进农业现代化发展进程中，农业推广工作承担着教育职能，通过农业推广人员运用丰富的农业科学知识及原理，组织农民参加培训，使农民能够增进知识、增长见识，同时改善与提高农业操作技能，进一步促进我国农业朝现代化方向发展。与此同时，农业推广有效与否，还直接关系到农业科技成果的转化水平，只有卓有成效的农业推广，才能促进农业生产与科学技术有机结合，从而使农业科技成果影响更多人，发挥出更大的效益。由此可见，农业推广对推进农业现代化发展不可或缺且至关重要。
2农业推广过程中存在的主要障碍
结合现阶段我国农业推广现状及其成效大致可归纳出在农业推广过程中存在的主要障碍因素包括以下几个方面：2.1资金因素。落实农业推广经费，是保障农业推广成效的重中之重。现阶段，在农业推广事业发展过程中，资金不足是突出问题，且农业推广经费多依靠政府全额拨款，资金渠道单一，导致农业推广整体投入不足，制约农业推广成效。2.2劳动力因素。随着市场经济的不断发展，越来越多的农村劳动力被吸引到城市当中，导致我国农村大部空巢村现象极为普遍。劳动力不足是制约现代农业发展的主要障碍因素之一，尤其是在农忙季节，这一矛盾则最为尖锐，也由此导致农业推广工作无法切实落实。2.3文化因素。在文化层面，制约农业推广成效的主要因素来源于两方面：一是部分农业推广人员自身文化素质较低，知识学习更新不及时，使用的推广手段较为落后，导致农业推广工作停滞不前；二是留守的农村劳动力文化水平不高，造成其在接收现代农业科技知识及其成果过程中理解不了，接收效果差[1]。
3解决农业推广过程中存在的障碍因素的具体策略及措施
针对上述问题及障碍，可以从以下几方面入手逐一解决。3.1完善经费保障。农业是我国基础产业与重要的战略产业，同时其也是弱质产业。在扶持农业发展过程中，国家应当加大扶持力度，建立健全农业推广经费保障机制，将农业推广事业列为重要的社会性事业，注重其社会效益的发挥，在资金保障方面，建立起由国家全额拨款、农业推广体系自收自支、国家扶持和自身发展相结合的农业推广专项资金保障机制，为农业推广事业发展提供充分的资金保障。3.2强化培训，提升文化素质。针对基层农业推广人员，应当加强对其培训，使其通过学习，掌握更加丰富的业务知识，同时形成科学严谨的工作态度，全力投身于农业推广事业；针对农村劳动力，也需要加强培训，促使农民尽快转变传统观念，掌握先进、科学的农业生产知识与技能，进而高效率、高质量地进行农业生产。3.3合理利用农村劳动力资源。针对我国农村大部出现的劳动力结构性不足的问题，则需要基层政府及农业推广工作者结合当地实际，积极发展乡镇企业及各类农业合作社等，来吸纳农村剩余劳动力，从而解决农村劳动力不足、农业推广工作无法落实等问题。3.4加快转变农业推广方式方法。传统农业推广方式、方法较为单一、滞后，主要通过政府行政命令来推进，推广效率低下，且农民参与程度不足，导致农业科技成果转化水平较低。随着互联网技术的发展及其在农业推广中的应用实践证明，在农业推广过程中积极利用互联网技术，同时采取推广式农业推广方法，有助于提升农民文化素质，激发其参与农业推广工作的积极性与参与性，从而有效解决传统农业推广方式中农民参与度低下、效率不高的问题[2]。
综上所述，为有效提升我国农业推广水平及成效，则应当着力消除农业推广主要障碍因素，采取切实有效的解决措施，以促进我国农业推广事业实现高质、高效的发展。
作者:周玉慧 单位:河南省郑州市新郑市种子公司
参考文献
农业现代化存在的问题范文6
农村金融农业现代化对策
一、研究背景
在国家大的政策鼓励引导之下，2003年，我国农信社继续深化改革，正式启动改革试点工作，自此，中国的农村金融机构建设步入了一个新时期。2006年，国家对农村金融市场的准入限制放低，新型金融机构开始广泛建立，其中，以村镇银行为代表。于此同时，担保公司与保险公司等辅的金融机构在农村建立，他们不断进行的体制改革和业务创新对银行类的金融机构形成了有利的补充，极大的丰富了农村的融资渠道。多年的改革和发展之后，目前，中国的农村金融体系已形成多样化、多层次，覆盖面广的特点，以往以正规金融为主的局面被打破，支持农业发展的信贷额度及规模也在不断加大，在一定程度上解决了农户的资金需求，满足了农户基本的金融服务需求，极大的促进了我国农业现代的发展。
二、我国农村金融体系的发展现状
建国初期，由于我国优先发展工业致使农业发展相对滞后。进入21世纪以后，随着我国社会经济的快速发展，更加凸显出农业发展滞后这一问题，而农业现代化作为我国现代化建设中的关键环节，非但没有发挥其关键作用，反而已成为现代化建设中的短板。现在，在我国农村金融市场上已经初步形成了以传统的正规金融为主，一些新型金融机构为补充的比较完善的农村金融体系，但这些金融机构在具体的运行中存在金融机构定位不清晰、农村资金大量外流、信贷资金有效供应不足，市场竞争不充分、金融服务体系不健全等诸多问题，因此，现阶段的主要任务是要对农村金融体制进行改革创新，提高农村金融服务效率，提高货币资金的利用率，为农业发展和农业现代化的发展扫除障碍，加速推进农业现代化发展进程。
三、我国农村金融发展存在的问题
1.农村金融服务体系不健全
第一，政策性金融机构的支农力度不足。农业发展银行是国家为支持农业发展而专门设立的金融机构，然而，由于其在网点设置、业务范围和信贷渠道方面的限制，无法对农业发展起到足够的支持作用。在业务范围方面，只从事粮食、棉花和油料作物的收购，对资金实行封闭管理，无法充分满足农业发展多方面的资金需求；在信贷渠道方面，由于缺乏健全的机构体系，农业贷款的发放效率很低，而且忽视了对信贷资金的监管，存在重放轻收甚至只放不收的问题。
第二，商业性金融机构的支农力度不足。随着我国经济的不断发展，国有正规商业银行主要将信贷资金投入到利润率高的城市和工业，农村机构网点不断萎缩，近30年来，撤销了县级以下网点数万个。农业银行作为国有银行中支农的主力军，在上市之后为了提高利润，撤销了很多效益不好的农村网点，同时缩减了县级以下网点的授信额度，这使得正规金融机构在资金供应方面不能有效满足农业发展的资金需要。
2.农村资金外流现象严重
第一，存款准备金的缴存。金融机构存款准备金的缴存是国家的制度规定，农村金融机构除了要缴存法定存款准备金外，还要上存二级存款准备金和结算资金，这在一定程度上降低了农村金融机构的信贷能力。
第二，资金的约期上存。金融机构要求下级机构的资金按约定的期限和数额按一定的内部转移价格上存，以将资金实行信贷或投入同业资金拆借市场或资本市场以获取利润。农村金融机构的资金上存会获得稳定的利息收入，而且这部分利息收入往往高于农村信贷的收入，且风险相对要较小，因此农村金融机构更加愿意约期上存资金以获取稳定的利润，这也是农村信贷资金供给不足的原因。
四、深化我国农村金融改革加速进程的建议
通过以上分析可知，我国农业现代化的发展需要大规模的资金支持，而农村金融的供给不足是由历史的、现实的、主客观各个方面因素所造成的，本文作者致力于促进农村农业现代化快速发展，依据农村金融发展现状与存在问题，提出与之相关的对策和建议。
1.加大金融支农的政策扶持
在全世界范围内尤其是西方发达国家对涉及农业的金融机构给予大力扶持，并且成效明显，这对我国来说是一个良好的经验，政府应当引导金融机构支农的发展并可以从下列几点着手：第一，增加涉农金融政策扶持。对农村金融机构在运行中出现的风险给予政策上的优惠，以保证其平稳健康发展。第二，分类监管。金融监管部门应考虑到涉农金融机构在在运行中出现的各种损失，放宽农村金融机构涉农贷款的不良率，降低农村金融机构的存款准备金率和贷款利率，保证农业的健康发展。第三，加大惠农金融补贴。对有利于农业产业化发展的乡镇企业和地方规模较大的农业给与适当的贴息补偿。
2.完善农村金融体系，构建多元化农村金融组织体系
完善农村金融体系，构建多元化农村金融组织体系对改善农村金融发展的服务水平和质量起着至关重要的作用。基于此，首先从政府服务性金融机构方面，要确定并执行中国农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行与农村信用社等政府农村金融机构的职责和功能。尤其在商业性金融方面，中国农业银行在加快商业化改革的同时要致力于市场化原则迈进，重点加大对农业产业化经营和农产品专业化建设的支持力度，继续发挥其在促进农业现代化的快速发展中的重要作用。
3.进一步推动农村金融产品和服务方式创新
随着农村经济与农业现代化的不断发展，“三农”对农村金融的需求也时刻产生着变化，因此，加速推进农村金融产品创新、完善农村金融服务方式对农村经济发展产生着不可估量的作用。第一，调整信贷结构，创新适合农村金融发展的产品，满足农村金融发展的多样化需求。第二，涉农金融机构要充分认识农村的具体情况，做到因地制宜，对农村金融的工作流程、服务模式进行创新，推动农村金融向着多层次的成熟方向发展。
参考文献：
[1]王双正.中国农村金融发展研究.中国市场出版社，2008.
