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社区教育培训方案范文1
桃花镇成校在镇委、镇政府的重视和关心下，区教育局和成教中心的工作指导下，2017年上半年紧紧围绕新渔农村建设，积极开展全国社区教育实验区活动，努力推进社区教育，大力开展各类技能和实用人才培训，扎实做好“双证制”教育培训工作，认真组织“市民大课堂”教育活动，主要做了以下工作：
一、健全各项制度，成校管理水平不断提升。首先是镇成校（社区学院）根据我镇实际，结合区成教中心工作意见，年初制订好详细的工作计划，按计划有步骤地开展各项工作；其次成校实行每月工作安排和工作例会，各项工作既有专人负责，又有团结协作，做到半年有小结，年终有总结，每季度召开一次全镇社区教育工作会议（例会），布置工作，研究社区教育相关问题；第三是逐步健全各项制度，加强安全管理，学校成立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组，制定了安全管理制度，重视各类技能培训实操安全管理；最后是加强校内管理和日常培训工作管理，学校制订了各项规章制度，这些制度的制定与实施，使管理有章可循、有据可依，有效保证了各项工作的顺利开展。
二、师资队伍建设不断加强。加强专职教师队伍建设，第一加强对成校教师的日常管理，定期召开教师会议，进行工作布置和落实，严格执行考勤制度。第二校长和教师能分工协作，深入培训工作第一线，陆松儿老师能到各社区村进行巡回讲座。第三能重视内抓自身素质，外树教师形象，积极实施教师专业化发展培训工程，组织成校教师积极参加市区业务知识培训和网上继续学习，努力打造“双师型”教师队伍。重视兼职师资队伍建设，合理发展兼职教师、教育志愿者队伍，镇下属社区和每个村、居委会均配备一名教育干事，现在共有17名社区教育干事，有社区教育义工20人，社区教育志愿者42人，努力打造一支数量适当、专兼结合、结构合理、素质优良的师资队伍。
三、扎实开展各类培训，社区教育成效明显。
认真组织开展社区教育各类培训，2017上半年开展社区教育活动62期，合计3715人次，其中实用技能培训9期，合计433人。
1、扎实开展职业技能和实用技术培训。我校以六大技能培训基地为依托，走访企业、社区、村及合作社了解居民培训及企业用工需求，制订详细合理的培训计划，因地制宜开展职业技能和实用技术培训。上半年实用技术培训9期，培训人数433人。培训内容主要有中级电工、安全操作证、二级驾驶和轮机、渔业五级职务船员、电焊工操作证、中式烹调师、渔业救护员、景区导游等，上半年开展的电工技能和安全操作证、中式烹调师都是首次培训。
2、开展实用人才培训和高技能人才培育活动。今年上半年有2人参加了省级电子商务培训。经常走访实用人才，加强科技示范户、种养殖大户培育跟踪，上半年推选孙素芬参加省级科技示范户评比，市级优秀实用人才虞和飞申报区第三届技术能手，并通过新品种引进、技术指导、科技惠农行动、科技项目扶持等手段，上半年帮助两户实用人才申报区级科技项目，提升他们科技致富能力，做大做强相关产业。
3、认真做好“双证制”学历教育培训工作。重视宣传发动，把我镇的“双证制”教育培训招生任务分配到各社区、村，积极争取社区、村和有关单位的支持和帮助，通过多种途径的宣传发动（招生通知、发动技能培训学员、走访村、社区等），及时完成“双证制”成人高中招生的招生任务，2017年上半年毕业19人，招生20人，超额完成了指标任务。加强管理，认真做好“双证制”成人高中教育培训工作，认真组织好每周一次集中培训学习，建立点名和请假制度，努力提高办学质量，并做好复习考试和毕业做证等有关工作。认真做双证制”学历培训为居民的学历提升和整体素养的提高创造了条件，得到了居民的广泛认可和领导的肯定，取得了良好的社会效果。
4、全面开展各类社区教育。大力开展“市民大课堂”教育培训活动，精心组织好每次“市民大课堂”教育培训活动。认真制订好每年“市民大课堂”教育培训计划，2017年上半年举办36次，合计2150人次，上半年继续推进老年教育工作，重点开展了垃圾分类处理教育培训工作，主要邀请贺庆根老师进行主讲，上半年开展垃圾分类处理培训讲座19次，合计903人次参加。我校陆松儿老师到各社区村开展老年知识、健康教育、剿灭劣V类水等内容巡回讲座。
5、积极开展“教育服务下基层千名教师进社区”新区市民素质提升工程，与社区和学校进行对接，认真制订好寒假培训计划，精心组织各项培训，2017年寒假共组织6次教育活动，共有333人次参加，组织学生活动二次，有65人参加，面向居民的教育培训有四次，共有268人参加，暑假二次学生活动共有78人参加，五次面向居民的教育培训共有230人参加。
这些活动收到了居民和学生的欢迎。
四、成校内涵建设不断丰富，品牌创建有所突破。
1、老年教育深入开展，教育内容不断深化，《普及健康知识提高老龄质量》被列为区级成人教育品牌项目。年初成校教师走访村老协会及其他途径了解老年人基本情况和他们在日常生活中的需求。学校经综合分析，确定教育方向、落实行动措施。老年教育以养生保健为主线结合日常生活知识及政府中心工作解读和相关法规宣传，以各社区(村)老年协会活动室、文化礼堂为阵地，与各老年电大教学点第二、三课堂相结合，以本校教师与校外聘任教师为主讲教师。上半年开展老年教育19次，共有1282人次参加。
2、结合我镇作为省垃圾分类处理试点乡镇这个中心工作，狠抓垃圾分类处理教育培训，确定把垃圾分类处理邀请贺庆根老师进行主讲，上半年开展垃圾分类处理培训讲座19次，合计903人次参加。编印了《垃圾分类从我做起》校本教材，我校郭忠跃老师撰写的《垃圾分一分环境美十分》获市级金点子三等奖。我校确定把垃圾分类处理教育培训作为品牌项目进行打造。
3、技能培训不断拓展，深入到各社区村和有关单位了解培训需求，通过各种形式让居民知道成校的培训内容，挖掘有关教育资源，积极创造培训条件，开发新的培训项目，上半年开展的中级电工和中式烹调师都是我校首次，特别是组织电工培训，一方面成校购买培训设备和材料，另一方面向沈家门成校借培训设备，得到了沈家门成校的大力支持，再加上六横成校的帮助，电工培训才能顺利开展，并获得了较好的培训效果，收到了培训学员的一致好评。
桃花镇成校
2017年6月
桃花镇成校2017年下半年工作安排
一、调整镇、社区社区教育工作班子，继续健全社区教育网络机构，召开一次会议布置下半年各社区社区教育任务，发挥各社区学校的作用，积极开展社区教育各类活动。
二、继续抓好实用技能培训工作，大力实施素质培训工程，重视高技能人才的培训工作，超额完成区就业各项指标任务。积极开展以下培训项目：计算机一班、初级育婴师一班、中式烹调师二班、中式面点师一班、西式面点师一班等。
三、继续办好2017年“双证制”成人高中教育培训，抓好成高班教学工作，做好2016年“双证制”成人高中教育培训学员毕业相关工作。
四、根据普陀区教育事业发展“十三五”规划和桃花镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，着手制定好桃花镇“十三五”成人(社区)教育工作规划。
五、加强社区（成人）教育硬件和队伍建设，适度增添社区教育学院设备，积极开展成校内涵建设和品牌项目创建活动。
六、积极开展“教育服务下基层千名教师进社区”新区市民素质提升工程。
七、认真组织开展2017年全民终身学习活动周活动，根据市区全民终身学习活动周活动方案，制订了活动方案和办班计划。
社区教育培训方案范文2
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻教育部《关于推进社区教育工作的若干意见》（教职成[20*]16号）和省委、省政府办文件（浙委办[20*]64号]精神，围绕我区“两加快一统筹”和“环境立区”的战略目标，大力开展各类教育培训，为提高我区城乡劳动者和广大市民的综合素质，促进我区学习型城区和大都市中心城区建设发挥积极的作用。
二、工作要点
（一）社区教育与终身教
1、进一步组织学习终身教育、学习型社会的理念和省、市教育行政部门关于社区教育工作的文件精神。认真举办“全民终身教育周”，办好《*社区教育报》、《*社区教育网页》。通过各种活动和载体，大力宣传终身教育、社区教育、学习型社会理念和社区教育信息，营造社区教育发展的良好的社会氛围，吸引社会各界广泛了解、支持、参与社区教育。
2、进一步完善社区教育三级网络，打造良好的社区教育和市民学习平台。加强区社区学院的硬件建设，扩展教育功能，完善内部管理和运行机制。加强街道、镇社区学校和基层社区市民学校工作的指导力度，进一步开展街道、镇社区学校达标和社区、村示范市民学校评估工作，重点推进街道、镇社区学校教育资源优化和农村基层市民学校的建设。加强以区社区学院为龙头的社区教育三级网络的资源整合和协调配合，充分发挥网络优势，推进社区教育整体发展。
3、进一步完善社区教育券制度。坚持政府、社会、个人共同承担的教育培训经费投入机制，促进社区教育培训工作的良性发展。改革社区教育券的发放和使用办法，坚持优先考虑社区工作志愿者、弱势群体，积极鼓励和引导教育消费，鼓励教育培训工作先进的街道社区学校、镇成校，有效发挥社区教育劵的作用。
4、加强社区教育队伍建设。坚持组织和自学相结合，提升社区教育干部教师的教育理念和工作能力。以人为本，关心社区教育干部教师的工作和生活，理顺组织、人事、工会等关系。充分挖掘社区教育工作者的自身潜力和辖区干部、专家、志愿者等人才资源，建立一支素质高、门类广的社区教育讲师团队，坚持深入基层、服务基层，为基层开展社区教育，提供师资保障。
5、深入开展“市民素质培训工程”。结合我区中心城区和环境友好型城区建设，大力开展“市民三项培训”；大力开展以公民道德、法律法规、科学普及、社会生活、文化艺术等为主要内容的“百场讲座”和形式丰富的主题教育活动，提高市民的综合素质和生活质量。
6、努力探索研究外来人口教育的内容系列、途径和方法，进一步落实“新市民教育工程”，提升我区外来人口城市生活的适应能力和综合素质。
7、积极开展青少年的校外德育工作。各层面都要加强与辖区学校的沟通和互动，认真组织好辖区青少年假期德育和社会实践活动，提高青少年的思想品德、社会认知和社会实践能力。
8、加强社区教育实验工作。在做好省级社区教育实验区的工作基础上，积极创建国家级社区教育实验区。进一步做好市级社区教育实验单位（街道、镇）的创建和申报工作。针对我区社区教育工作的重点、难点问题开展研究工作，探索解决的途径和方法，促进我区社区教育实验工作特色的形成。
9、开展学习型组织创建工程。认真研究制定实施方案和评估体系，加强对创建工作的指导，以点带面全面推进，促进我区学习型城区建设。
（二）农村成人教育工作
1、认真学习贯彻国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》和省委省政府办文件精神（浙委办[20*]64号），进一步加强农村成校建设，合理配置成教干部，理顺人员的工作关系，促进丁桥成校重建和各成校基地和设施设备的完善，加强各项内部管理制度，落实各项保障措施，提升办学能力。
2、大力实施“阳光工程”、“农民素质培训工程”、“农村后备劳动力培训工程”。健全区社区学院与农村成校的协作机制，整合优化社区教育网络资源。有效发挥区社区学院作为市农民培训示范基地、市职工教育培训基地的统筹、协调作用。继续抓好农村成人学历教育，提高教学质量和毕结业率。加强与我区企业的沟通与合作，开展职业技能培训。认真完成省、市、区下达的各类培训任务。
3、加强农村村民学校工作的管理和指导，紧密结合新农村建设和城市化进程，经常性开展内容广泛的教育活动，转变农民观念，倡导文明乡风，提高农民综合素质，促进和谐社会建设。
（三）职工教育
1、进一步宣传职工教育法律、法规。加强与我区上规模企业的联系与指导，开展我区民营企业职工教育的调研工作。积极探讨我区企业大量初中及以下企业职工教育培训和素质提升的有效途径和措施。
2、认真学习和落实教育部、国家统计局关于企业职工教育统计工作的通知，完成全区企业职工教育年度报表工作。
（四）民办教育机构管理
社区教育培训方案范文3
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，准确把握新时期安全生产的特点和规律，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“统一规划，分类指导，归口管理，分级实施，各负其责”的原则，强化安全生产教育培训工作，增强安全生产理念，提高全民安全意识和职工安全技能，努力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
二、工作目标
按照国家、省、市的有关规定和教学大纲要求，结合新时期安全生产的特点和规律，针对不同的培训对象，开展不同层次、不同内容的安全培训，突出重点，因需施教，确保质量。
（一）通过安全生产教育培训，全面推动各部门、各行业切实将安全生产工作方针政策和法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高全民事故防范技能。
（二）2012年计划培训人员3800人左右，其中培训各乡镇、各部门分管领导以及安全管理干部200人；社区、村级安全管理人员450人；生产经营单位主要负责人、安全管理人员650人；高危行业中危化品生产、使用、储存和经营单位主要负责人、安全员219人；烟花爆竹经营单位主要负责人、销售人员1800人；非煤矿山企业负责人76人；协助市举办企业特种作业人员培训450人。
三、培训对象
（一）全县各乡镇政府，开发区、度假区管委分管负责人和安全生产管理人员，县安委会成员单位的分管领导和县直部门安全生产管理人员，安全生产监管部门工作人员；
（二）生产经营单位的法人代表、生产经营主要负责人、安全管理人员。
（三）高危行业有关人员，特种作业人员。
（四）社区、村级安全管理人员。
四、组织机构
为保证安全生产教育培训工作顺利开展，县成立安全生产教育培训工作领导小组。
五、职责分工
（一）县安委办：负责组织开展全县安全生产法律法规和安全生产知识教育培训，监督指导全县涉及安全生产教育培训的各项工作。负责乡镇、管委主要负责人和分管负责人、安监站长及安监站工作人员的业务知识培训；负责县安委会成员单位分管负责人、安全生产工作人员的安全教育培训；此类培训，由县安监局负责具体实施。
（二）安监、经信部门：协同抓好全县工业企业的安全教育培训工作。督促工业企业认真参加标准化业务培训，开展班组长安全教育培训，从业人员的三级教育培训和日常安全培训，确保非煤矿山负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。
县安监局按照规定，指导安全培训机构分期分批对危化品、烟花爆竹生产经营单位主要负责人、安全员进行培训。
（三）公安部门：负责全县驾驶员的交通安全教育培训工作；负责防火、灭火及火场逃生等消防知识教育培训工作；负责民爆器材作业人员的安全教育培训工作。
（四）住建部门：负责建筑施工单位法人代表、项目经理、监理人员、安全管理人员、从业人员的安全教育培训工作。
（五）交通部门：负责交通运输企业负责人、安全管理人员、水上船舶、危险货物运输驾驶员及押运员、从业人员的安全教育培训工作；负责公路建设企业及作业人员的安全教育培训。
（六）教育部门：负责对全县各类学校校长的安全教育培训工作，并将安全生产教育纳入教学内容，将师生参与安全教育培训情况纳入学校目标管理。中小学校应当根据教学大纲和教育特点开设学生安全知识普及课，每学期不得少于两个课时，各级各类学校应认真组织师生参加应急逃生演练，每学年不少于一次。
（七）工会组织：各级工会组织要协助并监督企业做好从业人员安全生产培训工作，特别是督促企业落实厂、车间、班组三级安全生产培训；负责对工会劳动保护工作人员及从业人员的安全教育培训工作。
（八）人社部门：依法规范企业劳动用工管理；负责全县农民工、再就业职工的安全知识教育培训工作。
（九）质监部门：负责锅炉、压力容器、压力管道以及特种设备操作人员、从业人员的安全培训教育工作，确保特种作业培训全覆盖。
（十）文广新和广电部门：负责宣传安全生产法律法规和各级安全生产工作的决策部署、方针政策和安全知识。广电台要加强公益安全内容报道，每季度至少播出一期安全专题节目。文广新局负责对网吧、游戏厅、歌舞厅负责人的安全管理教育培训。
（十一）旅游部门：负责对旅游景区的经营负责人、安全管理人员和旅游公司负责人、导游、司机及从业人员的安全教育培训工作。
（十二）水利部门：负责对水利工程负责人、安全管理人员和从业人员的安全教育培训工作。
（十三）各乡镇人民政府（管委会）：负责抓好本辖区中层干部和村（社区）安全管理人员的安全教育培训工作，每年至少开展二次中层干部和村（社区）安全管理人员的安全知识培训。根据各自实际，采取适合的方式开展社会公益安全教育培训工作，普及安全法规规章、安全生产常识及应急自救与逃生等。配合县行业主管部门做好培训前摸底、培训中组织、培训后发证工作。并负责做好培训登记、备案、归档工作。
六、工作要求
1、统一思想，提高认识。开展安全生产培训教育是做好安全生产工作的前提和基础，是贯彻落实安全生产法律法规，保障生产安全的一项重要措施。各单位分管领导和安全管理干部，要高度重视，积极动员，精心组织，切实把安全培训教育工作摆到重要位置。
2、认真组织，确保落实。各地、各部门要根据全县统一安排，结合自身实际，制定切实可行的教育培训工作计划，并于4月20日前，上报县安全生产委员会办公室。各安监站要严格执行安全生产培训计划，明确任务，落实责任，保证培训任务的完成。
社区教育培训方案范文4
一、总体要求
以《纲要》为主导，结合《省“十二五”消防工作专项规划》，积极推动消防安全宣传教育工作社会化进程，形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局。不断加大社会宣传教育力度，切实强化各街镇、区直各有关部门依法开展消防安全宣传教育的责任意识，确保人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。
二、组织机构
区政府依托区消防工作联席会议，成立《纲要》宣传工作领导小组，组长由区政府陈辉副区长担任，副组长由区安监局洪鼎铮局长、公安分局陈明俤副局长担任，成员由各街镇、派出所分管消防工作的领导组成。领导小组下设办公室，挂靠区消防大队，办公室主任由公安消防大队王锦彬大队长担任，负责组织协调全区集中开展工作。各街镇、区直各有关部门也要相应成立领导机构，迅速动员部署，结合本单位实际制定工作方案，层层抓好落实，确保宣传活动取得明显实效。
三、部署时间
《纲要》宣传贯彻历时五年，本方案主要围绕《纲要》宣传工作，从即日起至年12月为集中宣传阶段，分为发动、推进两个步骤工作。
四、具体内容
活动期间，推动全区运用各种宣传媒体，采取多种形式，在全社会形成浓厚的舆论氛围。宣传的主要内容为《纲要》出台背景、重要意义、工作思路和主要目标等，通过大型集中宣传活动、开辟宣传专刊、刊发通稿、解读《纲要》、组织系列访谈、发表评论员文章等方式，形成媒体集中宣传态势，推动建立全民消防安全宣传教育制度，夯实群防群治工作基础。
（一）发动阶段（即日起至9月15日）
推动各街镇、区直各有关部门建立健全全民消防安全宣传教育制度，加大社会宣传力度，使《纲要》内容家喻户晓、深入人心，营造良好的舆论氛围。
1、召开全区消防工作联席会议，集中部署《纲要》宣传贯彻工作，明确任务，落实责任。
2、印发《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要（—2015）>的通知》，分解五年工作任务，建立考评指标体系。
3、策划制作新闻宣传方案，在主流媒体刊发通稿、解读《纲要》、组织系列访谈、发表评论员文章等，形成媒体集中宣传态势。
4、加大日常性宣传报道力度，在区政务网开设“五大”活动《纲要》宣传贯彻专栏，主要反映工作动态、成效，交流经验。区公安、教育、民政、文化、卫生、广电、安监等部门在政务网页或自办刊物上刊载《纲要》内容。
5、深入全区培育挖掘一批“五大”活动典型，总结各街镇、各有关部门工作经验与举措，积极跟进宣传报道。
6、区消防大队结合辖区实际，制定宣传计划，推动街镇及区直各有关部门进行部署，完成相应的工作任务；设计制作并发放《纲要》宣传资料；通过组织大型集中宣传、悬挂宣传条幅、标语口号、户外广告、“五进”宣传、消防站对外开放，设立消防科普教育基地等方式，大力开展《纲要》主题宣传，推动各街镇、区直各有关部门依法履行宣传教育责任和义务。
（二）推进阶段（9月16日至12月31日）
推动各街镇、区直各有关部门按照《纲要》精神，形成工作机制，推进全民消防安全宣传教育工作。
1、区宣传部要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容，督促各类媒体加大消防公益宣传力度，推广全民消防安全教育工作先进经验和典型。
2、公安分局要将消防安全教育纳入社区警务室工作职责和派出所社区民警日常监督检查内容。
3、区教育局要制定学校消防安全教育工作规划，结合“消防安全示范学校”创建活动，指导各类学校开展消防安全宣传教育，并纳入督导考核内容。
4、区民政局要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫、慈善等工作开展消防宣传教育，指导基层民政系统、居民委员会等对社区、居家养老服务站、救助站等开展经常性的消防安全教育培训。
5、区文体局要督促文物保护单位、博物馆、文化馆（站）和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文娱场所开展消防宣传教育，推动消防文艺作品创作和演出，把消防安全教育纳入基层文化活动。
6、区卫生局要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案，指导医疗卫生机构做好伤员救治和消防宣传教育工作。
7、区广电局要加大消防宣传报道力度，普及消防法律法规知识和消防安全常识，及时宣传消防安全工作先进经验和消防工作动态，鼓励指导相关媒体制作播出消防公益广告、消防广播电视节目和消防专题片。
8、区安监局要督促工商贸企业依法开展消防宣传教育工作，将消防安全知识纳入企业安全教育培训内容，将消防法律法规、技术标准纳入注册安全工程师和特种作业人员培训考试内容，将消防安全宣传纳入“安全生产月”等活动内容进行考评。
9、各街镇、区直各有关部门要建立和完善单位协同机制、新闻媒体联动机制、考核奖惩机制和问责机制，并将“五大”活动、“119消防日”、消防志愿者活动等与《纲要》宣传相结合，推进全民消防安全教育工作。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。各街镇、区直各有关部门要制定实施方案，细化、量化职责，层层动员，周密部署，确保工作成效。要充分发挥职能作用，主动汇报，明确职责，抓好督促落实。要积极协调相关部门，共同开展工作，形成宣传强大合力。要落实宣传人员和经费保障，推动宣传活动深入开展。要注重创新宣传模式，既要有集中宣传，更要坚持日常宣传；既要面向社会面宣传，也要注重对街镇、相关部门的宣传；既要注重宣传的声势和影响，也要注重实际、讲求实效。
2、广泛深入开展宣传。各街镇、区直各有关部门要进一步统一思想，把宣传《纲要》工作作为当前消防宣传工作的重点，积极采取各种方法。充分运用传统和现代宣传方式、手段，集中资源开展丰富多彩的重点活动，大力营造宣传声势，突出活动效果，在潜移默化中影响社会、教育群众。
3、充分利用媒体资源。各街镇、区直各有关部门要充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体信息传播的优势，通过设立专版、专栏，制作系列专题节目、电视公益广告片，发表评论员文章、述评，邀请专家和各界人士撰写文章，大张旗鼓地开展宣传。要充分利用现有的消防网络宣传阵地，设置宣传专栏、专题或弹出窗口等栏目，切实加大网络宣传力度。要及时向省级、市级新闻单位报送宣传活动的有关文字、影像资料，利用省级、市级媒体加大宣传报道力度。
社区教育培训方案范文5
论文关键词：基地化培训模式；虚拟培训组织；职业化农民；非盈利性组织
一、问题的提出
经过几十年的发展，我国农民职业教育培训已初具规模，政府上下联动促进农民职业教育培训的格局初步形成，农民职业教育培训机构的多元化和民营化不断发展，不同类型的农民职业教育培训机构的分工与协作关系正在形成，竞争与择优机制不断加强，农民职业教育重点日益突出，其效果也逐步显现，农民职业技能培训的模式日趋多样化，培训体系和能力建设逐渐得到重视。但是，我国农民职业技术教育培训存在着多家参与、多条途径进行的现状，培训往往流于形式、培训效率低、效果差，农民职业教育培训体系缺乏快速集成供给的能力和协调整合各类培训资源的机制。农民职业教育供不应求与供求脱节的矛盾、教育培训形式相对单一、重复浪费现象在总体上仍然比较严重，培训单位很少关注培训效果及后期跟踪服务等等。另外农民职业教育培训管理体制也存在着诸多弊端，如农民职业教育制度化和法制化建设仍比较滞后，没有独立的市场化、产业化的教育培训管理机构，也就无法推动农民职业教育培训市场化和产业化发展，这些问题的存在要求必须在对农民职业教育培训现有观点梳理的基础上，在农民职业教育的理论与实践上有所创新、有所突破。
二、杨凌示范区教育资源分析
杨凌示范区是我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区（以下简称示范区），区内拥有一所农业高等学校（西北农林科技大学）、一所国家级示范性高等职业院校（杨凌职业技术学院）、一个职教中心、多所中等职业技术学校以及5000多名农业科教专家。这些丰富的教育资源成为发展涉农职业教育的重要基础。同时，杨凌示范区省部共建的体制优势和示范带动功能定位等都为发展涉农职业教育创造了得天独厚的良好条件。在杨凌，现在已经形成了现代农业创新园、国际科技合作园、现代农业企业孵化园、标准化生产示范园等示范新区，并依托西北农林科技大学的科技推广模式，在青海、甘肃、宁夏等省区新建了一批科技示范推广基地。2011年8月，全国现代农业科技创业孵化联盟在杨凌成立，这是首个全国性农业领域企业孵化的非营利性自主联盟，联盟发起单位42家，包括各类孵化器、风险投资机构、农业科研院所、农业企业、专利事务所、会计师事务所、律师事务所等。
目前，在杨凌示范区内初步形成了以杨凌职业技术学院为牵头单位，纵向上建立了“中等职业教育—高等职业教育—专业硕士学位”相衔接的职业教育体系，在横向上各教育机构充分发挥其特点和优势，举办各类涉农专业的特色教育，初步形成了高校、高职、中职、技校、职教中心相互支持配合的“五位一体”多元化办学结构。不同类型与层次的农民职业教育，专业设置不同，培训内容不同，培养目标不同，如依托西北农林科技大学的“村官培训工程”和“农业新科技推广工程”，依托杨凌职业技术学院的“新型农民培训工程”等等。而杨凌示范区职教中心有近30年的办学历史，拥有现代化的解剖实验室、生化实验室、组织培养实验室、微机室、多媒体电教室等。既能开展学历教育，又能开展开展短期培训。从教师来源结构来看，示范区内农民职业教育的师资来源主要有三部分构成：高校教师、专业技术人员和有经验的一线工作人员，分别满足不同类型和层次的农民职业教育需求。从农民职业教育的投入分担结构来看则由政府、学校和农民三部分来承担。
虽然杨凌示范区内职业教育资源丰富，有开展大规模农民职业教育与培训的潜力，经过多年的实践探索，也取得了一定成效。但是，农民职业教育体制不顺，条块分割，教育资源分散，各自为政，以营利为目的，管理松散，利益为先，协调乏力，培训与市场缺乏关联，投入不足，培训管理不完善等等问题依然或多或少的存在，培训潜力并没有充分发挥出来。杨凌素有中国的“农业硅谷”之称，但是多年来传统的农民职业教育培训模式和落后的科技推广体系却造成了许多新技术、新成果成了专家学者实验室里的展品、论文上高深的专有名词。新技术、新成果“灯下黑”、“走不出杨凌”的现象，一度成为“农业硅谷”杨凌的尴尬。因此亟需进一步整合示范区内各类教育资源，使之发挥集约优势，并在农民职业教育的理论与实践上有所创新、有所突破。
三、构建农民职业技能基地化培训模式的理论基础
（一）农民职业技能基地化培训模式的含义
所谓农民职业技能基地化培训模式即依托杨凌示范区内的资源优势，通过区域资源分析评价，并对示范区内各类教育培训资源进行整合，使其发挥资源的聚集效应和集约效应，在对农民职业技能培训需求研究的基础上，构建出政府、学校、企业以及民间非营利性组织等全面参与，以促进农民提升致富本领、促进农业经济繁荣和农村社会全面进步为目标的区域内集约化、多样化、规模化，多形式、多层次、全方位的农民职业技能培训的新形态、新阵地和新课堂。农民职业技能基地化培训模式是包括教育培训主体对象、教育培训质量监控系统、教学体系、保障体系、反馈体系等方面等一系列资源和活动在内的总称。
该模式的构建与实施能够克服地方政府划地为牢、分割式的农民职业培训的弊端，能够体现政府公共服务职能与职业教育规律的融合，能够满足陕西及西部地区农村劳动力转移和新型农民培育的多层次、多类型的职业技能培训的需求。农民职业技能基地化培训模式的构建与实施既为政府提供了农民培训的新路径，能够解决农民职业教育实施过程中常见的供需脱节的矛盾，还为我国当前时期培养新型农民和职业化农民，促进农民就业与农民增收提供了理论指导和实践范式。通过农民职业技能基地化培训模式的构建与实施，在向把杨凌示范区建设成为国家级农业职业教育综合改革实验区和农业职业教育师资培训中心，并最终成为国家职业教育改革与发展一面旗帜的道路上迈出坚实的一步。
（二）构建农民职业技能基地化培训模式的指导思想
1.教育社区化的思想。德国社会学家滕尼斯于1881年首先使用“社区”这一名词(一般译为“共同体”、“团体”“集体”、“公社”等)，当时是指“由具有共同的习俗和价值观念的同质人口组成的，关系密切的社会团体或共同体”。一个社区至少包括以下特征：有一定的地理区域；有一定数量的人口；居民之间有共同的意识和利益，并有着较密切的社会交往。我国的社区教育起步于80年代初期，它是在国家实行改革开放后，总结原有学校教育、家庭教育、社会教育相结合经验的基础上，借鉴国外社区教育的经验，从国内不同地域的实际出发，通过试点逐步发展起来的。
随着社会主义市场经济体制的建立，中国工业化、城市化进程的明显加快，社区教育正在不断发展并逐步走向成熟。一方面，社区居民逐渐认识到社区教育的价值，产生了一定的参与要求。另一方面，城市在发展过程中出现了许多需要解决的问题，如不断膨胀的城市人口、农村剩余劳动力不断涌入城市、人口老化日益严重等等。对此仅仅依赖以协调管理为特性的社区组织形式以及学校教育来解决上述社会问题是远远不够的。国际国内社区教育实践经验已清楚地表明，只有实施面向社区成员，以促进人的发展为原则的各种各样的社区教育，才能满足和解决人们各种各样的教育需求和社会问题。从社区教育内部看，成人教育、职业技术教育的发生、发展，尤能说明教育社区化的必然性。可以说社区教育是构建终身教育体系的理想途径之一，能够满足基本的学习需要。社区教育在教育连续性、社会适应性、教育手段多样性，以及教育与社会各部门的合作方面都较好地适应了这些原则要求，能够实现区域内教育资源充分共享，人人享受社会教育资源，因此在构建终身教育体系中具有不可低估的重要作用。现代社区与社区教育——教育社区化的思想，这正是构建农民职业技能基地化培训模式的理论基础。
2.虚拟培训组织理论。虚拟培训组织(Virtual Training Organization，VTO)是针对企业员工培训提出来的，是在知识经济背景下为虚拟企业提供培训服务的学习型组织，它将接受培训的员工视为内部顾客，侧重于学习和培训的有效性，通过远程网络、信息共享等技术支持，根据企业目标和内部顾客需求来提供培训，旨在提高虚拟企业的核心竞争力。以此为借鉴，建立虚拟农民职业教育培训平台，借鉴虚拟培训组织的理念和做法，面向区域内外所有农民，将一定区域内的教师资源和课程资源运用战略联盟原理进行整合，通过远程网络、信息共享等技术，为该地区农民提供培训服务，使他们学习到新的技术和管理方法，改善其生产经营效果，同时在日常生活中学习科学文化知识，提高其文化素养，成为新型农民和职业化、专业化的农民。
3.成立民间农民职业教育非盈利性组织的思想。目前来看我国农民培训模式不外有三种类型：政府主导型、主导型、非盈利组织（Non-Profit Organization，简称NPO）主导型。各地的实践探索，虽然已经取得了显著成效，但由于缺乏对农民职业教育培训的规律性研究，因此不可避免地存在诸多共性的问题：如大多数实践模式仅仅局限在经验和案例层面，缺乏推广性和普适性。对政府的依赖程度高，没有充分发挥企业、团体、学校，尤其是农民本人的积极性。尤其是在建立非盈利组织主导型的农民培训模式方面涉足较少，未能产生满足农民意愿需要的、体现农民职业技能培训规律的模式和方法。
农民职业技能基地化培训模式的建立，即是以非盈利组织主导型培训模式为切入点，成立民间农民职业教育NPO组织。民间农民职业教育NPO组织建立董事会制度，拥有法人治理结构，实行公司制管理，并且建立一整套评价与反馈机制，起到综合协调整合资源的作用。民间农民职业教育NPO组织能够统筹优化区域内教育资源，能够服务农民利益，按农民需求培训，负责把政府的钱和农民的钱用好。民间农民职业教育NPO组织通过统筹各类资源、对教育资源公开招标、研究农民需求和市场需求信息，有针对性的为农民服务，为行业提供指导。通过为企业、政府、行业提供指导服务，收取一定服务费、咨询费，通过申请项目课题和收取一定会费来维持自身的运行，使自身能够适应市场经济的发展需要，获得自身的生存发展空间。
四、农民职业技能基地化培训模式构建与实施
（一）建设目标
农民职业技能基地化培训模式的构建需整合当地众多教育资源，以防止各行业、各部门教育培训机构条块分割、分散重复培训造成资源浪费以及培训供需脱节的现象，形成职业化的农民职业教育培训合力。依托杨凌优质教育资源，在整合资源、深化改革、创新机制的基础上，组建杨凌现代农民职业教育基地（集团），创新农民职业教育集团化办学模式和人才培养模式，根据农业现代化和城镇化的发展需要，造就有文化，懂技术，善经营，会管理的一代新型农民，造就拥有一技和多技之长的专业型农民和职业化农民，形成学历教育与职业教育相互贯通，中职教育与高职教育上下衔接，结构合理，形式多样，灵活开放，自主发展的现代农业职业教育体系，提高职业教育服务现代农业发展、新农村建设和新型农民培训的能力。使杨凌成为百万新型农民培训基地、涉农职业院校专业实训基地和师资培训基地。
（二）建设任务
1.大力整合现有资源，组建杨凌现代职业教育集团。杨凌示范区拥有丰富的教育资源，要按照立足杨凌示范区，辐射整个西部地区，面向全国的思路，将区域内教育资源实现实质性整合。通过联合区域内的高等学校、职业院校、行业协会和企业组织等，组建杨凌现代职业教育集团，构建覆盖城乡的现代职业教育服务网络体系。通过以杨凌职业技术学院为牵头单位，纵向上建立“中等职业教育—高等职业教育—专业硕士学位”相衔接的职业教育结构体系，横向上各教育机构充分发挥其特点和优势举办特色教育，最终实现聚集效应。将培训从单一的农业科技培训扩展到生产、生活、生态等更广阔的领域，帮助农民培养创业能力、领导能力、团队合作能力等等，从而能够大力开展职业化农民、创业型农民等新型农民的教育与培训。
2.构建职业化农民职业教育培训师资队伍。构建职业化的农民职业教育培训专家团队、组织培训团队和运营团队。专家团队一般由三部分人群组成：（1）通过战略联盟，以职业化农民教育培训为契机，优化配置杨凌示范区乃至全省、全国的知名专家资源，通过一定程序安排进培训专家系统；
（2）高校教师或企业和生产一线技术人员；（3）充分发挥本土科技能人了解农村、熟悉农业、贴近农民的优势。专家团队通过集中教学、网络教育或生产现场面授等形式，解决生产实践中亟需解决的问题，同时普及科学文化知识。组织培训团队可由政府职能部门和相关教育学会或农业学会等NPO组织组成，也根据需要负责安排培训课程、检查培训效果和提供培训后跟踪服务。运营团队则依据市场经济规则，本着双赢、多赢的原则，面向社会聘请具有经营意识、市场策划能力和科技成果转化能力的人员组成。
3.搭建农民职业技能培训信息平台。借助现在网络技术手段搭建农民职业技能培训信息平台，开辟专门农民职业技能培训网站。网站包括国家政策信息系统、农民教育培训系统、专家咨询系统、科技推广系统、农产品市场信息系统、创业项目系统、投融资信息系统、法律咨询服务系统以及综合信息服务系统等等。其中每个系统下面又可以划分子系统。如农民教育培训系统就可以包括专家子系统、培训专业子系统、培训课程子系统以及培训质量监督与考评检测系统等等。农民职业技能培训信息平台要有专门工作人员负责，并及时更新信息。信息资源经过整合、处理后到网站，以缓解我国广大农村地区信息孤岛状态，满足农民对各种信息的需求，为农民决策提供全方位参考和依据。
（三）组织实施
1.创新管理体制。农民职业技能基地化培训模式组织实施方面，首先成立示范区“农民职业教育改革与发展联席会”作为示范区内统筹管理各类教育资源的决策机构，联席会负责协调教育、财政、人事、社保以及相关行业部门，解决农民职业教育发展所面临的教育资源分散、供需脱节等矛盾，从管理体制上确保各类教育资源充分调动、统筹协调和优化配置。其次建立相应的以政府为主导的农民职业教育工作办公室，主要负责区域内农民职业教育重大项目安排和重点项目建设，以及制定相关政策等等。在联席会体制下，通过建立相应的发展工作委员会、建设委员会、评议咨询委员会等分权化实施投入、建设和管理等职能，以有计划、分层次、注重系统性、全面性和有效性的教育培训替代号召性、群众性、应急性的培训，以整体提高职业化农民科学文化素质需要的知识和技能教育替代应急的、临时的、随机的和零散的农民技术培训。
社区教育培训方案范文6
关键词：适应性教育；退休准备教育；生活设计教育
中图分类号：F24 文献标识码：A 文章编号：16723198（2013）11009501
1 背景分析
随着我国经济转型的逐步深入，退休大军正日益加大，随之而来的问题也逐渐凸显，并呈现出问题多样化、复杂化、尖锐化等特点。退休员工离开了原先经常工作的企业回到一个相对陌生的环境中，原来有规律的生活习性被逐渐打破，时间几乎由自己完全支配，由工作带来的乐趣、人际交往的感觉也逐渐发生变化。这种种的突然变化在短时间内很难让员工得到适应甚至接受，无论是心理上还是精神上都形成了很大的冲击，而这种变化、冲击需要一定的时间来调整。但如何使退休员工能够尽快地调整心态、适应新的退休环境，就成为了当前政府、社会和企业亟待解决的重要问题。这已经不仅仅是社会问题，同时也是企业的责任，因为这些问题的解决效果直接关系到社会的稳定、经济的增长以及企业的发展。为了能够使退休员工尽快地、更好地适应退休后的生活，本文提出对退休员工开展适应性的教育培训。
通常情况，教育培训主要适用于即将就业和在职人员，但是从整个社会稳定发展、我国社会保障体系的不完善角度出发，对退休员工进行适应性的教育培训、对其退休生活方式进行指导与设计也是很有必要的。它不仅可以解决退休人员的心理需要、物质需要，有利于他们退休后积极的生活，更为重要的是为企业发展提供了保障，促进社会的稳定，体现了政府、社会对退休人员的关心。
2 国外企业员工退休教育实施情况
国外企业关于退休教育开展得比较早，尤其是在欧美日西方大国，发展至今，已经比较成熟，其中最典型的就是日本和美国的企业。
日本企业从20世纪60年代就已经开展退休教育，该教育是作为在职员工教育培训的一部分，主要包括退休准备教育和生活设计教育、人生设计与人生价值的重新认识方面，具体内容包括健康问题、家庭问题（与配偶、子女相处的问题）、退休金的使用以及社会保险金的利用等。
美国企业则是从员工职业生涯管理方面对其进行相关的退休前教育计划，包括讲解社会保障福利、悠闲时光咨询、财政及投资咨询、健康咨询、心理咨询和谋求公司内外第二职业的咨询，此外，考虑到退休给个人所带来的影响，一些企业开始试点阶段性退休计划，逐渐减少工作时间，延长休假时间。
3 我国退休教育实施的具体措施
从我国国情出发，基于国内企业现状，关于退休员工的培训教育，首先应该从思想上就要认识到这不仅仅是企业的事情，也是政府与社会应尽的责任。随着我国社区化管理的逐步开展，以及企业改革的现状，退休员工的培训教育工作应通过政府出面协调，由企业人事部门或退休人员管理部门和相关社区实施，即实行“以企业社区为实施主体、政府协调”的模式。
对于退休员工的教育培训，我们应注意以下原则：（1）人人受培训，人人是培训人；（2）有专门人员负责，必要的物质资金保障；（3）重视稳定；（4）注重效果，用足用好培训。同时，退休员工的教育培训应按阶段实施，具体阶段如下。
3.1 培训需求分析阶段
需求分析阶段，要求企业在做这项工作之前，可以通过调查、座谈会等多种形式掌握即将退休人员和已退休人员的具体情况，了解他们的实际需求。然后对掌握的结果进行归纳整理，这样企业就可以根据退休人员的具体需求来确定目标，即通过培训使退休人员的需求得到满足。
3.2 具体实施阶段
通过需求阶段的准备工作，我们不难发现退休员工需求主要集中在对心理、情感以及部分物质的需求。基于此，笔者针对退休员工这一特殊群体的实际情况设计了一套教育培训方案。该方案主要涉及到退休准备教育、生活设计教育、服务社会教育和反馈教育。其具体内容包括：（1）人生设计与人生价值的重新认识；（2）能力再开发；（3）健康问题；（4）家庭关系问题（与配偶、子女相处的问题）；（5）再就业的准备；（6）与经济生活密切相关的诸如退休金的使用、社会保险金的利用等。具体实施如下：
（1）退休准备教育。它是以应该怎样度过退休生活为主题，通过集中教育，启发即将退休的职工思考退休后生活可能涉及到的问题，如：退休后自由时间的利用、健康保健、经济生活、与人交往等进行设计与规划等等。这将促使退休人员迅速适应退休生活。
一般情况下，退休准备教育是由企业组织一定数量的即将退休的员工开展的，但是员工也可以让配偶或一两名亲属共同参加。教育方式可采用先讲课，再讨论的方式，其中在培训过程中应尽可能多的采用身边成功的例子，以此启发大家。
（2）反馈教育。这是对退休员工进行定期教育阶段。其主要是对退休员工在日常生活中遇到的问题进行指导，并探讨解决方法，以利于退休生活的顺畅。此外，这些信息的反馈有助于其他人员在今后的生活中避免同类或类似问 题的发生。为便于此项教育，此阶段可由社区委员会集中本社区内退休人员负责实施。
（3）生涯、生活设计教育。该部分主要以职业经历开发与日常生活设计为中心，审核过去的职业经历、做出自我评价，反思自己以往所扮演的企业人、社会人、家庭人等不同社会角色的生活经历.对退休后的生活中多方面进行合理规划，找出更有效的利用时间的生活模式，使退休生活更加风度多彩。如：再就业、继续任职的方式进行余年职业经历开发，多样化的养老生活方式；退休金的合理地、有效地运用，设计专门从事健康保健活动的时间等等。通过这些规划赋予员工退休后的人生价值，目标在于寻找、发现实现员工退休生活成就感的生活方式。最后，由参训人员根据自己的实际情况设计、制定退休后的生活规划，从而指导未来的退休生活。
（4）服务社会的教育。退休人员是—支潜在的、巨大的人力资源队伍，因此，我们不应该把他们看成是社会、企业的负担，相反，社会和企业要充分开发他们的能力，为社会服务、创造财富。对企业而言，退休员工虽然不再直接为企业创造效益，但他们依然是企业的组成部分，因为他们在生产、技术、经营管理方面积累的丰富的实践经验，良好的工作技能，爱岗敬业和无私奉献的精神，都是企业可贵的财富，企业要充分利用好、保护好他们的一技之长，从而继续传承和发扬他们优良的传统。这无论是对企业改革还是对经济发展，都将是非常有益的，更何况，他们也从内心愿意发挥自身的余热，为社会、为企业服务。
服务社会教育，不仅可以使退休员工更好地发挥他们的知识、技术优势为社会创造价值，还可以通过他们宣传好的观念、思想，净化“社会空气”，树立好的社会风尚，并且可以起到稳定社会、造福社会的作用。
3.3 效果评价阶段
在实施过程，企业、社区需要针对不同阶段的员工进行定期培训的效果的测评，对好的经验进行宣传、交流，同时，也及时找出不足并根据原因加以修正、完善，以确保工作能够顺利开展，切实做好退休人员的服务与稳定工作。
4 结束语
退休员工已经不是一支可以忽视的队伍，它关系到社会的稳定。同时，从某种意义上讲不爱护退休职工也是一种资源的浪费和财富的损失。因此，做好我国退休员工的教育培训工作，有利于维护企业的形象和声誉，而企业的形象和声誉是企业的无形资产，是极其宝贵的财富。因此，作为企业领导者，从维护企业利益角度出发，就要认识到退休员工的重要性，要充分发挥他们的作用，这对企业的良性发展具有重要意义。当然政府和社会也都需要从思想上认识到退休员工教育培训工作的重要性。
参考文献
[1]加里·戴斯勒.人力资源管理精要[M].北京：中国人民大学出版社，2004.
