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绿色低碳产业定义范文1
内容摘要:作为产业关联度高、综合带动作用突出的产业,在应对全球气候变化问题上,旅游行业责无旁贷。如何推广和实施低碳旅游模式,促进旅游业可持续发展,成为目前学术界的一个热点问题。我国学者在对比低碳旅游内涵界定的基础上,从相关利益者视角对如何促进低碳旅游发展进行研究,主要涉及政府、旅游企业(旅行社、旅游景区、旅游酒店、旅游交通)、旅游者以及旅游社区等。就整体而言,目前国内定性研究较多,少量的定量研究开始出现,但是还缺乏大量的验证,需要进一步深入研究。
关键词:低碳旅游 生态旅游 相关利益者
作为产业关联度高、综合带动作用突出的产业,在应对全球气候变化问题上,旅游行业责无旁贷。2009年12月,国务院通过了《关于加快发展旅游业的意见》,提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业,并特别提出“倡导低碳旅游方式”(刘笑明,2011)。作为一个旅游大国,如何推广和实施低碳旅游模式,促进旅游业可持续发展,引起了学者的广泛关注。
低碳旅游的内涵界定
国内学者在对低碳旅游进行研究时,首先注重对其内涵的界定,特别是通过与生态旅游进行对比来界定低碳旅游。
黄文胜(2009)从旅游目的地、旅游规模和概念的内涵上对低碳旅游与生态旅游进行了对比分析。从旅游目的地来看,生态旅游的目的地是一些保护完整的自然和文化生态系统,而低碳旅游则体现在所有的旅游活动中,不存在目的地限制。从旅游规模看,生态旅游强调旅游规模的小型化,以免对旅游资源造成破坏。而低碳旅游不涉及旅游规模,而是强调在旅游过程中食、住、行等全方位的低碳化。从概念的内涵上看,生态旅游的定义已经泛化了,学术界对生态旅游理论可行性和实际效果也提出了质疑和批评。而低碳旅游是一种可量化的旅游,消费者随时都可以计算出自己在旅游过程中减少的碳排放量,并能利用购买绿色电力或植树进行“碳补偿”。通过对比分析,黄文胜(2009)认为低碳旅游是指以减少二氧化碳排放的方式,保护旅游地的自然和文化环境,包括保护植物、野生动物和其他资源;尊重当地的文化和生活方式;为当地的人文社区和自然环境做出积极贡献的旅游方式。
刘啸(2009)认为由于生态旅游迄今都还没有一个明确和普遍接受的定义,而多数学者又都是基于自己的研究需要,对生态旅游的内涵进行不断扩充,导致实践中不可避免地出现了对生态旅游定义的滥用、误用以及泛化,对生态旅游地的开发、决策和管理产生误导。低碳旅游就是借用低碳经济的理念,以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。低碳旅游的理念正好可以克服生态旅游的弊端,它比生态旅游具有更为丰富而且明确的内涵。低碳旅游把人类对旅游所寄予的希望全部融入整个旅游过程当中,避免所谓旅游资源、对象和过程的争议。
蔡萌、汪宇明(2010)认为,首先,生态旅游与低碳旅游都具有“旅游发展环境持续性”、“旅游发展效益的福利性”以及“旅游发展机会的公平性”这一思想属性。其次,低碳旅游与生态旅游又具有其各自的侧重点。生态旅游着眼于“生态”,即“自然旅游”,强调旅游发展中“资源的原真性”,倡导通过更少的人为干扰来实现可持续旅游的发展目标;低碳旅游则着眼于“低碳”,强调“低碳技术”和“低碳消费方式”,提倡通过各种低碳技术的革新和旅游消费方式的转变来实现可持续旅游的发展目标。从这点来看,低碳旅游比生态旅游更具有可操作性和实践性;生态旅游则更具有实践指导意义,更多层面上是一种理念,表达人类对旅游发展的一种价值取向的追求。他们认为低碳旅游是指在旅游发展过程中,通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式,以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展新方式。
史云(2010)将低碳旅游与绿色旅游进行了对比分析,认为低碳旅游和绿色旅游虽然都是在资源短缺、环境污染、生态恶化的背景下产生的,都是以可持续发展思想为指导原则,目的都是为了节约资源、保护环境,促进人与自然的和谐相处。但在旅游目的地、游客主体、参与主体、侧重点等方面存在一定差异。并认为低碳旅游具有以下几个共同特征:一是低碳旅游是以节约资源、保护环境为目的的旅游方式;二是低碳旅游发展的核心理念是以更少的旅游发展碳排放量来获得更大的旅游经济、社会、环境效益;三是低碳旅游在保证公众旅游需求得到有效满足的同时,有意识地减少温室气体排放活动。这是低碳旅游区别于其他旅游方式的显著特点;四是低碳旅游是一种全新的旅游方式,引领健康时尚的旅游潮,彰显高尚文明的生活理念。
关于低碳旅游相关利益者的研究
低碳旅游是一个涉及到一系列相关利益者,需要相关利益者共同采取行动才能有效推进的系统工程。低碳旅游的相关利益者主要涉及政府、旅游企业(旅行社、旅游酒店、旅游景区)、旅游消费者以及旅游社区等。
(一)政府
安微娜(2011)认为在发展“低碳旅游”的过程中,政府应起到积极的引导作用,这不仅是履行政府职责的需要,更是政府的社会责任。政府的作用表现在:一是通过出台有关“低碳旅游”的法律法规约束企业行为;二是通过政策措施确立旅游企业碳排放标准;三是通过政府投资、金融支持及激励政策鼓励企业树立“低碳”目标。
绿色低碳产业定义范文2
关键词:低碳经济 绿色 人力资源管理
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)10(c)-0000-00
低碳经济已经成为人类社会经济发展的趋势。人力资源管理理论来源于企业管理实践,面对低碳经济发展的全球趋势,研究如何从“人”这一基本要素出发,构建适应社会经济发展趋势的人力资源管理理念,从而推动企业管理实践走向管理走向“绿色、和谐、以人为本”,并最终促进经济增长从粗放式增长向集约型增长转变,就具备十分重要的理论意义。
1 低碳经济对人力资源管理的影响
1.1 对人力资源主体的影响
低碳经济是为了在经济稳定增长的同时应对全球气候变暖、实现世界经济可持续发展的一种新的经济增长模式,涵盖经济与社会发展的各个方面。无论是工业革命以来的高碳经济还是绿色经济,本质上都是通过“人”这一能动性要素创造价值和社会财富的人力资源经济,其中最重要的因素还是在于“人”,而低碳经济对人力资源管理的宏观影响则主要是对人力资源主体的影响。传统的工业化生产及城市化进程,为人类社会创造了大量的财富。在传统高耗能高投入的发展特征下,人力资源主体是以工业生产领域的产业工人为主的;而在低碳经济时代,人力资源主体则是以集中在新能源和高新技术产业为代表的知识工作者。因此,低碳经济企业人力资源管理应当顺应低碳经济发展的趋势,人力资源主体的变化,必然带来人力资源管理理念的变化。
1.2 对人力资源管理目标的影响
在传统经济增长模式中,由于产业结构及具体企业发展的差异,很多企业仍然停留在以“事”为中心的管理阶段,企业人力资源管理无法完全摆脱作为企业管理辅助职能的地位,因此企业人力资源管理的目标也被单纯的认为仅仅是为企业经济效益服务。在低碳经济时代,由于人力资源主体的变化,企业人力资源管理必然要转向以“人”为中心。因为只有以人为中心,加强对知识工作者的管理,企业才能占有更多的知识,并依托知识创造更大的经济效益、社会效益与生态效益。因此,低碳经济时代人力资源管理的目标应该是有效整合知识工作者的知识积累,为知识工作者创造良好的工作环境,促进知识工作者利用自身知识来创造更多的社会财富。
1.3 对人力资源管理内容的影响
现代人力资源管理理论以“人”为中心的特点,决定了其管理内容必然是在考虑企业或组织工作目标的同时,也充分考虑到员工个人性格、能力、特长及发展要求等,以充分调动员工的工作热情,实现企业或组织与员工个人的双重发展。在低碳经济时代,由于企业或组织被赋予了更多的社会与生态责任,因此人力资源管理的内容也必然会发生变化。具体而言,低碳经济时代的人力资源管理需要更多的融入“绿色”“低碳”“和谐”等理念,从“人”这一根本要素出发,在人力资源管理活动的各个具体环节(如招聘、培训、绩效考核与激励等)强调“绿色”“低碳”“和谐”的管理,并在此基础上,整合整个价值链,以适应不断出现的新技术带来的高度不确定性竞争环境。企业人力资源管理活动本身不仅要考虑企业经济效益和员工本身的利益,更要注重社会效益和生态效益。
2 基于低碳经济的绿色人力资源管理概念
2.1 绿色人力资源管理概念的界定
本文将绿色人力资源管理定义为 :以低碳经济为基础,融合绿色经济理论、和谐管理管理理论、可持续发展理论及生态系统理论的有关思想;通过构建绿色人力资源管理系统,解决以往人力资源管理中不注重环保、和谐发展等“非绿色”与“非和谐”问题;改善人力资源管理的内外环境(如外部生态环境与内部管理环境),促使人力资源管理从传统的职能管理迈向系统管理,开发和培养具备“绿色”“低碳”“和谐”思想的人才,并合理安排人才的使用;推悠笠祷蜃橹的宏观管理走向“绿色”“低碳”“和谐”,并最终促进经济增长从粗放式增长向低碳集约型增长的一种人力资源管理的新模式。实施绿色人力资源管理的目的是从社会科技与经济发展的最根本要素――人的角度出发,将传统人力资源管理从各种人性假设的前提下解放出来,更加注重以人为本,通过对“人”这一要素的管理,为企业创造可持续发展的动力,从而促进社会经济从传统高碳粗放式增长向低碳集约式增长转变。
2.2 绿色人力资源管理的内涵与特征
绿色人力资源管理强调“绿色”“低碳”“和谐”的特征,是与低碳经济时代社会经济增长模式的特征相吻合的 ;绿色人力资源管理从企业或组织的微观角度出发,但着眼于宏观层面社会经济的可持续发展与生态效益的实现 ;绿色人力资源管理在不否定以往人力资源管理各项职能的前提下,系统的分析如何在人力资源管理的各项职能环节融入“绿色”“低碳”“和谐”的思想,在兼顾企业经济效益、社会效益与生态效益的同时,也更加关注员工的身心健康与和谐。绿色人力资源管理具有明显区别于传统人力资源管理的三大特征:
(1)绿色性。绿色思想的核心是环保、无污染、低排放的原则。绿色人力资源管理仍然遵循绿色思想的基本观点,注重对各类资源的节约利用――也包括对人力资源的优化配置,避免在人力资源管理活动中的各种非必要消耗。因此,绿色人力资源管理的绿色性必然要体现在要求员工关注企业的社会环境责任、绿色企业文化的建立,同时倡导低碳健康的办公方式以及关注企业内部运转与外部信息交换的整体健康。
(2)生态性。自古以来,人的活动就是处于一定自然生态环境与社会生态环境中的。尤其是在一定的文化、制度、经济的社会生态环境下,人这一社会科技与经济发展最根本要素才能够得以体现和发挥自身功能。因此,人力资源的发展与生态环境的发展具有相辅相成的关系。在绿色人力资源管理理念下,人与自然生态环境和社会生态环境发生物质、信息、能量的交换必然要体现生态性,以求得整个社会经济、文化、环境的协调发展。
(3)和谐性。绿色人力资源管理企业与外部环境之间的和谐可以通过采用现代科技手段,比如实现信息沟通便利和无纸化办公,达到缓解生态压力,节约能源的目的。企业内部环境的和谐则是指企业与员工之间的和谐,这种和谐状态是以“以人为本”思想指导下的人本管理,主要通过绿色企业文化来塑造健康的员工心理、积极的工作态度、员工之间和睦稳定的人际关系。
3 绿色人力资源管理实施措施
从绿色人力资源管理的定义和内涵可以看出,绿色人力资源管理需要解决企业人力资源管理活动中的“非绿色”与“非和谐”问题。因此,首先需要对企业外部环境和内部环境绿色化,然后在此基础上对人力资源管理的各项职能活动融入“绿色”“低碳”“和谐”的理念,并最终通过各项职能活动的实现企业绿色人力资源管理。
3.1 企业内外环境的绿色化
企业外部环境是指企业所处的政治环境、社会环境、经济环境及生态环境等。企业外部环境的绿色化,需要政府推动经济体制改革,为企业转型创造有利的大环境。在经济建设上要通过政策引导企业进行产业结构调整,促进绿色经济、低碳经济的发展 ;在文化建设上要通过各种方式宣传和倡导“绿色”“低碳”“和谐”的发展观念和生活理念 ;在社会建设上要强化企业社会责任与生态责任意识,引导社会大众积极参与生态环境保护;在创新能力建设上,要积极支持企业开发和应用各种新能源技术与工艺,生产绿色产品或提供绿色服务。
企业内部环境是指企业内部物质环境、文化环境等。企业内部环境的绿色化,需要企业从资源配置、研究开发、生产营销、客户服务等方面都要从低碳化的角度出发加以考虑,因地制宜地制定出与企业经营外部环境特征相匹配的战略计划及其实施方案。同时,企业要建立绿色企业文化,审视自身所处的行业,了解行业技术革新的方向,在日常经营管理的各个方面树立起“绿色”“低碳”“和谐”的理念,并建立企业绿色品牌。
3.2 人力资源管理职能的绿色化
培训与开发环节的绿色化,要求企业对员工的培训需要包含企业社会责任、生态责任及和谐发展思想等方面的培训。使公司每位员工牢记公司的生态责任与社会责任,梳理企业与社会、生态和谐发展的思想。企业进行人力资源培训与开发时要注意培训信息要简单明确、培训以非正式的形式,多次分开进行,M量使用企业取得的经济效益、社会效益与生态效益来支撑培训与开发。企业培训与开发要注意保持创新和主动性。
4 结语
绿色人力资源管理理论并不否定传统人力资源管理的职能,而是通过对企业内外环境及人力资源管理各项职能的绿色化,来有效改善企业管理活动中存在的各种“非绿色”“非和谐”的弊病,为企业创造有利于实现经济效益、社会效益和生态效益的良好环境,更重要的是能够有力地推动企业转型,最终促进社会经济的“绿色”“低碳”“和谐”发展。当然,绿色人力资源管理的提出毕竟时间尚短,绿色人力资源管理的内容及过程还有待进一步的研究。
参考文献
[1] 杨光. 绿色人力资源管理― 人力资源管理的绿色化[J]. 管理评论,2003(10):8~10.
绿色低碳产业定义范文3
【关键词】产业结构 低碳经济
在工业化进程中,人类为了追求经济的快速发展,不惜以牺牲环境为代价,无节制地使用煤炭等化石资源,造成温室气体的过度排放。环境的持续恶化,人类逐渐意识到社会的可持续发展战略的必要性,提出以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式。低碳经济是以较小的能源成本实现高产出的发展模式,权衡资源环境与经济发展的相互关系,实现经济的包容性增长。在这一背景下,安徽地区的产业结构调整的研究对地区经济发展有着重要的现实意义。
一、低碳经济与产业结构
国内学者从不同视角对低碳经济进行研究。庄贵阳率先阐释低碳经济的内涵,并说明发展低碳经济的必要性,节能减排是未来国家经济发展的趋势。中国科学院的定义为低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。低碳经济是研究如何提高能源利用的效率、可再生能源的开发、绿色GDP的实现。低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要特征,成为未来社会经济发展与人民生活质量提高的发展模式。
低碳的关键在于经济,经济的核心是产业。产业结构优化调整正是安徽省低碳经济发展的重要着力点。一个国家或地区的产业结构指的是第一、二、三产业等行业占所有产业的比重,是一国或地区经济结构的重要组成之一。在低碳经济背景下,产业结构的升级需实现低能耗、低碳排放等目标,逐渐向低碳化转型。
二、安徽省产业结构现状分析
(一)安徽省产业结构现状
20世纪90年代以来,安徽省经济快速增长,GDP从1995年的1810亿元增加到2011年的15300亿元,增长了8.5倍,年均增长达到14.3%。随着经济的发展,安徽省产业结构得到了一定的调整与优化。第一产业所占比重从1995年的32.26%下降到2011年的13.17%,呈现明显的下降趋势;第二产业所占比重从1995年的36.46%上升到2011年的54.31%,呈现快速增长趋势;第三产业所占比重从1995年到2011年保持稳中有升。安徽省产业结构中第一产业比重的下降、第二、三产业比重的上升,逐渐形成“二三一”的产业格局。
1990年以前安徽省以农业为主导的产业结构。1995年安徽省实现GDP为1810亿元,其中第一产业为584亿元,第二产业660亿元,第三产业566亿元,比重分别为32.3%、36.5%、31.3%,第二产业比重进入第一位,呈现“二、一、三”格局;到2000年,三大产业所占比重分别为25.6%、36.4%、38.0%,第三产业快速发展,逐渐形成“三、二、一”格局;2005年,三大产业所占比重分别为18.0%、42.0%、40.0%,第二产业成为主导产业,形成了“二、三、一”格局;以第二产业为主导,第一、三产业协同发展的产业模式,引领了安徽省进入经济快速发展阶段。
到2011年末,安徽省GDP实现15300亿元,以不变价计算,比上年增长13%。分产业看,第一产业增加值2015亿元,增长4.03%;第二产业增加值8309.38亿元,增长17.96%;第三产业增加值4975.95亿元,增长10.58%;三次产业的贡献率分别为4.17%、69.26%、26.57%,已形成工业主导型的产业结构。
(二)安徽省产业结构分析
安徽省产业结构历史的演进过程分为:重工业时期(1952~1978)、调整时期(1980~1989)、升级时期(1990-至今)。根据产业结构演进规律表明,产业应从“一二三”到“二三一”或“二一三”再到“三二一”的动态演进过程。然而,安徽省的产业结构在历史中先发展重工业的道路,再根据需要进行产业调整,这势必在一定程度上影响了安徽省的产业结构调整升级。现在安徽省在生产力提高的基础上,正走向以第二产业为中心、第一产业为基础、第三产业为先导的新的发展阶段。
安徽省现阶段处在一新的发展阶段,面临着机遇与挑战。在低碳经济的大背景下,产业与产业之间以及产业内部不合理,存在着经济增长呈现高投入、低效益的粗放式增长特征。总体上,安徽省第一产业内部结构升级相对滞后,水利等农业基础设施不够完善,农业土地出现荒漠化。而农业产业结构中的低科技利用率更不宜于产业内部资源消耗率的降低,会对全省生态农业产生破坏。对于第二产业,工业增长依然依靠重工业拉动。重工业的发展,增加了碳排放,对环境破坏性很大。从第三产业内部结构来看,传统产业仍占主导地位,劳动力主要转向生产率较低的社会服务业,而生产业这类效率较高的产业发展仍然缓慢,且信息咨询、现代物流、科技服务等新兴第三产业比重仍然不高。
三、产业结构优化对策
(一)发展绿色农业,实现农业低碳化
传统农业不仅严重破坏了生态资源,带来了农药残留和食品安全问题,而且其生产过程本身消耗大量的化石资源,产生大量的二氧化碳的排放,传统农业称为“高碳”农业。调整农业内部结构,大力发展绿色高效农业,逐步调减效益不高的粮油作物,扩大效益相对较高的大蒜、蔬菜和花卉苗木种植面积。发展生态农业,在农业生产与生态良性循环的基础上发展种植、养殖及绿色农产品加工制造业,降低农业生产过程对化石能源的依赖,加大绿色农业信息资源的整合与开发力度,逐步实现农业生产、经营管理的现代化管理。
(二)促进科技创新,实现工业低碳化
在低碳的大环境下,工业能源的利用效率对实现工业低碳化的目标影响较大。工业的低碳化,需从各个环节进行低碳,淘汰落后生产产能主要针对高耗能产业;在产业结构调整中,对钢铁、水泥、煤炭、电石行业的调整是通过建立大型的企业集团促进生产效率和能源利用效率的提高。采用固碳、节能等技术,逐步减少传统工业对化石能源依赖,提高现有能源体系的整体效率,遏制化石能源消耗的增加,发展低碳产业和产品。同时,政府要制定高碳能源、高碳工业的税收政策,制定鼓励发展低碳工业的优惠政策。
(二)更新服务理念,实现服务业低碳化
鼓励服务业低碳化,促使低端服务业向高端化服务业延伸和渗透,利用现有的服务资源,运用现代科学技术、先进的经营管理理念与方式,包装传统服务业,打破行业垄断,改变传统服务业高消耗、技术落后的现状,增加服务产品的附加值,逐步形成新的服务业态。
参考文献
[1]何建坤.发展低碳经济关键在于低碳技术创新[J].绿叶, 2009.
绿色低碳产业定义范文4
为此,《广告主》杂志特邀各方人士共同探讨工业企业的绿色、低碳营销之路如何前行。
富士施乐:
绿色办公,可持续发展的保障
面对全球变暖的社会问题,作为具有社会责任的企业――富士施乐提出了绿色办公解决方案,不仅解决了打印机、数码多功能机等办公设备的节能环保问题,更能全面降低办公事能耗。为了支持社会的可持续发展,富士施乐提出了到2020年将客户的二氧化碳年排放量削减700万吨的目标。在整个作业流程中,富士施乐通过听取客户意见,了解客户业务中存存的问题,提出了重新设计并重新定义工作空间和工作方式的概念,力争实现环境保护和业务增长的平衡。
富士施乐(中国)有限公司总裁兼CEO徐正刚在接受采访时表示:富士施乐(中国)是一个以销售为主的公司。从传统的产业链来看,公司既没有采购,也没有生产,但是我们也在为节能减排做出自己的努力,并且已经开始以全球的纸张、电和汽油等的消耗量作为具体指标,制订出了相应的目标。我们会言行一致,要求员工做到的事情,高管必须率先做到。这不仅是一种的承诺和率先垂范,同时也是对员工的环保、减排意识的加强。
爱国者:
转战新能源领域,是责任也是商机
中国数码第一品牌,爱国者也转战新能源领域,高调宣布与国内著名的太阳能企业英利集团联姻,致力于绿色节能事业。2010年5月,爱国者新能源科技有限公司在北京正式成立,并由爱国者副董事长高出任CEO。公司目前的规划是以LED、光伏太阳能等作为切入点,但爱国者的重点并非生产节能灯等产品,而是通过整合技术,推出合同能源管理服务。
高吉吉表示:低碳对于爱国者而言不是在做一场营销,这是爱国者发展到一定阶段后做出的战略选择。公司品牌文化中的“爱国、民族产业、责任”等关键字决定了爱国者的选择,新能源方向对公司而言不仅仅是责任感,也意味着巨大的商机
绿色低碳产业定义范文5
摘要:以“低能耗、低污染、低排放”为基础的低碳房地产经济,与我国当前经济发展方式转型的建设目标不谋而合。低碳房地产经济的实现需要靠科技作保障,更需要法治去促进和引导。西方发达国家纷纷立法和出台各种鼓励刺激政策促进低碳房地产经济的发展。我国应借鉴他们的成功经验,立足本国国情,积极立法促进房地产业低碳经济的发展。
关键词:低碳 房地产业立法
Abstract: the "low energy consumption and low pollution, low emission is the base of low carbon real estate economics, and China's current economic development mode transformation of the construction goal completely. Low carbon economy of real realization needs the guarantee by science and technology, need more rule by law to promote and guide. The western developed countries have legislation and present various encourage stimulus policy in promoting the development of real estate low carbon economy. Our country should learn from the successful experience, based on their national conditions, the positive legislation to promote real estate industry a low carbon economy development.
Key words: low carbon legislation of real estate industry
中图分类号:F293.3 文献标识码:A文章编号:
房地产行业是我国国民经济支柱性产业之一,同时也是我国碳排放量较大的行业。2011年中国新增建筑面积为46亿平方米,在大力提倡以节能、减排、生态、环保为核心的低碳经济的今天,房地产行业也掀起了一场绿色住宅运动,从设计、用材、构造、能源、景观等诸多方面综合运用环保技术。高档住宅和别墅为代表的绿色住宅类产品投放市场后,受到消费者热捧,在2009年房地产市场低迷的环境下价格仍逆市上扬,经受住了市场的考验,体现了“低碳住宅”的含金量和生命力。房地产行业在经历2009年的动荡之后,2010年也面临“低碳地产”发展的转型。研究报告显示,中国每建成1平方米的房屋,约释放出0.8吨碳。另外,在建筑运行过程中,建筑采暖、空调、通风、照明等方面的能源都参与其中,碳排放量很大。因此,加快发展低碳建筑,实现节能技术创新,建立建筑物全生命周期碳排放控制体系,并形成可循环持续发展的模式,必须具有完备的法律法规支持。
一、加快建设低碳房地产业的法律体系的原因
1.从未来看,低碳房地产业的发展需要法律的支持。未来低碳建设重点主要有三个:一是新建建筑的节能;我国正处在快速城镇化的过程中,城镇化率平均每年增长1个百分点。如果我国新建建筑都严格按照节能50%或65%的标准进行设计建造,将对节能减排工作做出巨大贡献。二是现有建筑节能改造;包括住宅和大型公共建筑节能改造。其中,大型公共建筑比普通住宅运行能耗高5---10倍甚至10--20倍,是节能改造的重点。三是北方地区城镇供热计量改造;以秦岭淮河为分界线,秦岭以北的城市年户均二氧化碳气体排放量基本都在2.5吨以上,而秦岭以南没有实行集中供热的城市每年户均二氧化碳气体排放一般都在1.5吨以下,这说明供热计量改革节能减排潜力巨大。
2.推动低碳房地产业发展,关键在于发挥法律、政策合力和使消费者认可。必须加强对低碳建筑及其意义的宣传。目前,为了与传统住宅区别开来,建筑业提出了节能住宅、绿色住宅和低碳住宅等概念,但从公众的角度看,这些概念之间的关系,有哪些不同并不清楚。因此,只有在理论上进一步明晰节能住宅、绿色住宅和低碳住宅的定义,才能让消费者能了解和接受,并愉快的使用。
二、国外关于低碳产业建设的立法经验与启示
欧美等西方发达国家在低碳经济法制建构方面已经具有相关的经验。如欧盟2006年3月的《欧洲能源战略绿皮书》;英国2003年的能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》以及2007年6月出台的《气候变化法案》。德国1972年出台了《废弃物限制及废弃物处理法》,2002年出台了《循环经济与废弃物管理法》,2004年出台的《国家可持续发展战略报告》。美国2005年出台的《2005年国家能源政策法》以及2007年7月美国参议员提出了《低碳经济法案》。[1]日本是低碳经济立法最为完善的国家,也是最值得的我们学习的国家。日本不但专门制定了《环境基本法》,还于2000年颁布了《循环型社会形成推进基本法》、《促进建立循环社会基本法》和《促进资源有效利用法》,并根据各种产品的性质,分门别类建立了《绿色采购法》、《食品回收法》、《家用电器回收法》。日本是典型的岛国,受其地理环境条件的制约,气候变化对日本的影响远远大于其他世界发达国家。因此,面对气候变暖可能给本国农业、渔业、环境和国民健康带来的不良影响,日本各届政府一直在宣传推广节能减排计划,主导建设低碳社会。1974年日本执行了"阳光计划",把太阳能、地热、煤炭、氢能源等4个领域作为石油替代能源的重点进行开发研究。“阳光计划”规定以居民屋顶并网发电为主要目标,对光伏系统初始的政府补贴达到了光伏系统造价的70%。另外,"七万屋顶计划"中的最初50%现金补助,全部由政府资助,从而使日本成为光伏产业大国。1979年,日本政府就颁布实施了《节约能源法》,并对其进行了多次修订,最近一次是在2006年,该法对能源消耗标准作了严格的规定,并惩罚分明。
二、我国低碳房地产业的立法现状与存在的问题
我国要发展低碳房地产经济,建立一个有利于低碳经济发展的政策法律体系和市场环境是必不可少的。我国在有关低碳经济的开发利用领域已经制定相关了《水土保持法》(1991年)、《电力法》(1995年)、《煤炭法》(1996年)、《固体废物污染环境防治法》(1996年)、《节约能源法》(1998年)、《清洁生产促进法》(2002年)、《清洁生产审核暂行办法》(2004年)、《可再生能源法》(2005年)、《循环经济促进法》(2008年)等法律。[4]应该说我国低碳经济立法已经有了可喜的进步,但还存在一些明显的不足,笔者认为存在以下几个问题:1.我国缺少一部有效的对低碳产业进行引导、促进、保护和规范的大法。2.低碳房地产领域的相关法律严重缺位,政府政策支持力度不够。房地产领域的相关法律政策更是严重缺位。正是由于现阶段国家对于支持低碳房地产发展相关政策滞后, 企业在低碳房地产的开发经营中承担着更大的风险和责任。3.现有法律规定过于粗放, 缺乏可操作性。现有的立法规定不够详细具体, 缺乏足够的操作性, 这也是导致中国目前环境执法效果不佳、环保状况不能得到根本改善的重要原因。4. 缺乏统一的执法体系, 执法局面分散混乱。虽然国务院各部们制定节能减排有关的法律中都有涉及执法的内容, 但执法权却分布在各个部门, 而各部门只管自己的一块。
三、我国建设低碳房地产产业体系的立法构想
低碳经济的核心是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式,与经济立法的任务和目标相一致。下面是笔者发展低碳房地产经济的几个立法建议,以期引起同行的关注与探讨。
1.《房地产法》修订过程中推进我国低碳房地产产业发展的立法建议
我国的建筑节能研究起步晚,基础差,消费者认识不足,实践少。现住建部关于建筑节能、节能与环境的保护的综合性标准还没有成为体系。因此需要尽快建立完善房地产低碳特征标准体系,使得低碳建筑有法可依获得保护,建议尽快建立适应低碳城市发展的标准体系,并注重建筑节能的立法。为了更广泛地实行建筑节能减排,中央政府应该从国家意志和法律层面鼓励低碳房地产的发展。
2.《土地管理法》修订过程中推进我国低碳房地产产业发展的立法建议
土地管理法要适应低碳经济房地产的需要,尽快修改土地管理法,在土地政策上应制定减碳目标进行资源配置,把节能减排、低碳地产要求写入土地管理法,并制定绿色建筑的具体执行行业标准。这种措施会使得房地产开发企业必须注重房地产项目绿色质量标准,应用绿色技术推动节能减排,这对于我国房地产业本身就是一场产业结构调整,同时也要改变传统的“价高者得地”的土地出让办法,有利于抑制地价与房价。
3.相关税收法律法规中推进我国低碳房地产产业发展的立法建议
在税收方面,一是可以借鉴英国经验,适时开征“气候变化税”。我国可以结合自己的实际情况,放大地方政府税收收入的征收与使用权,灵活运用这一税种来调节能源的供求,降低碳排放,实现我国整体的绿色建筑的发展。二要改革现有的资源税,加强对资源环境的保护,调整经济结构,合理布局产业结构,提高土地的利用率,保护的生态环境,实现经济和环境的和谐持续发展。借鉴国际经验,发展低碳经济还应该完善企业所得税。根据《企业所得税法》企业从事符合条件的环境保护、节能节水节地项目的所得,将享受“三免三减半”的税收优惠。
4.相关财政金融法规中推进我国低碳房地产产业发展的立法建议
我国低碳房地产经济的发展,没有财政税收金融的大力支持,再好的构想也是空中楼阁。可以说,充足的财政支持、合理的税收负担、多样的融资渠道、活跃的金融产业是我国实现低碳经济建设的原动力和新鲜血液。目前找到我国发展的财税金融法律制度障碍,制定配套的政策及制度,是首要解决的问题。
5.有关知识产权保护与消费者权益保护方面的立法建议
低碳经济的发展需要大量资金的投入,需要科技的不断创新,我国各城市间的发展水平以及不同企业间的差距,以及政府的投资力度差距等,势必会造成在低碳技术的研发和低碳产业发展上的不均衡,结果必然导致相关低碳技术或低碳产业的市场支配地位,其利用知识产权而获得的支配地位极有滥用的危险,需要结合我国的切实情况,制定关于低碳产品安全标准、知识产权保护,消费者的权利的相关法规细则,不仅可以衔接国家法律关于质量安全和消费者权益的规定,还可以有针对性的在低碳经济的产品生产、销售、服务等方面保护消费者的利益,增进社会总福利。
参考文献:
[1]陈柳钦 日本如何推进建设低碳社会[J]节能与环保2010,(23)
绿色低碳产业定义范文6
【关键词】低碳理念;绿色建筑;可持续发展
为了加快经济发展方式的转变,实现产业结构的调整,我国制定了2020年单位GDP二氧化碳的排放目标,努力控制温室气体的排放,进而建设起节约型、友好型社会。建筑物与建筑产业的二氧化碳排放量几乎占到了全球总排放量的50%,因此建筑行业也是节能减排的最大行业。低碳理念的绿色建筑,其概念具有系统性,贯穿于建筑的规划设计、施工、运营、管理和消费的各个环节,因此为了实现建筑本身的节能减排,需要不断地采用合理的技术与管理方法,降低能耗,减少二氧化碳的排放量。
一、绿色建筑设计的低碳理念
从广义上来讲,绿色建筑即是将可持续发展理念、低碳环保理念运用到建筑领域的结果,建筑不仅能够对自然环境资源充分利用,并且低消耗、污染趋于零。国家质量监督检疫总局与建设部联合的《绿色建筑评价标准》中对“绿色建筑”给出了明确的定义,绿色建筑即是在建筑全生命周期内最大限度的节能、节地、节材、节水,减少污染,保护环境,并为人们提供健康舒适的、高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑将成为未来建筑的主导趋势。
为了在建筑中对低碳理念进行充分地利用,达到良好的绿色节能效果,在绿色建筑的设计中需要充分把握低碳理念设计原则,其绿色理念原则在于:第一,对再生资源进行充分的利用。低碳理念的核心在于节能,想要在建筑中实现低碳理念就需要对再生资源进行充分地利用,如风能、太阳能、地热能等。第二,保证建筑物良好的朝向与适当的间距。保证建筑物朝向良好能够对太阳能进行充分的利用,并起到节能杀菌的作用。建筑物的大面积外表不应朝向冬季主导的方向,以减少对流换热产生的损失。第三,建筑物平面形式与体形应有利于空气的流通。有效地建筑平面形式与体形能够折省制冷与制暖的能力,从而实现建筑物的低碳。其中建筑物的体形应根据不同地区、建筑物层数要求下的体形系数来确定。第四,提高建筑物的保温性能。在绿色建筑的设计中,建筑物的围护结构总热阻应在保持在最小热阻及其以上,进而对内表面的温度进行有效地控制,以减少建筑物内能量的耗散。同时,建筑物应具有一定的热稳定性,防止潮湿、壁面冷凝。第五,适当减小建筑物的窗墙比,增加密闭性。由于建筑物的窗墙比对耗热有着较大的影响,因此窗墙比的减小能够对冷风渗透现象予以避免。减小窗墙比的方式包括减少门窗洞口、设置门斗等。
二、低碳绿色建筑的推广应用途径
(一)针对低碳理念发展的绿色建筑建立起科学的评估体系
我国低碳理念下绿色建筑的发展刚刚起步,既缺乏基础数据,又缺少实践经验。对绿色建筑的评估,目前只是针对设计环节与建造环节来进行的,这种情况下评估结果的科学性与可靠性也就会受到影响。一方面在于主观判断的影响,另一方面在于单纯的对建筑生产中的建材、土地节约进行强调,而忽视了建筑的舒适性与经济性,这也使绿色建筑的推广与拓展受到影响。为此,当下应针对低碳理念发展的绿色建筑建立起科学的评估体系,应本着理论与实际紧密联系,强制性措施、指导性意见相结合的原则来制定评估体系的标准,对绿色建筑的技术措施、节能减排、适用性进行评估。
(二)减少碳基能源的消耗,增加对再生资源的利用
建筑生产的各个工序都会进行能源消耗并产生二氧化碳,为此,建筑产业想要实现二氧化碳排放量的大幅度减少,就需要减少对碳基能源的消耗。这可以从两个方面入手,一是发展低碳建材,并通过建材业的窑炉对固体工业废弃物与城市垃圾进行消纳。二是大力开发和利用不排碳可再生新能源,如太阳能、风能、地热能、谁能、生物质能、海洋能,以及再生资源衍生出来的生物燃料等。这些新能源不仅储量大,并且几乎无污染,对于解决化石能源危机也有着重要的意义。如上海世博中心就采用了江水源、水蓄冷、冰蓄冷、雨水收集、透水砖、透水混凝土等,而该建筑的总能耗比国家节能标准要低80%,节能率为62.8%。
(三)对旧材料进行安全有序的利用
随着城市化进程的加快,旧城区改造工作也逐步扩大,民用与工业拆迁建筑不断增加,而旧建材数量也随之增加。在低碳理念发展下,应对旧建材尽可能的进行回收利用,如处理加工后成为粗细骨料作为道路建设的基层材料,生成再生砖、再生混凝土等,这不仅能够作为上游生产的原材料,同时也减小了下游生产对废弃物处置的压力。由于旧建材在性能上已经无法达到使用的要求,为避免不加限制使用带来的安全隐患,还需要加强对旧建材流通和使用的控制,对各类废旧建材再利用的行业标准进行明确和规范,进而实现对旧建材安全有序的利用。
(四)推进大型公共建筑的节能减排改造
所谓的公共建筑主要包括商业、旅游、办公、通信、科教文化与交通运输等建筑,大型公共建筑的单位耗能在70-300度之间,比城镇住宅要高出10-20倍,为此,公共建筑是低碳节能的重点。为此,想要实现大型公共建筑的节能减排需要从技术、设计、生产与销售等各个环节来落实,并建立起针对大型公共建筑的节能监管体系,将能效的测评结果进行公布,接受社会监督,公开披露与奖惩。
(五)推行建筑产业化模式
建筑产业化为建筑的可持续发展提供了一条有效的途径,不仅能够提高生产效率,同时也降低了对资源的消耗。建筑产业化将取代传统的人工劳动方式,实施工厂化的生产,使钢材加工与混凝土的浇筑在肠外完成,工厂对建筑构件进行生产,然后运送至施工现场进行组装。这种建筑产业化的形式在节省原材料的同时保证了最终产品良好的稳定性与性能。同时,采用干法施工也减少了施工现场的垃圾、噪音、污水、粉尘与有害气体的产生,使施工的整个过程体现了绿色施工理念。建筑产业化模式下的建筑在质量上与以往相比更加具有优势,使建筑产品的质量与精度得到大幅提升,因此建筑使用过程中的维修费用也相应的减少。
(六)增强建筑节能性标准的实施
建筑低碳目标体现在建筑工程规划设计、施工、运营与维护、管理的各个环节,因此为进一步实现低碳目标,需要在工程全过程中强化节能强制性标准的实施,并对其进行监督。针对薄弱领域与重点环节,工程建设标准化管理机构应充分发挥其监督中的协调作用、反馈作用,进行技术解释,并对不执行标准的行为进行及时纠正,而对严重违反强制性标准的行为予以严处,从而促进建筑节能强制标准的全面贯彻实施,实现节能环保技术、措施的全面覆盖。
结束语
低碳理念发展绿色建筑,能够有效的实现节能减排,减少对碳基能源的消耗,降低二氧化碳排放量,有助于形成资源节约型、环境友好型的社会,同时也有助于为人们提供舒适、高效的使用空间,提高人们的生活质量,实现建筑与社会的和谐共生。在倡导低碳优质生活的今天,政府相关部门应提高对绿色建筑的重视,使之更好的造福于人类。
参考文献
[1] 陈F蕾.基于绿色低碳理念的居住区规划研究[D].中南大学,2011.
[2] 张辉,周雪峰.新形势下绿色建筑在我国的实施状况探究[J].四川建材,2013,39(4)
[3] 刘戈.深圳绿色建筑推广研究[D].福建农林大学,2013.