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绿色低碳产业调研报告范文1
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绿色低碳产业调研报告范文2
【关键词】生态旅游；北京与青海；比较
0 前言
改革开放以来，中国旅游业高速发展，随着产业结构的调整，第三产业――服务型产业比重不断增大，旅游行业规模不断地扩大，从业人员不断地增加，经营体制不断创新，经营环境不断改善，旅游行业已经成为我国拉动经济增长、扩大就业、提高国民经济素质和综合国力渠道的重要的服务产业之一。而随着人民日益增长的物质文化需求和社会生产力的不断提高，旅游逐渐成为人们享受美好风光和增长见识的工具，成为人类生活的必需品，成为人们开眼看大千世界的重要途径。作为历史产物的旅游逐渐衍化为物质的资本，正如人所追求的精神财富般，每旅游一个地方就给人更多的阅历和愉悦。旅游带动城市化和工业化的大发展，但导致污染日趋严重，天然景观遭到破坏，传统旅游所表现出种种问题促使人们对其进行更深一层的反思，是坚持还是摒弃？缘于希望回归自然并到大自然中去享受自然赋予的愉悦、清新和静谧和可持续发展战略的提出，生态旅游应运而生。
1 生态旅游发展历程及其理解
国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问谢贝洛斯？拉斯喀瑞于1983年首次提出“生态旅游”这个说法，国际生态旅游协会把其定义为：在一定的自然区域中保护环境并提高当地居民福利的一种旅游行为。生态旅游的目的地即为自然保护地，也就是自然保护区、风景名胜、森林公园、地质公园、湿地公园、海洋公园、自然遗产地等。以及未被人类活动侵扰的或很少侵扰的自然实体，诸如高山、山地、林地、荒原、荒山、荒漠、孤岛、海洋等也都是重要的生态旅游的目的地[1]。
生态旅游是引导人类在旅游目的地中去感受和了解其自身与栖息地的过程，指在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行，享受浑然天成的历史的和现存的自然文化景观，将生态环境保护与公众教育同促进地方经济社会发展有机结合的旅游活动。在全球人类面临生存的环境危机的背景下，随着人们环境意识的觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全球，生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响，生态旅游的概念迅速普及到全球，其内涵也得到了不断的充实，针对目前生存环境的不断恶化的状况，将生态旅游定义为“回归大自然旅游”和“绿色旅游”；针对现在旅游业发展中出现的种种环境问题，将生态旅游定义为“保护旅游”和“可持续发展旅游”。同时，世界各国根据各自的国情，开展生态旅游，形成各具特色的生态旅游。帮助人类进一步认识大自然、理解大自然、学自然；了解并遵循自然规律，体会人与自然关系的奥妙，人类生存和发展的自然基础，接受大自然的启迪，反思大规模改造自然的恶果，促进人与自然和谐发展共生共荣[2]。
2 北京和青海的生态旅游的发展现状
“生态旅游”这一概念是由国外传入我国并逐渐被接受的。1993年9月，在北京召开的“第一届东亚地区国家公园和自然保护区会议”通过了《东亚保护区行动计划概要》，标志着生态旅游概念在中国第一次以文件形式得到了确认；1995年在西双版纳召开了“中国首届生态旅游研讨会”，会上发表了《发展我国生态旅游的倡议》，标志着我国对生态旅游的关注和生态旅游研究的起点，“生态旅游”这一概念迅速在国内蔓延开来。我国生态旅游是主要依托自然保护区、森林公园、风景名胜等发展起来的[3]。北京在大众提倡绿色消费，绿色旅游的同时自然保护区风景名胜等自然生态景区随之崛起，向国内外的旅游人士敞开大门，体验自然的滋味和天然的风光。而青海则相对较晚，随着每年大批鸟的迁移，鸟类研究者及部分驴友将鸟岛、青海湖等天然生态景区带到大众的面前，欣然前往的各位在这里享受到了与大都市不一样的恬静美好，使青海的生态景区得以更好的宣传开来。
根据我们的项目要求，我们亲赴北京和青海的生态旅游景区对其当地的生态旅游现状进行调研。经调研后，我们制作了调查问卷，根据统计数据并浅析撰写了调研报告，又根据调研报告得出，年轻人作为旅游的主要消费群体，大部分人对于生态旅游这个词的概念及含义并不了解，多数人都在广播、电视和一些宣传海报上看到过或者听到过生态旅游这个词，不过大多数人只是对生态旅游停留在肤浅的认识上，对生态旅游的认识不够，多数人对旅游还停留在以衣食住行为本的基础上，也表明了我国生态旅游的发展并不成熟，但多数人都认为生态旅游可以促使环境卫生、空气质量、居民生活变得越来越好，这凸显了现今旅游大众的健康、绿色的旅游心态。
2.1 北京生态旅游的发展现状
北京，是一座历史遗留加改革创新的城市，既充满了古老深厚的文化气息，又呈现了现代都市气息。作为解放以后，中华人民共和国的首都，作为中国国家中心城市，中国政治、文化、教育和国际交流中心，同时是东部发展的先驱城市，作为与国际接轨的大都市，无论是名胜古迹还是高等学府，都彰显着我国的地大物博，资源丰富。北京位于华北大平原与东北平原、蒙古高原的交接处，对于维持东北这一相对独立而又极为重要的地理区域与内地的联系、维持国家和民族的统一具有不可替代的作用，北京在古代一直都是军事要道，曾多次作为都城，所以从古至今延续下来，历史的名胜古迹和文化景观都得以很好的保留，具有丰富的历史文化底蕴，拥有众多古今物质和文化相结合的遗产，所以北京的生态旅游具有相当好的发展条件。
北京作为我国的品牌主打者，一直都是五湖四海的人们旅游的首选之地，其得天独厚的历史文化，名胜古迹和皇家园林的独特魅力，给人们带来了不一样的吸引力，而具有代表性的故宫、颐和园等具有文化背景的地方更是受到了许多喜欢研究古历史文化和中国传统古建筑的学者的青睐，还有家喻户晓的长城，延续了千年的神话，如仙女点金砖、张果老修拐脊楼和二郎神与赶山鞭等都因历史覆上了一层神秘的面纱，吸引众多游客纷至沓来。充满京味的老北京胡同串联分布着一条条四合院建筑，据说，如果把每一条胡同都串联起来，可以组成一座新旧北京在历史交错、重叠、位移过程中的胡同的“万里长城”。游览其中，既可以感受到老胡同的精华之所在，又能享受到湖光山色的魅力与乐趣。自从2008年的奥运会，更是使北京作为中国的代言人，代表中国各个城市开启了与国外交好的友谊之门，这是一个庞大的国际生态旅游潜在市场，只要加强生态旅游的宣传，必会成为带动我国经济发展的发动机。
如今又提倡绿色消费，北京更是成为了生态旅游的热门城市。许多生态景区像七彩蝶园，不仅在夏天能看到蝴蝶翩翩起舞的景象，即使是在白雪皑皑的冬季，游客也可以与蝴蝶近距离接触，感受与蝶共舞的浪漫；像云蒙山国家森林公园，集泰山之雄，华山之险，黄山之奇，峨媚之秀于一体，是一座以峰、石、潭、瀑、云、林取胜，以雄、险、奇、秀、幽、旷见长的名山，景观优美著称于世；像桃源仙谷，融溪、潭、瀑、石、洞、峰、峡、林、果、花于一体的世外桃源，交通便捷、气候宜人、食宿方便的景区环境，是广大旅游者的理想胜地。不管作为游客是以什么样的目的来到这里，都能体会到大自然的美妙和醉心其中的轻松和欣悦。
生态旅游在短短几十年的时间内，范围不断扩大，规模也越来越大，其体验类型也越来越复杂。但是北京的生态旅游发展的还不完善，旅游生态意识落后，旅游资源的粗放开发和盲目利用，生态旅游有名无实，景区内环境破坏严重，如游客在长城等旅游景点一味地自己到此一游的证明，却未考虑到对其的破坏程度和恶劣影响，生态旅游的专业技术人才缺乏等等一系列的问题，加之北京的生态旅游发展并未得到重视，虽然有一些发展，但并未成为北京旅游的特点，距离生态旅游城市还有过很长的一段路要走。
2.2 青海生态旅游的发展现状
青海，座落于我国西部的一个城市，地处青藏高原东北端，发展并不如北京那么迅猛，东西部发展差异日益增大的问题及青藏铁路的开通迫使大家把发展聚焦在西部，而作为一个多民族地区城市，在约七十多万平方公里辽阔、神秘的高原大地上，世代繁衍生息着汉、藏、回、土、撒拉、蒙古等二十多个民族的青海也由此成为了聚焦点之一，在众人眼里这里自然条件恶劣，寒冷多风，土地贫瘠荒凉、交通不便，更无从谈起到这里旅游，这个传统观念对于青海的认知上有很大的影响。但事实上青海是一个具备特色突出旅游资源、潜在优势深厚的一个“富省”。这里拥有美丽的蓝天白云，碧澄的湖水，一望无际的草原，欢快奔腾的藏牛羊等等，这里的一切都是天然的美，不经雕琢的美。
青海省旅游业发展起步较晚，总体而言除青海湖附近的旅游地点，其他都是一片处女地，而所到之地所谓的景点不过是一些山区，这是因为人们的传统意识里只有青山绿水、历史古迹才是旅游资源，其实不尽然，凡是能够吸引另一种并能够为旅游业所利用、开发的资源都可称为旅游资源。就青海湖而言，周围有苍翠的远山做背景，碧澄的湖水在蔚蓝的天空和雪白的云朵的映衬下，显得格外静谧幽美，湖中自由嬉戏的湟鱼是青海的一大特产，逢春夏之际，近十万只候鸟来此栖息，每到秋天，又飞回南方，候鸟迁徙的场面也不失为青海一道亮丽的风景，这些都吸引了无数的海外游客来此，更有爱鸟之人在此进行拍摄。青海属青藏高原地区，沙漠、雪山、戈草原、峡谷、盐场、寺庙、动物、民俗、小吃等都可称为资源。青海在大力发展景区旅游的同时还要结合了他们的民族特色，把民族风情融入其中，竭力打造一个高原特色旅游。
除此之外青海面对如此得天独厚的天然资源优势，同时举办了青海环湖赛和中国郁金香节、“青洽会”大型商业经济活动的开展、以及“中国夏都――西宁”品牌的打响，青海已经成为中国重要的避暑圣地和生态旅游目的地，青海旅游经济在整个区域经济发展中占有越来越重要的地位，可以这么说，旅游业已成为青海省经济发展建设方面的一大支柱。
据了解，环湖赛不仅给青海湖周边的藏族牧民带来了商机，更重要的是改善了青海的交通条件，促进了旅游业的快速发展。在环湖赛的推动下，青海省公路建设速度明显加快。国际自行车联盟的官员也对青海的道路给予了很高的评价，称环湖赛道路甚至比“环法赛”路线的条件还要好。而且有了环湖赛这个噱头，也将吸引更多的游客来到青海观光旅游。
青海的生态资源丰富，但其生态旅游发展还并不成熟，还面临着很多挑战。青海省旅游基础设施与服务设施建设、产品开发、市场开发、国企改革等资金需求量非常巨大，资金短缺是其旅游产业发展过程中必须长期面对的问题，但青海省经济基础薄弱，旅游产业规模小，虽然国家在西部开发中采取了加大财政转移支付力度、优先安排建设项目等增加资金投入的政策，但仅靠自己的力量和国家投入还远远不够。
在发展经济的同时也不可忽略高原能源的应用情况，国家提出倡导发展低碳经济的战略思想，应运而生了低碳旅游的概念。而我们通过这次调查研究中发现青海的很多能源也就是所指的自然条件都很适合推广低碳旅游的概念，这也可以为青海发展生态旅游推进新的一步。
由于这里气候较为干燥，地处高原，氧气较为稀薄，许多旅游者担心高原反应和气候不适宜的问题而放弃了来这里旅游，如何做到改变传统观念最重要的一点就是：利用现有生态资源的形式，为其加工包装，做大力度的宣传，提高人们的关注度，吸引众目。
3 对两地生态旅游发展的建议
3.1 调动多方面力量开发和建设生态旅游资源
生态旅游资源的开发和建设，必须贯彻利用内资和引进外资相结合；国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针，动员社会各方面力量，积极争取国家各种专项建设资金扶持；建立旅游发展基金；改善投资环境，积极引进国外资金；以多形式、多渠道地筹集社会资金，广辟财源，多方集资，解决生态旅游资源开发资金不足的难题。开发旅游资源，应树立长远观念，为子孙后代保存珍贵的自然遗产和文化遗产，不要只顾及眼前利益，应做到旅游资源开发一项、见效一项、保护一项，使北京和青海的社会、经济、生态、环境健康协调发展，创造一个良好的生存空间和旅游区域。
3.2 健全生态旅游产业体系，完善相关法律法规
政府作为一个城市发展的管理者和后盾，对于城市生态旅游资源的开发和用应做好相应的战略规划，传统的旅游模式是高消费、高标准、低效率，人们花费了许多的时间和金钱在旅游上，但由于旅游体系的不健全，常出现导游逼迫游客消费，旅行社服务质量差等情况，所以一趟旅游下来没有放松心情反而给自己添堵，还有因游客数量的增加及一些游客素质低，导致许多自然景观现在不得不限人数，限时间，甚至出现关闭的严重现象，所以，如今生态旅游的发展需要政府对此健全生态旅游产业体系，制定并完善相关法律法规，更好的保证游客的权益，更好地方便我们对大自然的探索和欣赏，达到人与自然的协调，践行绿色旅游的理念。
3.3 加大生态旅游的宣传力度
我国生态旅游的发展还不太成熟，旅游生态意识还比较落后，旅游资源的粗放开发和盲目利用，景区内环境破坏严重，生态旅游的专业技术人才缺乏等等一系列的问题，使生态旅游有名无实，所以要加强生态旅游的宣传力度，重在宣传生态旅游所需要遵循的原则及优势，是游客切身体会到生态旅游的给人类社会带来的贡献，同时还可增强游客的生态意识，为子孙后代造福。
4 结束语
如今，旅游业迅猛发展，很多人认为“旅游业是无烟工业[4]，不似其他产业那样对环境造成污染”，但仔细地对旅游开发和旅游活动的环境效应加以考察不难发现，旅游作为一种产业，也会产生各种废物。旅游业不仅能排放传统工业废物，而且生产的“旅游公害”对一个旅游区来说是致命的威胁。每到旅游旺季，游人大量涌入，信手丢弃的垃圾给当地的环境带来很大危害。为了改变传统旅游模式的弊端，对于开发和建设生态旅游资源，我们选取了北京和青海两个具有独特之处的城市的生态旅游进行调研，一个主要以历史名胜古迹著名，另一个以天然去雕饰的自然景观为主，两个城市拥有如此之多的旅游资源，若能加以合理开发和利用，开展生态旅游，必将为北京和青海开辟一条更为精彩的道路，也能将我国的生态旅游的发展引领上一个新的台阶，两相比较，未来生态旅游在经过一系列改革措施后将会走出一条具有特色的生态旅游发展之路。
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绿色低碳产业调研报告范文3
市场容量
市场格局
我国饮食行业的竞争，已由单纯的价格竞争、产品质量竞争，发展到产品、服务与企业品牌的竞争，文化品位的竞争；由单店竞争、单一业态竞争，发展到多业态、连锁化、集团化、大规模的竞争；由在本地发展走向外地发展，由小城市向大中城市发展，由东部沿海向中西部地区发展，也有的是由大城市向中小城市延伸，由西部向东部延伸。此外，随着大量外资餐饮企业和洋品牌的食品进入我国，国内餐饮市场竞争将更加激烈。目前，我国有各类餐饮企业数万家，部分企业已相当规模，经营状况良好，但在资本市场上却仍处于起步阶段，已上市的餐饮企业仅有全聚德、湘鄂情、味千拉面、小肥羊、西安饮食、乡村基等6家，其中3家在深圳A股，2家在香港市场，1家在美国纽约。PE和VC的参与将会促进我国餐饮企业的转型发展，传统餐饮企业将加快向现代餐饮转化，连锁经营有望快速发展，特色经营将更加突出，创新经营、品牌营销的力度持续加强，管理与人才的作用将日益凸显。
前景预测
面临挑战
过去二十年，餐饮行业每年都以两位数的增速保持着平稳快速增长的态势，是消费品市场的一大亮点。但是20**年以来我国餐饮业利润严重下滑，行业增速降至九年来最低，形势严峻。餐饮行业平稳快速的增长态势致使很多外行投资者盲目进入。餐饮业多、小、散、低现象较为突出，规模化、产业化程度不高，在现有经营模式下，面对不断高启的房租价格、人工费用、能源价格和原材料价格，餐饮企业的利润大幅下滑实属正常。经过二十多年粗放发展的餐饮业已经走到阵痛转型十字路口，餐饮业转型升级主要是从粗放式、经验式向集约化、精细化、产业化方向转变，产业发展以往偏重于追求数量，将来要偏重于提高发展质量和效益。于是，运用低碳科技大力节能减排、利用信息化加强流程管理不仅是未来餐饮业新的利润增长点，还是企业做大做强的关键。随着市场经济不断发展，餐饮企业的有形成本和无形成本将呈现不断上升趋势，加快信息化建设，推广低碳科技对小企业来说有助于良性发展，对中型企业而言有助于品牌建设，对大企业而言方便投融资，是今后餐饮业的救市良方。
餐饮空间调研报告（二）
餐饮空间设计是环境艺术设计中一小门类，虽然不同的餐饮公司有各自特色的一面，这也是品牌公司必须具备的，但是在设计时也不能忽视周围环境、文化对它的影响，在设计时应当根据周围环境与文化来改变品牌公司的设计方案，而不能“一同论”。如果搞“一同论”，那就是过于个性，也就是过于年轻，没有遥远历史和深刻的文化底蕴，更谈不上品牌了。设计师搞市场调查不仅要对公司本身的文化、历史、环境等做周密的调查，而且还要对该国的、地区的文化、历史、环境等进行详尽的调查，在有些方面还要细到研究当地人一举一动的地步。关于安全、卫生、优美等满足物质、精神需要方面的设计应进一步了解，以及艺术表达手段、经济等领域。
如果把在不同地区的调查放在一起做比较，就可以发现有很大的共性与个性。对福建厦门“SM”一家台湾餐饮公司进行了调查，显示出了它的特色。就它的标志设计紧系沿海特色，就是在海洋边特有的一棵树旁升起朝阳，表达的很抽象，但它深刻的表达了一个在沿海地区发展起来的餐饮公司的地方特色和文化，它的色调是中间调，给人的感觉是凉爽、休闲、安静。购物广场人流大，那里虽然是文明发达的城市，但机械运转与人的走动也会发出比较大的声音，设计师把餐厅四周就设计的比较密封，只剩中间一道大门来传递外面的环境声。由于现代购物广场都是“桶”字结构，光线并不是很理想，而且房间不高，餐厅顶部刷黑色漆，在顶部吊些植物，再用射灯点缀餐桌，就像在凉爽的植物架下，满足了亚热带沿海地区追求凉爽浪漫、勤劳纯朴的欲望。
在南昌八一广场“好缘来”餐饮公司，它是以革命圣地为特色，以较落后的地区经济为背景，主要体现严肃、经济实用、热情为主。它的设计比较标准，凡是实用的一应俱全，中间地板凸起，高出一层，四周围着栏杆，就是典型的纪念碑式。面对街的墙面采用流行的橱窗式，不仅可以体现豪华，又可以做广告，招来更多的客人。灯光是引用白昼灯，满足了照明的需要。在餐厅中间平台四角不远处立着四根大方柱，有效的隔了空间，使整个餐馆显的大了好几倍，又能体现出餐厅的豪华。使用这柱子使用的非常精彩，它还使天花板分割容易了很多，那样分割也好看了很多。它唯一不足之处就是在一个狭小、阴暗的走道瞒无目的的开了一个橱窗，显的脏、乱！
在北京王府井的餐饮公司，它的装饰带有很浓厚的宫廷风格，连最有“洋味”的麦丹劳似乎也被宫廷化了。
设计一套好的作品，开展市场调查是必要的，这样不仅可以得到第一手材料，还可以提高自身的敏感度。如果再结合课文知识展开创作，就很容易成功。通过市场的调查可见在不同的地域有各自的风格，应按照它的风格展开设计，即使是同一品牌的空间设计也如此。
餐饮空间调研报告（三）
呼伦贝尔市依托美丽的自然风光和独特的人文资源，近几年来已经成为热门旅游城市，随之而来的是大量民族特色餐饮的出现。在众多的餐厅中，蒙古族特色餐厅是呼伦贝尔地区独特的组成部分，从餐厅的定位上有彰显民族餐饮文化的大型豪华的蒙古族餐厅，有面向大众的中档餐厅，也有快餐式的家庭餐厅。家庭餐厅虽然面积很小，室内装饰不一定多么豪华，但口味正宗、价格低廉，是别具特色的餐饮体验。从蒙古族餐饮空间的定位来看，高、中、低档各具特色，最直接的反映就是在空间设计上。
1、综合豪华型
精装修贵族式的餐饮空间氛围是每个城市必不可少的一个组成，市场细分下的一个必然趋势更是要求某些餐饮空间开始走高端路线，如呼伦贝尔海德卓凡温泉酒店，这种集合了餐饮、娱乐、住宿的消费空间便是如此。这种餐饮空间氛围的特点是动用高档豪华的装饰材料，装修精致、奢华、配饰华丽、美观，同时配备了尊贵、贴心的服务，从而使消费者有贵族般的享受体验。
在这种大的时代背景下，呼伦贝尔市的星级酒店中的餐厅也是较多采用精装修贵族式的空间氛围，以配合消费者的心理需求。以呼伦贝尔宾馆为例，为彰显民族特色文化，经营者将其打造为呼伦贝尔首家草原文化主题酒店，旗下有海都休闲商务会馆、东山会所、金碧辉煌俱乐部、天骄旅行社公司及致高酒店管理公司五家所属公司。呼伦贝尔宾馆共有大、中、小各具特色的餐厅37个，可同时容纳1000余人就餐；有充满草原文化气息的迎宾一楼自助餐厅，三楼多功能金色大厅是大型宴会、会议的首选；独具南美风情的拉丁餐厅热情如火，在这里可以品尝到味道独特的巴西烤肉等几十道烤品。
在宾馆院内的蒙古大营食府共有大小15顶独具特色的蒙古包，在这里可以品尝到烤全羊、手扒肉、烤羊腿等正宗的蒙古族饮食，可以感受到蒙古族敬酒、献哈达的美好祝福。这大小不一的15顶装修考究的蒙古大帐是以成吉思汗鼎盛时期的杰出人物命名的，尽显蒙古大帐吉祥之气：也速该帐、诃额仑帐、孛儿帖帐、忽必烈帐、成吉思汗金帐、得薛禅帐、哈萨尔帐、也遂帐、也速干帐、失吉·忽秃忽帐、窝阔台帐、孛斡尔出帐、木华黎帐、哲别帐、耶律楚材帐。蒙古大营食府以经营蒙餐为主，是在传统的蒙餐基础上借鉴其他菜系先进科学的烹饪手法和工具，利用呼伦贝尔大草原纯天然、无污染的奶、肉、蔬菜及粮食等原料，继承和发展博大精深的草原文化格调，融食、饮、乐、礼、歌、境、情、器于一身的民族特色浓郁、文化氛围浓厚的全新餐饮文化。室内空间以复原蒙古包形制为主，并进行了现代化的改造，以现代的高档装饰材料模拟传统蒙古包的内部环境，又增加了洗手间等辅助空间。
另外，酒店内还设有主题鲜明的豪华包间，如苍狼白鹿厅，以苍狼白鹿为主题，让人深深地领略到现代的气息与大自然的完美结合，不禁联想到曾有多少人在这片茫茫草原上谱写下他们的历史，留下了动人的赞歌。室内以现代的表现手法将森林展现出来，并结合着文字浮雕的装饰将苍狼白鹿这一主题呈现出来。
另外，在呼伦贝尔市的东山上又开发了东山会所，并于2008年11月投资扩建，是海拉尔区第一家集滑雪、登山、远足、人工湖垂钓、露营、户外生存拓展训练的休闲度假、四季养生为一体的高端旅游景区。城市景观阳台，休闲第一高地；登高望远，紫气东来，是呼伦贝尔市首家会员制高端名人会所；是一座绿色生态、服务周到、风情别致、空气清新的休闲庄园；具有民族特色的哈萨尔王府坐落其中，是一个青山绿林环绕，集天地之灵气的蒙古族部落。蒙古包均为蒙古国宫廷御用包，不经改造，完全是由木质框架搭建外附毛毡。
2、依托旅游景区的度假村
这类蒙古族餐饮空间是以综合性的度假休闲旅游项目为主，如白音哈达草原景区，景区规划建筑总面积17平方公里。景区建设分为两期，一期可汗宫项目位于景区东南部，占地8平方公里，建设内容包括供水设施、供电线路、数字化光纤、草场改良，金宫、银宫、玉宫（原石头蒙古包改造）、行宫（18顶传统手工蒙古包）、游客中心、马术中心，广场苏鲁锭、那达慕场地、巴尔虎阿吉奈敖包、篝火晚会广场，景区木栈道、移动看台车、大门等，分为接待区、观景区、民俗体验区、文化展示区、后勤保障区、职工生活区六大功能区；二期白蘑宫（暂定名）项目在景区西南5公里处，规划建设面积9平方公里，建成后可以在里面举行万人冰雪那达慕。
观景区位于景区东南侧小山峰上，该地区是整个景区的制高点，是观景的最佳之地，景区的草原风光、海拉尔河、河岸及其湿地、呼和诺尔湖景色尽收眼底。
民俗体验区景区民俗体验贯穿在景区各处，主要建有那达慕场地、篝火场、旅游敖包、木制民族风格可移动百人双面观礼台，主要民俗体验活动包括草原那达慕、雪原那达慕、可汗登基大典、马文化表演、摔跤、射箭、骑马、民族生活体验、滑草滑雪场、垂钓、漂流、高尔夫球场、远距离观景野餐等40多个旅游项目等。
文化展示区景区文化展示与内部装饰充分体现草原民族特色文化内涵。景区不设专门的文化展示场所，而是采取分散、就地原则，以油画、模型等方式将文化展示体现在每个主体建筑物内部。银宫长廊内建有文化展示长廊，以草原民族特色文化符号勒勒车、马鞍、蒙古包等典型生产生活实物用品的制作工艺、流程，配以简短的文字说明的形式，向游客展示草原民族文化的悠久历史。
3、淳朴的自然主义风格
绿色低碳产业调研报告范文4
一、基本情况
近年来，我区按照上级部署要求，立足全区实际，积极运用信息技术和数字化手段提升城市管理水平，推动了城市转型、社会转型和经济发展转型，“智慧路南”建设已经开始起步。
（一）注重基础先行，智慧城市建设根基得到夯实。一是政务信息化管理和服务水平得到提升。区直部门和相关业务部门加大了对信息化管理服务系统建设和应用推广力度，初步形成了技术比较先进、系统内上下结合、功能相对完善的信息化政务管理和服务体系。二是以“智慧民生”建设为切入点，民生领域信息化服务开始起步。自去年网上审批系统平台开通运行以来，截止目前累计办件1915件，并逐步推进了居民健康卡、民政社区服务信息中心、社会保障综合系统、数字校园等服务民生项目。
（二）注重示范带动，智慧应用体系建设初见成效。结合我区实际和发展需要，确定了智慧城市建设的工作重点，探索实施的社区网格化管理模式，初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位”为总体目标，以“网格化定位、责任化分工、精细化管理、亲情化服务、多元化参与、规范化运行、信息化支撑”为基本构架的“三全七化”网格管理体系，搭建了社会治理新平台，全面提升了社会治理科学化水平，目前，全区143个村居，建立508个网格。
（三）注重融合效应，智慧产业发展初露端倪。近几年，我区在有效促进相关产业和中小企业核心竞争力提升的同时，注重项目管理，为“智慧企业”和“智慧产业”发展奠定了基础。一是促进了物联网、云计算等新一代信息技术在各行业、各领域的集成创新应用，提高了资源利用率，对推动产业结构优化升级，起到了积极作用。如科技企业孵化器、众创空间等涉及互联网、信息技术、生物科技、金融服务等多个产业类别。二是推动面向产业（园区）、中小企业的信息化公共服务平台建设。在全省率先创建国际新型的“互联网+虚拟产业园区”的管理运营模式，创新驱动路南区城市经济转型升级。三是通过典型示范培育，强化了辐射带动作用。形成了一批技术先进适用、商业运作模式清晰、具有推广价值的典型案例和应用模式。截至去年底，引进、培育了58同城、易物天下、易车网、志金科贸等电子商务企业40余家，开发建设了报春钢铁网、志金钢铁网、唐山北方国际钢铁电子交易中心等电子商务交易平台，并借助阿里巴巴、天猫、美团等知名网站，开拓网上信息服务。目前已初步形成以路南财经大厦为载体的河北省电子商务示范基地。
二、存在的问题
从调查情况看，区政府及有关部门在推进智慧城市建设方面做了大量工作，取得了初步成效，但与先进县区相比，还存在一些问题和不足。
（一）思想认识存在差距，前期工作推进困难。少数部门单位对智慧城市建设的重要性认识不足，智慧城市规划、建设、管理的执行力不够，解决问题的办法不够多，有时甚至存在敷衍应对的现象，导致智慧城市建设整体工作进展缓慢。
（二）整体规划尚未确定，先期投资重复浪费。目前，我区智慧城市建设尚未出台明确的整体规划，发展定位不够清晰，各部门单位开展工作存在“各自为政”的情况，重复投资、重复建设现象突出，造成了大量的资源浪费。
（三）缺乏服务平台支撑，信息整合有待加强。智慧城市建设覆盖诸多领域，而我区尚未建立智慧城市管理公共信息平台，导致了行业标准、建设标准和评估标准无法统一，数据交换标准不一致，不易实现系统互联互通和信息的共享协同，形成了“智能孤岛”。例如，大多数部门单位、小区村居均安装有视频监控，但是在需要调取影像资料时，无法通过共享来获取，大大降低了工作效率。
（四）舆论宣传引导不够，社会参与度不高。从调研情况看，群众参与“智慧城市”建设的参与度普遍不高，成为推进此项工作的瓶颈。主要原因有二：一是宣传推介不够。智慧城市是为市民而建，在实施前要让市民从一开始就了解相关推进计划，使市民对可使用的城市资源有认同感，如水电、公共设施等“智慧城市”提供的各项服务，让市民与城市连接，推动城市更加绿色、低碳。二是数据收集不够。智慧城市的建设不是一味追求科技的炫酷，而是给予市民生活上的便利和帮助，让百姓受益。这就需要社会各方、城市中各个角色的充分关注，在大数据时代，提升城市“智慧”。
（五）融资机制不够完善，建设资金缺乏保障。目前，我区智慧城市建设资金来源主要是财政投入，缺乏相关融资政策，社会投资积极性尚未得到充分调动，从建设的长远发展考虑，单一的财政投入难以满足建设需求，甚至成为建设发展的瓶颈。
三、几点建议
智慧城市是城区发展的必然趋势。为进一步推进“智慧路南”建设工作，针对调查中发现的问题，提出以下建议：
（一）切实提高思想认识。智慧城市建设是加快产业转型升级、推动创新型城区建设的重大战略举措，将给城区的建设、管理和发展带来全局性、根本性的变化，对我区来说是一个难得的发展机遇。要充分认识建设“智慧路南”的重要性和迫切性，明确发展大势，从全局高度给予足够的重视，建议成立智慧城市建设工作领导小组办公室。要充分利用各种媒体，广泛宣传智慧城市建设的重要意义、总体目标和工作部署，大力宣传先进典型和案例，增强全社会对智慧城市建设的认同感和参与度。
（二）尽快明确发展规划。建设智慧城市存在一个要建设成什么样能级和水平的问题，要有效衔接“智慧唐山”建设，借鉴先进地区在智慧城市建设方面的有益经验，结合我区实际，搞好顶层设计。要按照适度超前、特色明显、注重实效的要求，把握短期目标与长期目标相结合的原则，制定明确的建设时间表，统筹建设各领域的智慧项目，有计划、分层次的协调推进。
（三）着力完善基础设施。智慧城市管理公共信息平台是智慧城市的“大脑”，要首先完成对平台的搭建。要加强与移动、联通运营商等大企业的合作，加快网络基础设施建设，通过互联网、现代通信网和物联网对城区中的信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施进行整合，为智慧城市发展提供安全、可靠、超前的基础保障。同时，要推进技术创新、应用商业模式创新、行业应用标准和制度创新，提高智慧城市建设的联合攻关能力、协同创新能力和区场开发能力。
（四）建立健全投入机制。区政府要在保证引导资金到位的基础上，尽快出台相关政策，努力拓宽投资渠道，构建多元化投资格局。要吸收有资质、有实力的运营商投资，鼓励民间资本、企业资本通过直接投资或间接投资等方式参与智慧城市建设，形成政府与企业多方参与、区场化运作的投融资机制，确保工作顺利推进。
绿色低碳产业调研报告范文5
2015年是“十二五”规划的收官之年，基于有关统计数据的研究表明：自“十二五”规划执行以来，制造业的转型升级业已取得积极成效，产业结构已趋于优化。全球知名会计师事务所毕马威在其的《全球制造业报告》中曾指出，中国制造业正朝价值链上游发展，从以往的规模增长转向质量效益的提升。2014年4月，波士顿咨询公司了最新的全球制造业竞争力的排名报告。在综合对比了全球25个主要出口国的竞争优劣势之后，中国排名首位。该项排名综合考虑了工资水平、生产效率、能源价格、国家汇率四大因素。该报告也同时指出，劳动力和运输成本上升，且生产力增长滞后，中国的领先地位“面临压力”。
依据产业经济学理论，制造业的转型升级，从横向看，首先是指自身的发展；从纵向看，则涉及制造业与其它产业之间的协调。动态地看，既需要衡量转型升级的过程，也需要考察转型升级的效果。以结构指标衡量，制造业转型升级的最新成效表现在以下方面。
（一）从产业之间比例看，服务业占比在“十二五”时期持续提升
2013年，第三产业增加值比重为46.1%，占比首次超过第二产业2.2个百分点。2014年，第三产业增加值增长8.1%，快于第二产业与第一产业的7.3%与4.1%，服务业比重提高到48.2%，高于第二产业5.6个百分点，提前一年完成《服务业发展“十二五”规划》提出的2015年服务业比重达47.0%的目标。服务业占比超过第二产业改善了之前我国服务业占比偏低的状况，标志着我国经济结构调整开始发生质的飞跃，使我国经济由工业主导向服务业主导转变，使三个产业之间的关系更为协调，特别是软件和信息技术服务、工业设计、现代物流等生产业的发展提升了工业生产的运营与流通效率，降低存货的绝对水平，使得生产组织可以更加有效，从而更好地提升了制造业的经营效率。
（二）从产业层级与技术水平看，工业内部的结构调整一直在加快
一方面，化解产能严重过剩矛盾工作取得积极进展，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等需要调整和压缩的行业投资、生产增速明显回落，盲目扩张势头得到初步遏制。另一方面，先进制造、新材料、节能减排、生物医药和新一代信息技术等战略性新兴产业发展势头良好。高技术产业与装备制造业的投资与工业增加值增幅持续高于规模以上工业。2014年，工业中的高技术产业，比上年增长12.3%，比规模以上工业增加值的速度快4个百分点，占比提高到10.6%，占比提高了0.7个百分点。装备制造业比上年增长10.5%，快于规模以上工业增速2.2个百分点，比重提高了1.2个百分点，这是工业内部新动力开始发力的体现。
（三）从能耗水平看，节能降耗不断取得进展，资源环境成本消耗持续减少
2011年、2012年、2013年，我国能耗强度分别降低2.01%、3.6%、3.7%，2014年，能耗强度下降4.8%，降幅比2013年的3.7%扩大1.1个百分点。这是“十二五”以来我国节能降耗的最好成绩。2014年，工业领域单位能耗下降了7%，单位GDP与单位工业增加值用水量分别比上年下降6.3%、5.6%。铜、钢、烧碱、水泥等产品的单位生产综合能耗持续下降。按照测算，2015年单位GDP能耗不低于3.0%即可完成“十二五”规划能耗降低16%的目标。能耗指标的下降也是产业结构调整取得成效的标志。它充分反映了服务业、与互联网相关的新兴产业及高技术产业的高速成长，而且能耗比较多的重化工业在减速。2014年需要调整和压缩的行业生产增速明显放缓，六大高耗能行业平均投资增速同比下降了2.4个百分点，黑色金属冶炼和压延加工业比去年下降了5.9%。我国经济正逐步告别高投入、高消耗的粗放式增长模式，向高技术、低消耗的集约型发展方式转变。
（四）从劳动生产率看，“十二五”以来，我国全员劳动生产率逐年提高
2014年，全员劳动生产率为72313元/人（以2010年不变价计算），比上年提高7.0%。2009―2014年，全员劳动生产率年均提升8.53%。再聚焦第二产业与制造业的全员劳动生产率变化情况，结果显示，2009―2013年，第二产业全员劳动生产率年均提升9.56%，2008―2012年，制造业全员劳动生产率年均提升6.11%。劳动生产率的提升说明资源配置效率的显著提升，是劳动力素质提高、科技进步等因素共同作用的结果，也是制造业转型升级取得积极成效的标志。
（五）研发投入（R&D投入）是衡量技术创新的过程性指标，它可以反映全国、地区与企业层面制造业转型升级取得的最新进展
国家统计局、科学技术部与财政部共同的数据显示，近年来我国科技经费投入继续保持增长。国家财政科技支出稳步增加，R&D经费投入力度加大。2014年，R&D经费支出13312亿元，比上年增长12.4%，与GDP之比为2.09%。分活动类型看，基础研究、应用研究和试验发展经费占R&D经费总量的比重分别为4.7%、10.7%和84.6%。分活动主体看，企业、政府属研究机构、高等学校经费占全国经费总量的比重分别为76.6%、15%和7.2%。据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算，2013年中国创新指数为152.8（以2005年为100），比上年增长3.1%。分领域看，创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别为150.1、154.1、168.4和138.4，分别比上年增长4.2%、1.3%、2.6%和4.6%。表明我国创新环境持续优化，创新投入力度继续加大，创新产出能力不断提高，创新成效显著增强。
从企业层面看，根据中国企业联合会的最新统计，以我国制造业的精华部分――中国制造业企业500强为例，2014中国制造业企业500强中，有466家填报了研发投入数据，共投入研发费用总额为4496.0亿元，比上年的4273.6亿元提高了5.20%，增速低于上年的8.95%；平均研发费用为9.65亿元，比上年增长了6.04%。有454家企业填报了专利情况，共拥有专利38.1万项，比上年（449家）的27.8万项增加了37.05%；其中发明专利10.8万项，比上年的7.5万项增加了44.00%，占全部拥有专利数量的28.22%；从平均数来看，454家企业平均每家拥有专利840项，比上年增长了35.48%；平均拥有发明专利237项，比上年增长了41.92%。中国石油化工集团公司是拥有专利和发明专利最多的企业，拥有33007项专利，发明专利16715项。
二、制造业持续转型升级的对策
当前，我国制造业转型升级面临复杂的格局。制造业的成长承受了发达国家“再工业化”和新兴市场国家加速追赶的双重力量挤压。一方面，我国还在继续承接国际制造的产业转移，应该根据不同企业、行业与产业的发展状况，各地在推进“来料加工型”、“生产车间型”制造业基地并行发展的前提下，形成专业化的比较优势，分期、分批地逐步向“全球配置型”制造业基地转化，积聚累积形成全球配置新的制造业中心。另一方面，我国工业产品的国际竞争力不断增强，“走出去”也成为制造业发展的重要方面。总体而言，我国制造业转型升级之路还依然任重道远。
（一）着力实施创新驱动发展战略
事实证明，制造业转型升级必须走创新驱动的道路，创新驱动是提升我国制造业全球竞争力的唯一法宝，是替代传统的数量型竞争优势的不二选择。
2014年6月，毕马威在最新发表的全球制造业调研报告《全球制造业展望：业绩表现备受瞩目》中指出，中国的制造企业将会大幅增加研发开支。调查显示，虽然达83%的中国受访者表示他们在过去两年投放在研发创新的支出占营业收入不多于1%，但情况将会有所改变，这是因为83%的受访者表示计划在未来24个月内把有关支出增加一倍或两倍。相比之下，2013年调研约有四分之三（76%）的受访者作出相同选择。
要实现创新驱动，一是要充分发挥市场的选择作用，市场为创新提供导向、激励和溢价变现的渠道。创新必须以市场为导向，由市场主体分散决策，独立决定自己想做什么和怎么样做，而非主要由政府规划和审批进行。二是充分发挥企业家的主体作用，依靠企业家的冒险探索精神来化解创新过程中的高风险与不确定性。创新是一个试错的过程，应该降低门槛，鼓励而不是限制新的进入者。创新的方法无法准确预判，只能在大量进入者竞相探索中日益明朗，使成功者脱颖而出。三是充分发挥中小企业创新生力军的作用。大公司试错成本高，本能的追求成功率和稳定性，而中小企业试错成本低，决策机制灵活，更敢于冒险在新技术、新产品中承担探路者的角色。四是适应创新开放性、跨领域、多元化、网络化的特征，整合资源，协同创新，企业要积极与高等院校、科研院所等共建产学研联合创新平台，共享创新资源，在科技攻关、技术转让和培训等方面开展紧密合作，五是要加强与产业链上下游企业的分工与协作，发挥各自的优势，加快构建产业链协同创新网络。六是政府要扫除各种阻碍创新的制度，实施一系列有利于调动企业家创新精神和积极性的政策，努力营造一个良好的鼓励创新、扶持创新的制度环境与社会氛围，不断提升市场机制的有效性。
（二）把产业新趋势作为转型升级的发展方向
人类社会正迎来网络化与制造业融合的第四次工业革命。从演进趋势看，智能制造是制造业发展的必然趋势。未来制造业产品的发展方向应该是数字化、智能化、互联化、个性化和定制化。随着引进红利的逐渐消失，我国制造业应当改变之前的模仿与学习策略，着眼于高起点，把制造业发展新趋势作为转型升级的发展方向与目标选择。
一是在生产手段上。把数字技术、网络技术和智能技术运用到产品研发、设计、制造的全过程，缩短设计环节和制造环节之间的时间消耗，降低新产品进入市场的时间成本；在生产中广泛应用机器人、自动化生产线等智能装备；借助云计算等新技术和新平台，整合全球产业链、创新链的运转，更多采用异地设计、就地生产的协同化生产模式。
二是在发展模式上。从生产型制造向服务型制造转变，从提供传统产品制造向提品与服务整体解决方案；从传统的生产制造向绿色制造转变，推动工业设计理念的革新和传统技术的改造升级，以实现资源能源的高效利用和对生态环境破坏的最小化。目前欧美的“绿色供应链”、“低碳革命”、日本的“零排放”等新的产品设计理念不断兴起，“绿色制造”等清洁生产过程日益普及，节能环保产业、再制造产业等静脉产业链不断完善，都表明制造业的绿色化发展目标已经成为制造业的共识。
三是在组织方式上。以内部组织扁平化和资源配置全球化作为制造业培育竞争优势的新途径。在产业分工中注重专业化与精细化，使企业的生产组织更富有柔性和创造性。在企业资源配置方面，受信息技术影响，制造业全球化的步伐加快，技术研发、生产以及销售的多地区协作日趋加强。企业要通过网络将价值链与生产过程分解到不同国家和地区。
四是在发展格局上。运用比较优势动态变化重塑制造业的全球布局。随着新兴国家劳动力工资的提升、土地价格的上涨等因素的不断影响，制造业生产成本的地区分布发生了明显变化。美国波士顿公司的《成本竞争力指数》报告中指出，中国、美国、韩国、英国和日本已经成为制造业成本最具竞争力的国家，到2015年，美国的制造业成本仅比我国长三角地区高5%左右。因此，我国制造业未来的调整，包括“走出去”战略与“一带一路”战略的实施都要根据全球制造业分工格局的变化逐步进行调整。
（三）促进战略性新兴产业持续健康发展
新形势下推动战略性新兴产业持续健康发展的政策考量与产业培育应当关注以下方面：
1、着眼于长远构建核心产业链，战略性新兴产业对于整个国家在未来的发展至关重要
我国需要立足于自身构建一个完整的产业链，不能出现核心技术和器件受制于人的局面。以芯片为例，短期内可通过采购目前国际上领先的商业套片来集成开发，但长期来看，必须要有自己的自研芯片，其他关键的元器件也必须要能自我供应。主要有两方面的原因：一是国际上的商业供货厂商一旦被收购、破产或政治上的原因终止供货将可能导致整个产业出现停摆，二是即使有充足的供货保障，因为使用的是商业套片和元器件竞争对手对于产品的性能将会知根知底对缺陷了如指掌。在竞争中非常不利。目前从国内走向世界的华为和中兴无一例外都选择了自研芯片的策略就是很好的例子。
2、实施合理分工、布局和引导，我国国内的产业布局需要合理分工
我国地域广阔，东部沿海、中部、西部和东北老工业基地等不同地域、不同城市具有不同的比较发展优势。为此，应充分利用地域优势资源选择战略性新兴产业中的某一个环节进行重点培育发展。譬如，新能源汽车在各地政府都瞄准新能源汽车把它纳入地方战略性新兴产业重点发展，避免失去未来市场这块大蛋糕。但是新能源汽车是一个庞大的工程，其由新型电机、电池和新材料等三个关键部分组成，不是每一个城市、每一个省份都具备在这三个领域的优势。再譬如新一代信息技术中的物联网是一个尤其热门的领域。深圳由于有华为和中兴在通信领域的优势必将重点发展物联网。但是，武汉利用自己在光领域的优势布局发展光器件也是一个不错的战略选择。地方政府在选择发展战略性新兴产业时，应当立足自己的优势，选择其中的一个关键环节，重点发展，避免盲目追求大而全。这样效果和效益将更快、更好。同时建议国家细化科技布局进行相应统筹规划。
3、加大政府投入力度，部分战略性新兴产业的关键环节和领域，重点实施国家队工程
对于国家优先的领域，一方面，国家需要扶持有实力的科研机构、企业，包括民营企业发展，加大在税收、基金专项、人才引进配套、企业用地等方面给予的优惠和支持力度，另一方面，对于一些战略上至关重要且投入大、收益见效慢的的行业领域，建议实施国家扶持；对于新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，建议优先在国防领域率先突破，走军民合作的路线，然后把整个高技术产业提高到一个新台阶。譬如，战略性新兴产业中的新一代信息技术，其中的高性能集成电路、芯片领域，我国远落后于美、日、欧等发达国家，需要重点突破。
（四）持续推进“走出去”战略
新形势下我国制造业企业应当在更高的起点上推行“走出去”战略。首先，以国际化眼光来审视企业总体战略。企业必须在依据国家产业政策的基础上，进一步融入国际分工体系中，着眼于全球范围来考虑各产业的发展前景，确定经营方向，寻找市场切入点。在确立国际扩张战略前，要对全球市场进行全面的分析和判断，对投资环境的深入调查，如对有关税收、劳工、环保等方面的法律法规的全面了解。在产品结构、市场范围、竞争层次等方面，也要以国际化的视角审视和定位，进而确定培育核心能力的主攻方向。其次，以国际化眼光来重新审视企业核心能力。核心能力是企业特定时期发展战略的产物，它一旦形成，反过来又会影响企业的未来行为和战略选择。企业对现有核心能力的高度依赖性，势必会制约企业新的战略选择。因此，面对复杂多变的国际化市场，企业有必要通过重组、剥离等多种方式突破现有核心能力的限制，引入和培育新的核心能力，使其成为以国际市场为依托的更强的核心能力。
当前，推动中国企业加速“走出去”的重要动因是“一带一路”战略。据统计，现在的“一带一路”沿线国家，人口占世界的63%，但是经济总量只占世界的29%，大多数国家有着丰富的资源，工业化却不发达。基础设施是其短板，但恰恰是我国的优势，两者相互结合。中国首先进行基础设施建设。基础设施建设对于解决国内产能过剩，帮助国内制造业的海外崛起有着重要意义。一是通过资金出口、技术出口进而带动设备以及商品的出口。二是中国有很多产业可以整体“走出去”，在国外再造一个中国制造业。例如，我国可以模仿现有苏州的新加坡工业园区建设，在“一带一路”相关国家去打造我国的工业园区，进而拉动制造业的出口。“一带一路”战略无疑已经成为制造业企业转型升级的战略机遇。通过国际化进程，制造业企业可以着力推动从国内发展向全球整合转型，并通过自身的转型升级步伐推动着行业竞争力不断提升。
（五）有效发挥管理的促进作用
加强企业管理和管理创新是促进制造业转型升级和转变发展方式的迫切需要。近几年，运用管理手段促进企业转型发展的最佳案例，是国资委于2012年3月份起在中央企业全面开展的为期两年的管理提升活动，中央企业通过全方位的对标，找出了自身在管理方面的差距和提升方向，通过集中攻坚克难，有效地消除了一批管理短板和瓶颈问题，通过标准化和制度化，一大批活动成果得到了固化和推广。据统计，通过抓管理提升活动，促进效益提升超过一千亿。当前管理提升活动已如期结束，但是管理提升仍在路上，助推转型升级需要建立管理提升的长效机制，应当从推进以下几个方面加强企业管理。
一是转变管理方式，提高管理效率。企业应当站在全球视野，发现在管理思想、手段上不适应市场经济要求之处，要面向现代企业制度，加快企业管理管理方式转变。企业要由以往以实务为中心的管理，向以价值为中心的管理转变，由被动性的管理向主动性的管理转变，由单纯对物的管理向对人和物管理的结合转变，要以提高市场竞争力为核心，不断采用适应市场需求的新管理方式、方法，以人为本，有效运用企业资源，把管理创新和技术创新以及制度创新有机结合起来，不断提高管理效率。
二是持续对标，努力打造一流企业。实践证明，开展对标，特别是与世界一流企业对标，是企业明确自身存在的差距，确定提升方向重要而有效的举措，要合理选择对标标杆，科学制定量化具有挑战性的改进目标，既要注重与标杆硬实力的对比，也要注重软实力的对标，既要注重具体数据的对比，还要注重指标背后的理念、方法、组织流程的对标，要敢于否定自我，敢于变革体制，善于消化吸收，善于融会贯通，真正做到博采众长、融合提炼、自成一家。
绿色低碳产业调研报告范文6
[关键词]碳交易；低碳经济；节能减排
中图分类号：F416.2 文献标识码：A 文章编号：
近年来，全球气候变暖，能源逐步枯竭，让人类面临巨大的挑战。各国开始思考减少碳排放，纷纷开展低碳经济的战略，欧盟于2005年初步建立了欧盟碳排放交易机制，已经成为目前最为成功的碳排放交易实践。此外美国、澳大利亚、加拿大、亚太地区等国家也都积极筹建碳交易市场。中国为实现减排承诺，也于2013年正式在北京、天津、上海、广东和深圳等七个省市先后启动了碳交易的试点，并取得了一定的成果。由此，中国碳交易市场的创建由理论走向务实迈出了重大的一步，吸取了国外模式的经验，运用市场机制推进绿色低碳经济的发展，但仍有很多问题亟待解决，值得从国外碳交易的碳交易研究和实践中进一步借鉴经验，并进行研究和改进到国内的碳交易市场建设当中来。
1 国内外碳交易市场的现状
1.1 国外碳交易市场现状
欧盟为实现《京都议定书》减排承诺建立“限额-交易（ Cap-and-trade） ”型碳排放权交易体系―ETS。欧盟将ETS的实施分为两个阶段：第一阶段为启动期，在实践中学习；第二阶段则是继续发挥ETS的作用以达到《京都议定书》中的减排目标。欧盟碳排放交易体系（EU-ETS） 目前已成为世界上最大且最活跃的碳排放交易体系，涵盖了欧盟27个成员国以及欧洲经济区3个国家。该体系的总体框架包括两部分：一是设定碳排放总量并进行配额的确定和分配；二是建立碳市场，通过市场机制降低社会整体的减排成本。EU-ETS已于2012年结束第二阶段，正进入第三阶段。
美国虽在国际碳减排行动中一直表现消极，在2001年甚至退出了《京都议定书》，但其仍积极在国内进行碳交易市场建设。美国于2003年正式运营了世界第一个限额交易型碳交易市场―芝加哥气候交易所（CCX），2005年建立了配额分配以拍卖为主的碳减排体系，即区域温室气体倡议，还建立西部气候倡议（WCI）和气候行动储备（CAR）等碳交易市场体系，成果丰富。除了欧盟和美国外，澳大利亚等国也逐步建立了碳交易市场。
1.2 中国碳交易试点现状
2011年10月底，国家发改委正式批准北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市这七个省市开展碳排放权交易试点工作，并提出将试点阶段划为2013～2015 年间。开展试点以求在碳交易机制、规则及核算体系等多个方面进行创新探索，为最终在全国建立统一的碳交易市场寻找一条符合国情，又顺应市场机制的道路。
七个省市非常重视碳交易试点，开展了各项基础工作，包括制定地方法律法规，确定总量控制目标和覆盖范围，建立温室气体测量、报告和核查（MRV）制度，分配排放配额，建立交易系统和规则，制定项目减排抵消规则，开发注册登记系统，设立专门管理机构，建立市场监管体系以及进行人员培训和能力建设等，形成了较为完整全面的碳交易制度体系[1]。
2 碳交易配额确定及分配的问题
碳交易配额一般分为免费发放和有偿发放两种，另外有偿发放又分为拍卖发放和固定价格购买两种。目前国际上较为通用的是免费发放和拍卖发放两种方式。
2.1 碳交易免费发放配额的确定问题
碳交易免费发放配额的方法一般包括历史排放记录法（祖父法）、行业基准值法或两者相结合的方法。
历史排放记录法是基于历史水平的祖父式分配，是指划定行业或企业的历史排放基准。行业基准值法是基于行业标准排放率的分配方法，该方法的配额根据行业每单位产品的特定排放值（即基准值）进行计算分配，实际的配额数等于基准值乘以特定实施的过去或预测产品。
历史排放记录法操作较为简单，倾向于维持企业现状，不会影响企业的持续性生产，适合在碳排放权交易的第一阶段使用，但缺点是对确定配额前已有减排措施的先进企业不公平，先进企业核定的配额少，反而污染严重的企业会获得更多的排污许可。另外历史法可能因排放许可认证或价格过高阻碍新企业进入市场。而行业基准值法对新老企业都较为公平，可以避免历史法的问题，更有利于行业进步，但操作工作量大。
EU-ETS在第一阶段（2005-2007年）和第二阶段（2008-2012年）配额分配的主要方式是配额免费发放的历史法，而在第三阶段将过度到基准法发放配额。而我国现在的碳交易试点主要通过历史排放记录法与基准法相结合进行配额发放。
2.2碳交易配额的分配问题
EU-ETS从2005年开始启动的三阶段配额分配方法由“免费分配为主，拍卖分配为辅”逐步向“拍卖分配为主，免费分配为辅”过渡。免费分配则由祖父制方法转变为基准值方法，体现了由简单到复杂、由无偿到有偿，最终实现“排放者付费原则”的思路[2]。从2009年启动的美国区域温室气体倡议（RGGI） 则采用的是拍卖法。在借鉴EU-ETS和RGGI的已有配额发放方式利弊得失的基础上，最近澳大利亚引入了“固定价格购买法”、新西兰则采取“以行业为基准的混合配额法”的配额发放新方式。“固定价格购买法”和“混合配额法”的出现，表明当前国际碳交易市场的建设仍处在“从实践中学习”的阶段[3]。
目前我国各碳交易试点的配额分配均采用免费为主，适当地采用拍卖或固定价格出售等有偿方式。北京、天津、湖北和广东按年度分配配额，上海和深圳则是一次性分配2013-2015年的配额，但在试点期内各年度对配额进行调整。对于配额有偿分配比例，与欧盟碳交易体系（EU-ETS，第一阶段5%、第二阶段10%）类似，广东规定由2013-2014年的3%逐步提高到2015年的10%，深圳不低于3%[4]。
上述分配方式的尝试，对我国碳交易试点配额的合理分配有重要的借鉴意义。在碳交易配额分配这一问题总的来说，虽然如EU-ETS因第一阶段免费发放配额，免费分配配额带来严重市场扭曲、“祖父规则”导致市场不公平、新入和退出规则导致市场无效率，造成配额大量剩余，减排效果不大而遭受诟病[5]，但碳交易市场建立初期，鉴于调动各参与者的积极性是最重要的需求，所以应按照祖父分配法进行配额分配。等到市场发展较为成熟之后，分配方式才逐步体现竞争的公平和效益，才可逐步降低免费发放的数量，提高有偿购买的配额比例。所以可以预见，在国际各碳交易市场逐步完善起来时，拍卖发放配额将成为趋势。
3 碳交易的价格问题
碳交易过程中的价格划定是碳排放权进行市场交易流通的最重要一环。对碳排放权进行定价，才能使企业清楚认识碳排放权的资源属性，激励企业和社会降低排放，达到减排目标。
我国目前在七个试点省市相继成立了碳交易所，主要通过场内交易完成碳定价。2013年6月以来，各地市场都产生了一定量交易，地方配额月平均价从26元、30元、50元、60元到78 元/t CO2不等，地方之间差异较大。相比之下，欧盟配额、美国加州配额、美国RGGI配额和国际CDM市场CER价格分别为40元、60元、18元和3元人民币。由于中国碳交易试点是七个各自独立的封闭市场，交易规模有限，并且处于政策和市场初始期，当前的交易量和价格并不能反映市场供需、减排成本和遵约等基本情况。
欧盟和美国相继通过碳交易法律的建立和规范，谋求碳交易市场价格的规制，旨在保证本国或本区域温室气体排放权交易得以发挥最大的市场减排绩效。而中国的碳交易市场尚处于起步试点阶段，存在不少制度空白。对此中国应当借鉴欧盟EU-ETS的经验：建立以气候行政权为核心的碳交易法律制度体系；创新碳交易政府监管模式，明确可测量、可记录、可核证的公法义务；构建碳交易价格调控机制[6]。
4 碳交易市场的连接
近年来，随着相关国家碳排放交易体系的逐步完善，其中一些国家开始探索进行碳排放交易体系的连接。碳排放交易体系的连接是一项复杂的系统工程，需要考虑不同体系相关规则的协调，包括法律、减排目标、配额分配、测量报告与核查（MRV）机制、使用灵活机制的规定、遵约机制、登记注册系统等。
碳排放交易目的在于降低减排成本，而由体系覆盖排放源的减排潜力和减排成本差异则决定了成本降低的程度。将独立或不同的碳排放交易体系进行连接，可以扩大体系覆盖范围，为减排提供更多灵活性，进一步降低整体减排成本，更有助于建立一个相对统一的市场监管体系。
欧盟及澳大利亚政府拟将澳大利亚碳排放交易体系（Australian Scheme）及欧盟碳排放交易体系（EU-ETS）于2015-2016年逐步实现对接[7]。除欧盟和澳大利亚之外，其他一些实施碳排放交易的国家也在积极探索进行排放交易体系的连接。国内碳交易市场试点也将要面临这一问题。如果各个试点进展顺利，那么2015年各省市单个独立的碳交易市场将要进行连接形成全国统一的碳交易市场。
随着全球经济和国际社会合作应对气候变化行动的发展，短期内虽难以形成各国碳市场互联，但从长远来看，形成全球碳市场是大势所趋。我国应加强与发达国家的交流与合作，密切关注其体系连接的进展，加强研究，吸收借鉴其先进经验，结合我国国情加以应用，但也要同时充分考虑体系连接可能对我国的影响，确保我国在未来的国际经济政治秩序中占得先机，切实维护国家利益。
5 碳交易市场体系建设问题
目前中国碳交易还处于在多个省市建立试点实践阶段，迫切需要建立完善的碳交易市场体系，以保证从单个碳交易市场走向全国范围层面的碳交易市场的顺利过渡。但由于我国碳交易法律规范缺少，使得出现了现在的碳排放权交易市场无法可依，减排法律责任不明确、监管机制缺失、交易规则缺乏法律定义和保障等问题，无疑阻碍了当前中国碳交易市场的发展。因此，需要充分进行实践，并学习吸取国外较完善国家碳交易市场体系的法律制度建设经验，从而依照我国当前国情，构建完善的碳交易法律来规范并维护碳交易市场体系的假设。
欧盟的EU-ETS经过两个阶段的发展已经积累了一定的经验：（1）欧盟ETS 的实施采取分阶段式的逐步推进，以降低碳交易体系推行的阻力；（2）采取集中管理与分权化治理相结合的模式，在集中推行碳减排计划的同时，也充分考虑到不同成员国的特点和差异性采用分权化治理，给予成员国较大的碳交易管理自，从而实现欧盟和成员国利益的有效平衡和兼顾。（3）开放兼容性特点：它并不局限于欧盟国家间的碳交易，还积极与国际上其它碳排放权交易体系实行对接，保证拥有国际上的话语权。
我国幅员辽阔，不同地区的经济和科技水平的差异较大，由此各地区的碳排放水平也极大不同，对于碳交易体系制度的规划不能“一刀切”。欧盟EU-ETS的经验非常值得我国借鉴[8]。
6 总结
现今依托逐步完善的碳交易市场体系，国外碳交易的发展从边做边学习开始变为成熟。针对碳交易运行中存在的问题，人们做了大量的研究。从目前来看国内的碳交易市场的发展仍需要通过实践与借鉴国外成熟碳交易市场的经验，在宏观层面，进行碳交易法律和政策制度的构建、市场体系的形成与完善、健全监管制度并加强实施力度等，由此来完善碳交易市场的配额分配、价格定制、市场连接等多个方面，真正构建出符合我国现阶段国情的碳交易市场体系。而构建实施这个体系，不仅能够实现节能减排并且优化调整产业结构、实现低碳经济，还能提高我国的国际竞争力、在全球气候政治经济博弈中赢得一席之地，由此具有重要的意义。
参考文献
[1]郑爽. 七省市碳交易试点调研报告[J]. 能源与环境，2014，36（2）：23-27
[2]叶斌. EU-ETS三阶段配额分配机制演进机理[J]. 开放导报，2013（03）： 63-68
[3]宣晓伟，张浩. 碳排放权配额分配的国际经验及启示[J]. 中国人口资源与环境，2013，23（12）：10-15
[4] 孙振清等. 中国区域碳排放权配额分配机制研究[J]. 环境保护，2014（01）：44-46
[5]熊灵，齐绍洲. 欧盟碳排放交易体系的结构缺陷、制度变革及其影响[J]. 欧洲研究，2012（01）：51-64
[6]董岩. 美国和欧盟碳交易价格的法律规制及其借鉴[J]. 管理现代化，2011（04）：59-61
