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水利建设方案范文1
一、指导思想
以科学发展观为指导，以村集体或农户建设为主体，以建管机制改革为保障，以节水增收为目标，多渠道筹集建设资金，大规模铺开“五小水利”工程，千方百计拦蓄“天上水”，切实加强末级渠系建设，充分利用雨水资源，最大限度扩大灌溉面积，大幅提升山丘区农业综合生产能力，形成与建设节水型社会和现代农业相适应的农田水利格局。
二、目标任务
“十二五”期间，全市计划投资2.14亿元，新建“五小水利”工程3591处，年新增蓄水能力1000万立方米以上，年新增供水能力2000万立方米以上，扩大改善灌溉面积24万亩，新增有效灌溉面积9万亩。到年，基本解决山丘区农业用水难题和农田灌溉“最后一公里”问题，使农业生产条件显著改善，农业综合生产能力显著提高，生态环境显著优化。
三、科学规划
（一）合理布局。坚持“因地制宜、注重实效”的原则，以地亩定需水量，以需水量定工程量，以实用和满足用水为目的，根据“望天田”的分布特点，确定区域内的工程形式和数量，切忌“一哄而上”片面追求数量而忽视质量，以及把工程建在显眼处、注重形式而忽视实用。同时，要充分利用好现有“五小水利”工程，通过改造维修，与新建工程形成一体，发挥长久效益。
（二）科学选址。小水窖应建在山高坡陡、耕地分散、不便于引水聚水的山区、半山区；小水池应建在耕地较为集中、水源缺乏、地势相差较大、不便于引水聚水的山丘区；小塘坝应建在河谷较窄、上游平坦宽阔且植被好、筑坝工程量小且又能多蓄水的地方；小水渠、小泵站应建在具有水源条件的河道、水库、塘坝周边。
（三）统一标准。根据全市“望天田”水量需求，总结我市以往“五小水利”工程建设成功经验，确定“五小水利”工程标准：小水窖容积20—100立方米，小水池容积100—500立方米，小塘坝蓄水量1万—10万立方米，小水渠流量在0.1立方米/秒以下，小泵站出水口直径在10厘米以下。小水窖除窖口和盖顶露天外，窖体应深埋地下；小水池主体在地平面以下；小水窖、小水池必须建有集雨场、引水沟和沉沙池。
（四）分步实施。2011年，计划投资5719万元，建设小水窖747口，小水池261个，小塘坝15座，小泵站71座，小水渠78处、61公里；2012年，计划投资4851万元，建设小水窖405口，小水池158个，小塘坝16座，小泵站71座，小水渠74处、48.5公里；2013年，计划投资4919万元，建设小水窖417口，小水池187个，小塘坝19座，小泵站61座，小水渠58处、52.1公里；2014年，计划投资3477万元，建设小水窖317口，小水池93个，小塘坝15座，小泵站43座，小水渠57处、51.65公里；2015年，计划投资2439万元，建设小水窖275口，小水池78个，小塘坝11座，小泵站30座，小水渠34处、27.8公里。以上计划任务可根据资金筹措情况进行年度调整。
四、资金投入
（一）资金筹措。根据“五小水利”工程规划概算（资金概算见附表），全市“五小水利”工程约需投资2.14亿元，项目建设资金由市、镇街、高新区和农户（包括企业、各种用水合作组织）共同筹集解决。其中市及市以上财政扶持1.5亿元，镇街区自筹0.64亿元。市及市以上财政扶持通过以下途径解决：一是市财政从农田水利建设资金、水利发展基金等资金中安排一部分；二是积极对上争取一部分；三是从国土整治、农业综合开发、千亿斤粮食、新农村建设、移民工程、小流域治理等涉农、涉水项目中整合一部分。镇街区自筹资金由镇街区财政配套及引导农民（包括企业、大户）投资投劳解决。
（二）补助方式。市财政将按照“先建设、后补助，谁积极、支持谁”的原则，采取“建设者申报、镇街区审核、市复核”的程序，通过“以奖代补”的形式对农户、农民合作组织、集体等开展的“五小水利”项目进行定额补助。对于投资额较大、镇村无法承受的工程，经市“五小水利”工程建设领导小组同意后，可先给予部分启动资金。
（三）补助标准。市以上财政补助主要用于实体工程建设，以资金补助为主、物资补助为辅。具体补助标准为：小水窖工程按容积进行补助，蓄水容积20立方米以上的每立方米定额补助75元，容积小于20立方米的不予补助；小水池工程按容积进行补助，蓄水容积100立方米以上的每立方米定额补助100元，容积小于100立方米的不予补助；小塘坝、小泵站、小水渠工程原则上市以上财政给予总投资50%以上的补助。村集体、农户、大户等按计划兴建的小水窖、小水池，经验收达到质量标准和容积要求的可直接补助到建设者；小塘坝、小泵站、小水渠等资金较大项目经决算、审计、验收通过后实行报账提款。
五、建管机制
（一）强化项目管理。各镇街区申请建设“五小水利”工程，应先落实管理主体，明确管理维护责任，对管理维护责任不落实的，财政资金不予支持。新建小塘坝、小泵站等具有较高技术要求的工程建设项目，要根据技术难易、投资规模等因素，确定是否必须进行初步设计或参数复核，必须进行设计的工程项目要按相关规定开展初步设计。小水窖、小水池要按提供的定型图纸（由建设方根据实际地形、地质情况自定窖型、池型）施工；小水渠可由镇街区根据实际情况编制建设方案。单项工程投资在50万元以上的工程，实行项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制，严格按照“政府监督、业主负责、监理监控、施工单位保证”的原则进行建设，确保工程质量。全面推行群众质量监督员制度，建立起适合“五小水利”工程特点、政府监督和群众监督相结合的质量监督机制。
（二）做好工程验收。工程按照计划全部建成且单项工程都能正常运行，由质量监督单位做出质量监督评定报告，并按档案管理规定进行资料归档后，方可对工程进行验收。对单项工程投资50万元以上的工程，还必须完成竣工财务决算报告且经财政部门审核或审计部门审计，方可进行验收。各镇街区完成工程法人验收及初步验收后，向市“五小水利”工程建设领导小组办公室提出验收申请。市水利、发改、财政等部门组成竣工验收小组，按照工程验收方案，对工程进行全面验收。对于小水窖、小塘坝、小水池工程，重点进行容积复核和蓄水检验，对装不住水或无法进水的，不予验收及资金补助；对于小泵站、小水渠工程，按已批的建设内容及实际完成工程量进行验收。各级验收结束后，以行政村为单位，在工程所在村对验收结果进行公示，公示无异议的由镇街区分管领导、水利站站长、村委会主任、村民小组长及相关参与统计、验收人员签字确认后进行补助。
（三）确保长效运行。项目完成后，要及时明确所有权和管理权，建立起产权明晰、权责明确、管理科学的体制和良性运行机制，避免出现重建轻管的现象。适合以家庭为单元的，要按照“谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，确权到户。联户兴建或股份制建设的工程，则由受益户共同制定管理公约，推举责任心强、懂技术、会管理的受益户管理，也可通过用水者协会等方式进行管理。各镇街区要制定管理办法，推进原有及新建小型水利工程产权制度改革，探索农村水利设施管理的新体制、新机制，增强农村、农民及各方面投资小农水建管的积极性，确保水利设施长期发挥效益。
水利建设方案范文2
以党的“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，以保障经济社会发展用水安全为目标，以水库除险加固、饮水安全、节水灌溉、水保生态建设、河道治理为重点，围绕社会主义新农村建设，全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，坚持兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举，着力提高水利设施标准和工程运行能力，不断强化涉水事务社会管理和公共服务，努力构建“人水和谐、供水安全、环境友好、保护有力”的水利支撑体系。
二、基本原则
（一）坚持合理布局，统筹兼顾的原则。按照县委提出的“一城两镇三个经济区”的发展思路，结合省市现代农业园区建设，统筹考虑水资源条件和开发潜力，合理确定水利建设的规模和重点。
（二）坚持人水和谐，科学发展的原则。遵循自然规律和经济规律，充分考虑水环境承载能力，妥善处理开发与保护的关系。
（三）坚持节约资源和有效保护的原则。把水资源的节约、保护、配置摆在突出位置，扎实推进节水防污型社会建设。
（四）坚持突出重点、注重效益的原则。按照水利发展的目标和重点，统筹安排水利建设资金，择优选定工程项目。
（五）坚持深化改革，注重创新的原则。加大水利改革力度，推进组织形式、投入方式和管理模式的创新，强化政府对涉水事务的社会管理和公共服务。
三、主要内容
（一）水库除险加固改造工程。全年重点启动实施“一中四小”水库的除险加固改造工程。一是启动郭堡水库除险加固工程。二是开工石亩水库除险加固工程。三是力争年内完成咸阳河、小河和石河三座小型水库的除险加固改造工程立项。
（二）机井更新改造工程。严格控制地下水超采，在超采区不增加机井数量的前提下，对目前一些效率较低的机井进行更新。今年计划更新机井135眼，使地下水开采更加合理，供水保障能力显著提高。
（三）农业节水工程。抓住山西省晋中农业示范区建设和节水型社会建设的契机，积极争取农业节水项目，扩大建设规模。一是以发展管灌为主的节水工程建设，年内完成建设高标准节水达标面积2万亩。重点做好王思村千亩现代农业科技示范园区节水工程建设。二是启动我县节水型社会试点县建设项目。1、完成县水利局节水型社会数字水利监控中心软、硬件建设；2、在全县井灌区安装10套地下水位自动无线远程监测系统；3、在明星、水秀5个村建设120眼水井的GPRS-GSM无线远程网络管理系统，实现用水计量控制监测；4、建设武家堡农业园区管灌1800亩、白城设施农业园区滴灌200亩；5、进行用水定额测算及工农业用水指标分配；6、完成节水型社会规划。
（四）灌区节水改造工程建设。以郭堡水库和庞庄水库中型灌区节水改造为重点，实施庞庄水库北干渠西洞口下游段衬砌工程和郭堡水库总干渠改造项目，进行渠系建筑物配套和节水设施改造，提高灌溉水的利用效率和效益。
（五）饮水安全工程建设。认真落实省政府提出的“五个全覆盖”要求，紧紧抓住中央新增加国债投资的机遇，积极申报项目，解决3.5万人的饮水安全问题，项目覆盖全县8个乡镇53个自然村。同时，完成庞庄集中供水续建工程，并投入运行，使农民群众饮用上足量的、符合卫生标准的水。
（六）水保生态工程建设。按照蓝天碧水工程要求，年内完成水保治理面积2万亩，实施保护面积4万亩，水土流失治理度达到50.4%。重点做好范村镇象峪河流域马坪沟沟坝地建设，建中型淤地坝一座，整理土地150亩。同时完成东里流域坝滩联治水保项目的列项。
（七）小型水利工程建设。以小泉小水开发、河流提引水为重点，建设小型水利工程10处，年内新增和改善灌溉面积1000亩。
（八）河道治理工程建设。按照河道治理工程实施“疏浚、固堤、绿化、通路、治污”五配套建设要求，重点对乌马河城区段1公里和咸阳河医药园区段1.5公里进行综合治理，结合我县南山旅游开发，建成及旅游、观光、休闲为一体的生态区。同时对境内象峪河北阳、小常段、咸阳河南沙河分水闸及津水河南席、任村、西贾段进行综合治理，共完成治理长度10.5公里。
四、保障措施
（一）加强组织领导，强化目标责任。各乡（镇）要从建设社会主义新农村，促进区域经济可持续发展的大局出发，把开展“水利建设攻坚年”活动列入政府工作议事日程和年度目标管理考核体系，加强领导，明确责任，强化措施，抓好落实。要成立以主管领导任组长，相关部门参加的活动领导组，主管领导负总责，相关部门具体抓，建立完善政府、职能部门、责任单位三级管理网络。要结合本乡（镇）实际，制定实施意见，明确活动目标、任务、重点和措施，并将任务和指标逐级分解，一级抓一级，层层抓落实，务求见实效。
（二）创新融资机制，增加水利投入。要紧紧抓住国家高度重视水利设施建设的重大机遇，研究政策，关注导向，争取项目资金，实施项目带动，并按照分级办水原则，设法增加财政投入。要把水利摆在重点支持和优先发展的位置，将其纳入公共财政预算，集中财力办好一批对当地经济发展具有较大作用的重点水利工程。要制定更加灵活的政策措施，鼓励支持民间资本通过参股、联合、购并、融资等形式参与水利领域的投资建设，形成多渠道、多元化投资办水的格局。
（三）强化前期工作，严格工程监管。加快各类水利项目的前期工作进度和审查批复立项，确保水利工程建设的科学性和合理性。严禁边设计、边勘察、边施工的“三边工程”。工程建设要严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和竣工验收制等各项制度。项目法人、监理、设计及施工单位要按照有关规定，建立健全工程质量管理体系和监督机制，做到项目有人管、质量有人把、责任有人担、效益有保证。
水利建设方案范文3
一、指导思想
坚持以党的十精神为指导，贯彻落实中央和省委关于加快水利发展的战略部署，以发挥水利工程综合效益为中心，以节水灌溉，农田排涝为重点，同时抓好农村安全饮水，病险水库除险加固工程建设。切实把农田水利基本建设作为经济发展基础产业来抓，加强领导，健全机制，增加投入，整合资源。积极践行可持续发展治水思路，坚持“因地制宜抓重点，围绕增收抓效益”的农建原则。深入开展大规模农田水利基本建设，为全镇经济持续稳定发展提供水利保障。
二、目标任务及投资效益
（一）目标任务
改造维修配套田间渠道10条，12.4公里，整治田洋1个800亩。农村饮水安全项目4宗，除险加固小（二）型水库1宗。计划完成土方15.7万方，浆砌石5210方，混凝土1235方。
（二）投资及效益
全镇计划投入资金1079万元。其中市资金834万元，乡镇投资200万元，群众筹资45万元。新增旱涝保收面积0.2万亩，新增灌溉面积0.08万亩，恢复灌溉面积0.1万亩，改善灌溉面积0.29万亩，新增节水灌溉面积0.2万亩，修复水毁工程93处，治理水土流失面积0.6平方公里。解决安全饮水0.42万人，年新增蓄水能力50万元，年新增节水量93万方。
三、工作重点
（一）重点建设工程
1、建设村洪井洋大排沟工程；
2、修复南门水閘水毁工程；
3、建设大排沟工程；
4、完成水库除险加固工程任务；
5、农联黎灶的综合治理；
6、农联的排沟工程；
7、茄新村渠道水毁修复工程；
8、贡举内应维修工程；
9、水库右干渠红群支渠下段防渗工程；
10、莲花、茄新、田新黄土坵、石梅文教等四宗农村安全饮水工程。
（二）维修工程
1、修复各个水库干、支渠水毁工程93处；
2、4个村委会重点维修水库右干渠石龟出口至镜门段的各村责任段及各村使用的支、毛渠道。
3、太阳村委会重点维修老黄洋各级渠系及机耕道；
4、三个村委会重点维修碑头水库左干渠各村责任段及各自使用的支毛、田间渠道；
5、5个村委会重点维修碑头水库右干渠各自责任段及相关的支、毛、田间渠道；
6、村委会重点维修竹林洋各级渠道及机耕道；
7、村委会重点维修青云洋各级渠道及机耕道；
8、村委会重点维修杨梅水库及大坑水陂各级渠道及田间渠道；
9、村委会重点维修南场水库、山塘的各级渠道；
10、村委会重点维修龙保田、边仔山塘、大坑水陂及各相关渠道；
11、村委会重点维修黎拥、边头水陂及各相关渠道；
12、村委会要对各自辖区里的山塘及相关渠道进行维修。
四、主要措施
为按时、按质、按量完成2014。年度农田水利基本建设各项任务，要认真落实如下措施：
1、实行党政主要领导负责制。建立健全农建工作指挥机构，落实镇委、镇政府副职领导，驻点干部分工负责制度。镇成立2014年度农田水利基本建设指挥部，由市政协副主席、镇委书记、镇人大主席任总指挥，镇委副书记、镇长任常务副总指挥。副镇长，镇委委员、武装部长任副总指挥，指挥部下设办公室、宣传组、施工组、协调组。（相关文件另发）
2、各村委会成立农田水利基本建设领导小组；
3、认真做好重点工程项目的建设规划，勘测、预算工作；
4、加大农田水利基本建设工作宣传力度，提高群众对农建工作认识的水平，调动和提高群众参与农建工作的自觉性、积极性；
5、抓典型、树样板，以点带面，推动农建工作平衡发展；
6、多方面、多渠道筹措资金，加大农田水利建设资金的投入，确保专款专用，按时到位；
7、加强施工管理，确保工程质量；
8、认真做好农田水利基本建设评比工作，镇农田水利基本建设指挥部在冬修阶段，采取定期或抽查的方式对各村的农建工作进行检查。各村委会在每个星期一上午要将各村冬修情况报送镇指挥部办公室。冬修工作结束后，进行全面检查、评比、表彰。
五、抓好已建农综工程的管理和维修
历年来，我镇投放了大量的财力、物力、人力对村进行了综合治理，但由于自上而下都存在着重建轻管的思想，对已建的农建工程缺少管理和维修，致使防渗渠、建筑物部分受损，机耕道坎坷不平。自2009年开始，镇委镇政府把已建农综工程的管理和维修做为农建工作的主要组成部分。镇政府每年拨付10万元做为已建农综工程的管理维修费用。所拨付的管理维修费列入镇财政预算科目。由镇财政统筹解决。
水利建设方案范文4
[关键词] 小型水利工程；管理；问题；措施
Abstract：Since the reform, to improve rural agricultural aspects of the comprehensive productivity, safe drinking water, resulting in improvement of the ecological environment construction of small water conservancy projects. Today in the countryside some small water there are many shortcomings, taking into account such issues originally proposed to improve such problem.Key words： Small Water; management; issues; measures
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：
引言
小型水利工程作为农村基础建设的关键环节，对农村社会经济发展起着不可小视的作用。如今农村中传统的小型水利工程有着诸多缺陷，不仅达不到建设新农村的要求，而且存在着阻碍农村经济发展的现象。因小型水利工程的规模较小，而工程数量又较多，并且涉及到的有关方面较多，以致建设和管理的差异较大。
一、小型水利工程现状及问题
小型水利工程关联的有堤坝、城乡供水、农田灌溉以及防洪排涝和水电等。在实施小型水利工程管理的情况进行调查中，因存在客观条件的局限，农村中小型水利工程的状况令人顾虑。
1、工程建设标准普遍偏低
如今在农村存在的小型水利工程多数是在上世纪50年代至90年代建立，因那时的技术和经济条件不好，建设的标准比较低。一般存在着防洪设计标准过低，地基的处理和地质勘查有着相应的不足，同时工程规划设计及管理、建筑材料的质量和技术等因其社会经济和技术条件的局限性，和如今的建设标准进行比较还是偏低，使得达不到科学发展观的基本要点。
2、工程的完好率低
因小型水利工程的规模较小，建设标准偏低，以及经济、技术和管理方面的缺陷，对规划设计、施工和管理的步骤中一般都存有相应问题。因为工程的运行必须及时的完善补充，以及适时的保修维护，可是在小型水利工程的管理未能及时满足要求，处于运行的小型水利工程中都很多因年久出现不同情况的损坏，过度的运转是常用情况。同时有些小型水利工程因人为的破坏或是自然灾害的影响，使得不能够再次运用而废弃了。
3、工程管理不善，效益低下
如今在农村中小型水利工程的管理机构还不够完善，对工程管理的付出不够，管理组的素质不高，导致工程管理不合理等。小型水利工程因其未满足相关系统布置要求或存在着供水区域减小等问题，使得效益未能得以较好的发挥。水利工程未能合理的维修处理，年久未及时修理而设施老化严重，使得供水能力减弱，最终导致工程的效益降低。同时存在着因个体需要而任意截流、开沟等情况，导致田间的流水渠道遭到破坏，而供水性能渐渐丧失。某些新建的水利设施因其费用的收入少，维修管理的费用未能达到基本要求，设施未能得到实时维护保养，使得工程不能够满足常规的使用，而呈现水利工程总体的效益偏低现象。
4、工程产权不清，管护责任不明
农村中的小型水利工程投资来源于多个方面，财产的所有制性也是不定性的经常改变，工程的相关资料缺失严重，资金总数长时间不明，所有权模棱两可，资产联系复杂，对产权的界定难度大，是以往常出现产权不清管护责任不明现象。同时在管理经营方面无管理与维护的标准规范规定，也无必须保养维修的规定。现今此类在农村的小型水利工程一般经县镇水管部门和村集体或者几家农户共同管理，可多数所有权以及管护责任的主体都不购明了准确，更别说在瘫痪情况下的工程则是基本没有人再处理。
二、小型水利工程中存在问题的解决措施
1、重视农村中小型水利工程的建设管理
农村中小型水利工程是基础设施的基本关键部分，和农民自身的利益紧密联系着。在农村构建小型水利工程是加强对基本设施的完善，以及构建社会主义新农村，完全解决“三农”问题的主要措施之一。在农村小型水利工程的建设管理上，相关的水行政主管部门则要更加的重视，既要更好建设水利工程，更要管理好水利工程。在水利工程中重建轻管的现象出现了很久，出现该问题的根本原因就是水利部门以往处于建设者角度，工程数量多等问题不易于管理。无论水利工程属于哪一类，水行政主管部门必须起着主导权，部门监管的责任都不可以缺少，应构建起相应健全的建设管理组织，运用业内专业的人士，确定水利工程建设管理的方案，解决传统水利工程中管理经费不足、缺少相关人员、工程管理工作缺少的问题。
2、制定水利工程建设管理方案
了解水利工程的基本状况是解决水利工程中建设管理问题的基础条件。县级的水行政主管部门必须组织相应的力量实时完成全县小型水利工程的调查作业，将调查出的资料总体实行分析和研究，评估农村小型水利工程的现有状况，确立适合的建设和管理的方案。并及时构建与市场经济相匹配的产权制度，以利于对水资源的合理使用，最大限度的发挥出农村小型水利工程的相关效益。一切公益性的小型水利工程，都需要经过政府部门和受益的集体实行管理，用于发挥它具备的社会效益。一切盈利性的小型水利工程，需要按照实际的情况，坚持因地制宜的原则。
3、提高农村小型水利工程建设水平
科学的规划设计是完善水利工程建设的要求和基础，应将新的治水思路事实贯彻，体现以人为本的思想和节约资源的观念，以及保护环境的理念。全面分析水资源的承载性能，实行对水资源的规范的管理和开发利用、节约和保护，以满足水资源的可持续运用对社会经济的可持续性发展。参照本地的事实情况和国家的政策，因地制宜的将群众最需要解决的问题放在首要的位置，提高规划的权威性，保证在现实工作中如实透彻。在设计农村的水利工程中不仅要达到常规标准，而且需要具备农村城市化和生态化农业发展与新农村建设等诸多相关方面的要求，并实时汲取先进的设计理念以及施工技术，以满足内容与形式的天然融合，体现出水利工程现代化的发展变化。对于工程施工鼓励实行“四制”，完善施工期间的管理和工程竣工验收标准，保证水利工程整体质量。同时处理好小型水利工程中相关档案的管理，以便于工程的运营管理和产权交易等方面时给予完善的依据。
4、加强农村小型水利工程管理
水行政主管部门对各种水利工程有着不能推脱的管理监督责任。水行政主管部门应提高对水利工程管理的强化，需要全面解决水利工程重建轻管的问题，让已有的水利工程最大程度发挥所具备的效益。加强对机构的建设，增强相关人员的素质，让工作效率和质量得到进一步的提升。当前需要做好的几项工作有加快水资源管理体制改革，更深层次的加强对水资源规范管理，对取用水的许可制度严格规范，完善基础建设项目中水资源的论证工作。并构建起产权要清晰、权责要明确、保护要严格、流转要顺畅的农村现代化水利工程产权规范模式。其次是完成水利工程管理体制的改革，主要是明确水管单位部门的类别，落实好管理所需费用的来源，鼓励实现管养分离的方式，构建生机活力丰富的水利工程的管理体系和运转机制。鼓励组织群众共同构建水利工程，极力发挥政府资金的引导效应。最后是改革水价构成机制，最大化的拓展价格在水资源配置方面上的作用，让水利工程建设真正驶入良性循环的发展道路。
结语
目前在农村小型水利工程中存有很多有待解决的问题，必须全面理解小型水利工程是农村基础建设中的重中之重部分，对农村经济社会有着基础重要作用。各级政府只有将农村小型水利工程建设当作是农村基础建设而全面发展实施，相关部门全面彻底的改善水利工程重建轻管的状况，加快构建与市场经济有关更加合理的水利工程产权制度，完善对水利工程的建设与管理实施，小型水利工程必将会在农村散发出新的生机，以致全面的蓬勃发展，进一步为社会主义新农村的建设贡献一份发展的活力。
参考文献
[1]彭玉亮；浅谈小型农田水利工程设施管理体制改革[J]； 山东农业,2002
水利建设方案范文5
关键词: 水利水电工程，建筑设计方案
Abstract: the construction of water conservancy and hydropower focus is to make water conservancy and hydropower planning, and at the same time based on the contrast and optimize the design, make the best plan of design, fight for water conservancy project quality and social benefit maximization.
Keywords: water resources and hydropower engineering, building design
中图分类号： TV212 文献标识码：A文章编号：
一个水利工程的兴建，对周围地区的环境都是会产生很大的影响，既有兴利除害有利的一面，又有淹没、浸没、移民、迁建等各方面的不利。为此，制定水利工程规划，必须从流域或地区的全局出发，统筹兼顾，以期减除不利影响，实现经济、社会和环境共赢的最佳效果。由于设计单位水平参差不齐，工程设计报告方案特别是中小型水利工程设计仍存在一些问题。
1 水利水电工程特点
水利水电工程相比其它的建设行业具有工期长、施工环境困难、工作场所差等特点。其技术的要求高，工程的安全性要特别的重视，同时工程的投资高。在进行工程设计的同时也要把工程的经济效益考虑。在工程建设的前期，就要进行大量的论证工作，从而确定设计方案的合理性和可行性。
2 设计方案的制定
国家对水利水电工作要求在提高，工程建设的质量要求和技术要求也在提高。作为前期的水工设计方案的论证工作就要更加的仔细和严谨。要对设计方案进行合理的，全面地了解工程场址、主要建筑物型式和各水工建筑物布置方案等问题，这是在制定可行性的水利水电前期工作中非常重要和关键的工作。对于一个工程的建设，首先要有设计方案。通行的过程是有方案拟定、方案设计、方案比较和方案确定等步骤。
( 1) 方案的拟定。要做好对工程开发的任务、规模，结合建筑物布置、地形地质条件、施工条件、环境影响等因素进行综合分析，从而拟定两个或多个参与对比的方案。
( 2) 方案的设计。结合本工程的建设要求对拟定方案的工程和建设的条件进行分析，同时还要考虑经济的效益问题，估算好各方案的投资、工期等，优化方案的设计。
( 3) 方案的比较。综合考虑设计方案的比选因素，通过对各方案进行各方面的对比分析，总结各方案的优点及缺点。
3 设计方案的对比工作
在对方案进行拟定时，要参考设计或建设单位的建设意见，根据具体情况选择较优的方案。对于方案的设计，应当对各对比方案保持同等对待，要做到不偏好哪个方案，不特意对某一方案有偏向，不特别地分析和夸大某方案的有利方面。在满足相同的规划指标的基础上甄选对比方案，在相同的前提条件下对设计方案进行比较。要进行经初步的分析，对比的各方案都有各自的特点和适用条件，一个方案在技术上不符合要求或是其它方案优于该方案，则此方案应当进行放弃。当然只有一个设计方案符合技术要求或者说该方案在各方面都明显比其他方案更好，可以不进行详细的方案比选，直接推荐该方案。
在初步选择设计方案后，就要开始进行各设计方案的比选工作。方案比选时会有很多的差错因素存在，在必选前要这些因素列出，尤其是影响投资比较的所有项目要有工程量和投资比较。要对各比选因素进行详细的分析和对比。方案对比首先应提出关键因素，在影响设计方案的因素中找到关键因素，找到次要因素，在对各比选方案出现难以抉择时，要着重考虑关键因素的影响，对方案比较的结果要进行重点的分析，做到结果是清楚，结论明确。在进行报告编制时要将比较的结果列出。
4 设计方案对比的主要因素考虑
水利水电工程是一个系统而又复杂的工程。设计方案对比的因素是多方面的，有可量化经济指标的因素，确定工程场地的地形和地质条件，测算工程占地，布置建筑物的型式，计算施工的工期，了解施工条件，整个工程要尽量保持在工程投资预算之中等。当然对难以量化的方面，比如说工程技术风险的难以控制、不确定运行管理的条件、难以计算出环境影响及社会影响等。下面就重点分析方案设计、工程投资和环境对设计方案的影响。
( 1) 方案设计。首先是符合工程运用的要求，在工程实施后，要达到工程的任务和规模，实现工程运用目标; 接下来是方案的设计要符合安全运行的要求，在技术要求上尽量超出文件规定的安全级数。设计是有所突破，有所创新。建筑物的布置、型式和工程处理措施等视设计条件做出相应的调整。由于地域环境的不同，各地方使用要求的不同等，对于同类项目的设计，其设计要求的主要因素也会存在不同的要求。水工方案的设计要与其他专业相配合，随着创新和环保意识在建筑和设计中的不断运用，所以设计要符合环保机构的要求，考虑对社会的环境影响，在满足工程建设的使用要求时，工程处理方法在使用成熟技术来解决施工问题时可考虑使用一些创新的技术，但在此之前要进行技术的论证，才可运用。
( 2) 工程的投资控制。水利水电工程的工期长，投资大。工程的投资是水工设计中工程的前期准备工作。要着力控制工程建设的规模，对工程的造价进行预算，是提高经济效益的关键。要从风险最小和效益最大的角度，考虑工程建设的经济的合理性。对工程建设的必要性和可行性进行技术分析，在进行工程紧急效益的决策阶段时，做好经济评价论证，对不同的开发方案进行分析比较，从中选择出最好的开发方案。要把投资估算工作做好做细，水工设计要和其他的部门进行沟通，工程结构的层次分析越细，工程量的计算就越准确。一个项目的成功是需要有精确和合理的投资估算报告，使得整个工程经济在较好的控制范围内。在一个方案设计后，通过组织相关人员对水利工程的施工进行详细、全面、认真的会审。为了保证项目的建设费用达到最低，在考虑项目运行成本，建成后的维修费用等核算出建设费用的大概的一次性的建设投入。
( 3) 环境影响。环保意识越来越受到重视，设计方案要重点考虑环境方面的问题。建设规划和设计材料中要有对环境影响的评估体系，比如说动植物及水植物生态系统、大气、地表环境、居民生活环境等。尤其像水库的建设，其下游的准备工作要做好做细。
水利水电工程是一个牵涉面很大的系统工程，不管是建设规模的大小，还是建筑物的组成，对周围所有客体的环境都存在一定程度的影响。在环境影响评估的体系中，对于各阶段要充分考虑工程建设地方的自然条件，同时也要注意当地的经济发展状况。
5 结语
国家的水利水电的工程建设是为了给人们的生活带来更好地生存环境。作为水工设计的工作人员，要时刻牢记工程质量，建设安全，环境影响等问题。对设计的方案要认真的严谨的选择，也要考虑到工程的经济性。争取做到水利水电工程建设的效益和运行的最优化，为我国的水利事业做出自己的一份绵薄之力。
参考文献：
水利建设方案范文6
为进一步深化“双做”活动，激发水利系统广大干部职工做好事、做好人的热情，为“打造转型升级示范区、建设龙城水乡新”提供强大的精神力量和道德支撑，水利局决定在全县水利系统深入开展“好人”建设活动。
一、以人为本，进一步明确“好人”建设的指导思想
按照“孝老爱亲、明礼诚信、乐善好义；厚德爱民、勤廉务实、公道正派”的好人好官标准，在水利系统广泛深入开展“好人”建设系列活动，大力倡导讲道德、做好人，引导广大干部职工见贤思齐，形成争做好人好事、争当道德模范的良好风尚。
二、重在建设，进一步强化“好人”建设的基层基础
全县水利各单位要结合实际，深入开展扎实有效、各具特色的道德实践活动，动员广大干群广泛参与，加大典型培育力度，积极扩大好人效应，不断壮大好人群体，努力夯实“好人”建设的基层基础。
1、把“好人”建设与精神文明创建工作相结合，大力加强文明单位、文明职工创建活动；把“好人”建设与优化发展环境相结合，强化干部职工“人人代表形象”意识，在转变作风中增添动力，为加快发展、转型发展创造良好环境；把“好人”建设与党风廉政建设相结合，推动党员干部依法行政、廉洁行政，争做好人好官，营造“风清气正、干事创业”的浓厚氛围。
2、大力传承“好人精神”。全县水利系统各单位要积极参与“慈善助困、爱心助孤、慈善助残、夕阳扶老”等为重点的“助困万人”活动；要认真开展以“服务好、质量好、德行好、群众满意”为目标的“三好一满意”服务活动。
三、以评带面，进一步营造争当好人的浓厚氛围
全县水利各单位要积极发现发生在干部职工中的“凡人善举”，大力宣传姚红艳、王诗汉等人的感人事迹和可贵精神，以身边好人好事教育和引导职工，不断把公民道德建设提高到新的水平。
1、局属各单位每两个月申报1名好人候选人选，并附带事迹材料一份，报至县局“好人”建设工作领导小组。
2、积极向上推荐评选好人及道德模范。由县水利局“好人”建设工作领导小组每双月向文明办推荐评选好人1名.
四、开拓创新，进一步形成“好人”建设的长效机制
全县水利各单位要加强组织领导，把“好人”创建工程摆上重要日程，切实形成齐抓共管、科学考评、表彰激励等长效工作机制。
1、建立齐抓共管机制。由县水利局统一领导，把“好人”创建与本职工作紧密结合起来，推进各项工作取得实效。成立由局党委书记任组长的水利局“好人”建设工作领导小组，确保工作有人抓、有人管，落到实处。
