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计划经济的利与弊范文1
关键词 BIM 工程造价 管理 精细化
一、工程造价精细化管理的内涵
（一）工程造价精细化管理的概念
这里所说的精细化管理，指的是企业采取“精、细、准”等一系列原则，对工程造价进行全面的管理，从而使工程造价得到一定程度的控制。也就是说，在工程造价管理的每一个阶段，都需要借助一定的技术和方法对资源进行良好的配置，以实现对造价的全面控制和管理。
（二）工程造价精细化管理的内容
项目建设的过程可以分成5个阶段、8个步骤。而每一个阶段的工程造价管理的内容有：总投资预算、设计预算、施工图估算、承包合同价、工程结算以及最后的结算。每一个阶段和部分的内容都非常多，而且非常复杂。此外，不同的阶段对造价管理也会产生不同的影响。建设工程造价精细化管理必须对工程造价进行确定和控制，这一点非常重要，关系到整个施工的过程。
在管理的过程中，投资预算管理必须要促使投资估算成为整个项目总造价的最大限额；设计预算则必须要比投资预算更加精细化，同时也要被投资估算控制。对于施工方面的造价管理，则需要根据施工资料进行详细的计算，在制定合同价款的时候与建设单位、承包企业进行详细的沟通，同时也要对招投标价格进行处理；对于预付款以及进度款的控制，必须要根据之前的情况以及设计方案进行；对于最后的结算工作，不能停留在工程结束时对所有工程费用的计算上，而是要将其看成是对整个工程建设每一个部分所实施的管理和控制。
二、工程造价精细化管理产生的问题
（一）前期预测准确率低
在进行前期决策的时候，很多单位由于缺乏专业性强的人员，没有构建关于项目的虚拟模型，使得相关工作人员无法掌握整个项目，工程造价也显得不够准确。这不但使得之前的成本提高，而且也使得施工出现了很多问题，产生了许多变动。比如，一栋大厦在修建的时候，由于没有一定的参考标准且设计方案和我国的定额存在较大差异，只能根据已经完毕的工程对造价进行计算。
（二）信息处理速度迟缓
在对工程量清单进行编制的时候，由于清单中一些部分和要素涉及的信息^多，容易产生差错，并且需要处理的数据也较多，计算起来存在较大难度，最后算出来的结果也不精确。此外，在施工的时候，由于情况较为复杂，成本很难得到较好的控制，甚至容易产生一系列问题，如进度难以核算、支付依据不明确、信息处理速度慢等等。
（三）信息传递失真
工程建设的周期较长，每一个部分的管理工程如果做不好，就容易造成信息脱节、传递失真的问题。前一个部分的错误信息，会使得信息无法得到及时的传递和处理，对工程造价的控制也会带来不好的影响，这是非常不利的。
三、BIM在工程造价精细化中的应用
（一）BIM信息表达更加直接
BIM最大的特点是可视化，BIM模型的构建可以按照相似的项目来进行改造，也可以另外建立新的项目，从而使空间设计的准确度更高，并且还实施全过程的虚拟施工。BIM模型具有立体的特性，其可以更加准确地表现设计的内容，而且能够借助所建立的模型，获取设计产品中可以计算的部分。由于BIM的模型非常形象，看图的人不需要具备太高的技巧便能看懂，建筑企业在进行项目之前，也能够对建筑物的虚拟成品进行了解。不仅如此，企业还能借助BIM模型来表达自身对项目的预期，从而减少设计变更的次数，避免增加成本。此外，BIM模型可视性的特点也为造价核算检查带来了一些便利，其3D的空间特性使得审核造价过程更加直观，便于发现其中存在的问题，从而降低风险。
（二）BIM信息计算速度非常快
BIM模型的计算功能有两个：一是信息的收存；二是信息的计算。BIM模型中的所有构件都能包含不同的属性信息，如构件种类、性能、价钱等。在进行决策的时候，工程造价必须要根据当时的实际情况来进行，可以将已有的工程数据放入模型里去、存储在所制定的成本计划当中去，最后再将工程造价得出的结果存储在BIM模型里。BIM模型里的构件的属性是可以进行更改的，这使得工程动态能够得到及时的更新。虽然数据的更改次数非常多，但是前期的有效数据不会被更改。而且，对更改行为也有一定的限制，不能随意、无限制地进行更改。因此，借助BIM掌握项目全过程中的工程信息，会促使施工阶段的造价调整更加合理有序，方便业主更好地对施工进行监督。
（三）BIM信息可以促进沟通
在过去的造价管控中，进行设计的时候必须要对建筑的结构、节能等各个方面的资料进行搜集，实施协调后才能得到有效的信息。由于每一个设计单位采用的软件不一样，涉及机密信息的时候容易出现很多问题，但是又不方便进行协调。如果采用BIM模型，借助一个标准来对建筑物的性能体系进行描述，完成信息的共享，那么就能防止冲突，降低风险。在实际操作过程中，以BIM为基础有利于实现设计的远程协调，减少修改的次数和成本，降低设计中的错误。此外，在进行设计的时候，实施信息共享能够对项目的预测更加准确。
（四）BIM信息传递更加准确
由于建筑施工的时间非常长，每一个部分的工作主体不同且采用的软件也不一样，数据信息各自存储，形成了信息传递的障碍。如果采用IBM模型来统一整合信息，将信息存储在同一个模型里，就能很好地避免因为软件不同、转换不易而产生信息传递的问题。同时，通过BIM将每一个阶段的信息进行完善的传输，能有效地衔接每一个部分，如设计阶段、施工阶段、竣工阶段等。因此，BIM模型有利于信息传递得更加快速。此外，在进行设计的时候，施工企业需要向设计单位表达自身的要求，但由于2D技术无法达到施工需要，设计单位往往只能关注到设计方面的要求，而不会考虑到整个建筑施工的情况。比如，设计单位只会考虑建筑企业提出的美观大方的要求，而不会关心具体的预算和资金控制。如果采用BIM的3D空间视图，则可以使建筑企业更好地表达自身的要求和意图，较好地对资金和成本进行控制，从而通过BIM来传递完整的信息，使双方的沟通更加通畅。
四、结语
在BIM技术的基础上实施精细化的造价管理，不但可以提高信息处理和传输的速度，而且能够使预测更加准确，这对于工程造价的管控来说是非常有利的。BIM技术的应用不仅给建筑企业带来了较大的便利，同时也降低了一些风险。因此，在对工程造价进行精细化管理的过程中，需要采用BIM技术来提高管理效率。
（作者单位为中国中铁一局集团建筑安装工程有限公司）
参考文献
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[4] 刘青青. BIM技术在斯维尔工程造价管理软件中的应用[J].价值工程，2016，35（19）：166-169.
计划经济的利与弊范文2
1 竞技体育比赛培养军校学员的意志品格
1.1 培养军校学员的团队合作精神
竞技体育比赛的胜与败，取决于运动员顽强的拼搏精神和精湛的个人技术，更取决于这个集体的团队力量。首先，竞技体育比赛不但能培养运动员的团结合作精神，更能激发场下学员的团队合作精神，凝聚了整个集体的力量。在集体运动项目中，都是依靠团队的力量取得最后的胜利，例如篮球比赛中场下拉拉队的加油声特别能鼓舞士气，参与后勤保障学员辛勤为场上学员做好服务工作，他们的付出激励场上每名学员超水平发挥，所有参与的这场比赛的学员都融入比赛当中去，彰显出团结向上的力量。这种力量激发了场上学员努力拼搏、紧密合作，不贪功不抱怨队友。自己球队不管是输还是赢，场下学员都会一如既往地支持、鼓励场上队员。因此，这种无形的力量把大家凝聚到一起，在比赛过程中锻炼了所有参与学员的团队合作精神，有了这种精神，才会更好激发学员的集体主义精神和爱国主义精神。
在赛场上具备优良的团队合作精神，是无往而不胜，会让对方产生巨大的心理压力。同样，把这种精神用在战场上也能出奇效。在网络心理战中当我们遭受敌人战略威慑、信息欺诈、舆论宣传等心理攻击时，在这种困难的条件下，团队合作精神绝不可能少，具备这种精神，官兵的军心不会涣散、更不会不战而败。相反，会从容不迫，充分发挥团队的力量打败敌人。
1.2 培养军校学员的拼搏精神
网络心理战是在变幻莫侧的网络空间，向敌方实施信息欺骗、战略威慑、情感攻心、政治策反、舆论宣传等多种心理战战法阻塞信息通道，向敌方军民假消息，目的是扰乱军心，瓦解了敌方军民对抗心理，从而丧失作战能力。在伊拉克战争中，美军利用网络向伊军民散布和传播大量真假难辨的信息，例如称联军已占领乌姆盖斯尔港、伊第51师投降等假消息来混淆视听。并且通过网络发电子邮件和打电话方式给伊拉克官员，从中挑拨萨达姆与高级官员的关系;其结果，使伊拉克千万军民相信美军的谎言，没有参加对联军的抵抗行动，还使得伊拉克数十万的共和国卫队集体“蒸发”。因此，联军不费吹灰之力就占领了巴格达，萨达姆政权被彻底推翻。可见现代战争中，网络心理战将要发挥出越来越重要的作用，通过网络传播信息来混淆是非，并发表不实消息，欺骗和讹诈抵抗者，目的性非常明显就是消磨军民的自信心和抵抗意志，要做到不战而屈人之兵。
军校作为培养未来高素质军事人才的摇篮，应当积极广泛的开展竞技体育比赛，通过比赛来磨炼军校学员的意志品格，提升他们战胜敌人的决心和信心。军校学员是未来战争的决策者或指挥者，必须具有克服重重困难，圆满完成上级下达的作战任务的能力。因此，我军军校要多开展大比武活动，如五公里越野跑、游泳、格斗等比赛项目。其中长距离跑能极大消耗学员的体能，真正体会到训练中的苦与累。特别在最后冲刺阶段，更加考验学员顽强拼搏、永不放弃的精神。
2 竞技体育比赛提高学员的心理承受水平
竞技体育比赛的刺激性、残酷性、不可预侧性是人们所认同的，也是最吸引眼球的地方。比赛到了最后阶段的时候，激烈程度让所有人的心理产生巨大压力，心理的承受能力难以想象，最大程度的考验场上运动员心理承受能力。特别到了关键比分时，并且技术水平发挥相当情况下，心理承受能力的好与差将直接影响比赛结果。因此，在激烈比赛过程中能锻炼学员在遇到众多刺激和问题时，还能保持良好心理状态，并作出正确的应对和处理。经常开展竞技体育比赛能提高军校学员过硬的心理承受水平。它包括心理适应能力，心理抗挫折能力、情绪控制能力、应激能力等。
同样在网络心理战中具备过硬的心理承受水平相当重要，它能直接影响整个战斗的成功与失败。敌方大量使用网络平台故意散发恐怖的战争场面、对敌传输虚假的政治新闻、敌方政权不稳、继续抵抗必遭必败的欺骗消息，极大地打击敌人的心理防线，使其产生厌战和畏战、反战的沮丧情绪，让敌方丧失了誓死抵抗的决心。所以，作为一名军人必须要强大的心理承受力，打牢心理防线，抵御敌方轮番的诱导、威慑、欺骗等虚假信息的心理攻击。
2.1 提高学员抗挫折能力
激烈的体育比赛，不会是非常顺利，相反会经受众多挫折和困难考验。例如，自己失误、裁判误判、对场地和环境的不满意、对手过于强大等诸多问题。面对一系列困难和挫折，必将极大地磨炼学员的心理抗挫折能力，激励学员在困境中奋进，不屈不饶，迎难而上的战斗精神。
心理抗挫折能力是网络心理战中重要的心理素质之一。当遭到敌方网络的轮番攻击时，所有参战人员必须具有过硬的心理抗挫折能力，面对困难和挫折，不屈不饶，敢于战胜对手。
2.2 提高学员心理适应能力
竞技赛场上的风云变化，随时会出现意想不到的困难情况。诸如:来自对手、裁判、观众、气候、环境、饮食、场地器材等消极因素的影响。在这比赛关键时刻，更需运动员保持良好的心理适应能力，及时调整好心态，能根据变化的情况迅速作为正确判断，尽快适应新情况。在网络作战的空间里，双方不但是技术的对抗，更是心理与心理对抗，具备良好心理适应能力尤其重要，例如:遭到敌方的网络攻击，武器装备遭到破坏，并且不能及时得到补充，心理上一定备受深重打击。生死时刻需要参战人员临阵不乱，如具备过硬的心理适应能力，就会在最短的时间内做出调整，恢复稳定的心态。
2.3 提高学员情绪控制能力
在比赛过程中随时会遭到干扰、刺激、挫折等情况发生，在激烈比赛中，由于场上队员参加比赛少，时常出现大脑不清醒、情绪激动，甚至出现故意伤害对手的动作，最后，没有及时控制过激情绪，导致比赛失败。相反，经常参于竞赛的队员，在遇到类似干扰和刺激时，甚至当比赛落后时，还能正确处理心理压力，大脑清醒，情绪稳定，并以稳定的心态迎接对手的挑战，把握好战机，消除干扰，打败对手。因此，竞技比赛确实能提高学员的情绪控制能力。
同样在网络心理战过程中，敌方会利用网络平台大量虚假的信息，达到干扰、刺激、威慑我方的作用。在这种不利的情况下，我方人员必须保持稳定的心理情绪，不急不躁，并果断出击。如果缺少过硬的情绪控制能力，必然导致急躁情绪、判断不准确，影响战斗全过程。由此可见，在网络心理战中情绪控制能力是非常重要的心理素质之一。
3 竞技体育比赛提高学员心理抗干扰能力
体育比赛的对抗激烈，无法预侧的因素太多，赛场上和赛场下的各种情况变化无常。场上队员要全神贯注投入比赛，发挥好技战术，同时要克服场下队员和观众、裁判、对手的有意干扰。如场上队员无法处理好不利的干扰，很快就会出现情绪波多，技术动作变形，随着不利干扰信息的加强，情绪失控，最终导致比赛失败。网络心理战中，参战人员同样具备很强的抗干扰能力，打牢敌方利用网络进行心理干扰的防线。经调查统计发现:参加竞赛的老队员比刚参加新队员更能应对对方的不利干扰，这是经常参加比赛的结果，磨炼学员面对各种复杂作战条件，如外界的复杂干扰，能始终保持技术动作的完整性和清晰的大脑。因此，经常参加体育比赛能有效提升新学员的心理抗干扰能力。
3.1 对手的干扰
在一场比赛中，每当对手处于不利情况时，会通过各种办法吸引你的注意力。如通过假动作或者大声怒吼，制造混乱，乘虚而入。在足球、篮球、排球等集体项目的比赛中，对手在规则范围内，时常运用手上和脚上的小动作干扰比赛，目的就是分散的注意力和打乱你的进攻节奏，影响你的正常发挥，并制造你犯规。当对手优势明显时，还会利用小动作和过激话语来激怒你，使你变得更加急躁，容易导致自己犯规，从而达到这拖延比赛时间，最终赢的比赛的目的。
3.2 裁判的干扰
在比赛中，裁判是整场比赛的裁决者，他的每一个判罚都至关重要，是否公平直接影响本场的比赛结果。如裁判对自己的判罚不准确，会影响全队的士气，引起双方争论，双方队员的心理波动会增大，动作带有情绪，非常容易导致双方队员动武。如是裁判有意偏判，队员的心理干扰更大，随之情绪波动增大，明显出现故意伤人动作，严重时会攻击裁判员人身安全，比赛也将无法继续进行下去。
3.3 观众的干扰
观众是整场比赛的重要参与者，由于比赛的对抗性强、不确定性因素多，赛场情况也变得更加复杂。直接导致观众的心理波动大，观众心理变化势必影响场上队员的心理变化。例如场下观众虚声、尖叫声、辱骂声、投掷饮料等不良行为，极大干扰了运动员正常发挥。例如:当某方比分落后时，观众心理产生不稳定因素，和对方观众、对手、裁判制造冲突，少数观众会对某方的教练、观众、队员进行人身攻击，造成负面情绪，干扰对手技战术贯彻不到位。所以说，经常性组织和参与体育比赛能提高学员心理抗干扰能力。
高科技的战争中，敌人无处不在，通过互联网络，模拟制造战场上枪炮声、喊杀声震耳欲聋。从心理上干扰你，严重者无法正常指挥作战，从而彻底瓦解你的抵抗意志。因此，要求在平时的训练中和实战对抗中，不断对学员进行心理抗干扰能力训练，面对众多因素的干扰，冷静面对，果断出击，顺利完成作战任务。
计划经济的利与弊范文3
[关键词]荆芥； 一体化； 化学成分； 抗炎
[Abstract]The GC-MS method was adopted to determine the contents of β-myrcene， limonene， menthone， menthofuran， pulegone， β-caryophyllene， 1-octen-3-one and 3-octanone in volatile in Schizonepetae Herba processed by traditional processing and integration processing methods. The efficacies of Schizonepetae Herba with different processing methods were detected based on the inhibition of ear swelling induced by dimethylbenzene in mice. The rationality of the integration processing was expounded based on the comparison of chemical constituents and their pharmacological effects. The results showed that the contents of the eight chemical components in the products processed with the integrated processing method were higher than those processed with the other method. And both of the processing methods could reduce the degree of swelling and the content of TNF-α/IL-1β/IL-6 in mice serum. However， the anti-inflammatory efficacy of the products processed with the integration processing method was superior to that processed with the other method. Compared with the traditional processing method， the integration processing method ensures the quality of decoction pieces， with lower time and labor costs and higher efficiency.
[Key words]Schizonepetae Herba； integration； chemical component； anti-inflammatory
doi：10.4268/cjcmm20161117
荆芥是唇形科植物荆芥Schizonepeta tenuifolia Briq.的干燥地上部分，又名假苏，始载于《神农本草经》[1]，为临床常用中药，性温、味辛，以全草入药，具有解表散风、透疹、消疮之功效，主治风寒感冒、咽喉肿痛及多种皮肤病[2-3]。现代药理研究表明荆芥具有抗病毒、解热、抗菌、抗过敏、镇痛、降温等作用[4-7]，在解表药中其地位独特而重要[8-9]。挥发油类成分是其抗炎的主要物质基础之一，沸点较低，容易挥发散失，而且对日光及温度较敏感，易于分解变质[10]。2015年版药典中规定荆芥的产地加工方法主要是除杂后干燥成药材，需制成饮片时，将荆芥药材除去杂质后喷淋清水，洗净润透，于50 ℃烘1 h，再经切段干燥即得。综合其加工过程，药材加工成饮片时需水处理及重复干燥，会造成挥发油及其他水溶性成分的损失，且分段加工干燥时间长，效率低下，雨天易霉烂变质、容易被鼠、虫、灰尘等污染，药材含水量、质量难以稳定[11]。为避免分段加工造成的有效成分的流失、降低药材饮片加工的时间及人工成本，本实验室前期探索了荆芥药材、饮片一体化加工工艺，现拟通过比较传统加工饮片与一体化加工饮片有效成分含量与功效的异同，探讨荆芥药材、饮片一体化工艺的可行性与合理性。
1 材料
薄荷酮、胡薄荷酮对照品（中国食品药品检定研究院，批号分别为 111705-201205，111706-201205）； 1-辛烯-3-酮、d-柠檬烯、β-石竹烯对照品均购自Tokyo Chemical Industrial公司（日本）；β-香叶烯、薄荷呋喃、3-辛酮对照品均购自Sigma-Aldrich公司（奥地利），对照品纯度均大于98%；萘（内标，国药集团化学试剂有限公司，分析纯）；正戊烷（内标，国药集团化学试剂有限公司，GC级）；乙酸乙酯为色谱纯；阿司匹林购自南京白敬宇制药有限责任公司（批号140601）；二甲苯（批号20110410，江苏永华精细化学品有限公司）；羧甲基纤维素钠（CMC-Na，批号F20101222，国药集团化学试剂有限公司）；小鼠白细胞介素-1β（IL-1β）、白细胞介素-6（IL-6）、肿瘤坏死因子-α（TNF-α）、Elisa试剂盒（南京森贝伽生物科技有限公司，批号分别为SBJ-R0024，SBJ-M0044，SBJ-M0010）。
荆芥于2014年10月采自河北安国，经南京中医药大学吴⒛辖淌诩定为唇形科植物荆芥S.tenuifolia的地上部分。
Agilent 6890N-5975B气相色谱-质谱联用仪、Agilent ChemStation化学工作站软件（美国 Agilent公司）；B211D 电子天平（1/10万，赛多利斯科学仪器有限公司）。
ICR小鼠，SPF级，雄性，体重（20±2） g。由浙江省实验动物中心提供，合格证号SCXK（浙）2013-0016。
2 方法
2.1 荆芥挥发油含量及其所含成分的定量测定[12]
2.1.1 GC-MS条件 色谱柱： HP-5MS毛细管柱（30 m×0.25 mm，0.25 μm）；进样口温度200 ℃；载气氦气，载气流速1.0 mL・min-1；分流比20∶1；程序升温：初始温度为50 ℃，以10 ℃・min-1升温至90 ℃，保持6 min，再以8 ℃・min-1升温至150 ℃，保持2 min；进样量1 μL；电轰击电离源（EI）；电子能量70 eV；四级杆度150 ℃；离子源温度230 ℃；接口温度280 ℃；扫描范围m/z40～400。GC-MS图见图1。
2.1.2 样品制备 一体化加工方法：鲜荆芥除杂后50 ℃干燥5 h，切段（1 cm），40 ℃干燥3 h干燥成饮片。传统加工方法：除去杂质，晒干，制得药材。取药材喷淋清水，洗净，润透，于50 ℃烘1 h，切段（1 cm），40 ℃干燥3 h得饮片。挥发油的提取：取荆芥饮片适量，照《中国药典》2015年版四部 “挥发油提取法”甲法提取挥发油，计算得率。提取的挥发油加入适量无水Na2SO4静置保存。
2.1.3 内标溶液的制备 取萘和正癸烷适量，置100 mL量瓶中，加乙酸乙酯溶解并稀释至刻度，摇匀，即得（每1 mL含萘1.73 mg，正癸烷0.29 mg）。
2.1.4 供试品溶液的制备 取加入适量无水Na2SO4静置1 h后的荆芥挥发油约50 mg，精密称定，置10 mL量瓶中，加乙酸乙酯溶解稀释至刻度，摇匀，精密量取该溶液和内标溶液各1 mL置10 mL量瓶中，加乙酸乙酯溶解并稀释至刻度。
2.1.5 对照品溶液的制备 精密称取对照品3-辛酮12.47 mg、β-香叶烯10.91 mg、薄荷酮160.35 mg、1-辛烯-3-酮13.64 mg、D-柠檬烯21.18 mg、薄荷呋喃14.07 mg、胡薄荷酮270.42 mg、β-石竹烯12.95 mg，分别置10 mL量瓶中，加乙酸乙酯溶解并稀释至刻度，摇匀，即得各待测化合物的对照品溶液。精密量取3-辛酮溶液0.5 mL、β-香叶烯0.3 mL、薄荷酮2 mL、1-辛烯-3-酮0.5 mL、D-柠檬烯1 mL、薄荷呋喃1 mL、胡薄荷酮2 mL、β-石竹烯1 mL置同一10 mL量瓶中，加乙酸乙酯稀释至刻度，摇匀，即得对照品混合溶液。荆芥中8个化合物MS监测数据见表1。
2.1.6 线性关系的考察 分别精密量取对照品混合溶液0.1，0.2，0.4，0.6，0.8，1.0 mL置10 mL量瓶中，分别精密加入内标溶液 1 mL，加乙酸乙酯溶解并稀释至刻度，摇匀。分别吸取上述6份溶液各1 μL，进样，按内标法以峰面积计算。以各待测化合物与内标的峰面积比值（y）为纵坐标，各待测化合物质量浓度（x，mg・L-1）为横坐标，进行线性回归，得回归方程。各化合物线性关系考察结果见表2。
2.1.7 精密度试验 精密量取对照品混合溶液1 mL置10 mL量瓶中，精密加入内标溶液1 mL，加乙酸乙酯稀释至刻度，摇匀，即得精密度试验溶液。连续进样6次，计算各待测化合物峰面积与内标峰面积的比值，计算RSD，结果为8种化合物的RSD为1.4%～2.4%，表明本方法精密度良好，具体结果见表3。
2.1.8 重复性试验 取同一荆芥饮片所得挥发油6份，分别按2.1.4项下方法制备供试品溶液，照上述试验条件进样测定，计算各待测化合物峰面积与内标峰面积的比值，按内标法计算含量，计算RSD，结果为8种化合物的RSD为2.3%～2.9%，表明本方法重复性良好，具体结果见表3。
2.1.9 稳定性试验 取同一份荆芥挥发油供试品溶液，照上述试验条件分别在0，2，4，6，8，12 h进样测定，计算各待测化合物峰面积与内标峰面积的比值，计算RSD，结果为8种化合物的RSD为1.5%～2.3%，表明供试品溶液在12 h内稳定，具体结果见表3。
2.1.10 加样回收试验 取已知待测化合物含量的同一荆芥挥发油约50 mg，共6份，精密称定，置10 mL量瓶中，分别加入薄荷酮对照品溶液和胡薄荷酮对照品溶液各1 mL，加入3-辛酮对照品溶液、β-香叶烯对照品溶液和d-柠檬烯对照品溶液各0.1 mL，加入1-辛烯-3-酮对照品溶液和β-石竹烯对照品溶液各0.3 mL，加入薄荷呋喃对照品溶液0.5 mL，用乙酸乙酯溶解稀释至刻度，摇匀，精密量取该溶液和内标溶液各1 mL置10 mL量瓶中，加乙酸乙酯溶解并稀释至刻度。照上述试验条件进样测定，以各待测化合物与内标的峰面积比值按内标法计算样品含量，再计算加样回收率，结果见表3。
2.1.11 样品测定 分别取3个批次的鲜荆芥，每个批次分为2份，分别按2.1.2项下制备2个加工工艺的样品。取每份样品适量，按2.1.4项下制备供试品溶液。照上述实验条件进行测定，以各待测化合物与内标的峰面积比值按内标法计算待测成分含量，再以含油量换算饮片中各待测成分的含量，取平均值，结果见表4。
2.2 2种工艺产品抗炎作用的比较
2.2.1 分组与给药 取ICR小鼠90只，随机分为空白组、模型组、阳性组、一体化高、中、低剂量组（1.5，3.0，6.0 g・kg-1）、传统高、中、低剂量组（1.5，3.0，6.0 g・kg-1），每组10只。二甲苯致炎前每天上午9：00和下午4：00灌胃给药，连续给药3 d。阳性组给予阿司匹林混悬液，一体化高、中、低剂量组分别给予不同浓度的荆芥一体化工艺产品粉末混悬液，传统高、中、低剂量组分别给予不同浓度的荆芥传统工艺产品粉末混悬液，空白组和模型组给予等体积的0.5% CMC-Na溶液，各组小鼠每次灌胃给药体积均为15 mL・kg-1（体重）。
2.2.2 模型制备与耳肿胀度检测 末次给药1 h后，除空白组外，各组小鼠于左耳正反两面涂抹0.04 mL二甲苯致炎，右耳做对照。1 h后将小鼠脱颈处死，沿耳廓基线剪下两耳，用直径7 mm的打孔器分别在同一部位打下圆耳片，称重，以左右耳片重量之差与右耳的比值为肿胀度。
2.2.3 ELISA法检测荆芥对耳肿胀小鼠血清TNF-α，IL-1β和IL-6含量的影响 二甲苯致炎1 h后眼框取血，血样静置30 min后3 000 r・min-1离心10 min，取上清，ELISA法检测血清中TNF-α， IL-1β和IL-6含量。
2.2.4 数据处理 数据用±s表示，采用SPSS 20.0进行统计学分析，以P
3 结果
3.1 一体化工艺与传统工艺加工产品化学成分的比较
相比传统加工工艺产品，一体化加工工艺产品中挥发油与8个待测成分的含量均有所增加，见表4。
3.2 对二甲苯致耳廓肿胀小鼠肿胀度的影响
与模型组比较，阳性药抑制肿胀作用明显，荆芥一体化工艺和传统工艺产品各剂量均能降低小鼠耳廓肿胀度，高、中剂量作用尤其显著（P
3.3 对二甲苯致耳廓肿胀小鼠的血清中TNF-α，IL-1β，IL-6含量的影响
与空白组比较，模型组小鼠血清中TNF-α，IL-1β，IL-6的含量显著增加（P
4 讨论
现代中医学研究认为，表证症状与炎症这一基本病理过程紧密相连，解表药的抗炎作用是其发挥解表功效的重要药理基础之一，因而研究荆芥抗炎作用及作用机制是研究荆芥的解表作用的重要途径[13]。本实验通过比较小鼠的肿胀度以及血清中TNF-α，IL-1β和IL-6含量，来考察荆芥一体化工艺和传统工艺产品高、中、低3种剂量饮片粉末的抗炎作用。TNF-α作为炎症反应的重要介质，通过增高微血管壁通透性和趋化、增强中性粒细胞与血管内皮细胞的黏附性激活炎性细胞。IL-1β和IL-6介导中性粒细胞等炎性细胞到局部病灶，是炎症性疾病中的重要因素[14]。在本实验中，荆芥一体化工艺产品与传统工艺产品均能降低小鼠血清中TNF-α，IL-1β和IL-6炎症细胞因子的含量，降低小鼠耳廓肿胀度，发挥抗炎作用。
研究表明，挥发油是荆芥的主要药效成分，其药效作用可能是几种成分的加和或协同作用，不同成分组成或主要成分比例有较大差异的荆芥挥发油，药效和急性毒性相差很大[15-16]。前期研究发现，胡薄荷酮、薄荷酮、柠檬烯、3-辛酮、1-辛烯-3-酮、β-香叶烯、β-石竹烯、薄荷呋喃在荆芥挥发油中占有很高的比例，其中胡薄荷酮、薄荷酮和柠檬烯的含量最高，为挥发油的主要药效成分，故本实验选取荆芥挥发油中主要的8种成分作为指标，考察一体化工艺与传统工艺的挥发性成分差异。结果发现，荆芥一体化工艺产品折干后挥发油含油量为1.08%，传统工艺产品折干后挥发油质量分数为0.55%，明显低于一体化工艺产品，所以其胡薄荷酮等8个成分的含量远低于一体化工艺产品。
本课题前期已采用正交实验优化荆芥一体化加工工艺参数（本部分正在申报专利），一体化工艺产品含油量较高是因为只经过一次干燥加工过程，避免了挥发油的流失。挥发油乃热不稳定性成分，重复干燥过程势必会造成其含量的降低。荆芥采收后经产地加工为干燥药材，此时的荆芥叶、穗质地较脆，在包装、运输及饮片加工过程中易脱落造成损失，以致挥发油含量降低。而一体化工艺产品是由荆芥采收后直接切段干燥成饮片，减少荆芥叶、穗在长途运输过程中的脱落损失，保证了饮片质量。此外，传统加工还经过水处理，两个工艺产品的水溶性成分及其他成分是否存在差异还需进一步的研究与探索。
药效研究结果表明，一体化工艺产品的抗炎作用整体上优于传统工艺，结合化学成分比较分析的结果，一体化工艺产品挥发油及其中各个组分的含量均高于传统工艺产品，故推断一体化工艺产品挥发油成分较高与其抗炎效果优于传统工艺产品之间有密切相关性。此外，工业化生产中一体化工艺不仅能够保证饮片质量，更能够提高加工效率，节约时间及人工成本。因此荆芥药材、饮片一体化加工有其一定的可行性及合理性。
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计划经济的利与弊范文4
杨教授1957年5月出生于云南思茅，1978年考入河北地质学院就读地质经济管理专业，毕业后留校任教，1985年人北京经济学院(现首都经济贸易大学)财政会计系攻读硕士研究生，1988年硕士毕业并留校任教至今，历任北京经济学院会计系副主任、首都经济贸易大学会计学院院长、校党委副书记等职，2007年获华中科技大学管理学博士。
杨教授是国内知名会计专家，其研究注重从实际出发，他对国有资产管理、企业成本管理、会计信息质量等方面进行过深入研究，基于实际调查的研究成果对相关监管部门与企业的管理经营活动具有借鉴指导意义。
如何有效管理国有资产是一个世界性的问题，在我国经济体制由计划经济向市场经济转换的进程中，国有资产管理体制的改革更是其中的重要课题之一。上世纪90年化杨教授对国有资产管理体制改革、管理理论与方法都进行了深入思索，其研究成果集中反映在1998年出版的专著《市场经济与国有资产管理》中，杨教授认为我国应在立法监督、行政管理、产权经营和企业管理四个层面上构建社会主义市场经济体制下的国有资产管理体制目标模式。他在著作中系统阐释了经营性、事业性、行政性与资源性国有资产的管理，指出经营性国有资产管理体制是社会主义国家经济管理体制的核心内容，政府专设的国有资产管理部门行使经营性国有资产的终极所有权，国有资产经营公司、投资公司或控股公司行使法人所有权，基层企业行使资产经营权的国有资产管理体制目标模式的设想。杨教授的观点受到业界的重视与好评，为推进我国国有资产管理改革发挥了积极的指导作用。
在现代经济环境中，成本管理会计的运用是企业经营管理者进行有效管理的重要手段。我国自上世纪70年代末引进管理会计理论后，在企业实践中的运用与经济的发展和管理的需要还存在着相当大的差距。结合我国企业的实际经营管理状况，完善与发展管理会计理论体系显得必要与迫切。杨教授多年以来一直结合企业管理实践研究成本管理会计的理论和方法。他先后出版过《现代企业成本核算模式》、《企业责任会计》、《管理会计基础》、《管理咨询》等多部颇具影响的专著与教材，发表过“责权利关系定量分析初探”、“短期经营决策方案的敏感性分析”、“高新技术企业成本管理特点分析”、“华为公司‘知识资本化’的会计思考”、“邯钢经验与丰田模式――中日工业企业目标成本管理特点比较”、“世纪回眸：对泰罗管理思想的再认识”、“推行预算管理，把握企业未来”等专业论文，促进了我国成本管理会计的发展。
计划经济的利与弊范文5
关键词：联合企业年金计划；中小企业；企业年金制度
中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）05-0070-02
一、联合企业年金计划概况
（一）联合企业年金计划的涵义
联合企业年金计划，是指多个企业联合建立、参与的企业年金计划，该计划覆盖了所有参与企业及其职工。国际上又称多雇主企业年金计划、集合企业年金计划、行业企业年金计划、产业联合企业年金计划、区域联合企业年金计划、联盟企业年金计划等。具体是指由受托人发起设立，事先指定政府监控下的账户管理人、投资管理人和托管人承担相应职责，并共同制定企业年金基金管理制度和流程，同时为多个企业委托人提供一揽子管理和服务的企业年金计划。
（二）联合企业年金计划的优点
1．产生规模经济。对投资机构来说，集合企业年金计划将小规模企业年金基金汇集起来使用，更有利于投资管理人进行合理、科学的资产配置，有利于运营机构实现规模经济，大幅度降低运营成本，提高运营管理的收益和便利性。由于集合企业年金计划是作为一种成形的标准化产品推出的，更加便利了托管银行向各种规模和类型的企业进行年金营销，从而能够更加有效地满足不同客户的需求，拓宽托管银行的客户资源，提高其服务质量和经营信誉。
2．产生外部正效应。企业年金的外部正效应主要是针对资本市场来说，企业年金制度的建立有利于资本市场的发展。一方面企业年金为资本市场带来庞大的资金供给，这间接地增加了市场资金来源。发达国家资本市场资金来源相对稳定、资金结构层次分明、资金供给模式清晰确定，资金供给链之所以源源不断，一个原因就是其资
本市场中企业年金三分天下有其一。
二、我国中小企业的企业年金发展现状
（一）我国对中小企业的界定
2003年2月，国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局联合制定了《中小型企业标准暂行规定》，建立了以年末从业人员人数、资产总计及全年产品销售收入为指标的新标准。具体标准为：工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。建筑业，中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下。批发和零售业，零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数500人以下，或销售额15000万元以下。批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30000万元以下。交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下。邮政业中小型企业须符合以下条件：职工人数1000人以下，或销售额30000万元以下。住宿和餐饮业，中小型企业须符合以下条件：职工人数800人以下，或销售额15000万元以下。
（二）我国中小企业的发展现状
中国的中小企业，自改革开放二十多年来一直不断发展壮大，已经成为了国民经济的重要组成部分。它的发展与壮大在促进就业，保持社会稳定，拉动经济增长，提高人民生活水平等方面发挥了重要作用。据统计，我国中小企业已占全国企业总数的99%以上，在创造新增的就业机会方面的比例高达80%，在全国工业企业总产值及其利润中占的比例都分别达60%和40%。
（三）我国中小企业的企业年金发展现状
目前我国企业年金的发展规模迅速，发展潜力巨大。我国企业年金的存量规模近1000亿元。每年新增资金将在800亿元到1000亿元左右，预计到2010年，企业年金的市场规模应超过5000亿元，10年后将达到10000亿元。到2030年，我国养老金资产将突破1.6万亿美元，成为世界第三大养老金市场。目前，我国上上下下都在“言必谈企业年金”，出现了一股空前的“企业年金热”。然而，目前企业年金计划的覆盖范围仍相当小，尚难以形成对基本养老保险的有力补充，与企业年金作为我国社会保障体系第二支柱的地位极不相称。
三、影响我国中小企业建立企业年金的企业因素
（一）我国中小企业的寿命较短
根据中华全国工商联合会2005年6月30日的《中国民营企业发展报告》：全国每年新生15万家民营企业，同时每年又能死亡10万多家，有60%的民企在5年内破产，有85%的在10年内死亡，其平均寿命只有2.9年。
中小企业寿命短（多为5年以下），在中小企业寿命终结的时候，就只能按照预先设计好的企业年金计划中设计的比例，将企业年金一次性发放给企业员工。当此企业的员工再到一个新的企业工作的时候，又会面临同样的问题，即企业倒闭后按照比例领取企业年金，参与企业职工的个人帐户因企业的破产而终止。这就发挥不出企业年金补充养老保险的作用。
（二）单个中小企业的年金基金规模较小
我国中小企业按照现行制度建立企业年金计划面临很多困难。一方面，中小企业建立企业年金计划的程序和大企业是一样的，收益却相差一大截，高投入低收益的结果导致企业年金基金管理机构不太愿意将心思放在中小企业身上。另一方面，由于中小企业委托的企业年金基金规模较小，很难获得企业年金基金管理机构比较优惠的管理费率，而且企业年金基金的年度审计费用、开户费用等固定开支并不是按照企业年金基金的规模而同比例减少。
（三）我国中小企业领导层观念落后
尽管企业年金会享受税收优惠，给员工带来长远的福利，但是它要占用企业资金，在一定程度上增加人力成本、加重企业的经济负担。因此，企业所有者和管理者在建立企业年金计划时，会慎重考虑年金对本企业的利与弊。现在，我国有些企业不是没有经济实力建立企业年金计划，但他们都在观望，原因就是企业经营者认识不清楚、考虑不全面。
（四）我国中小企业员工的组织程度低
工会是企业员工组织化程度较高的形式。工会在组织工人维护权益和争取福利方面同样可以发挥较大作用。然而我国的工会却未发挥其应有的作用，这在很大程度上与我国中小企业员工的素质有很大的关系。长期以来，由于受计划经济体制的影响和经济文化比较落后等客观条件的制约，职工素质同企业发展、市场经济的要求还有很大差距，主要表现在： 文化素质低，职工的主人翁意识不强，职工技术素质、现代化操作技能不高。这些不利因素都会直接或间接的影响企业员工的组织建设和工会作用的发挥，导致我国企业员工在一个低组织程度的状态，权益不断受损。
四、联合企业年金计划对我国企业年金的启示
（一）联合企业年金是我国中小企业的现实选择
1．联合企业年金有利于扩大中小企业基金规模。集合企业年金计划通过将多个金额较小的企业年金基金汇集在一起进行投资，使得一些因投资而产生的固定费用分摊后的单位成本降低，有利于提高投资收益，且随着年金基金规模的扩大，可投资的产品范围也相应扩大，有利于分散风险。大规模的资金有助于提升集合企业年金计划的市场谈判地位，争取更有优惠的管理费用。
2．联合企业年金有利于企业年金接续转移。在集合企业年金计划下，参与企业职工的个人帐户不会因企业的破产而终止，单个企业破产后，联合企业年金计划的受托机构继续保管破产企业员工的企业年金账户，直到这些员工找到新的工作单位，解决其个人账户基金在不同企业之间的接续问题，从而保障了职工的利益。同时职工如果在计划覆盖的企业内转换工作，账户管理人可以解决他的账户信息在企业之间转换的问题。
3．联合企业年金有利于公平和效率的实现。对职工来说，集合企业年金计划的规模经济，无论是对于集合企业年金计划管理本身，还是对于集合合企业年金计划的运营机构，其规模经济的价值，最终都会为企业年金计划的受益人（企业职工）所享有。中小企业集合企业年金计划的参与者同为中小企业，参与人的同质性，有利于保障集合计划对于参与职工的公平和效率预期的实现。
（二）改变中小企业内部影响企业年金建立的不利因素
1．延长中小企业生命周期。延长中小企业生命周期是一个长期过程，需要社会各界以及国家从宏观层面进行长期的战略规划。本文基于微观层面，从中小企业生命周期全过程分析促使中小企业稳定发展，即应从孕育期、成长期、成熟期和衰退期分别对战略要素的开发利用采取相应的对策。
2．企业领导层应转变观念。基于薪酬管理的视角，企业年金是一种延期薪酬，是人力资源管理的一种手段，被形象的称为关键人才的“金手铐”。延期薪酬理论认为企业年金只是企业劳动报酬中延期支付的一种形式。员工在工作期间只拿到了他应发薪酬的一部分，年老后领取的企业年金是他工作期间创造财富和应发工资的一部分。延期薪酬等于给员工提供一项富有挑战性的工作，使他觉得工作更有趣，有更多的责任心。“企业主只有具备企业家那种现代企业管理和现代人力资源管理的理念，才有可能自愿建立企业年金制度”。所以，企业领导层转变观念，应该把企业年金视为职工工资的一部分，薪酬管理的一个工具，不应仅仅把企业年金视为企业的成本和负担。这是我国中小企业建立企业年金的必要前提。
3．加强我国中小企业员工的组织建设。《公司法》第十六条明确规定：“公司职工依法组织工会，开展工会活动，维护职工的合法权益，公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。”加强我国中小企业员工的组织建设，提高员工的素质是关键。在员工素质整体提高的基础上，充分发挥工会在维护权益和争取福利方面的作用，为创建我国中小企业年金制度创造条件。
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计划经济的利与弊范文6
关键词：存款保险制度，风险，金融改革
存款保险制度起源于美国，美国在推进利率市场化进程中，曾发生过大量商业银行的倒闭事件：初期每年商业银行倒闭的数量为两位数，1987～1991年平均每年则达到200家，最高一年达到250家。银行的大量倒闭使得凝聚的人们血汗的储蓄顷刻间灰飞烟灭，严重损害了存款人的利益和金融系统的稳定。而建立存款保险制度后，由于投保银行可以从保险机构取得资金救助或得到存款理赔，从而最大限度地保护存款人的利益，也极大地减轻银行的压力和风险。历史经验和国际实践表明，存款保险制度已成为抵御金融风险的一道重要防线。
一、存款保险制度的利弊分析
中国正处在经济发展的关键时期，金融是现代经济的核心，金融业的战略调整必须要有一整套有效的金融监管制度和风险防范体系，是否应成立存款保险公司自然成为了各方关注和讨论的重点问题。任何制度都不是完美无缺的，为有效借鉴国际经验，以建立一个符合我国实际的、较为完善的存款保险体系。我们应该一分为二地分析一下存款保险制度的利与弊。
（一）、存款保险制度的消极影响：
1、存款保险制度其最根本的问题在于它可能诱发道德风险。一方面，存款保险制度的存在使得存款者风险意识下降，特别是在利率市场化实现以后，他们就可能不顾银行经营风险，将钱存到愿意支付最高存款利息的银行；另一方面，商业银行的风险约束机制也会弱化，在经营活动中就可能为追求高额利润而过度投机。此外，在我国建立存款保险制度还有特殊问题：主要是四大国有银行有政府为其做后盾，无偿享受政府提供的保险，为了节省运行成本，显然不愿加入存款保险体系。如果不把国有独资商业银行纳入这一体系，那么由于保险基金数额小、范围狭窄，就很难保证银行资金发生大量损失的时候对储户进行赔付。
2、鼓励银行铤而走险。也就是说，存款保险制度刺激银行承受更多的风险，鼓励银行的冒险行为。因为银行知道，一旦遇到麻烦，存款保险机构会挽救它们。特别是当一家银行出现危机而又没被关闭时，所有者便用存款保险机构的钱孤注一掷，因为这时全部的风险由承保人承担。这样那些资金实力弱、风险程度高的金融机构会得到实际的好处，而经营稳健的银行会在竞争中受到损害，从而给整个金融体系注入了不稳定因素并增大了银行体系的经营风险。这与建立存款保险制度的本来目的是背道而驰的。
（二）、存款保险制度的积极影响：
1、有利于防范金融风险，稳定一国金融体系。在经济金融全球化背景下，国际金融市场动荡加剧，频频发生金融风波。如1994年的墨西哥金融危机，1995年的英国巴林银行倒闭事件，1996年的日本阪和银行倒闭事件，1997年席卷东南亚和日韩的亚洲金融风暴，以及最近日本保险公司的频频破产等等，不仅严重影响了本国经济的正常运转和社会安定，还给国际金融市场带来了巨大冲击。这些国家为解决这些金融问题都付出了惨重的代价。我国目前虽然没有发生大规模系统性的金融风波，但随着金融市场化、国际化进程的加快，金融创新产品逐渐增多，中小型商业银行的纷纷成立，在商业银行内控制度不健全的情况下，银行自身风险在逐渐增加。要防范风险，稳定金融，只能“防患于未然”，国际经验表明，建立存款保险制度不失为防范金融风险的可行选择之一。
2、有利于保护广大存户利益，总体上增强银行信用。作为信用中介的银行，其基本特征是高风险性和不稳定性，即银行大部分资金是以负债的形式吸收的机构和个人存款，自有资金只占全部资本的小部分，在经营管理不善或其他因素作用下导致不能按时清偿债务时，就易引起银行信用危机。我国金融业目前的现状是国有商业银行经营机制尚未完全转变，资产负债结构不合理，风险抵御能力较差，在金融市场发育不完善、金融监管手段和方法落伍的背景下，实行强制性存款保险实际上也是对银行业发展的一种强制性保护。
3、有利于革新传统观念，提高了公众风险意识。长期以来，在计划经济体制模式下，我国的银行储蓄存款不仅没有风险，而且收益可观，一直是人们投资的首选渠道。在实行社会主义市场经济条件下，企业破产不仅在理论上已被公众接受，而且在实践中已实施，因此作为经营货币这一特殊商品的商业银行所潜在的风险也应为公众所接受。
4、有利于加强中央银行的监管力度，减轻中央银行的负担。存款保险的目的，一方面是在心要的情况下，执行赔偿的职责，另一方面，更为主要的是为了保障整金融体系的稳定。这就要求存款保险机构要对日常的银行经营活动进行监督，而且要定期对银行的财务状况进行检查，审查其上报的统计报表和帐目。当银行管理不善或经营非法、风险较大的业务时，存款保险机构可以提出警告，勒令整改，帮助银行渡过难关，或促成其它银行的并购，从而实现中央银行的监管意图。
二、我国建立存款保险制度的必要性分析
随着我国市场经济的发展，银行商业化步伐已逐步加快。为了保证我国存款人权益不受损害，维护整个金融体系的稳定，保护正常的国际交往，实行存款保险势在必行。分析其原因有以下几点：
首先，我国现在的存款金融机构资金来源渠道单一，破产风险客观存在。在我国商业银行的资金主要来源于各项存款，一般国有商业银行中各项存款在资金来源中占70%以上，而居民储蓄存款则要占到一半，银行的自有资金即资本金不足的情况普遍存在，资产负债流动性不对称，这就大大加大了银行的经营风险，一旦管理有所松懈或出现大规模的经济不景气，就很可能出现支付危机。此外，各种信用，流动，利率风险也加大了银行经营的难度。
其次，我国正在努力转换银行经营机制，建立我过金融组织体系，这样就有了要打破原有的"国家为银行保险"的旧体制，增强我国银行的国际竞争力的需要。而少了国家的保护银行特别是一些以前国家特别照顾的大银行的风险就大大增大了，而存款保险制度正好能规避其中的风险奠定银行转轨的基础。
第三，我国现今居民投资渠道日益增多，而国家对国民储蓄率的稳定有一定的需要。而保持较高的储蓄率无论对国家经济，企业还是银行本身都具有很大的积极作用。存款保险制度的实行能减轻公众的担心，增强公众信心，从而提高和稳定国民储蓄率。
第四，我国已经加入WTO，而我国各类金融机构也正要走向世界，与此同时，外国银行和其他金融机构也将进入我国市场，这样一来我国金融业面临的风险无论从范围上讲，还是程度上看都将是空前的，国际上金融自由化已成为一股不可逆转的潮流，相继而来的是各类金融业务的交叉发展，这种日趋白热化的竞争将带来前所未有的威胁，因此为了维护金融体系安全与稳定，保护存款人的利益必须实行有效的存款保险制度。
第五，我国金融业虽正处于健康发展阶段，但因多种原因形成和积累的金融风险也逐步暴露。央行虽然调整和充实了监管力度，改进了监管手段，对存在严重金融风险的机构分别采取财政注资，央行接管，银行收购，债权转股权和关闭等整改措施，但金融环境中仍潜伏着风险和隐患。90年代中期，我国先后爆发了中银信托投资公司，中国农村发展信托投资公司经营失败，海南34家城市信用社危机，以及海南发展银行关闭，广东信托投资公司破产等事件。这表明，那些累积的金融风险已开始在个别地区和个别金融机构释放出来。
总的说来，存款保险制度有利也有弊，但无论是从客观需要还是问题的解决上，我国都有必要建立存款保险制度。当然我们可以借鉴西方成功的经验，使我国在建立存款保险制度上少走弯路。
三、建立我国存款保险制度的步骤和策略
1、建立存款保险制度也不要操之过急，不妨先在各商业银行的系统内部实行存款保险，或按区域建立存款保险基金，然后再逐步向全国集中统一的存款保险制度过渡。这样一个缓冲是可以让执行者接受的。
2、确立金融效率为监管目标，制定相应的奖惩标准和制度，以不实施监管的金融体系的社会福利为下限，以实施最优监管的社会福利为上限，将监管的业绩与金融体系的社会福利直接挂钩，然后根据业绩来确定奖惩方案和数额。
3、对金融机构管理者实施管理补偿制度，以调和监管者与金融机构之间的冲突。
中国加入WTO后，国内市场必须与国际市场接轨，建立统
一、完善的金融监管体系，迎接挑战。本文中论述的活跃的、有弹性的、全面的监管体系仅是描述了金融监管的基本性格，如何将其融入到每一项基本规则中，体现到每一份立法文件中，笔者认为，不妨先从以下几个方面入手：
首先，制定产业政策，壮大我国金融机构的力量。创造条件，稳步推进银行、证券和保险业的混业经营，培植实力雄厚、竞争力强的跨国金融机构，以适应入世后面临的挑战。
