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乡镇农村四好公路总结范文1
一、提高认识明确目标
农村公路是经省级交通行政部门认可的县道、乡道和村道的总称，是承接国、省干线公路，连通乡镇、村组和重要经济结点，是公路网的有机组成部份，是农村重要的公益性基础设施，直接服务农村社会经济发展和群众生产生活。五年来，全市累计完成交通投资15亿元，其中建成市乡二、三级公路205.85公里，乡村四级公路1214.09公里，城乡交通条件得到了明显改善。切实加强农村养护管理，对提高公共交通服务质量，延长公路使用寿命，节约公共资源，提高投资效益，具有十分重要的意义。各地、各部门要以高度责任感，合力推进这项工作。我们的目标是：从2008年起，建立和完善“机构精干、职责明确、运转协调、监管有力”的管理养护组织体系，实行长效管理，实现农村公路管理养护的正常化、制度化和规范化；建立健全稳定的养护管理资金渠道，逐步完善配套工程，强化公路环境综合整治，确保我市农村公路管养覆盖率达100%；全面提高农村公路养护质量和服务水平，保障农村公路安全畅通，农村公路好路率达70%以上，并力争用3年左右的时间使全市农村公路好路率达85%以上，保持提升我市农村公路的“畅、洁、绿、美、安”水平。
二、强化组织领导
成立高邮市农村公路管理养护工作领导小组（另发文），由王正年副市长任组长，政府办副主任赵小山、市交通局局长曹叶林任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，其主要职责是：
1、研究、制定本市农村公路管理养护工作相关法制文件，界定相关单位职能、职责。
2、筹措农村公路管理养护资金。
3、宣传农村公路管理养护工作政策，推行农村公路管理养护规范、标准，总结完善农村公路管理养护工作经验。
4、组织农村公路管理养护工作的督查、检查、总结、评比等工作。
5、协调处理农村公路管理养护工作中发生的矛盾和问题。
各乡镇要建立相应机构，加强对辖区内农村公路管理养护工作的组织领导。
三、健全工作机制
1、完善路政管理网络。在市公路站（路政大队）增设2个路政管理中队，专门负责农村公路路政管理工作；在全市现有的7个辖区交管所，增挂路政中队牌子，建立辖区路政中队，各配备3名路政管理人员（通过考试录用现有人员，并经培训上岗），负责辖区内乡道路政管理工作；各乡镇乡村公路站配备2名路政协管员（兼职），由市路政大队审核把关，市法制部门培训，经考试合格后颁发可在镇（乡、区）域范围内行使路政辅助管理职能的执法证，业务归辖区路政中队管理；辖区路政中队和乡镇路政协管员均接受市路政大队的业务指导。
2、加强乡镇乡村公路管理站建设。各乡镇要加强乡镇乡村公路管理站的规范化建设，配置与管理需要相适应的管理人员，建立长效管理机制，不得挂靠民营企业。
各乡镇乡村公路管理站要有固定工作场所，配置一定的办公设备，配备主要管理人员2-4人（由乡镇聘用，市交通局审核把关）。按乡道每4-6公里、村道每5-7公里1名人员配备基层管护人员，配置必要的劳动工具、安全警示及安全防护用品，并逐步配置必要的小型养护机械。
四、明确工作职责
市政府是我市农村公路管理养护的责任主体，领导和协调市域内农村公路的管养工作，日常事务由市农村公路管养领导小组负责。
市交通局是本辖区农村公路管理养护的实施主体，其主要职责为：
1、编制农村公路发展规划和养护建议计划。
2、贯彻执行农村公路管理养护法规政策和技术标准。
3、组织执行农村公路养护计划和管理养护考核评定。
4、监督县道小修和乡道大中修养护招投标工作。
5、实施县道养护大中修工程，并组织交工验收以及负责乡村道大中修工程的交（竣）工验收。
6、组织县道和乡道的路政管理工作，委托并监督市公路站（路政大队）实施路政管理；指导村道的路产路权维护。
7、建立维护辖区内农村公路数据库，及时编制上报农村公路管理养护报表。
8、在上级部门和同级财政、审计等部门的监督指导下，按规定管理和统筹使用管养资金。
市公路管理站（路政大队）受市交通局的委托，承担农村公路管理养护的有关具体工作，其主要职责为：
1、执行县道养护计划，组织实施县道养护，按规定及时统计上报数据。协助做好县道大中修工程的相关工作，参与县道大中修工程的交竣工验收。
2、实施县道、乡道路政管理和路产路权保护。
3、具体负责乡道、村道的养护技术指导、检查考核。
4、具体办理乡道的路政许可和路政案件的处理工作，指导督促、检查考核辖区路政中队（交管所）对乡道进行日常路政巡查。
5、对村道管理养护进行技术指导和监督检查。
6、负责申领县道小修保养经费，做好县道小修保养的计量支付工作，做好乡道、村道养护经费支付的初审工作。
辖区路政中队（交管所），在市路政大队的具体指导下，进行乡道的路政巡查，制止或纠正对侵害乡道路产路权的违法行为，同时配合乡镇人民政府做好村道路产路权保护工作。
乡镇人民政府是辖区内乡道、村道管理养护的责任主体，负责辖区内乡道养护和村道的管理养护工作，主要职责为：
1、落实辖区农村公路管理养护职责，加强乡镇公路管理站的建设，建立农村公路管理养护的长效机制。
2、负责乡道的养护和村道的管理养护工作，及时统计上报相关数据报表。
3、负责辖区内乡道、村道的安全管理工作，及时发现排除道路交通安全隐患，完善道路交通安全设施，做好乡道、村道桥梁改建、加固、设标、除险工作。
4、负责村道的路产及其设施保护、损害赔补偿处理以及对确需占用、挖掘、穿跨越村道申请的办理。
5、负责辖区内农村公路的环境综合整治和恶劣气候时的减灾除险工作。
6、科学制定公路沿线建设规划，严格控制道路红线，严格控制路旁建设。
7、配合支持县道管理养护工作。
8、负责乡村道路管养资金的筹措和管理。
乡镇乡村公路管理站是乡镇乡村公路管理的工作机构，在乡镇政府的领导下开展乡村公路的管理养护工作。
村民委员会按照乡镇人民政府（街道办）要求，指定专人对村道进行定期巡查，及时制止侵害村道路产路权行为；对于巡查中发现的属于相关主管部门职责的事项，及时向其报告，由相关部门依法处理。
市国土、规划建设部门要服从公路管理要求，从严审批公路路旁建设。
供电、电信、广电等有关部门，在项目规划建设时，要事先与交通部门沟通，服从公路管理规定，避免对公路的损坏和影响。
五、明确工作重点
1、加强业务培训，尽快培养一批有事业心，责任感强，年富力强，熟悉和掌握农村公路管理养护规范标准的基层管理人员，建立一支稳定的农村公路管理队伍。
2、划定农村公路用地线，结合道路排水沟、绿化等措施，实行路田分离，路庄分离；逐步将公路用地的使用权流转到公路管理机构手中，统一绿化，提升公路形象。
3、划定农村公路建筑控制区和规划控制线，规范公路路旁建设行为。
4、加快乡村公路危桥改造，提高乡村公路通畅水平。完善交通标志标线，加大安保设施投入，提高农村公路安全程度。
5、提高乡村公路附属设施配套程度，继续实行路肩砂石化，增加路肩宽度，提升绿化品位。
6、大力开展农村公路环境综合整治。
7、积极争创扬州市农村公路管养示范乡镇。
8、完善工作制度，研究制定配套的养护招标、日常养护、路政巡查、路政许可、应急处置、管养安全、资金支付和考核奖惩等制度。
六、加强资金筹措与管理
资金筹措
市级农村公路管理养护资金由市筹措，主要来源有：
1、省级专项补助资金；
2、扬州市级以奖代补资金；
3、在市财政每年统筹的交通专项资金中，安排不少于省级专项补助40%的配套资金，并根据市财力状况逐年增加；
4、可用的五小养路费资金及其它可用资金；
5、县道大修及养护改善工程的乡镇配套资金。
市级管理养护资金主要用于：
1、县道的小修保养、大中修和养护改善工程；
2、路政管理、养护管理等必要的运行成本；
3、按规定扣除乡道路政管理成本后，根据考核应支付乡镇的乡道、村道管理养护资金；
4、乡村公路大中修工程的市级补助资金；
5、为提高农村公路管理水平，开展专项活动的考核奖励资金。
乡村公路管理养护资金由乡镇政府筹措，各乡镇要加大资金筹措力度，加大财政投入，稳定农村公路管理养护资金渠道，主要来源有：
1、根据考核结果，挂钩下拔的省、扬州市和市级专项补助资金；
2、乡镇财政安排的专项配套资金，乡道每年每公里不少于2000元，村道每年每公里不少于1000元，每个乡镇安排总额每年不少于10万元标准；
3、沿线受益单位捐献专项道路养护经费；
4、对乡道两侧的林权进行经营，经营收入用于乡村公路养护；
5、符合法律、法规规定筹措的其他资金。
乡镇管理养护资金主要用于：
1、乡村公路的小修保养、大中修和养护改善工程；
2、经市交通局审核的乡镇乡村公路站主要管理人员的工资；
3、乡镇乡村公路站的必要运行经费；
4、基层管护人员的管护经费；
5、乡村公路设施的完善配套；
6、县道大修、养护改善工程的乡镇配套资金。
资金管理
市、乡两级都要建立农村公路管理养护资金专门帐户，实行专户储存，专款专用，严格财经纪律和财务制度，并接受纪检监察、交通、财政、审计等部门的监督检查。
对县道管理养护资金实行集中管理，直接支付。
市对乡镇资金的拔付实行先缴后补，考核挂钩、集中管理、分期支付。
管理养护资金的具体管理办法另行制定。
七、严格考核奖惩
建立农村公路管理养护考核体系，体现奖优罚劣、绩效挂钩。对乡镇管理养护工作考核的原则是：
1、在省、扬州市应补助乡镇资金中，提留乡道每公里1500元，村道每公里500元，市级资金等额配套，即乡道每公里3000元，村道每公里1000元为考核基数，按分结算。
2、不能达到管理养护基本要求的，省、扬州市和市级配套资金一律不予拔付。
乡镇农村四好公路总结范文2
一、加强组织领导，落实工作责任
岁末年初，除雪防滑保畅工作是冬春季公路养护的首要任务，区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位是第一责任单位，责任人要落实岗位责任，全面安排部署，组织实施好冬季乡镇公路除雪防滑保畅工作，为全区广大农村群众安全便捷出行提供良好的道路条件，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习工作做好践行，区交运局成立了除雪防滑保畅领导小组，实行包片区工作机制，将责任落实到具体人员，全力抓好工作落实。出现降雪冰冻天气影响农村公路通行时，区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位要及时处理，消除安全隐患。根据具体分工和具体农村公路路段特点，做好防范，制定应对措施，做好工作任务落实。
二、做好调查分析，制定保畅措施
各乡镇公路管理所，村组社各负其责，要结合交通事故频次，历年冰雪防滑保畅情况制定冬季养护保畅方案。各项目施工单位要结合实际情况做好冬季养护和保畅工作。S217线要增设规范道路临时标识标牌，制定清理规范道路标线为重点的冬季养护安全保畅方案；G341线、S209线在保通保安全的前提下，注重便道与干线公路交叉口的整治，制定切实可行的冬季养护安全保畅方案；特别是水四公路临崖、临渠、急湾陡坡和长大下坡、冬季雨雪天气极易结冰，安全隐患风险大，镇农村公路管理所、镇农村公路管理所要做好日常巡查，做好巡查记录，在做好冬季雨雪天气的安全保畅工作的同时，遇雨雪冰冻、特殊天气要落实好应急报告制度，做好封路和协助交警开展道路交通疏导工作。
三、统筹协调，做好各项应急准备工作
冬季公路养护和安全保畅工作是近期道路交通重点工作，区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位要全面做好除雪防滑保畅准备工作，对应急配备、设备、物资储备进行安全摸底检查，做好人员安排、设备调整配备和防滑料、融雪剂、冷补料储备。要切实发挥好劝返站，交通警务室职责，做好冬季公路养护和安全保畅工作。一是要结合乡镇公路管理所，劝返站，交通警务室，选择在距离保畅路段最近的地方，设置应急值守点。二是要优化应急队伍建设，加强重点路段的巡查，值班值守工作，遇到特殊气象预警，要及时向相关部门报告，做到全体动员，随时准备开展应急处置工作。应急力量要做到集中和分散相结合。三是应急人员设备配备要充分。结合区农村公路特点施行普通干线公路以机械除雪为主，人工除雪为辅；要充分利用现有设备，通过对装载机及运输车辆加装推雪板，对养护车辆加装甩盘等方式解决除雪设备不足的问题；同时，要提前联系当地社会力量，确保设备满足应急需要。对乡道、村组道路实行乡道乡管、村道村管的原则。四是要做好物资储备工作，要选用环保型融雪剂，减少对路面、结构物和田地的损坏及污染；防滑料宜选炉渣及粗砂，粒直径不得大于5毫米；同时储备充分的冷补料，路面破损后及时修补，保障公路安全畅通。
四、服从指挥，全面做好除雪防滑保畅工作
出现雨雪冰冻天气，区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位要迅速向上级汇报，区交运局牵头，区公路养护站要及时组织相关单位、人员开展打冰除雪、防滑保通工作，最大限度减少交通拥堵、封路等现象发生。一是对长下坡和结冰、积雪段应采用机械除雪、人工除雪、防滑料相结合的方式。二是做好防滑料储存、堆放、回收、补充。防滑料宜集中储存，要做好防雪防水，保持干燥，严禁以土代砂；易结冰路段宜选用炉渣，其他路段可选用中粗砂；外场堆放的防滑料要做好防雪覆盖；积雪消融后要及时回收撒布的防滑料，恢复路容路貌、避免造成环境污染；防滑料使用后应及时补充。三是加强易结冰路段保畅。要加强冬灌路段特别是边沟与农灌渠合一路段、易结暗冰路段巡查，发现结冰立即处置；要加强对沿线居民倾洒污水、倾倒积雪路段巡查，发现后及时告知予以制止；要提前对路基边坡渗水、边沟长流水路段采取可行的措施，防止路面结冰影响行车安全，要及时清除涎溜冰。四是要加强对在建项目和未完工责任期内公路项目的除雪防滑保畅工作，及时发现问题及时督促整改处置。出现极端天气及严重车辆滞留时，要及时汇总上报，各乡镇公路管理所要及时进驻应急现场，组织应急处置工作，保障除雪防滑工作切实有效，确保公路畅通。
五、加强值班值守，确保信息报送及时准确
各乡镇公路管理所，相关项目施工单位要树立落实巡查制度是义务，做好值班值守和信息报送工作是职责的理念，一是要进一步加强道路巡查和应急值班工作，做好管辖路面的巡查信息记录、信息报送。二是要进一步加强气象信息收集，遇到极端气象预警后，及时转发，并做好应对准备。同时要建立与上级应急部门及气象机构的实时联络机制，确保及时掌握准确的预警信息。发生极端天气后，要到岗到人，随时做好应急处置准备工作。三是要充分利用公路沿线劝返站，交通警务室，及时气象及路况信息，引导公众及时调整出行计划和行驶路线。四是各乡镇公路管理所要安排专人负责信息报送工作，在保证时限要求的基础上，信息内容要保证全面、准确、简洁、规范。尽职免责、失职追责。
六、树牢安全意识，做好养护生产安全工作
冬季是交通运输安全生产的关键时期，低温、雾霾、冰冻雨雪、大风等极端天气频繁发生，各类安全风险随之增大，区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位要深刻认识抓好当前安全生产工作的重要性，始终紧盯事故多发易发的重点环节、重点路段，抓好安全生产管理。一是要切实履行好安全生产岗位职责，真正从思想上、行动上高度重视安全生产工作，切实把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。二是各乡镇管理所要查源头、重预防，从根本上防止安全事故的发生，结合正在开展的“平安交通”专项整治行动，真正把隐患排查制度化、规范化、常态化。把安全隐患排查治理工作做实、做深、做细。三是要对危险管辖路段加大巡查频率，严格施行动态监控，做到勤观察、多检查、早发现，及时增设必要安全警示标志和防护设施，确保安全畅通。要对管养公路进行一次集中摸排，特别是对长大陡坡、危旧桥梁、隧道、临水临崖等路段进行详细排查，发现问题立即报告。四是加强作业路段监控管理，实时监控并及时提醒，保证作业人员安全，行车安全；各种养护作业必须布设作业区，作业区要增加防撞桶等防撞隔离设施，提高养护作业现场安全防护等级；养护机械设备要统一标识，无警示灯的设备作业时前后要有移动标志车；人工撒防滑料时不得影响行车。要提高养护作业效率，缩短作业时间。在长大陡坡、急弯路段作业时一定要加强观察和指挥引导。夜间作业必需要有照明设备，作业车辆要加挂防滑链。
七、加强道路养护，认真做好扬尘管控工作
扬尘污染管控重点对施工工地落实“六个百分百”、渣土拉运及运输车辆落实遮挡覆盖及轮胎清洗、城区道路落实机械化清扫清洗、城内及周边企业厂区等用地落实防尘措施、采砂（石）场落实物料堆场抑尘措施等情况进行督查。区公路养护站，各乡镇公路管理所要加强督促检查。项目施工单位要加强养护施工车辆遮挡覆盖及轮胎清理、施工用地和砂石堆放场地防尘抑尘，养护道路清扫及洒水抑尘。特别是对G109线附近施工、217线、G341线及其他农村公路，要加强道路清扫、洒水抑尘措施，管控好路面扬尘污染及二次污染。
八、齐抓共管，加强协同联动
区公路运输管理所、区公路养护站、各乡镇公路管理所、相关项目施工单位要充分发挥联勤联动机制的作用，与交管部门及乡镇政府加强沟通，信息共享，随时掌握路况信息积极做好协同联动工作。一是要发挥好联勤联动工作机制，积极联系联勤单位紧密配合，现场处置等事宜形成互动工作机制，共同处置冬季保通保畅公路各类突发事件。把养护巡查与路政管理、交通疏导等深度融合，配合交警做好拥堵路段车辆疏导，协调执法部门采取间断放行、执法车辆带道、分流绕行等措施，科学组织疏导，在确保安全的前提下尽量不封路，提升农村公路通行能力和突发事件处置能力。二是要与邻近乡镇管理所沟通联系，实现信息互通共享，确保渠道畅通，信息获取及时，为决策提供准确依据。同时，要积极配合做好相邻路段除雪防滑保畅工作。三是当出现大暴雪、冰冻极端天气，车辆严重受阻时，要及时向乡镇和上级主管部门汇报，及时建议启动预案。
乡镇农村四好公路总结范文3
[关键词]农村公路养护及管理 管理模式
中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：
广西那坡县农村公路养护管理的现状
1、农村公路的界定
农村公路是指经交通部门竣工验收、纳入养护里程的公路，包括县道及乡道；以及不纳入交通部门养护里程的村道。农村公路的行政等级由省级以上人民政府交通行政主管部门根据划分标准进行认定。这里所指的乡道和村道是指经县级以上交通主管部门验收投入使用的达到四级以上的乡道、村道，达等级乡村道分主要乡村道（通往乡(镇)或通往2个以上村委会，1万以上人口，10公里以上的公路）和一般乡村道（通往1个村委会，1万以下人口，10公里以下的公路）
那坡县农村公路养护存在的问题
由于地域差异比较大，经济发展不够平衡，再加上农村公路养护管理工作的长期缺失，使得农村公路基础都比较薄弱，总体路况偏差，在加上农村公路大部分都是四级或者没有级别的公路，道路的标志和安全设施都不够齐全。
《公路法》对县道、乡道公路的养护管理主体作了规定，但对村道养护管理的责任主体没有明确规定。由于村道公路至今未有明确定义、管理主体不明确，养护管理严重“缺位”。部分的乡村道路建好以后，乡镇认为养护工作应该是交通部门的事情，并没有将乡村公路的养护列入行政管理的工作范围内，还有部分的政府为了自己的功绩，只重视建设，轻视养护。
此外，由于村级公路一直没有被纳入交通公路部门的管养范围内，没有固定的养护经费，所以很多的村级公路都没有办法筹集到资金来养护，农村公路的养护及管理缺乏长效的机制，没有固定的养护机构和专业人员，技术和设备都非常落后，根本无法保证养护的质量。
广西那坡县农村公路养护管理模式
农村公路管理养护实行“统一领导、分级管理”的原则。农村公路管理养护的责任主体是县、乡（镇）人民政府。本县内已列入交通公路管理部门养护管理的县道（以下简称“已养公路”），由县交通主管部门下属机构县公路管理所具体负责管理养护工作；本县内未列入交通公路管理部门养护管理且经县级以上交通主管部门验收投入使用的达到四级以上的乡道、村道（以下简称“达等级乡村道”），由所在地乡（镇）人民政府具体负责管理养护工作。多方参与的农村公路养护及管理模式已经形成。
1、对公路养护进行大力宣传，提高群众的认识
对农村公路的管理和养护进行大力的宣传和教育，以保障农村公路的完好和畅通为最基本的出发点，树立建设和养护同样都是发展的思想观，真正的做到建设和管养齐重视。加强宣传和执法力度，提高群众护路的意识，使群众明白农村公路的养护关系到自身的利益，调动起群众的积极性，让群众主动参与到公路的养护工作中。形成部门和群众齐心协力，共同养护的局面。
2、群众参与的季节性养护
村委会经公路沿线受益村民同意制定村规民约，村规民约中明确规定对公路养护每年每户必须义务投工投劳12工日以上，农村公路的日常养护，实行“五定一奖罚”责任制，即定人员、定路段、定时间、定报酬、定标准，根据管理养护质量奖罚。养护员具体负责各责任路段日常养护，及时清除杂物、杂草、修复路面病害、修整路肩边坡、清除小塌方（5M3以下），回填路基小缺口（5M3以下），确保公路完好畅通。养护员工资费用从养护资金中列支。群众参与的养护是农村公路养护中最为广泛采用的一种方式。这种方式利用农村居民农闲的季节集中养护公路，可以充分的发挥农村劳动力的资源，同时还可以弥补农村公路养护资金缺乏的状况。
3、村民承包养护
根据公路的等级、交通量以及养护的材料来测定每公里养护所需要的费用，跟村民签订承包责任书，村民承包的养护内容主要包括路基、路肩、边坡以及低等级路面的日常养护，这样的承包养护在一定程度上可以降低养护的成本，而且比较专业化和市场化，易于组织和管理。
4、养护资金的筹措和使用
达等级乡村道养护管理资金的筹集以乡（镇）人民政府为主，县财政部门与交通部门给予适当补助。根据国家有关标准“每年用于农村公路日常养护资金不得超过农村公路年养护资金总额的40%；其余资金滚动积累，全部用于农村公路的大、中修及改善工程和水毁恢复工程使用。”
通过市交通主管部门验收列入公路养护里程的主要乡村道，每年每公里县财政补助1000元，全部用于小修保养；每年每公里交通部门补助500元，其中小修保养250元，中修、大修和改善工程和水毁修复250元。
对于没有通过市交通主管部门验收，没有列入公路养护里程的乡村公路，由乡镇政府、村委会及自然村自行解决，县交通运输局不予补助，县财政可酌情考虑；对于等外公路，应当计划逐步改造为符合技术等级的公路，尽快纳入公路养护统计里程。
对于乡村道养护资金乡镇人民政府和村委会应多渠道、多方面筹措，可通过“一事一议”等方式筹集养护管理资金，广泛宣传发动机关干部、个体商户、外来客商及外出务工者、农村党员捐资修路。筹集到的资金由村民委员会管理使用，乡镇政府监督。乡镇政府、村委会应多动员群众义务投工投劳，也可以资代劳。
5、农村公路的路政管理
农村公路路政管理实行“统一管理、分级负责、依法行政”的原则。已养公路路政管理由县人民政府负责，县交通运输局路政大队具体实施；达等级乡村道路政管理由乡镇人民政府负责，乡镇农村公路管理养护办公室具体实施。在农村公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。严禁在现有和正在修建的公路两侧建筑红线控制范围内修建永久性建筑物或者其它工程设施。在农村公路两侧开发和建设时，不得填埋公路路基、边坡和公路排水系统，并应设立独立的排水设施，保证排水畅通。超限车辆不得任意通行农村公路；确需通行的，超限运输承运人应向县交通运输局路政管理部门提出书面申请，并按规定缴纳路产补偿费或技术保护措施费。
总结
随着新农村建设的推行，农村公路建设也有了新的历史使命，应该正确的树立公路建设和养护的思想观念，落实有关措施，做到建设和养护并重，实行长效的管理和养护机制，使农村公路的养护和管理工作渐渐的走上正轨，使农村公路的建设实现可持续发展的良好势态。
[参考文献]
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[2] 季美珍;;农村公路养护的探索与思考[J];科技风;2008年06期
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[4] 刘燕;刘礼刚;;农村公路建设管理养护科学合理化对策思考[J];山西建筑;2011年02期
乡镇农村四好公路总结范文4
关键词：农村公路；养护管理； 管理水平
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
1引言
随着近年来农村公路的大规模建设和道路改造，农村公路的数量和质量的大幅度增加，为广大农村的经济发展和人民生活提供了有力的支持和便捷的条件。但由于农村公路量大、面广、差异大，其养护管理刚刚起步，普遍存在着农村公路管理缺位、养护补助资金标准低地方配套资金到位难、水毁资金缺口大、技术等级较低、防护工程少、抵御自然灾害能力弱等一系列突出问题。如何提高农村公路养护管理水平和质量已成为一项重要议事议程。
2 目前农村公路养护与管理中存在的主要问题
2. 1 总体水平较低且区域间差异较大
受经济发展影响，农村公路地域差异较大，加之长期养护管理“缺位”，导致农村公路基础薄弱，总体路况较差。目前，农村公路等级普遍较低，一般为准四级或等外公路。特别是大部分桥梁是由民间桥梁经过改造而再利用，病危桥梁较多，而且道路安全设施、标志标线也不齐全。
2. 2 公路养护管理主体不明确，责任难落实
我国《公路法》、《公路安全保护条例》、《农村公路养护体制改革方案》中对县、乡、村道公路的养护管理主体作了明确规定，但是农村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。许多地方政府，由于乡村道公路养护管理的责任主体不明确，部分乡镇片面地认为，乡村道路养管就是交通部门、公路部门的工作，没有把乡村公路的管理养护工作纳入正常的政府行政管理和公共服务的范畴。因此，尽管从法律角度来说，县道各县( 区) 交通局及公路管理机构负责，乡村道养护责任归属乡镇、行政村，但往往因经费无着落或很低，乡镇基本上不管。
2. 3 养护资金严重不足，致使正常养护无法维持
长期以来，由于行政管理部门重视公路建设投入，却忽视养护管理投入，导致农村公路养护管理经费无法足额到位，从而养护管理工作也就无法贯彻下去; 村道失养、弃养情况较为严重，特别是农村费税改革后，财政支付用于农村公路养护的资金太少，因而农村公路养护资金得不到有力保障。
2. 4 养护管理机制不健全，缺乏农村公路养管长效机制
由于农村公路养护管理的责任主体不明确，而无法建立有效的农村公路养护管理机制，尤其是县、乡、村三级养管体系未真正建立，缺乏农村公路养管长效机制，导致固定的管养机构缺失、无专业养护人员，从技术设备到管理体制都无法承担农村公路管养任务。
3 对策与建议
针对上述问题，结合广大农村公路养护管理的实际情况，笔者认为，可从以下几方面实现农村公路养护管理水平和质量的突破。
3. 1 建立以县为主的管养体制和运行机制
① 农村公路养护与管理应遵循统筹规划，分级负责，以县为主，乡（镇）村配合，依法管理，保障畅通的原则。必须明确责任主体，建立健全农村公路养护管理体制。各级人民政府( 包括县级、乡级)要成立管养机构并将农村公路的管理纳入管理工作的范畴。认真履行上级政府制定的对农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责，责任到人。
② 建立稳定、长效的农村公路养护与管理资金渠道。各乡镇及村组织都应遵循“县乡自筹、省市补助”的原则，结合地方实际，积极组织筹措农村公路养护与管理配套资金，建立起以财政投入和其他资金相结合的多渠道的农村公路养护与管理配套资金筹措机制，并进一步完善资金的保障体系。
③ 需要实行管养分离，以推进农村公路养护市场化，合理配置公路养护资源，从而建立起科学、高效的公路养护运行机制。从实践经验来看，农村公路养护管理可实行“分级管理、分级养护”的管养运行机制，从而形成“政府监督、行业管理、主体负责、承包人实干”的四级农村公路管养保证体系，并切实推行招标养护、委托养护、合同养护、承包养护等模式，促使养护市场机制的健全和发展。
④ 建立健全农村公路养护管理考核长效机制。养护工作监督考核需要可靠的制度依据，要进一步修改完善农村公路养护标准和管理办法。县（区）政府有必要把农村公路养护纳入乡镇年度考核的内容，从而督促乡( 镇) 政府要建立对村的养护管理考核机制，并建立养护经费拨付激励机制，以确保农村公路的养护质量。
3. 2 因地制宜，采取多种养护管理模式
当前我国农村公路管养的多方参与已成为突出的特点。根据生产的机械化和专业化程度不同，概括起来可分为三种: 群众突击季节性养护、分段承包养护、专业养路队养护。笔者认为要坚持走专业管理和乡村基础管理相结合、专业养护和乡村养护相结合的新路子，充分发挥乡镇农村公路管理站与村级组织等基层单位的作用。其中分段承包养护是目前笔者推荐的农村公路养护使用的一种主要方式。主要是县道由区交通管理部门公路管理机构负责，加大养护机械化进程，逐步实现县道养护市场化、专业化、机械化，乡村道路由地方政府与养路队或行政村签定养护管理合同，由行政村统一管理、养路队对重要农村公路实施养护。该方式的优点是具备一定的养护机械和相对固定的人员，道路养护质量较高，基本能够完成除大中修外的农村公路和桥涵的养护工程。
3. 3 积极探索农村公路养护的组织形式
① 要积极探索农村公路日常养护的组织形式。从实际操作来看，一般是由各县( 区) 交通主管部门会同各乡( 镇) 人民政府按照因地制宜的原则确定的，然后通过招标、议标等市场化运作方式，选择有相应养护资质的单位实施。笔者认为，农村公路大中修养护工程和县道日常养护可由各县( 区) 交通局负责。对于由自然条件原因而难以通过市场运作方式选择养护单位的乡道、村道公路，可以发挥乡级政府和村级组织的作用，结合实际情况，采取委托、个人分段承包等多样化的养护方式; 同时，鼓励农村公路大、中修工程捆绑招标，面向社会公开择优选定具备资质条件的公路养护公司，充分发挥专业管理、施工、监理队伍在农村公路养护工作中的作用。鼓励通过竞争方式，将油路挖补和水泥路修补等小型养护工程捆绑承包给专业化养护队伍，实行合同管理、计量支付。
② 在农村公路养护管理实行“以县为主”的体制后，要切实加强对新体制的研究，以有效地指导工作。积极探索农村公路大中修工程、日常养护管理、桥梁隧道管理和养护市场化管理的新情况、新问题，树立“因地制宜、大胆试验”的指导思想，指导总结好农村公路养护管理的模式。要结合实际加快对乡、村道公路养护管理模式的研究，充分发挥乡、村两级组织的积极性，提高其在公路养护管理中的作用。对各地探索的“分管分养、统管分养、乡管乡养、乡管村养、乡管民养、乡管市场养”的模式加以总结提升，建立符合各县( 区) 实际的管养模式。
3、结合《农村公路管理养护年活动》为契机，以创建管理养护示范乡镇和文明示范路，以点带面、以奖代补等形式全面提升农村公路养护管理水平和服务质量。
4结语
综上所述，农村公路养护管理工作，需要因地制宜，积极探索有效的管理模式，才能实现管理水平和质量的提高与突破，这也是值得每一位农村公路工作者积极探索的选题。
参考文献：
[1] 周旭.公路养护管理发展新方向[J].上海船舶运输科学研究所学报，2006，29,（1）.
[2] 丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技，2008，（3）.
[3] 赵宝平.我国公路养护机制改革措施综述[J].交通标准化
乡镇农村四好公路总结范文5
今天召开的全县交通工作会，主要任务是全面总结去年的交通工作，安排部署今年全县交通各项工作。刚才，会议对2011年公路建设和养护管理工作的先进单位和个人以及在青兰高速协调工作中成绩显著的“两路”协调办给予了表彰奖励。在此，我代表县委、县政府对关心支持交通工作的各乡镇、相关部门和向辛勤奋战在交通战线上的广大干部职工表示诚挚的感谢！对大会受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！朝阳同志刚才作了关于2012年交通工作的发言，讲的很具体、很全面，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、2011年我县交通事业发展取得的成绩
2011年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我县推进跨越发展的重要一年，交通系统广大干部职工认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，振奋精神，扎实工作，全县交通事业取得了显著成效。
一是公路建设快速发展。全年完成公路建设投资4396万元，完成了任张路北道德至张村驿段14.38公里、陵园路1.4公里油路铺筑和富寺路至羊泉段25.55公里的油路改造工程。农村公路建设力度进一步加大，完成通村油路40条90.1公里，全县油路总里程达到655公里，通油路行政村达到201个，占全县240个行政村的83.8%，为推进新农村建设提供了有力支撑。
二是争项目争资金有了新突破。2011年公路建设总投资4396万元，其中省市补助资金2709.2万元，剩余1686.8万元资金要靠多方筹集来解决,在省市资金到位不及时和县财政投入有限的情况下,县交通部门克服困难，多方落实资金，合理调度，加强资金监管，确保工程建设顺利实施。
三是稳步推进公路管理养护体制改革。县政府专门召开常务会议，制定了农村公路养护体制改革实施办法，出台了《农村公路管理养护办法》，明确了县乡村公路养护的责任主体，组建了公路养护公司，落实了养护人员和资金，实现了公路养护体制改革的平稳运行。县乡村公路养护质量进一步提高，2011年实现县道优良里程118公里，好路率82.1%。
四是运输服务能力显著提高。继续加强对客运市场管理，组成执法队伍，坚持在全县范围内开展打击黑车和非法营运车辆专项整治活动，严厉打击公路“三超”现象。按照车进站、人归点要求，加强茶坊汽车站和其它临时站点以及客运班车的统一管理，全年完成客运量50万人次。同时县上精心组织，集中对城区客运机动三轮车彻底予以取缔，向城区新投入出租车60辆，群众出行条件进一步得到改善。
五是交通安全管理工作成效显著。认真落实安全监管责任，重点加强了道路客运和危险货物运输安全管理，落实运输企业对73辆客运车、17辆危货运输车安装GPS系统。全面排查治理县乡危桥险路，全县道路安全四项指标大幅下降，未发生一起重大交通事故。
六是青兰高速公路征地拆迁工作顺利进行。竭力为青兰高速公路建设创造良好的建设环境，成立了环境保障协调工作领导小组，广泛宣传征迁政策，认真贯彻省市文件精神，扎实开展了清查、登记工作，按照公开、公平、公正原则，将补偿资金及时足额兑付到农户手中。目前，我县境内87公里主干线的征地拆迁和杆线迁移工作已全面完成，确保了青兰高速公路建设按期完成年度工作任务。
在肯定以上成绩的同时，我们应该看到，我县交通发展中还存在一些问题和困难，需要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。一是全县公路网络还不够完善，公路等级标准偏低，通行能力较差。目前我县乡村油路仅占县乡村道路的48.5%，砂石路和土路占到51.5%，所以我们还要继续加大建设力度，提高公路等级标准。二是公路建设快速发展与管理养护滞后的矛盾日益突出。随着公路建设的快速发展，公路等级会越来越高，公路管理养护任务也将越来越重，要逐步建立起养护长效机制，实现以公路建设为重点向公路管理养护为重点的转变，将公路养护工作摆在重要位置，做为工作重心抓紧抓好。三是资金不足仍然是制约我县交通工作的主要因素。公路建设资金和养护资金除省市补助外，县上配套的资金量也非常大，全部由县财政解决是不现实的，所以我们必须进一步加大争项目、争资金力度，多渠道筹措资金，努力促使我县交通工作取得新突破。
二、抓好今年交通各项工作
2012年是建国60周年，也是深入推进“十一五”规划的关键年。今年全县公路建设将完成羊南路40公里三级油路改造工程，建成9条20.7公里通村四级油路，积极争取对309国道直罗至张家湾部分路段进行改造。同时，今年重点加强县乡村公路养护管理，对全县县乡村油路进行全面普查，完成正常养护工作，实施富寺路、富钳路共70公里安保工程，完成富寺路羊泉至寺峪15公里油路罩面和任张路南坡、北坡5公里水渠浆砌工程，力争实现全县好路率83.5%的目标。可以说，任务比较艰巨，为实现上述目标，我主要强调以下五点。
㈠稳步推进公路建设工作，圆满完成各项工作任务
市交通工作会已经召开，对今年已经确定实施的建设项目，县交通局要认真组织实施，确保按期高标准完成建设任务。一是要明确目标，夯实责任，把建设任务、建设工期、包抓人员和领导、工程质量等层层落到实处，严格考核、严明奖罚。二是要加强招投标管理，严格按程序进行招投标，要选择社会信誉好、工程质量好的施工企业施工。三是全面加强施工管理。各工程项目要早安排、早动手，对每段路要倒排工期，加快工程进度，争取在3月底完成项目勘测设计和招标工作，4月初全部开工，在有效施工季节完成主要工作量。四是要加大监督检查力度。对今年拟开工建设的公路项目，必须实行机械化施工，要求施工队伍要依照合同规定条款，上足机械和技术人员，坚决杜绝工程层层转包等行为。督查室要定期对工程进展情况进行督查，各相关乡镇和国土、林业、电力、电信等部门要紧密配合，切实做好建设环境保障工作，及时解决施工过程挖砂取土和临时占地等建设中的矛盾和问题，确保全年建设任务圆满完成。
㈡切实做好公路养护管理工作，提高道路服务质量
加快公路建设是基础，管理养护是保障。当前，我县农村公路建设步伐加快，整个“十一五”期间建设任务重，管护任务更加艰巨。路修多修好了，得到群众一片赞誉，但如果管护跟不上，一两年就翻浆烂了，我们的建设成果就毁于一旦。为此，在强力推进农村公路建设的同时，要坚持“建养并重，协调发展”的原则，把更多的精力用于养护管理，努力提高道路服务水平，才能全面推进农村公路工作发展，彻底解决农村公路失养失管的问题，让农民走得舒心，走得满意。一是要落实责任，明确责任主体。交通部门要按照《农村公路养护管理办法》规定，监督指导农村公路管理养护，县公路站做好县乡村公路的日常管理、公路及设施的保护和验收工作，养护公司具体承担全部养护任务，各乡镇政府负责本辖区范围内砂石路养护，配合交通部门做好油路养护工作，要集中力量，每年对本辖区油路的边沟、杂草全面清理两次。二是要保障稳定的资金投入，县上根据《农村公路养护管理办法》及路况的养护任务，筹措资金，县交通部门要积极争取省市养护补助资金，从多方落实养护投入。同时要进一步加强资金使用、监督和管理，要将工程费、日常养护费等实行分户储存，单独核算，切实完善资金申请、拨付、使用等各个环节工作制度，确保资金使用效益和安全运行。三是要建立健全机制，提高管理养护质量和效率。要加快养管分离，推进公路养护市场化，县公路站和养护公司要签订养护协议，落实养护责任和质量目标，组织实施养护，规范养护秩序。四要强化措施，精心管护，要以畅通、洁净、安全为目标，从完善制度、改善机制、加强督查入手，切实提升规范化管理养护水平。五是要继续贯彻落实省市精神，加大超限超载、外挂车辆的治理力度。这里我要说一下，去年11月份，县公路站已对“两路”工程车辆的行驶线路进行了明确划定，县政府办公室专门就此下发了文件，县路政大队要积极督促这些工程车辆按划定线路、核定限载标准运送原材料。县交通、公路、交警部门要协同作战，进一步加大路面巡查力度，增强依法治路意识，有效制止超限载车辆对我县农村道路的破坏，确保公路路产安全畅通。
㈢加强客运出租车辆监管，维护客运市场良好秩序
去年10月份，我们对县城所有机动三轮车全面予以取缔，同时为了方便群众出行，县上又向市场增投了60辆出租车，得到了广大市民的一致赞同。但是我县出租客运市场管理长效机制还未健全，服务质量不高、个别非法营运车辆屡禁不止。为此，县客运办要在积极完善新增投60辆客运出租相关手续的同时，认真汲取经营管理工作中的经验和教训，积极学习借鉴兄弟县区在这方面的先进经验，及早研究解决我县客运出租车辆到期后的营运问题。要加大对非法营运车辆的打击力度，规范公交车、出租车营运秩序，对在城区随意乱停乱放、私自抬价宰客、甩客等行为严厉打击，努力提升我县客运市场优质文明服务水平。
㈣加强交通运输安全管理，严防重特大事故发生
要加强交通运输安全管理，还是以前的老话，县运管所一定要抓好“人、车、路”三个关键环节。一是要继续坚持运管人员和司乘人员“结对子”活动，要对驾驶员高标准、严要求，抓好对驾驶员资格审查和培训工作。对不符合资质条件的人员坚决不允许上岗。二是严把车辆技术状况关，督促运输企业加强车辆技术性能检测，坚持按期例保例检制度，实行“谁检测、谁签字、谁负责”制度，对达不到技术等级要求的车辆，一律不得营运。三是从源头治理公路隐患，要搞好道路安全防护设施建设，重点抓好危桥、险路的整治，设置安全警示标示。要进一步深化、细化安全管理措施，切实落实交通安全责任，确保不发生重特大安全责任事故。四是加强执法队伍建设，提高从业人员业务素质和管理水平，执法人员要文明上岗，决不允许粗暴执法、以罚代管的现象发生。
㈤继续加大协调服务工作，为青兰高速建设创造良好的建设环境
去年的青兰高速公路建设征迁协调服务工作，在相关乡镇、部门单位的支持和密切配合下，我县环境保障工作在市上一直名列前茅，今年青兰高速公路的主要任务是干线工程建设。当前要做好四方面的工作。一是各相关乡镇要密切配合，做细做实群众工作，尽快完成去年征迁过程中遗留土地的补征工作，争取施工队伍早进场、早施工。二是各相关乡镇要切实做好拆迁户的安置工作，督促被拆迁村组尽快划分地基，及时兑付补偿款项，妥善安置群众，决不允许出现因安置不到位发生的上访事件。三是协调办要加大协调力度，会同土地、林业等部门单位做好相关矛盾纠纷的调处工作，要坚持“先施工、后解决问题”的原则，保证工程进度。四是对于一些乡镇存在的放炮影响民房的问题，各相关乡镇要高度重视。现在到了春暖季节，地基容易下陷，相关乡镇要全面掌握存在的问题，区别情况，耐心做好群众思想工作，确因放炮影响到群众房屋结构，要经评估后，由施工单位给予适当补偿。协调办要继续保持旺盛的工作状态，加大协调服务力度，及时研究解决项目实施中遇到的困难和问题，竭力为工程建设创造良好的建设环境。
四、加强领导，夯实责任，确保交通工作任务落到实处
一要加强组织领导，落实工作责任。要将今年交通工作落到实处，见到实效，关键在领导，重点在落实。交通系统要建立和完善工作机制，层层签订目标责任书，逐级分解任务、落实责任。各乡镇要进一步加强对交通工作的配合和支持，把交通工作摆在突出位置，下大力气做好交通养建协调工作，要进一步强化目标责任管理，完善考核机制，严格兑现奖惩。要按照半年考核与年终考核相结合的办法，逐级分解任务，明确责任，把交通工作作为各乡镇、各有关部门考核的重要内容。
二要努力创造良好的建设环境。公路建设环境保障是贯穿工程始终的一项复杂工程、系统工程。近几年来，在各乡镇及相关部门的大力支持和密切配合下，我县公路建设环境保障从总体上来讲是好的，但干扰工程的现象时有发生。今年不管是县乡公路改造建设或者“两路”建设，沿线乡镇都要始终做好协调服务工作，乡镇主要领导是本辖区第一责任人。要按照“属地管理、分级负责”的办法，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抽调镇村组三级干部参与抓，及时研究解决采石、挖土、挖砂、征占林地过程中存在的困难和问题，国土、林业、水利、电力、电信等与公路建设关系密切的部门，要牢固树立大局意识、服务意识和效率意识，坚持特事特办的原则，对涉及的事项尽可能简化手续，减免费用，提高办事效率，确保项目顺利开工建设，形成各方共同支持公路建设的合力。
三要树立阳光交通新形象。交通行业项目多、投资大，涉及面广。因此，要不断把“筑防线、保廉洁、树形象”活动推向深入，认真开展学习实践科学发展观活动，按照“惩防并举、注重预防”的原则，认真贯彻落实党风廉政建设，健全完善“教育、制度、监督”并重的廉政体系，健全和完善以党风廉政和反腐败工作为重要内容的管理制度和约束机制，教育广大干部职工树立清廉意识，增强为民理念，要紧紧围绕交通建设工程、公路规费征收、行政执法、行风建设等热点问题，进一步加强监督监察力度，坚决杜绝、公路三乱等违法违纪行为，树立阳光交通形象。
四要着力打造高素质的交通队伍。要加强干部职工的政治理论和业务学习，培养技术骨干，适应交通事业发展需求。要切实提高依法行政水平，规范执法行为，进一步加强交通行风建设，深入开展精神文明创建活动，内强素质，外塑形象，自觉增强工作的主动性和创造性，多为交通工作想办法、出思路、解难题，扎扎实实干工作，认认真真抓落实，务求取得实效。
乡镇农村四好公路总结范文6
关键词：乡村公路 养护
一、加强乡村公路维修养护重要性
乡村公路是农村经济和社会发展重要的基础设施，加强乡村公路维修养护管理，对建设社会主义新农村具有十分重要的作用。
二、乡村公路维修养护管理的理念和原则
1、乡村公路维修养护管理应树立的理念
（1）安全。树立“呵护生命，安全第一”的理念。公路安全防护设施齐全，因公路设施破损或不完善引发的交通事故数量和损害程度大幅降低。超限超载车辆行驶公路现象得到有效控制。公路养护作业人员的安全得到可靠保障。公路救援和应急反应体系基本建立。
（2）畅通。树立“以人为本，用户至上”的理念。不同层级的公路衔接顺畅，高速公路形成网络，国省干线结构趋向合理，县乡公路技术状况显著改善。公路经常保持较高的行驶质量，服务设施较为完备，行车舒适度明显提高。
（3）和谐。树立“保护自然，节约资源”和 “规范执法、文明服务”的观念。具备条件的公路用地全部实现绿化美化。施工对环境造成的影响降到更低程度。谨慎使用自然资源，养护作业的过程中产生的废弃物得到无害化处理，实现循环利用。
（4）高效。着力构建科学合理、统一高效的公路管理体制。逐步形成统一开放、竞争 有序的养护工程市场。推广应用先进的养护管理技术。通过良好的养护与有效的管理使现有路网发挥更高的效率。
2、乡村公路维修养护管理应遵循的基本原则
（1）坚持以人为本、用户至上。以公众出行需求为导向， 强化公共服务职能， 把维护公众利益、使用户满意作为养护管理工作的出发点和落脚点，改变发展理念和管理方式， 实现更好地为公众出行服务的根本目标。
（2）坚持建养并重、协调发展。牢固树立“建设是发展， 养护管理也是发展，而且是可持续发展”的观念。强化公路养护的基础性地位，满足合理的养护资金需求，加强养护管理中的薄弱环节，使公路养护实现预防性养护和周期性养护的良性循环。
（3）坚持统筹规划、分类指导。统筹地区间、城乡间以及不同管理主体间的公路养护与管理工作，维护路网的完整统一。建立农村公路养护管理机制， 着力提升农村公路养护管理水平。
（4）坚持深化改革、体制创新。配合国家行政体制与事业单位改革的总体部署，合理确定公路管理部门的职能。以权责一致为原则，正确界定各级公路管理部门间的事权关系。正确处理改革、发展、稳定的关系。
（5）坚持科技兴路、环保节约。借鉴先进养护管理技术和经验，加大自主创新力度，提高科技成果对养护管理事业的贡献率。树立环保意识和循环经济理念，发展绿色公路、预防性养护和再生利用技术，建立资源节约、环境友好的公路养护模式。
（6）坚持依法治路、保障畅通。健全法律法规体系， 加大公路保护力度。全面推进依法行政，建设法治公路。把坚持依法行政与积极履行职责统一起来，提高管理效能，降低管理成本，增强管理透明度，确保公路完好畅通。
四、我县乡村公路维修养护管理的对策研究
（一） 明确责任主体，建立健全以县公路养护管理段为主的农村公路养护管理体制。
由乡镇人民政府承担本区域的村道公路养护工作， 拟订村道公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，对村道养护质量进行检查验收，做好村道并协助做好乡道的路产路权保护工作。
（二） 建立稳定、长效的农村公路养护与管理资金渠道。
我县乡村公路维修养护资金筹集与管理应遵循“政府财政投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专款专用、强化监管”的原则。
（三）乡村公路的管养模式。
1、乡村公路的管养模式分析
乡村公路管养的多方参与已成为突出的特点，既有直接实施者，又有多个间接参与者，既有行业管理者，又有具体组织实施者。农村公路养护管理按照生产的机械化和专业化程度不同，基本可以分为四种，即：群众突击季节性养护、分段承包养护、道班养护、专业公司养护。
（1）群众突击季节性养护。这曾经是农村公路养护中采用最多、最为广泛的一种方式。该方式最大优点是充分发挥了农村劳动力资源丰富的长处，在一定程度上弥补了相对缺乏的农村公路养护资金。
（2）分段承包养护。分段承包到户的农村公路养护方式， 可根据路段等级、交通量大小、养护远近等测定每公里所需养护经费， 然后以招投标的方法承包给农户并签订承包责任书。组织者一般为县级公路养护部门或者乡级政府。该方式是专业化、市场化养护公司的雏形或者低级形式， 主要用于交通量小、等级较低的一般农村道路。
（3）道班养护。这是目前农村道路使用最为广泛的一种方式。主要由县级交通管理部门负责，以道班的形式在重要农村道路沿线布设。该方式优点是具备一定的养护机械和相对固定的人员， 道路养护质量较高，基本能够完成除大中修外的农村公路和桥涵的养护工程。缺点在于养护生产与养护管理没有分开， 上述这些机构在一定程度上发挥管理职能，养护生产的效率较低，一定程度上存在着“养人不养路”的现象。
（4）专业公司养护。养护公司是拥有独立注册资金、相应设备及技术人员和施工资格，在工商税务部门注册登记， 具有独立资金调配和权利，与公路管理部门处于独立平等地位， 真正面向市场的实体。
2、 强化乡村公路维修养护管理模式
根据上述四种养护管理方式的分析，认为抓好农村公路养护管理，要将群众突击季节性养护、分段承包养护、道班养护、专业公司有机结合起来，逐步建立起“机构精干、体系完整、职能明确、权责一致、管理顺畅、运转协调、行为规范、有效监督、办事高效”的养护管养体制。
3、 我县乡村公路维修养护的具体组织形式
推行乡村公路维修养护管理实行“以县为主”的体制，加强对新体制的研究、指导工作，努力探索农村公路大中修工程、日常养护管理、桥梁隧道管理和养护市场化管理的新情况、新问题。坚持“因地制宜、大胆试验”的原则，指导总结好农村公路养护管理的模式。特别是要加快对乡、村道公路养护管理模式的研究，充分鼓励、发挥乡、村两级组织在养护管理中的积极性。对各地探索的“分管分养、统管分养、乡管乡养、乡管村养、乡管民养、乡管市场养”的模式加以总结提升，建立符合实际的管养模式。
