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劳动保障监察工作存在的问题范文1
关键词:新形势;劳动保障;监察执法
通过对新形势下的劳动保障监督执法工作内容的而研究和分析得知,随着我国经济的不断发展,劳动保障监察工作的内容也越来越多。为了确保我国广大劳动者的合法权益,需要做好全面的劳动保障监察执法工作。在进行日常劳动保障监督执法工作的时候,需要全面的加大劳动保障的监察工作力度,对于相应的劳动保障法律和法,需要进行相应的实施。人民群众通过各种渠道对于相应的法律有所了解,很多相应的用人单位和劳动者对于劳动保障监察工作的相应要求也有所提升。在新的形势下,劳动保障监察工作的要求也逐渐提升,只有从多个方面做好全面的劳动保障监察执法工作,才能确保所有的劳动者的合法权益都能有所保障。
一、进一步加强政治理论及业务知识的学习,不断提高自身素质
从目前劳动保障监察工作中的问题和情况进行研究和分析得知,这些问题主要是由于对于工作本身不熟悉不了解所导致的。因此为了全面减少劳动保障监察工作中问题的发生率,需要全面提升所有工作人员的思想素质和相应的专业知识。对于每个职员都需要进行自身政治理论知识的学习,通过对职员思想政治素质的提升,确保树立良好的为人民服务的思想。另外要对职员进行专业知识的培训,通过专业知识的培训可以提升自身的专业素质,确保具有过硬的业务能力,只有这样才能够确保将劳动监察工作做好。
二、尽职尽责,进一步增强做好劳动保障监察工作的责任感和紧迫感
作为一名劳动保障监察执法工作者,要时刻牢记自身的责任,要时刻坚持以人文本的服务思想,全面的指导劳动保障监察工作的顺利进行。与此同时,还要克服陈旧的思想观念,对于出现的新问题要找寻合理的方法进行解决,对于工作中的各项问题,要进行及时的解决。随着我国经济的不断发展,问题的出现情况也越来越复杂,为了确保对所有相应问题的解决,需要利用科学发展观对劳动保障监察工作进行全面的监督和检查,其实的做到权为民作用。在出现问题的时候,要不怕苦不怕累,对其中的问题进行全面的研究和解决,为劳动保障监察事业做出自己的贡献。
三、完善社会保障体系建设,进一步加大对用人单位的用工监管工作力度,进一步增强劳动者维护自身合法权益的意识
1.加大劳动行政部门的监察执法力度,建立监督体系规范企业行为
对于企业来说,劳动监察能够通过行政手段,做好对劳动关系的调整。为了确保我国的劳动监察工作的良好进行,需要将工作的重点放在违法行为的控制中,并对于侵害劳动者权利的企业进行相应的严肃处理。在进行日常工作的时候,需要将工作的重点放在对用人单位的控制中,对于随意处理劳动者的单位,要进行严肃的处理和相应的处罚。对于企业的违法行为需要进行及时的处理和纠正,如果进行监督和责令整改后仍旧不知悔改,就需要对相应的单位进行严肃的处理。
2.使广大劳动者更多地了解劳动保障法律法规,更好地利用法律的武器维护自身的合法权益
劳动保障监察工作存在的问题范文2
为加快推进劳动保障监察工作,完善劳动保障监察“两化”监管体系,全面提高劳动保障监察维权能力,根据市局《关于在全市组织开展网格建设达标活动的通知》(青劳社〔**〕29号)文件要求,经研究决定,从**年开始在全区组织开展网格建设达标活动,现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“科学监管、强化执法、干在实处、走在前列”的要求,进一步创新执法理念,健全劳动监察体制,完善网络和网格建设,推进区域化管理,转变执法方式,提高执法科学性,提升劳动监察公信力,维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定。
二、工作目标
用两年时间使全区网格建设全部达标,形成台帐规范、职责清晰、运转有序、考核有力的网格管理机制,监管水平明显提高。其中,**年网格达标率40%、2008年网格达标率70%、2009年网格达标率100%。
三、方法步骤
网格建设达标活动共分为四个阶段进行:
(一)部署发动阶段(5月1日-5月20日)
**区劳动保障局成立网格建设达标活动领导小组,由分管领导任组长,办公室设在监察大队,指导各中队结合各自实际情况制定具体工作计划,确定辖区网格建设达标工作的具体步骤、措施和责任分工,为全区网格建设达标工作的顺利展开奠定基础。
(二)组织实施阶段(5月21日-8月19日)
1、查摆问题阶段
根据《**市劳动保障监察网格建设达标标准》(见附件一),针对每个网格建设的实际情况,认真排查,逐条列出存在的问题和不足。
2、制定整改措施
针对排查出的问题,采取召开座谈会等方式,深入调查分析形成问题的具体原因,制定具体整改措施,并列出时间表。
3、组织贯彻实施
在制定措施的基础上,明确责任分工,狠抓工作落实,确保网格建设达标工作按照计划顺利推进。
4、加强指导和协调
监察大队在组织达标过程中加强指导和协调,从基础设施上加强人员设备配备,积极破解网格建设人员短缺、设备落后的问题;从内部管理上健全基础台帐、制度建设、运行机制,保障网格监管的有效运行;从业务工作上强化普法宣传、延伸维权服务、实行分类监管,最大限度督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,倾力打造便捷高效、真情维权服务品牌,促进劳动关系和谐。
(三)自查阶段(8月20日-9月9日)
各中队根据《**市劳动保障监察网格建设达标标准》,逐项进行检查,对照检查情况进一步整改、完善、提高,争取申报一个,成功一个。
(四)验收阶段(9月10日-11月10日)
1、达标申报
在自查的基础上,按局下达的申报比例,填报《**市劳动保障监察网格建设达标申报表》(见附件二),于每年9月10日前报区劳动监察大队。
2、现场验收
监察大队将根据各中队网格建设达标申报情况,提请局网格建设达标活动领导小组进行现场审核,确定是否合格。审核合格后统一报市支队一并验收,由上级部门对验收合格的颁发“**市劳动保障监察标准网格”牌子。
3、年度复查
对已经达标的网格,每年由大队组织抽查,对没有达到《**市劳动保障监察网格建设标准》的网格,限期整改,对整改仍然达不到标准的,撤销“**市劳动保障监察标准网格”称号。
四、有关要求
(一)各中队要高度重视网格建设,认真理解网格建设达标活动的重要意义,自觉地把网格建设摆到夯实劳动监察工作基础、促进劳动关系和谐的高度来把握和推进。
劳动保障监察工作存在的问题范文3
一、我区劳动保障监察执法工作基本情况
2014年,区劳动保障监察大队着力开展整顿劳动力市场、打击非法用工、劳动合同签订、社会保险缴纳、农民工工资支付情况等专项检查活动,专项检查活动有计划、有整顿、有成效。组织案件专题讨论会8次,全面提升了监察水平,保证了劳动保障行政执法的公平、公正、公开。通过加大实地检查面、重点监控、动态跟踪等监察措施,实行关口前移,对一些苗头性、倾向性的问题做到早发现、早掌握、早处理。
一是认真开展劳动保障年审工作。全年开展劳动保障年审147个用人单位,日常巡查91个用人单位,审查用人单位规章制度43条,督促补签劳动合同561份,32家未参审或参审不合格单位被责令整改,实现了各类用人单位巡查全覆盖。
二是加大投诉举报处置力度。全年接待投诉举报37起,结案36起,按期结案率100%,无一起行政诉讼和行政复议案件。加大排查拖欠农民工工资工作力度,共排查涉及欠薪单位16家,拖欠农民工工资4240.7万元,涉及农民工1971人。截止2014年12月,已追讨回农民工工资1559.4万元,涉及农民工784人。依法移交公安立案侦查涉嫌欠薪逃逸案件1件。
三是建立农民工工资支付保障金机制。2014年,我们持续开展了建筑行业农民工工资清欠专项执法监察活动,积极推进农民工工资支付工作,提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》,联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》,建立了农民工工资支付保障金制度,截止目前,共征收农民工工资支付保障金3万元。
四是加大劳动保障监察工作宣传力度。全年累计发放职工维权手册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询,解答劳动者或用人单位问题600余条。先后在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅13条,张贴宣传画500余张,办理宣传专栏10期。
二、工作中存在的主要问题
当前,我区劳动监察执法工作虽然取得了一定成绩,但在执行工作中仍存在不足,工作中面临不少问题:
1、建筑施工企业拖欠农民工资现象严重,严重影响社会稳定。如维多利亚项目所属三家施工企业,拖欠农民工工资2109.5万元,涉及农民工776人。
2、用人单位用人不规范。部分用人单位没有和劳动者签订劳动合同,也没有缴纳社会保险,发生劳资纠纷时,劳动者无法提供证据,合法权益难以得到维护。
3、源头治理监管难。在处理工资拖欠案件中,95%以上发生在建筑领域,虽然近几年我们在规范治理上取得了一定的成果,但由于建筑工程违法转包、分包给各类“包工头”性质的自然人,一但出现自然人挪用、亏损、逃逸等事件,造成劳动监察部门不能立案、或立案后无法找到当事人进行调查,在处理中困难重重,导致劳动者追讨数月仍无结果。
4、维权案件执行难。缺少必要的强制手段,对当事人履行法定义务约束乏力;在当事人拒绝履行法定义务的情况下只能申请法院强制执行,然而行政复议和诉讼期过长,等申请法院时,不是找不到人、就是当事人转移了财产导致无力偿付,造成举报者等不住、耗不起,产生新的不维定因素。
5、联合执法机制有待进一步完善。劳动保障监察是一种能使更多的劳动者回避成本较高的司法程序而享受政府提供的简单、便宜和直接的救济。由于劳动保障监察执法涉及行业多、范围广,复杂的劳动违法案件仅靠劳动监察部门有时得不到及时处理和解决,需要与相关部门形成合力。目前,劳动监察部门与相关部门还没有建立有效的协调解决机制,没有形成劳动监察形工作合力。
6、劳动监察的执法力量不足,影响监察效率。随着我区经济的不断发展,被监察的用人单位数量也在逐渐扩大,单位与劳动者之间发生的矛盾和纠纷越来越多。做好日常检查、监督工作和及时接待投诉和上访,处理劳动违法案件,是劳动监察部门的首要任务。目前,我区劳动保障监察执法大队定编2人,实际在编2人,现有监察执法力量严重不足,与当前的劳动监察执法任务相比还存在很大差距。《劳动保障监察条例》规定:“劳动保障监察员进行调查、检查,不得少于2人。”根据这一规定,必须2个人同时进行执法监察。近几年来,我区劳动保障监察案件不断上升,工作量大,监察力量明显不足,造成非常多的劳动违法案件得不到及时的处理和纠正,劳动执法工作难以深入细化,对违法行为的威慑、处罚、教育作用难以充分发挥出来。
三、下一步劳动保障监察工作思路、目标及举措
1、工作思路
认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以解决欠薪问题和提高劳动保障监察工作效能为重点,坚持以人为本,积极化解劳资纠纷和矛盾,维护劳动者合法权益和社会稳定,促进和谐建设。
2、工作目标
(1)加大拖欠农民工工资查处力度,确保农民工工资支付率100%,维护农民工合法权益。
(2)依法及时处理群众举报投诉案件,提高办案效率,案件结案率达97%以上。
(3)开展专项检查和日常巡查,用人单位劳动合同签订率达92%以上。
(4)加大社会保险扩面稽查,督促用人单位及时为职工缴纳社会保险,做到依法征收、应收尽收。
(三)工作举措及建议
1、强化劳动保障法律、法规宣传。通过送法上门、培训、现场咨询、媒体宣传等形式,大力宣传《劳动合同法》等劳动保障法律法规,提高用人单位对构建和谐劳动关系意义的认识,增强用人单位守法意识和自觉履行构建和谐劳动关系的各项责任。可通过举办培训班、座谈会等形式,引导用人单位正确理解劳动保障法律法规,自觉维护职工合法权益。通过报纸、电视、网络等深入宣传。提高社会对劳动保障监察工作的社会认知度,努力营造全社会共同关心的良好氛围。
2、加强劳动者教育,提高其维护合法权益的意识和能力。要加强对劳动者权益及实现其权益途径的内容教育。人社、交通、住建等部门要深入社区、深入企业,通过张贴宣传画、开展现场咨询等形式把劳动法律、法规等内容送到劳动者手中,使他们懂得“我有哪些权益”,“权益受到侵害怎么办”,增强劳动者维护自身权益的意识和能力。
3、强化对建筑领域拖欠农民工工资的整治力度。加大劳动力市场和建筑领域市秩序的监管力度,规范劳务分包行为。定期深入到建筑施工企业,对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪检查,及时发现、处理各种违法违规行为。
4、完善联合执法长效机制。加强与住建、工商、公安等有关部门的联系,形成多方联动、齐抓共管、沟通协调的联合执法机制。定期开展联合专项检查,共同维护劳动者的合法权益。
5、增加劳动保障监察执法人员。为适应劳动保障监察执法工作的需要,进一步加强劳动保障监察队伍建设,建议增加劳动保障监察人员编制4个,充实劳动保障监察执法人员,提高劳动保障监察能力。
四、2015年劳动监察执法工作的重点
1、严格执法,加大监察力度。一是搞好一年一度的年检、日常巡查以及专项执法监察工作,重点加强对用人单位社会保险参保缴费、劳动合同签订、工资支付等情况监督检查,及时发现和纠正违法行为。二是认真受理和查处群众举报的案件,加大对违法行为的查处力度。全年实现执法巡查不少于50家用人单位,年检不少于100家用人单位。
2、调解前移,强化“两网”建设。大力推进劳动保障监察“两网化”(网络化、网格化)管理,使劳动保障监察覆盖城乡所有用人单位。根据省、市要求,以乡镇(街办)为中心划分为5个网格,并逐步延伸到村(社区),建立以劳动保障专职监察员、劳动保障协理员、劳动保障监督员组成的三级劳动保障监察体系,力争做到突发事件第一时间监察人员就可以到位,进行初步处置。同时,充分发挥网格化监管作用,建立劳动合同等管理台帐,实现动态管理。
劳动保障监察工作存在的问题范文4
按照区政协2013年工作要点安排,8月下旬,区政协组织部分政协委员,对全区企业构建和谐劳动关系情况进行了专题调研。调研组通过实地察看、听取汇报、座谈讨论等形式,重点围绕企业构建和谐劳动关系组织领导、劳动合同及集体合同制度实施、工资正常增长机制建设等情况进行认真研究和分析汇总,结合平时对全区劳动关系掌握情况,形成调研报告。
一、全区企业劳动关系的现状
近年来,区有关部门认真贯彻区委、区政府部署,在健全劳动保障体系、维护劳动者合法权益、改善企业劳动关系方面采取了有力措施,取得了显著成效。企业劳动关系明显改善,总体和谐稳定。
就业服务方面:今年以来,全区城镇新增就业1108人,/,!/失业人员实现再就业625人,其中,“4050”等就业困难人员实现再就业159人,城镇登记失业率控制在3.26%;新增农村劳动力转移就业2234人;举办就业培训10期,培训劳动者918人;为22名创业人员发放小额担保贷款200余万元。
社会保障方面:截至2013年3月底,全区企业养老保险参保单位达到1128家,参保职工达到90328人。其中城镇个体参保44943人;实际缴费人数达到82682人,其中个体缴费人员达到44144人;今年一季度,征缴保费7361万元,支付养老保险待遇20836万元,对上级争取调剂资金13300万元,确保了全区4万余名离退休职工和遗属养老金的按时足额发放。城镇职工医疗保险参保人数__776人,征缴保费3282万元,支出4065万元。失业保险参保人数49388人,征缴保费371万元。工伤保险参保单位1105家,参保职工69934人,征缴保费269万元,支付工伤保险待遇289万元。生育保险参保单位972家,参保职工42188人,征缴保费160万元,支付生育保险待遇171万元。
劳动保障执法监察方面:制定出台了《__区关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查实施方案》,每年定期开展农民工工资支付、清理整顿劳动力市场、打击非法用工、社会保险扩面维权及劳动保障督查等专项检查。20__年以来,共检查用人单位1069家,办理各类案件48件,责令用人单位补续劳动合同2430份、参加社会保险1620人、补发拖欠工资880万元。
劳动争议仲裁调解方面:成立了区劳动人事争议仲裁委员会,系统整合劳动仲裁和人事争议仲裁的职能,于20__年10月组建了区劳动人事争议仲裁院;全区各镇、街道、开发区均成立了劳动争议调解委员会,设立了基层劳动争议调解所,全区区域性调解组织实现全覆盖,开创了劳动争议调解工作新局面。20__年以来,区劳动人事争议仲裁院共受理劳动人事争议案件329起,时效结案率达100%,涉及标的额503.4万元。
劳动合同备案管理方面:努力贯彻落实《劳动合同法》,依托劳动用工网上备案信息系统,扎实推进劳动合同鉴证备案工作,动态掌握各企业劳动合同签订与解除情况,加强对企业裁员行为的规范和指导,切实维护职工合法权益。今年以来,办理劳动合同签订备案3248份,其中新签1677人、续签1571人,办理解除、终止手续1503人次。
优化管理服务方面:从构建和谐劳动关系的全局出发,系统规范了工资集体协商制度、工伤认定、退休审批、接待等管理服务机制,尽全力解除企业和劳动者的后顾之忧。
二、存在的主要问题
1、一些企业存在用工不规范、劳动条件和劳动标准不落实的问题,职工合法权益和健康安全得不到有效保障。一是为降低用工成本,逃避缴纳社会保险和解雇职工的法律责任,不与职工签订劳动合同或不依法全面履行劳动合同。二是一些企业不能严格执行国家劳动标准,职工超时加班现象 普遍,加班工资不能依法落实,休息休假权益得不到保障。三是一些企业劳动条件差,对劳动者缺乏必要的保护,尤其是一些高危企业,安全生产投入少,影响职工健康和安全。
2、工资集体协商推进难度大,职工工资正常增长机制尚未普遍建立。企业工资正常增长机制的建立主要通过工资集体协商形成劳资双方工资共决机制来实现,大部分私营企业还是企业一方说了算,一些普通劳动者考虑就业难的问题,不敢要求企业增加工资,导致普通职工工资增长缓慢,长期处于较低水平,与企业效益不相符合。
3、协调劳动关系组织和机制不完善,发挥的作用有限。从企业看,一些企业工会人员由于受雇于企业,在集体协商及维护职工合法权益时存在着不敢维权、不会维权的问题;一些企业民主管理制度不健全,没有建立职代会制度,职工诉求渠道不畅,涉及职工切身利益的重大问题难以得到及时有效解决;一些企业党群组织作用发挥不明显,尤其是私营企业普遍处于涣散状态。
4、劳动保障监察执法力量薄弱。区劳动保障监察机构直接面向全区3000多家用人单位进行执法监察,为10多万劳动者提供维权服务,《社会保险法》的出台对劳动保障监察工作提出了新的任务和要求,工作范围进一步拓宽、监察任务更加深入、执法要求更加严格,在人员、经费、装备等方面无法适应日益繁重的监察工作需求。
三、对企业构建和谐劳动关系的几点建议
(一)加大劳动保障等法律法规的贯彻执行力度。要严格依法办事,贯彻依法治国方针,树立法律法规意识,落实执行好劳动法、劳动合同法、社会保险法、工会法等相关法律法规,发展企业文化,做好人文关怀,引导劳动关系朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。要进一步强化宣传力度,动员全社会力量高度重视企业和谐劳动关系构建工作,形成合力,营造良好氛围。以中小企业、私营企业劳动合同制度和集体合同制度的实施为重点,大力推行劳动用工备案制度,加强劳动保障监察,坚决纠正劳动合同不签订、社会保险不缴纳、劳动保护不落实、劳动标准不执行等侵害职工基本劳动保障权益的问题,促进企业依法用工,改善劳动关系状况。
(二)完善劳动争议预防、预警和调处机制。推动企业普遍建立劳动争议调解组织,大力发展区域性、行业性劳动争议调解组织。完善工会参与劳动争议调解仲裁制度和工会法律援助制度,维护职工合法权益,让职工有尊严和体面的劳动,共享企业发展成果,推动企业健康发展。
劳动保障监察工作存在的问题范文5
【关键词】基层劳动保障监察;和谐劳动关系;作用
一、前言
保证农民工工资支付情况专项检查活动正常开展,确保农民工合法权益得到有效保障,重庆市涪陵区每一个乡镇(街道)社保所都承担着劳动保障监察的重担,但是从实施现状来看虽然取得一定成效,但是距目标要求还有一定距离,并为彻底杜绝劳资纠纷,劳动关系依然还需要进一步协调和完善。怎样才能够发挥基层劳动保障监察的作用,是相关人士探究的重要课题。
二、构建和谐劳动关系的重要性
1.和谐劳动关系是和谐社会的基础;在生产关系中,劳动关系是重要的组成部分,是劳动者劳动过程中与使用劳动者之间形成的社会关系。人是社会关系总和,实现社会和谐首先就要实现社会关系和谐。和谐设备需要劳动关系的和谐稳定,劳动关系不和谐必定会影响社会和谐。
2.是完善市场经济体制的必然要求;现代企业制度中,明确包含产权关系和和谐劳动关系两个层次。如果劳动关系不和谐,必定会影响企业生命力。要发生和谐劳动关系,调动企业与职工的积极性,确保生产者与经营者、建设者及劳动者平等合作、和谐相处,互利共赢,才能够确保企业健康发展。
3.是协调劳动关系矛盾所需;随着我国劳动关系的协调稳定,职工利益获得较好实现。但我国正处于经济体制转轨与社会转型时期,必须要妥善处理好劳动关系中的新问题,通过协商调解解决争议,发展和谐的劳动关系,才能够巩固职工队伍与社会政治稳定。
三、构建和谐劳动关系中存在的问题
构建和谐劳动关系,是劳动保障监察中为之努力的目标。但是从构建现在来看,主要存在如下一些问题:
1.劳动用工管理缺乏规范性;从现实来看,用单位使用劳动者比较随意,私招乱雇的现象比较严重。尤其是小作坊以及工商户,相对问题比较突出。甚至有一些用人单位在用人时,私自扣留求职者身份证件,违规收取抵押家、培训费等现象常常发生。
2.不签劳动合同;从各个地方用人现况来看,许多单位用人时不签订劳动合同,双方的义务和权利基本上都是依靠口头约定。一些劳动者尤其是季节性的务工人员,认为出来不过是打一段时间短工,签订劳动合同反而会限制自己的自由,因此务工人员本身也不想与用人单位签订合同。
3.不按照劳动标准执行;很多用人单位并不按照劳动法中规定的标准执行,尤其是五险一金直接不购买,克扣或者无故拖欠工资现象依然存在。尤其在建筑领域,因工程层层转包,内部关系比较混乱,劳动者根本不能够享受到应有的工资待遇,劳资纠纷问题时常发生。一些用人单位没有征得工会或者劳动者同意就故意延长上班时间,也不支付加班费用,进一步恶化劳动关系。
4.不按照标准参加社会保险;一些用人单位认为聘用务工人员工作时间短、流动性大,而且购买社会保险必定会增大企业负担,因此不参与社会保险现象较为普遍。一些用人单位还出现“参保唯险、参保唯亲”的现象。或只参与极个别的社会保险险种。一些务工人员也认为自己的工作并不固定,即便购买保险也是断断续续,接续不上,因此缴纳社会保险也无法享受相应待遇,因此务工人员自身也不想缴纳社会保险费。
四、发挥基层劳动保障监察作用的策略
从构建和谐劳动关系来看,在构建过程中还存在各种不足之处。因此建立基层劳动保障监察非常重要,是构建和谐劳动关系的基本要求。只有发挥基层劳动保障监察大的作用,才能够构建和谐的劳动关系。
1.增大普法宣传力度,提升劳动者维权意识
从现实来看,导致劳动关系不和谐的一个重要原因就是用人单位与劳动者不了解现行的劳动保障法律法规。在劳动关系中劳动者处于弱势,大多数都应担心失掉工作,侵害到自身合法权益时大多会忍气吞声,不举报不投诉。因此就要加强普法宣传,营造氛围。比如我们街道结合社保工作,利用辖区4个场镇赶集日组织开展农民工就业维权宣传活动,主要宣传《劳动合同法》《就业促进法》等,以及农民工的基本权利和义务,企业的权利及义务,让农民工知道如何维护自己的权益,让企业明白应该如何遵守劳动法律法规,如何才能让农民工稳定就业,公布了劳动监察举报投诉电话。从而提高劳动者维权意识与用人单位依法用人观念,加强认知劳动保障监察的力度,营造出全社会共同关心维护合法权益的氛围。
2.提高执法监察力度,维护劳动者的合法权益
首先,基层劳动保障监察部门(乡镇街道社保所)要依照国家和市区出台的相关制度要求,提高执法水平、认知履行职责,增大对用人单位监察执法的力度,对各类违法行为严厉打击,真正维护劳动者合法权益。扩大检查范围,按照规定对辖区中各种用人单位定期或不确定去检查,尤其是加强对建筑业、机械制造业等各种小型用人单位及招商引资项目进行检查,检查全面彻底,不留死角,将拖欠可口工资、不签订用工合同、不购买社会保险等违法行为列为重点内容;检查过程中出现的违法行为,要依法查处,问题多而严重者要跟踪问效,实现检查一项、整改一项、规范一项,发挥劳动保障监察的作用,规范用工管理,维护用工双方合法权益。
其次,加强网格化的构建工作;加强网格化建设,才能够充分发挥基层劳动保障监察工作的作用。基层保障监察必须要全面发挥街道、乡、社区的管理优势,要在乡、社区进行目标责任管理、定岗定人;还要构建劳动用工台账,要清楚辖区的用工底数,精准把握违法行为动态,还要求各用人单位按方案要求进行了自查自纠和整改落实,街道在用人单位全面自查的基础上,集中组织了专项执法检查,并在分管领导、办事处副主任亲自率队下,组织工会、办、农服中心、建环所、社保所(劳动监察举报投拆站)、派出所、工商所等相关部门执法人员集中开展专项检查联合执法行动。重点检查了招用农民工较多的在建施工单位、交通建设、水利建设、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业和个体工商户。
3.建立完善的监管机制,实现依法用工
首先,要促进用工备案制度;必须要加强对用工规范管理,全面推行劳动用工备案体制,将用人单位与劳动者登记备案,动态管理劳动用工。未按照规定备案,就要按照相关规定进行处理,情节严重者要给予行政处罚,进一步增大监管用人单位的力度,维护劳动者的合法权益。
其次,建立用人单位与社会保障诚信的等级评价体制;通过日常巡视检查、年检、专项检查等各项活动,对用人单位履行合同情r、遵守休息休假、参加社会保险等各种情况进行等级评定。要奖励诚信守法的用人单位,可免除日常监察,而问题较多、较重的单位要作为重点监控对象,加强日常监察与跟踪督导。通过公开曝光、点名批评、经济处罚等手段,引导这类单位自觉遵守法律法规,接受劳动保障监督。
最后,要加强劳动保障监察机构工作人员素质及技能培训;事实上,无论多少良好的工作都是由人来完成,因此加强监察工作人员自身素质及技能建设非常重要,就明确提出:打铁需要自身硬!监察人员自己不能正身,在工作中、收受贿赂,这样的监察部门有也相当于没有,因此必须要加强监察队伍建设,通过定期或不定期思想素质培训,树立为人民服务的工作理念,切实为弱者伸张正义,维护其合法权益,这是建立和谐劳动关系的基本要求。
参考文献:
[1] 张丽贤 .劳动保障监察在建立和谐劳动关系中的作用[J]. 文摘版:经济管理,2015(5).
劳动保障监察工作存在的问题范文6
创新机制 ,加大宣传, 确保一个“稳”字。
建立用人单位用工备案和工资支付监控两项长效机制,切实维护农民工合法权益。要求用人单位凡招用依法形成劳动关系的职工,都应到登记注册的劳动保障部门办理劳动用工备案手续,用工备案的信息包括用人单位名称、法定代表人、所招用职工的个人资料及与职工签订或终止、解除劳动合同的具体信息等内容,并建立工资支付档案,劳动保障部门定期或不定期组织巡查和抽查,动态监控工资支付情况,对连续拖欠工资三个月以上的用人单位实施重点监察,并向社会公告。充分利用电视、网络等主流媒体深入宣传劳动合同订立和履行、工伤补偿范围和标准、举报投诉渠道和方式等用人单位和劳动者关心的问题,围绕国家劳动保障相关法律法规、政策,编印宣传资料、举办培训班、悬挂标语等多种宣传形式正确引导农民工合理维权。至目前办理用工备案手续43家,累计办理《劳动用工登记证》673份,累计免费发放资料3000余份,举办培训班3期,培训人数达400余人。
加强执法,规范用工,力挺一个“益”字。
结合用人单位与劳动者合同签订与履行、工资支付、参加社会保险和缴纳社会保险费等情况、特别是事故多发用人单位及农民工参加工伤保险等突出问题,有针对性的联合县公安局、安监局、总工会等部门多次组织开展劳动用工专项检查,加强对用人单位劳动用工的宏观动态管理,发现使用童工、扣押劳动者证件、收取押金等违法用工行为及时进行纠正,发出整改通知,责令限期整改。畅通劳动者投诉举报渠道,设立劳动监察举报投诉电话,由专人接待接听,做到快受理及查处,为农民工举报投诉提供方便。至目前共检查企业56户,涉及农民工990人,现场纠正违反用工行为3件,下达责令改正决定书3份,受理投诉举报案件37件,涉及农民工120人,清欠工资32.68万元,结案率达100%。